全過程造價(jià)咨詢投資控制目標(biāo)承諾及保證措施

全過程造價(jià)咨詢投資控制目標(biāo)承諾及保證措施一、施工階段投資控制目標(biāo)承諾施工階段的投資控制是我公司參與本項(xiàng)目工程建設(shè)造價(jià)咨詢的主要工作之一。我公司承諾，在施工階段做到節(jié)約投資，不浪費(fèi)不必要的投資并進(jìn)行相應(yīng)管理。1、施工階段的投資控制的基本保證措施1）組織措施，是指按照機(jī)構(gòu)組織設(shè)置的原則，按照人員崗位職責(zé)，落實(shí)投資控制人員，明確人員的分工和職責(zé)；編制投資控制的工作實(shí)施細(xì)則和工作流程圖。2）經(jīng)濟(jì)措施，是指編制投資資金利用計(jì)劃，確定投資控制總目標(biāo)，將總目標(biāo)分解，形成施工過程中各階段的控制目標(biāo)；根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行工程計(jì)量；復(fù)核工程付款書，簽發(fā)工程款撥付證書；處理施工過程中發(fā)生的索賠事宜；在施工過程中實(shí)施投資的動(dòng)態(tài)控制，定期進(jìn)行投資實(shí)際額與計(jì)劃目標(biāo)的比較，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差，分析偏差產(chǎn)生的原因，采取糾偏措施；對(duì)施工過程中的投資支出作好分析和預(yù)測(cè)，定期地向業(yè)主提供報(bào)告，報(bào)告投資控制情況、存在的問題及相關(guān)的措施建議等。3）技術(shù)措施，是指對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的分析比較，嚴(yán)格控制變更數(shù)量；通過技術(shù)手段尋找設(shè)計(jì)挖潛節(jié)約投資的途徑；審核承包商編制的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，對(duì)主要方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析。4）合同措施，是指參與合同的修改、補(bǔ)充工作，重點(diǎn)分析其投資的影響；作好工程投資記錄，注意積累保存相關(guān)的資料，為正確處理可能發(fā)生的索賠事宜提供依據(jù)；依據(jù)合同要求處理好索賠事宜。2、施工階段的投資控制的重點(diǎn)工作承諾1）協(xié)助業(yè)主完成材料、設(shè)備采購(gòu)和工程分包的招投標(biāo)工作，利用專業(yè)的和信息的優(yōu)勢(shì)為業(yè)主及時(shí)提供市場(chǎng)價(jià)格信息，對(duì)招投標(biāo)工作提出專業(yè)性的建議，積極參與相關(guān)合同的談判和簽署，幫助業(yè)主把好投資關(guān)。2）根據(jù)施工階段的設(shè)計(jì)變更和工程分包的需要，編制和審核工程量清單和工程預(yù)算，滿足業(yè)主及時(shí)掌握工程造價(jià)最新動(dòng)態(tài)的需要。3）審核承包商上報(bào)的完成工程量月度報(bào)表，經(jīng)業(yè)主確定后作為撥付當(dāng)月工程款的依據(jù)。工程計(jì)量工作的要點(diǎn)：.對(duì)于招投標(biāo)項(xiàng)目的計(jì)量按合同規(guī)定以及各單位簽認(rèn)的工程進(jìn)度，對(duì)其進(jìn)行審核。.開口合同付款的計(jì)量A、對(duì)于開口合同的項(xiàng)目，申請(qǐng)計(jì)量前工程造價(jià)咨詢收到經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理人審核的工程預(yù)算表及計(jì)算書。B、工程造價(jià)咨詢根據(jù)施工監(jiān)理等各方簽定的工程形象進(jìn)度進(jìn)行計(jì)量。.工程變更的計(jì)量A、工程費(fèi)用的增減應(yīng)按照協(xié)議、合同、招投標(biāo)文件的順序依據(jù)合理計(jì)算。B、增減工程費(fèi)用的計(jì)價(jià)均應(yīng)在業(yè)主等有關(guān)部門的審定同意后，按形象進(jìn)度計(jì)量。工程月度撥付款的控制要點(diǎn)：.申請(qǐng)用款計(jì)劃時(shí)間及流程監(jiān)理人應(yīng)在每月定期報(bào)次月“工程月度用款計(jì)劃”和“工程款來(lái)源表”，用款計(jì)劃的主要內(nèi)容為：A、上月各合約承包商完成的計(jì)量或下月合同履約付款；B、下月新簽合同的要求付款；C、下月其他需要支付的款項(xiàng)；D、上報(bào)當(dāng)月資金使用情況表;月度用款申請(qǐng)應(yīng)有“計(jì)量支付證明及月份表”、“付款申請(qǐng)表”、合同附件（已送造價(jià)咨詢的合同不需再附）及相關(guān)說(shuō)明等資料。.月度用款的審核A、對(duì)計(jì)量進(jìn)行審核，審核重點(diǎn)為：合同價(jià)款或調(diào)整合同價(jià)款的總量控制和單價(jià)控制；月度實(shí)際完成工程量的控制。審核當(dāng)月應(yīng)付款時(shí)，還用注意核對(duì)應(yīng)扣除的預(yù)付備料款、甲供設(shè)備款、相應(yīng)比例的工程預(yù)留款及其他應(yīng)扣款項(xiàng)，確認(rèn)實(shí)際應(yīng)付款。B、對(duì)合同累計(jì)支付進(jìn)行核對(duì)。