“煤改電”積極推進(jìn) 節(jié)能管理成難點(diǎn)（四）

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助“煤改電”積極推進(jìn)節(jié)能管理成難點(diǎn)1.1國家最新熱泵節(jié)能補(bǔ)貼政策匯總

1、2021年1月1日起，正式施行新版《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》：

《標(biāo)準(zhǔn)》采用分項打分的方式，總分達(dá)到45-50分是一星級，60分是二星級，80分是三星級，創(chuàng)新類綠色建筑項目將在評價中得到額外加分。

2、國家發(fā)展改革委辦公廳2021年2月印發(fā)《低碳社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)指南》：

在有條件的社區(qū)，優(yōu)先推廣分布式能源和地?zé)?、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源。推廣利用新設(shè)備新技術(shù)。鼓勵在社區(qū)改造中選用冷熱電三聯(lián)供、地源熱泵、太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電技術(shù)，鼓勵安裝太陽能熱水裝置，實施陽光屋頂、陽光校園等工程。在供熱系統(tǒng)節(jié)能改造中，鼓勵采用余熱回收、風(fēng)機(jī)水泵變頻、氣候補(bǔ)償?shù)燃夹g(shù)，推廣新型高效燃煤爐具。

3、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2021年2月印發(fā)《綠色工業(yè)建筑評價技術(shù)細(xì)則》：

工業(yè)建筑建筑規(guī)劃設(shè)計階段，可再生能源利用占暖通空調(diào)能耗的70%以上，分值1.1；利用可再生能源供應(yīng)的生活熱水不低于生活熱水總量的10%，分值0.6；空氣源熱泵供熱量占空調(diào)供熱量或生活熱水供熱量不低于30%，分值0.6.在全面評價階段，可再生能源利用占暖通空調(diào)能耗的70%以上，分值1.1；利用可再生能源供應(yīng)的生活熱水不低于生活熱水總量的50%，分值0.8；空氣源熱泵供熱量占空調(diào)供熱量或生活熱水供熱量不低30%，分值0.6.

4、國務(wù)院辦公廳2021年3月印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》：在能源領(lǐng)域，重點(diǎn)制定煤炭清潔高效利用相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)天然氣、新能源、可再生能源標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。在建筑領(lǐng)域，完善綠色建筑與建筑節(jié)能設(shè)計、施工驗收和評價標(biāo)準(zhǔn)，修訂建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，建立綠色建材標(biāo)準(zhǔn)體系。

選擇具有示范作用和輻射效應(yīng)的園區(qū)或重點(diǎn)用能企業(yè)，建設(shè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化示范項目，推廣低溫余熱發(fā)電、吸收式熱泵供暖、冰蓄冷、高效電機(jī)及電機(jī)系統(tǒng)等先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備，提升企業(yè)能源利用效率。

5、國務(wù)院2021年4月印發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》：實施節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化工程，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，規(guī)范節(jié)能環(huán)保市場發(fā)展，多渠道引導(dǎo)社會資金投入，形成新的支柱產(chǎn)業(yè)。加快核電、風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電等新材料、新裝備的研發(fā)和推廣，推進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)能源、沼氣、地?zé)?、淺層地溫能、海洋能等應(yīng)用，發(fā)展分布式能源，建設(shè)智能電網(wǎng)，完善運(yùn)行管理體系。

6、國家發(fā)展改革委2021年4月印發(fā)《2021年循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計劃》：推進(jìn)建筑節(jié)能降碳，在政府投資的公益性建筑和大型公共建筑的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行范圍。提出城鎮(zhèn)建筑能效標(biāo)準(zhǔn)提升路線圖，完善分地區(qū)、分類型的建筑能效指標(biāo)體系及節(jié)能量核算辦法，推動建立覆蓋全國的省級公共建筑能耗監(jiān)測平臺。開展高標(biāo)準(zhǔn)建筑節(jié)能示范區(qū)和超低能綠色建筑試點(diǎn)工作。力爭完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造面積1.5億平方米。

7、2021年5月國家財政部印發(fā)《節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法》：節(jié)能減排補(bǔ)助資金實行專款專用，專項管理。

節(jié)能減排補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持范圍。節(jié)能減排體制機(jī)制創(chuàng)新；節(jié)能減排基礎(chǔ)能力及公共平臺建設(shè)；節(jié)能減排財政政策綜合示范；重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)節(jié)能減排；重點(diǎn)關(guān)鍵節(jié)能減排技術(shù)示范推廣和改造升級；其他經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的有關(guān)事項。

節(jié)能減排補(bǔ)助資金分配結(jié)合節(jié)能減排工作性質(zhì)、目標(biāo)、投資成本、節(jié)能減排效果以及能源資源綜合利用水平等因素，主要采用補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)、貼息和據(jù)實結(jié)算等方式。以獎代補(bǔ)主要根據(jù)節(jié)能減排工作績效分配；據(jù)實結(jié)算項目主要采用先預(yù)撥、后清算的資金撥付方式。

8、2021年6月國家財政部印發(fā)《推進(jìn)財政資金統(tǒng)籌使用方案》：

推進(jìn)節(jié)能環(huán)保資金優(yōu)化整合。按照加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)總體要求，將現(xiàn)有節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域資金按照節(jié)能減排、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察、大氣污染防治、水污染防治、土壤環(huán)境修復(fù)治理、生態(tài)恢復(fù)保護(hù)等六類進(jìn)行統(tǒng)籌整合。

