浙江高考政治一輪復(fù)習(xí)考點(diǎn)突破第三單元發(fā)展社會主義民主政治第五課我國的人民代表大會制度課件新人教版必修

第五課我國的人民代表大會制度知識一人民代表大會：國家權(quán)力機(jī)關(guān)知識二人民代表大會制度：我國的根本政

治制度知識梳理突破一人民代表大會的職權(quán)與人大代表突破二人民代表大會制度的組織和活動

原則課堂互動知識一人民代表大會:國家權(quán)力機(jī)關(guān)知識梳理一、人民代表大會是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)a1.我國的一切權(quán)力屬于人民。2.我國人民如何行使國家權(quán)力:廣闊人民通過民主選舉選出各級人大代

表,由他們組成各級國家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力,決定全

國和各級地方的一切重大事務(wù),并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、監(jiān)察、審判、

檢察等機(jī)關(guān),具體行使管理國家和社會的權(quán)力。

大會。二、全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的性質(zhì)、地位和職權(quán)b性質(zhì)是①

最高

國家權(quán)力機(jī)關(guān)地位在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位,其他中央國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督職權(quán)具有最高②

立法權(quán)

、決定權(quán)、任免權(quán)、③

監(jiān)督權(quán)

性質(zhì)全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)職權(quán)在全國人大閉會期間行使全國人大的部分職權(quán)性質(zhì)是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān),是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)地位本行政區(qū)域內(nèi)其他國家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督職權(quán)立法權(quán),省、自治區(qū)、直轄市等的人大及其常委會可以制定地方性法規(guī)。決定權(quán),決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)。任免權(quán),對同級的其他國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免。監(jiān)督權(quán),監(jiān)督同級“一府一委兩院”工作易錯(cuò)點(diǎn)撥

人民代表大會作為我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān),包括全國人大和地

方各級人大,它們共同構(gòu)成我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)體系。要注意不同層級

人大的性質(zhì)表述中的“用詞〞,不能混淆搭配。三、人大代表的法律地位、義務(wù)和權(quán)利b1.法律地位:人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。2.產(chǎn)生:各級人大代表均由民主選舉產(chǎn)生。縣級以上的人大代表由選民

間接選舉產(chǎn)生(即由下一級人民代表大會選出),縣及縣以下的人大代表

由選民④

直接選舉

產(chǎn)生。3.義務(wù):人大代表依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),參加行使國家權(quán)力。

協(xié)助憲法和法律的實(shí)施,與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民群

眾的意見和要求,努力為人民效勞,對人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督。4.權(quán)利:主要有審議權(quán)、表決權(quán)、⑤

提案權(quán)

和⑥

質(zhì)詢權(quán)

。知識二人民代表大會制度:我國的根本政治制度一、人民代表大會制度的含義和根本內(nèi)容a1.含義:人民代表大會制度是按照民主集中制原那么,由人民選舉代表組成

人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一管理國家事務(wù)的政治制度。2.根本內(nèi)容:國家的一切權(quán)力屬于人民;人民通過民主選舉選出代表,組

成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān);由人民代表大會產(chǎn)生其他國家

機(jī)關(guān),依法行使各自的職權(quán);實(shí)行民主集中制的組織和活動原那么;等等。二、民主集中制及其在人民代表大會制度中的表達(dá)b1.民主集中制的含義:民主集中制是民主根底上的集中和集中指導(dǎo)下的

民主相結(jié)合的制度。2.民主集中制的地位:⑦民主集中制

是我國人民代表大會制度的組

織和活動原那么。3.民主集中制在人民代表大會制度中的體現(xiàn):(1)在人民代表大會與⑧

人民

的關(guān)系上。(2)在人民代表大會與⑨

其他國家機(jī)關(guān)

的關(guān)系上。(3)在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上。易錯(cuò)點(diǎn)撥

我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)間的主要關(guān)系:國

家權(quán)力機(jī)關(guān)通過行使立法權(quán)、決定權(quán)進(jìn)行決策,決策交由它產(chǎn)生的行政

機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)執(zhí)行;行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、各司其職、協(xié)調(diào)

配合,共同對權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),受權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督。不能說國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)相互制衡、相互監(jiān)督。三、人民代表大會制度的優(yōu)勢b1.人民代表大會制度是由我國⑩人民民主專政

的社會主義國家性

質(zhì)決定的,能有效地表達(dá)和維護(hù)人民當(dāng)家作主。2.人民代表大會制度的優(yōu)越性:它保障了

人民當(dāng)家作主

;它動員了全體人民投身于社會主義建設(shè);它保證了國家機(jī)關(guān)

協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)

;它維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。3.實(shí)踐證明,我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體,是中

國人民奮斗的成果和歷史的選擇,是適合我國國情的好制度。4.要堅(jiān)決制度自信,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,絕不照搬西方的政治