經(jīng)過上述調(diào)查，造價(jià)咨詢單位在下月10日前提出用款計(jì)劃的審核意見。.月度用款的撥付業(yè)主收到造價(jià)咨詢單位的審核意見后撥付月度用款。4）收集工程施工的有關(guān)資料，隨時(shí)掌握工程進(jìn)展情況，協(xié)助業(yè)主即使審核設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)調(diào)整預(yù)算控制目標(biāo)。工程變更工作控制要點(diǎn)：.重大設(shè)計(jì)變更A、凡超出初步設(shè)計(jì)范圍的重大設(shè)計(jì)變更和費(fèi)用須經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理人認(rèn)可。B、在業(yè)主認(rèn)可后，變更方把變更資料送工程造價(jià)咨詢單位，以便核價(jià)。.一般設(shè)計(jì)變更A、業(yè)主和監(jiān)理人對(duì)一般性設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)院、施工圖設(shè)計(jì)監(jiān)理認(rèn)可，監(jiān)理人可決定施工。同時(shí)把變更資料送工程造價(jià)咨詢單位，以便核價(jià)。B、業(yè)主和監(jiān)理人應(yīng)在準(zhǔn)備計(jì)量前及時(shí)將各方認(rèn)可的“業(yè)務(wù)聯(lián)系單”及時(shí)提交工程造價(jià)咨詢單位。C、工程造價(jià)咨詢單位將經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理人審核后的業(yè)務(wù)聯(lián)系單備案，作為撥付款和計(jì)量的依據(jù)。.現(xiàn)場(chǎng)簽證：對(duì)于每次簽證金額較小，并累計(jì)不超過合同金額一定比例的零星工作量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn),工程造價(jià)咨詢單位對(duì)簽證的資料進(jìn)行核價(jià)。.變更的匯總監(jiān)理人的有關(guān)部門每月定期將當(dāng)月工程變更按合同單位類別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，報(bào)送工程造價(jià)咨詢單位，以便核對(duì)。5）按照投資控制的基本原理和方法，定期對(duì)施工過程的投資情況進(jìn)行有效監(jiān)控，收集投資情況的資料，分析計(jì)算出預(yù)算的計(jì)劃值，特別是投資控制原理中有關(guān)計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用、完成工作實(shí)際費(fèi)用、完成工作預(yù)算費(fèi)用三個(gè)變量的數(shù)據(jù)，按照原理繪制費(fèi)用累計(jì)曲線圖，經(jīng)過比較分析，得出理論性的結(jié)論，結(jié)合工程的實(shí)際情況，提出工程投資情況的評(píng)估結(jié)果，找出發(fā)生偏差的原因，利用專業(yè)知識(shí)制定糾正偏差的建議措施，向業(yè)主提供書面報(bào)告。例如在某一檢查日，當(dāng)完成工作的預(yù)算費(fèi)用小于計(jì)劃工作的預(yù)算費(fèi)用，說(shuō)明工程延期了，反之則提前了。同一時(shí)刻，完成工作的實(shí)際費(fèi)用大于完成工作的預(yù)算費(fèi)用，說(shuō)明該工程已超支，反之則節(jié)支，對(duì)應(yīng)采取的措施則是解決效率低、進(jìn)度較慢、投入超前的問題，采用提高人員效率，加快工程進(jìn)度，分析費(fèi)用超支的原因，檢查投資控制上的問題，加以彌補(bǔ)與控制。6）處理好工程進(jìn)展過程隨時(shí)可能出現(xiàn)的索賠事件。工程索賠不同于洽商變更，是因?yàn)楹贤囊环轿绰男辛x務(wù)或者出現(xiàn)了應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而遭受損失時(shí)，向另一方提出賠償?shù)囊?。工程索賠的原因通常為當(dāng)事人違約、不可抗力、合同缺陷、合同變更、工程師指令等。工程索賠對(duì)工程造價(jià)有著較大影響，故應(yīng)嚴(yán)格控制。處理索賠事件要注意以下方面：.索賠必須以合同為依據(jù)，對(duì)索賠的依據(jù)、時(shí)效性進(jìn)行嚴(yán)格審查；.索賠發(fā)生后，處理要及時(shí)，以免對(duì)工程產(chǎn)生不利影響；.加強(qiáng)主動(dòng)控制，減少工程索賠，對(duì)可能產(chǎn)生的違約行為和可能導(dǎo)致索賠的指令進(jìn)行分析，預(yù)先向業(yè)主提供信息。7）將投資控制分析情況按月、按季、按年編制工作報(bào)告，提交業(yè)主方參考，同時(shí)對(duì)下一報(bào)告期的投資情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，分析可能發(fā)生的偏差和糾偏處理預(yù)案，利于業(yè)主安排下一時(shí)間段的工程投資計(jì)劃。8）參與對(duì)項(xiàng)目施工方案費(fèi)用的確認(rèn)，加強(qiáng)措施費(fèi)和合同開口部分的核查，對(duì)超概算提高標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)報(bào)業(yè)主和監(jiān)理人認(rèn)定，防止超規(guī)模及提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。9）做好合同管理工作。工程的各類相關(guān)合同是我們開展投資控制工作的重要依據(jù)，每個(gè)投資控制人員必須熟悉合同的具體要求，按照合同的要求和約定開展工作，定期編制合同執(zhí)行情況專題報(bào)告交業(yè)主審閱。3、施工階段投資控制的造價(jià)審核管理承諾施工過程中的造價(jià)審核是施工階段造價(jià)控制的一項(xiàng)重要工作，經(jīng)審查核定的工程預(yù)結(jié)算、工程撥款、工程洽商變更款是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，也是施工階段對(duì)建設(shè)投資進(jìn)行有效監(jiān)督、合理調(diào)控的重要依據(jù)。1）工作原則我們作為專業(yè)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，在接受業(yè)主委托后，將遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)、守信的原則開展造價(jià)審核工作。2）工作目標(biāo)通過分析造價(jià)審核工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，在了解工程情況、核對(duì)合同條款、檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄、落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證、核實(shí)工程數(shù)量、校對(duì)子目單價(jià)及綜合費(fèi)用之后提出審核意見，通過編制審價(jià)報(bào)告為業(yè)主提供準(zhǔn)確的價(jià)格參考依據(jù)，達(dá)到協(xié)助業(yè)主對(duì)本工程項(xiàng)目投資控制管理的目的，促使投資控制在批準(zhǔn)概算內(nèi)并力爭(zhēng)投資節(jié)約。我們將采取以下措施做好審核工作：.由項(xiàng)目部根據(jù)審核工作的需要，安排工作經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)水平高的咨詢?nèi)藛T從事審核工作，從人員配置方面充分滿足業(yè)主對(duì)于施工造價(jià)審核服務(wù)的要求。.根據(jù)工程規(guī)模和復(fù)雜程度，制訂科學(xué)合理的工作計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃安排進(jìn)度，保證優(yōu)質(zhì)高效地完成審核工作。.按照業(yè)主的工作要求和中國(guó)建設(shè)銀行北京市分行造價(jià)咨詢中心《質(zhì)量管理體系文件》的有關(guān)規(guī)定開展審核工作，確保中心對(duì)項(xiàng)目小組服務(wù)質(zhì)量的有效控制，并自覺接受業(yè)主的監(jiān)督和服務(wù)質(zhì)量考核。）工作依據(jù).與業(yè)主簽訂的工程造價(jià)咨詢合同.有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章《中華人民共和國(guó)合同法》；《中華人民共和國(guó)建筑法》；《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》；國(guó)家及地方頒布的其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定等。.本項(xiàng)目其它資料設(shè)計(jì)與施工一體化總承包合同文件（包括補(bǔ)充協(xié)議、紀(jì)要等）；招標(biāo)投標(biāo)文件（包括答疑文件、補(bǔ)充招標(biāo)文件、投標(biāo)書、投標(biāo)報(bào)價(jià)、中標(biāo)通知書等）；正式施工圖或竣工圖；承包方申報(bào)的工程預(yù)結(jié)算書；工程變更洽商資料；甲供材料、設(shè)備采購(gòu)合同或清單；乙供材料、設(shè)備采購(gòu)合同及分包合同；材料、設(shè)備確認(rèn)單；業(yè)主、監(jiān)理單位或委托其他部門對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核的資料；其他相關(guān)資料。4）工作流程本項(xiàng)目工程造價(jià)審核工作的總體思路是：依據(jù)相關(guān)資料，按照業(yè)主方的要求，對(duì)施工過程中的造價(jià)進(jìn)行審核，核實(shí)工程數(shù)量，核實(shí)人材機(jī)價(jià)格，確認(rèn)暫估單價(jià)；對(duì)洽商變更、索賠項(xiàng)目進(jìn)行審核，核實(shí)變更、索賠的合理性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性；對(duì)合同約定的其他費(fèi)用進(jìn)行審核。匯總以上審核結(jié)果，經(jīng)業(yè)主和承包方確認(rèn)后出具最終的審核意見。審核工作的主要流程為：1.