制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨

的領(lǐng)導(dǎo),必須保證和開展人民當(dāng)家作主,必須全面推進(jìn)依法治國,必須堅(jiān)

持民主集中制。易錯(cuò)點(diǎn)撥

要把握人民代表大會與人民代表大會制度的關(guān)系,不能混

淆。人民代表大會是我國的權(quán)力機(jī)關(guān),人民代表大會制度是我國的根本

政治制度,人民代表大會制度以人民代表大會為基石,不能把人民代表

大會當(dāng)作我國的政體。突破一人民代表大會的職權(quán)與人大代表課堂互動職權(quán)內(nèi)容區(qū)分立法權(quán)制定法律的權(quán)力四種權(quán)力的區(qū)分關(guān)鍵是看內(nèi)容,而不是看文字表述中有沒有“決定”兩個(gè)字。如果是關(guān)于法律的立、改、廢的決定則是立法權(quán);如果是關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過則是決定權(quán);如果是對國家機(jī)關(guān)干部任免的決定則是任免權(quán);如果是對相關(guān)國家機(jī)關(guān)或工作人員的工作報(bào)告進(jìn)行審議、對具體工作進(jìn)行檢查等屬于監(jiān)督權(quán)決定權(quán)依照法定程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力任免權(quán)選舉、任命、罷免相關(guān)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員的權(quán)力監(jiān)督權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施,監(jiān)督政府、監(jiān)察委員會、法院和檢察院工作的權(quán)力注意:①人大聽取審議政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行報(bào)告、法院工作

報(bào)告、檢察院工作報(bào)告等,屬于人大行使監(jiān)督權(quán),而表決通過這些報(bào)告屬于人大行使決定權(quán)。②全國人大行使最高立法權(quán)(全國人大行使的四項(xiàng)權(quán)力前均可加“最

高〞二字,全國人大常委會及地方各級人大職權(quán)的前面不能加“最高〞

二字),全國人大及其常委會享有國家立法權(quán),省、自治區(qū)、直轄市等的

人大及其常委會有制定地方性法規(guī)的權(quán)力。角度內(nèi)容提示法律地位人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員全國人大代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,地方各級人大代表是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員產(chǎn)生各級人大代表由民主選舉產(chǎn)生縣級以上的人大代表由間接選舉產(chǎn)生,縣及縣以下的人大代表由直接選舉產(chǎn)生義務(wù)人大代表依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),參加行使國家權(quán)力。協(xié)助憲法和法律的實(shí)施,與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督人大代表作為普通公民,要履行公民的義務(wù);人大代表作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,要承擔(dān)國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員這一特定的地位和身份應(yīng)承擔(dān)的法定義務(wù)權(quán)利審議權(quán):審議各項(xiàng)議案的權(quán)利表決權(quán):表決各項(xiàng)決定的權(quán)利提案權(quán):依照法定程序向人民代表大會提出議案的權(quán)利質(zhì)詢權(quán):依照法定程序?qū)φ葯C(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)的權(quán)利人大代表作為公民,在生活中享有公民的權(quán)利,在人大活動中還享有人大代表的特定權(quán)利,這些特定權(quán)利普通公民不享有;人大代表的權(quán)利是代表個(gè)人享有的,人大這一國家機(jī)關(guān)不能行使,而人大的職權(quán)是人大這一國家機(jī)關(guān)行使的,人大代表個(gè)人不能行使如何履職積極行使代表權(quán)利;認(rèn)真履行代表義務(wù);努力提高自身的素質(zhì)1.(2021浙江11月選考,19)M市政府根據(jù)人大代表在審議?政府工作報(bào)

告?時(shí)提出的意見和建議,對“報(bào)告〞作了多處修改,然后提交人民代

表大會表決。由此可見?(C)①人大代表擁有審議權(quán)和質(zhì)詢權(quán)②人民代表大會行使決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)③政府對人民代表大會負(fù)責(zé)④人民代表大會對人大代表負(fù)責(zé)A.①②B.①④C.②③D.③④解析人民代表大會審議表決?政府工作報(bào)告?,表達(dá)了人大行使決定權(quán)和監(jiān)督權(quán);政府根據(jù)人大代表審議報(bào)告時(shí)的意見和建議修改工作報(bào)告并提交人民代表大會表決,說明政府要對人民代表大會負(fù)責(zé)。②③正確。題干沒有反映人大代表的質(zhì)詢權(quán),①不合題意。人民代表大會對人民負(fù)責(zé),④錯(cuò)誤。2.針對廣場舞、露天演唱噪音擾民等公眾比較關(guān)注的問題,紹興市人大

制定的?紹興市文明行為促進(jìn)條例?對此作出明確的禁止性規(guī)定,并設(shè)