由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照審價(jià)業(yè)務(wù)的實(shí)際情況及規(guī)模，對(duì)業(yè)務(wù)要求、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作方式、綜合咨詢計(jì)劃、專業(yè)分工及操作人員配置等進(jìn)行具體布置，工作安排和人員安排要滿足業(yè)主方和審核項(xiàng)目專業(yè)分工的要求，體現(xiàn)效率、精干、務(wù)實(shí)的原則。落實(shí)人員職責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理要負(fù)責(zé)審核工作中各子項(xiàng)、各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理和質(zhì)量管理，落實(shí)業(yè)主下達(dá)的與本項(xiàng)目有關(guān)的一切任務(wù)、計(jì)劃、指示，并向業(yè)主如實(shí)反映各種情況，動(dòng)態(tài)掌握審核工作實(shí)施狀況，負(fù)責(zé)審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項(xiàng)、各專業(yè)進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系，研究解決存在的問題，按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件和相關(guān)成果文件；各專業(yè)造價(jià)工程師職責(zé)：按照項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安排和審核工作方案的要求開展工作，負(fù)責(zé)所承擔(dān)子項(xiàng)或?qū)I(yè)工程的審核工作質(zhì)量和進(jìn)度，選用正確的咨詢數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序，做到內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)可靠，對(duì)實(shí)施的各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真自校，做好審核質(zhì)量的自主控制，咨詢成果經(jīng)復(fù)核后，負(fù)責(zé)按復(fù)核意見修改。2.審核組在詳細(xì)閱讀合同文件及其相關(guān)資料，認(rèn)真理解和領(lǐng)會(huì)合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)方式、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行初步分析；結(jié)算數(shù)據(jù)的初步分析和比較，分析本項(xiàng)目工程結(jié)算資料中的人工成本、材料價(jià)格、管理費(fèi)和利潤(rùn)水平及稅金，并與我機(jī)構(gòu)以往的案例資料進(jìn)行比較，了解和分析各項(xiàng)目?jī)r(jià)格偏高、偏低的原因，專業(yè)工程師對(duì)各專業(yè)所涉及到的工程量進(jìn)行計(jì)算，復(fù)核結(jié)算書中的偏差項(xiàng)目，為保證工作質(zhì)量，計(jì)算過程存有完整的計(jì)算底稿，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排專業(yè)人員進(jìn)行互項(xiàng)校核，減小計(jì)算誤差，匯總各專業(yè)工程量計(jì)算的結(jié)果，比較分析出的工程量偏差，形成初步審核報(bào)告，主要包括：本造價(jià)審核匯總表；已由業(yè)主確認(rèn)的資料目錄；工程變更洽商項(xiàng)目增減帳及計(jì)算明細(xì)；合同外單價(jià)組價(jià)明細(xì)及依據(jù)文件說(shuō)明；違約金額審核意見；審核結(jié)論（包括編制說(shuō)明及我們的建議）。將初審報(bào)告提交業(yè)主以供審閱。.按照業(yè)主的安排參加本工程結(jié)算審核會(huì)議，對(duì)初審報(bào)告進(jìn)行必要的說(shuō)明，與業(yè)主、監(jiān)理、承包方就初審意見進(jìn)行溝通，對(duì)初審中存在的問題逐一澄清核實(shí)，必要時(shí)請(qǐng)委托方補(bǔ)充相關(guān)資料。.根據(jù)各方對(duì)初審意見溝通反饋的情況，以及新掌握的資料文件，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織各專業(yè)造價(jià)工程師對(duì)初審結(jié)果中存在處理偏差或由于情況不詳而未處理的項(xiàng)目進(jìn)行必要的修改和調(diào)整，編制造價(jià)審核報(bào)告。.為了保證審核結(jié)論的合法性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性，最終正式的審核報(bào)告在提交前，要經(jīng)過我公司嚴(yán)格的三級(jí)質(zhì)量復(fù)核程序，這是我們對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：a、由經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人對(duì)審價(jià)成果進(jìn)行一級(jí)校核，復(fù)核的內(nèi)容包括：審價(jià)使用的各種資料和依據(jù)是否正確合理；引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計(jì)價(jià)方式是否正確；審價(jià)業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計(jì)算公式、計(jì)算數(shù)量、軟件使用是否符合規(guī)定的審價(jià)原則和有關(guān)規(guī)定；計(jì)算數(shù)字是否正確無(wú)誤；審價(jià)工作的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定，能否滿足委托方的要求；各分項(xiàng)內(nèi)容是否一致、完整，有無(wú)缺漏。b、通過一級(jí)復(fù)核的審價(jià)報(bào)告上報(bào)業(yè)務(wù)管理部，由我機(jī)構(gòu)專職復(fù)核人進(jìn)行二級(jí)復(fù)核，其主要職責(zé)是對(duì)項(xiàng)目相關(guān)控制點(diǎn)進(jìn)行檢查：工程量計(jì)算；定額的套用及費(fèi)率的計(jì)取等計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；材料、設(shè)備等價(jià)格的認(rèn)證；審價(jià)報(bào)告是否規(guī)范。。、經(jīng)二級(jí)復(fù)核合格的成果文件報(bào)我機(jī)構(gòu)主管業(yè)務(wù)技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱，主要對(duì)項(xiàng)目審價(jià)條件、原則及重要技術(shù)問題進(jìn)行審定，對(duì)成果文件實(shí)施最終復(fù)核和簽批。.在經(jīng)過業(yè)主和承包單位對(duì)最終審核意見確認(rèn)后，我們將提交正式的工程審價(jià)報(bào)告，主要包括對(duì)工程概況、審核范圍、審核依據(jù)、審核原則、審核情況、審核結(jié)果等內(nèi)容的說(shuō)明和工程結(jié)算審核數(shù)據(jù)的明細(xì)資料。我們將對(duì)整個(gè)審核工作的進(jìn)程及其結(jié)果詳細(xì)記錄于工作底稿，以備業(yè)主進(jìn)行復(fù)核。7.資料整理歸檔在完成咨詢成果交付和資料交接后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行本項(xiàng)目咨詢資料的整理歸檔工作。整理歸檔的資料主要包括：工程審價(jià)報(bào)告；工程招標(biāo)控制價(jià)、預(yù)（結(jié)）算審核通知單；材料設(shè)備價(jià)格確認(rèn)單；工程總承包合同或有關(guān)協(xié)議；工程預(yù)結(jié)算、報(bào)價(jià)書；工程變更洽商；其他相關(guān)的技術(shù)資料；其他相關(guān)資料。4、施工階段投資控制的優(yōu)化管理承諾施工階段的造價(jià)優(yōu)化管理主要在于：1）嚴(yán)格執(zhí)行承包合同的約定，按照合同條款的規(guī)定撥付工程款項(xiàng)，審核變更洽商和工程索賠，充分利用合同條款賦予業(yè)主的各項(xiàng)權(quán)利，協(xié)助業(yè)主合理運(yùn)用建設(shè)投資，提高資金適用效率。2）嚴(yán)格審核變更洽商，尤其是涉及造價(jià)變動(dòng)的變更，要和工程監(jiān)理人、監(jiān)理工程師緊密配合，對(duì)洽商變更的合理性、經(jīng)濟(jì)性、必要性進(jìn)行分析，對(duì)洽商造價(jià)進(jìn)行審核，必要時(shí)組織專家小組對(duì)重大變更洽商或涉及造價(jià)變化的承包商的施工方案、施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，向業(yè)主提供分析報(bào)告。5、風(fēng)險(xiǎn)控制1）風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源施工階段的投資控制風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自：.設(shè)計(jì)洽商變更是否合理；.現(xiàn)場(chǎng)簽證是否符合合同的有關(guān)約定，簽證內(nèi)容是否合理可靠；.索賠管理是否嚴(yán)格有序，依據(jù)是否合理；.施工方案、變更方案是否合理可行。）風(fēng)險(xiǎn)的控制措施.協(xié)助業(yè)主對(duì)可能發(fā)生洽商變更的合理性、可行性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，杜絕不合理變更；.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證和索賠進(jìn)行嚴(yán)格管理；.組織專家對(duì)重要的施工方案、變更方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面評(píng)價(jià)，向業(yè)主提供參考意見。二、竣工階段投資控制的全過程造價(jià)咨詢管理承諾1、竣工階段資控制造價(jià)咨詢的主要任務(wù)1）竣工階段工程造價(jià)咨詢的重要工作之一是作好工程竣工結(jié)算審查。