定了相應(yīng)的處分。這說明?(C)①紹興市人大行使了立法權(quán)②紹興市人大行使了監(jiān)督權(quán)③人大切實(shí)維護(hù)人民的根本利益④人大具有社會管理的職能A.①④B.②③C.①③D.②④解析題干反映紹興市人大制定的?紹興市文明行為促進(jìn)條例?,對廣場舞、露天演唱噪音擾民等公眾關(guān)注的問題作出規(guī)定,這是市人大行使地方立法權(quán)的表達(dá),表達(dá)了對人民利益的維護(hù),①③正確。②不合題意。社會管理是政府職能,④錯(cuò)誤。3.近年來,我國局部城市持續(xù)出現(xiàn)霧霾天氣,霧霾成為公眾熱議話題,也

是“兩會〞關(guān)注的焦點(diǎn)。假設(shè)你是一名人大代表,針對這一問題可行使

?(D)A.行政權(quán),制定有效治理霧霾的政策B.監(jiān)督權(quán),對治理霧霾不力的領(lǐng)導(dǎo)干部予以罷免C.立法權(quán),制定防治大氣污染的相關(guān)法律法規(guī)D.提案權(quán),依法向人大提治理霧霾的議案解析人大代表有提案權(quán),可以依法向人大提出治理霧霾的議案,D項(xiàng)正確。行政權(quán)是政府的職權(quán),A項(xiàng)不選。人大代表不能罷免行政領(lǐng)導(dǎo)干部,B不選。立法權(quán)是人大的職權(quán),C不選。4.(2021浙江11月選考,19)在?大氣污染防治法?執(zhí)法檢查中,全國人大

常委會召開人大代表座談會聽取意見,催促政府有關(guān)部門就人民群眾密

切關(guān)注的環(huán)境問題處理情況作出報(bào)告并就存在的問題作出答復(fù)。在這

次執(zhí)法檢查中?(C)解析材料的主體是全國人大常委會,題意反映的是全國人大常委會進(jìn)行執(zhí)法檢查,行使了監(jiān)督權(quán),C項(xiàng)正確。A、B兩項(xiàng)不合題意。全國人大常委會不具體執(zhí)法,D項(xiàng)錯(cuò)誤。突破二人民代表大會制度的組織和活動原那么民主集中制的組織和活動原那么含義表現(xiàn)闡釋提示民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合

的制度人民代表大會與人民的關(guān)系人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。在人民代表大會的活動中,法律的制定和重大問題的決策,由人大代表充分討論,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則,民主決定。對違反人民意志、損害人民利益的不稱職的代表,人民有權(quán)依照法律程序予以罷免主要體現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中。人大代表是由民主選舉產(chǎn)生的,組成國家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民集中行使國家權(quán)力;人大決策是在民主討論的基礎(chǔ)上統(tǒng)一表決而集中形成的人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān),其他國家機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力,但它所決定的事情不是自己直接去辦,而是由其他國家機(jī)關(guān)去貫徹執(zhí)行主要體現(xiàn)集中指導(dǎo)下的民主。人大決策體現(xiàn)了集中,人大產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)并由它們在人大集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)、各司其職、相互配合,通過發(fā)揚(yáng)民主貫徹落實(shí)人大的決策中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性體現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的統(tǒng)一。如中央決策往往是在征求地方意見和建議、試點(diǎn)基礎(chǔ)上形成的,而中央決策又要地方結(jié)合實(shí)際去貫徹1.2021年3月5日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國人大四次會議上作

?政府工作報(bào)告?,提請大會予以審議表決。國務(wù)院總理這樣做的依據(jù)

是?(A)①國務(wù)院由全國人民代表大會產(chǎn)生,對其負(fù)責(zé),受其監(jiān)督②我國的政體是人民代表大會制度,堅(jiān)持民主集中制③全國人民代表大會和國務(wù)院相互監(jiān)督、相互制約④人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),享有最高監(jiān)督權(quán)A.①②B.②③C.①③D.③④解析國務(wù)院總理在全國人大會議上作政府工作報(bào)告,提請大會予以審議表決,一方面是因?yàn)楦鶕?jù)民主集中制原那么,國務(wù)院由全國人民代表大會產(chǎn)生,對其負(fù)責(zé),受其監(jiān)督。另一方面是因?yàn)槊裰骷兄圃敲匆?在人大的重大活動中重大問題的決策由人大代表充分討論,民主決定。①②與題干構(gòu)成因果關(guān)系,正確。③中的兩個(gè)“相互〞說法錯(cuò)誤。全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),④錯(cuò)誤。2.民主集中制是民主根底上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度,

是我國人民代表大會制度的組織和活動原那么。以下現(xiàn)象能表達(dá)這一原

那么的有(C)①某市人民法院院長向該市人民代表大會報(bào)告工作②某市委決定逐步擴(kuò)大基層黨組織公推直選的范圍③某市人大常委會通過罷免趙某市人大代表的決議④某民主黨派通過民主選舉產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子A.①②B.②③C.①③