經(jīng)審查核定的竣工結(jié)算是最終核定建設(shè)工程造價(jià)的基本依據(jù)，也是建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后編制建設(shè)項(xiàng)目竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)，故應(yīng)嚴(yán)格審核把關(guān)，工作從以下幾個(gè)方面入手：.參與擬訂工程結(jié)算（審核）方案，對(duì)編制（審核）的技術(shù)方法、原則和程序進(jìn)行具體策劃，制定工作方案。.協(xié)助協(xié)調(diào)各結(jié)算單位的關(guān)系，保證工程結(jié)算順利進(jìn)行。.審核結(jié)算依據(jù)的完整性和有效性，依據(jù)資料包括：承包合同、協(xié)議、招標(biāo)文件、中標(biāo)書、簽證洽商、工程款撥付證明、工程索賠等一切有關(guān)的資料。.核實(shí)結(jié)算計(jì)算是否準(zhǔn)確，防止各種計(jì)算誤差，核實(shí)人材機(jī)費(fèi)用調(diào)整的依據(jù)和計(jì)算的準(zhǔn)確性。.協(xié)助解決工程結(jié)算中的疑難分歧，促使雙方在合法、合理、公平的狀況下進(jìn)行結(jié)算。）協(xié)助業(yè)主做好項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算與審計(jì)工作。主要包括：.收集整理工程竣工財(cái)務(wù)決算所需的各類資料，對(duì)資料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行檢查核對(duì)。.對(duì)工程竣工財(cái)務(wù)決算的完整性、合法性和真實(shí)性提供咨詢意見。.協(xié)助業(yè)主通過項(xiàng)目審計(jì)。.協(xié)助業(yè)主制訂項(xiàng)目建成資產(chǎn)移交管理辦法。3）作好工程項(xiàng)目投資控制的總結(jié)工作。主要包括：.對(duì)項(xiàng)目部工作進(jìn)行全面總結(jié)。.對(duì)工程投資控制情況進(jìn)行整理回顧，向業(yè)主提交工程造價(jià)咨詢總結(jié)報(bào)告。.協(xié)助業(yè)主或監(jiān)理人做好投資總結(jié)和資料匯總工作。2、竣工結(jié)算投資控制的審核管理承諾工程竣工結(jié)算審核是竣工結(jié)算階段的一項(xiàng)重要工作，經(jīng)審查核定的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，也是建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)，因此業(yè)主十分關(guān)注竣工結(jié)算的審核把關(guān)。1）工作原則我們作為專業(yè)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，在接受業(yè)主委托后，將遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)、守信的原則開展結(jié)算審核工作。2）工作目標(biāo)我們認(rèn)真研究分析了結(jié)算審核工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，在了解工程情況、核對(duì)合同條款、檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄、落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證、核實(shí)工程數(shù)量、校對(duì)子目單價(jià)及綜合費(fèi)用之后提出審核意見，通過編制審價(jià)報(bào)告為業(yè)主提供準(zhǔn)確的工程結(jié)算價(jià)格，達(dá)到協(xié)助業(yè)主對(duì)本工程項(xiàng)目投資控制管理的目的，促使投資控制在批準(zhǔn)概算內(nèi)并力爭(zhēng)投資節(jié)約，最終通過項(xiàng)目竣工決算審計(jì)。為了協(xié)助業(yè)主實(shí)現(xiàn)投資控制總目標(biāo)，我們將采取以下措施做好結(jié)算審核工作：.由項(xiàng)目部組織職業(yè)素質(zhì)優(yōu)秀、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)水平高的咨詢?nèi)藛T組成結(jié)算審核項(xiàng)目小組，搭建完善的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，從人員配置方面充分滿足業(yè)主對(duì)于本工程咨詢服務(wù)的要求。.根據(jù)工程規(guī)模和復(fù)雜程度，制訂科學(xué)合理的工作計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃安排進(jìn)度，保證優(yōu)質(zhì)高效地完成結(jié)算審核工作。.按照業(yè)主的工作要求和我公司造價(jià)咨詢《質(zhì)量管理體系文件》的有關(guān)規(guī)定開展工程結(jié)算審核工作，確保中心對(duì)項(xiàng)目小組服務(wù)質(zhì)量的有效控制，并自覺接受業(yè)主的監(jiān)督和服務(wù)質(zhì)量考核。3）工作依據(jù).與業(yè)主簽訂的工程造價(jià)咨詢合同.有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章《中華人民共和國(guó)合同法》；《中華人民共和國(guó)建筑法》；《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》；國(guó)家及地方頒布的其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定等。.本項(xiàng)目結(jié)算資料設(shè)計(jì)與施工總承包合同文件（包括補(bǔ)充協(xié)議、紀(jì)要等）；招標(biāo)投標(biāo)文件（包括答疑文件、補(bǔ)充招標(biāo)文件、投標(biāo)書、投標(biāo)報(bào)價(jià)、中標(biāo)通知書等）；正式施工圖或竣工圖；承包方申報(bào)的工程結(jié)算書；工程變更洽商資料；甲供材料、設(shè)備采購(gòu)合同或清單；乙供材料、設(shè)備采購(gòu)合同及分包合同；材料、設(shè)備確認(rèn)單；業(yè)主、監(jiān)理單位或委托其他部門對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核的資料；其他相關(guān)資料。4）工作流程本項(xiàng)目工程結(jié)算審核工作的總體思路是：依據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)文件、合同文件的約定，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)部分進(jìn)行審核，核實(shí)工程數(shù)量，確認(rèn)暫估單價(jià)；對(duì)洽商變更、索賠項(xiàng)目進(jìn)行審核，核實(shí)變更、索賠的合理性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性；對(duì)合同約定的其他費(fèi)用進(jìn)行審核。匯總以上審核結(jié)果，經(jīng)業(yè)主和承包方確認(rèn)后出具最終的審核意見。具體工作分為業(yè)務(wù)準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)實(shí)施和業(yè)務(wù)終結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。.準(zhǔn)備階段a、制訂工程結(jié)算審核工作計(jì)劃書由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制《項(xiàng)目工作計(jì)劃書》，主要包括：業(yè)務(wù)概況、業(yè)務(wù)要求、工作依據(jù)、工作原則、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作方式、咨詢成果、綜合咨詢計(jì)劃、專業(yè)分工、咨詢質(zhì)量目標(biāo)、及操作人員配置等。該計(jì)劃書經(jīng)我機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)后實(shí)施。限項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人力資源配備根據(jù)本項(xiàng)目的具體情況，項(xiàng)目部選派優(yōu)秀的骨干人員組成專業(yè)配套的項(xiàng)目小組，由專人負(fù)責(zé)開展審核工作。項(xiàng)目小組的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置將符合國(guó)家相關(guān)的規(guī)定和要求，滿足招標(biāo)文件與本項(xiàng)目專業(yè)分工的要求，體現(xiàn)效率、精干、務(wù)實(shí)的原則。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)工程結(jié)算審核工作中各子項(xiàng)、各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作。負(fù)責(zé)落實(shí)業(yè)主下達(dá)的與本項(xiàng)目有關(guān)的一切任務(wù)、計(jì)劃、指示，并向業(yè)主如實(shí)反映各種情況。根據(jù)工作實(shí)施方案，對(duì)各專業(yè)交底工作進(jìn)行調(diào)整或修改，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一審核業(yè)務(wù)的技術(shù)條件，統(tǒng)一技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析原則。動(dòng)態(tài)掌握審核工作實(shí)施狀況，負(fù)責(zé)審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項(xiàng)、各專業(yè)進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系，研究解決存在的問題。組織或參加本項(xiàng)目工程結(jié)算審核的工作會(huì)議。綜合編寫結(jié)算審核報(bào)告的總說(shuō)明、總目錄，審核各專業(yè)成果文件，并按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件和相關(guān)成果文件。各專業(yè)造價(jià)工程師職責(zé)：按照項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安排和結(jié)算審核工作方案的要求開展本職咨詢業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)所承擔(dān)子項(xiàng)或?qū)I(yè)工程的審核工作質(zhì)量和進(jìn)度，選用正確的咨詢數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序，做到內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)可靠。對(duì)實(shí)施的各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真自校，做好審核質(zhì)量的自主控制，咨詢成果經(jīng)復(fù)核后，負(fù)責(zé)按復(fù)核意見修改。負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的咨詢成果文件，保證完成的咨詢成果復(fù)核規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范。.實(shí)施階段工程結(jié)算審核工作的實(shí)施主要經(jīng)過初步審核、初步意見反饋與調(diào)整、審核結(jié)果的三級(jí)質(zhì)量復(fù)核、提交最終審核報(bào)告四個(gè)環(huán)節(jié)。a、初步審核環(huán)節(jié)：詳細(xì)閱讀合同文件及其相關(guān)資料，認(rèn)真理解和領(lǐng)會(huì)合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)方式、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等，對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行初步分析。認(rèn)真研究業(yè)主與總包、分包簽訂的施工合同中的有關(guān)約定，清晰劃分總分包工程承包范圍，對(duì)存在交叉作業(yè)、配合施工的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審核，避免出現(xiàn)重復(fù)計(jì)量的問題；對(duì)涉及到分包管理費(fèi)、總包協(xié)調(diào)服務(wù)費(fèi)的內(nèi)容，要依據(jù)合同條款的約定進(jìn)行分析，制訂解決方法，避免在溝通過程中產(chǎn)生爭(zhēng)議。結(jié)算數(shù)據(jù)的初步分析和比較，分析本項(xiàng)目工程結(jié)算資料中的人工成本、材料價(jià)格、管理費(fèi)和利潤(rùn)水平及稅金，并與我機(jī)構(gòu)以往的案例資料進(jìn)行比較，了解和分析各項(xiàng)目?jī)r(jià)格偏高、偏低的原因。工程量計(jì)算，確定工程量計(jì)算的依據(jù)和方法，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)依據(jù)資料進(jìn)行檢查確認(rèn)，確保工程量計(jì)算工作嚴(yán)格按照正確適用的資料及合同條款的約定進(jìn)行。專業(yè)工程師對(duì)各專業(yè)所涉及到的工程量進(jìn)行計(jì)算，復(fù)核結(jié)算書中的偏差項(xiàng)目，為保證工作質(zhì)量，計(jì)算過程存有完整的計(jì)算底稿，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排專業(yè)人員進(jìn)行互項(xiàng)校核，減小計(jì)算誤差。對(duì)于一些較為復(fù)雜的部位，可再次勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)，在符合合同約定的前提下，可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量計(jì)算。匯總各專業(yè)工程量計(jì)算的結(jié)果，比較分析出結(jié)算書中的工程量偏差。依據(jù)合同文件，審核變更洽商記錄、索賠資料的時(shí)效性（即，發(fā)生時(shí)間是否與工程進(jìn)度階段相對(duì)應(yīng)）及完備性（即，各方簽認(rèn)情況，以及是否與造價(jià)工程師的相關(guān)記錄一致）。審核工程變更洽商、索賠金額的計(jì)價(jià)和計(jì)量原則是否與合同有關(guān)條款的規(guī)定相符。核定合同外單價(jià)，復(fù)核工程變更洽商、索賠的工程量及金額。審核結(jié)算資料中的暫定金額、暫定供應(yīng)單價(jià)以及暫定工程量等項(xiàng)目的計(jì)價(jià)和計(jì)量原則是否符合合同條款的規(guī)定。依據(jù)合同條款中對(duì)工程竣工期的規(guī)定，結(jié)合工程中的有關(guān)資料，判斷本工程是否存在工期延誤等情況，并確定責(zé)任的合理歸屬，提出關(guān)于工期延誤處罰金額的建議。根據(jù)合同條款中其它有關(guān)違約的約定，提出違約處罰金額建議。依據(jù)上述審核工作情況，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織各專業(yè)造價(jià)工程師對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行整理匯總，形成初步審核報(bào)告，成果文件