9、2021年11月住建部發(fā)布《被動式超低能耗綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則（試行）（居住建筑）》：嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)宜設(shè)置輔助熱源，輔助熱源不宜采用集中供暖方式；寒冷地區(qū)、夏熱冬冷及夏熱冬暖地區(qū)宜設(shè)置輔助冷源。

輔助熱源和冷源宜采用以下方式。嚴(yán)寒地區(qū)，當(dāng)分散供暖時，宜優(yōu)先采用燃?xì)夤┡癄t；當(dāng)集中供暖時，宜以地源熱泵、工業(yè)余熱或生物質(zhì)鍋爐為熱源，并采用低溫供暖方式。有峰谷電價的地區(qū)，可利用夜間低谷電蓄熱供暖。寒冷地區(qū)宜采用地源熱泵或空氣源熱泵。夏熱冬冷地區(qū)宜采用空氣源熱泵或地源熱泵。熱冬暖地區(qū)宜采用分體式空調(diào)。

1.22021年各地“煤改電”政策

北京

在北京市人民政府辦公廳印發(fā)的《北京市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2021年行動計劃》中，明確了2021年各區(qū)清潔取暖時間。天津

結(jié)合2021年采暖季天然氣供需形勢，天津市發(fā)展改革委會同市建委、市農(nóng)委、市環(huán)保局等部門制定了我市2021至2021年居民冬季清潔取暖工作計劃：堅持“優(yōu)先用電”原則，大力實施“煤改電”，能改盡改;對具備電采暖條件的，“宜集中則集中、宜分散則分散”，通過蓄熱電鍋爐、電地暖、電暖畫、空氣源熱泵等多種形式，一律全部實施“煤改電”，鼓勵采用新能源、新技術(shù)。加快“煤改電”進(jìn)度，力爭到2021年底，除山區(qū)外，全市居民取暖散煤基本“清零”。

河南

為進(jìn)一步做好電能替代打包交易，降低居民冬季取暖用電成本，增強(qiáng)人民群眾的幸福感和獲得感，各地要按照“企業(yè)為主、政府推動、居民可承受”的指導(dǎo)方針，在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域，以村莊（自然村）、社區(qū)（小區(qū)）為單位整體推進(jìn)居民電能清潔取暖，鼓勵熱力公司、能源服務(wù)公司、物業(yè)公司等社會企業(yè)投資建設(shè)熱泵、蓄熱電鍋爐、電熱膜、發(fā)熱電纜、碳晶等電能供暖設(shè)施，并進(jìn)行集中運(yùn)營管理;已經(jīng)具備或改造后具備“分表計量、集中打包”條件的用戶，均可參與電能替代市場交易。鼓勵符合條件的發(fā)電企業(yè)參與電能清潔取暖電量“打包交易”，參與交易的發(fā)電企業(yè)給予成交電量30%發(fā)電量獎勵，并在滿足調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核的前提下不受電力交易最大利用小時數(shù)限制，交易電量按照實際用電量據(jù)實結(jié)算。各地已出臺的居民電能清潔取暖設(shè)備購置和電價補(bǔ)貼按照電能清潔取暖用戶數(shù)量，可直接補(bǔ)貼給電能清潔取暖項目。

山東

山東省威海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會發(fā)布《關(guān)于做好2021年度省節(jié)能專項資金方案編制工作的通知》，指出威海市將重點(diǎn)支持“太陽能+”多能互補(bǔ)熱利用示范項目，依托太陽能資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鼓勵將太陽能與空氣能、電能等能源相結(jié)合，鼓勵建設(shè)儲能設(shè)施，多能互補(bǔ)，擴(kuò)大清潔能源在工業(yè)、教育、醫(yī)療、敬老養(yǎng)老等領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)綠色能源深度開發(fā)用。

青海

大力發(fā)展天然氣，重點(diǎn)推進(jìn)“煤改氣”集中供暖，減少散煤供暖，加快推進(jìn)“禁煤區(qū)”建設(shè)。其他地區(qū)要進(jìn)一步發(fā)展清潔燃煤集中供暖，“煤改電”及可再生能源供暖等多種清潔供暖方式，加快替代散燒煤供暖，提高清潔供暖水平。城市城區(qū)優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，大型區(qū)域鍋爐房為主的集中供暖，集中供暖暫時難以覆蓋的，加快實施各類分散式清潔供暖。2021年，清潔取暖率達(dá)到60%以上;2021年，清潔取暖率達(dá)到80%以上?？h城和城市城鄉(xiāng)結(jié)合部構(gòu)建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局。2021年，清潔取暖率達(dá)到50%以上;2021年，清潔取暖率達(dá)到70%以上。

甘肅

甘肅省人民政府發(fā)布《甘肅省推進(jìn)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，指出用好國家關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價格政策，指導(dǎo)推動建成一批新能源清潔供暖項目，在農(nóng)村和城市供熱管網(wǎng)未覆蓋地區(qū)積極推廣電采暖模式。利用棄風(fēng)棄光電量，開展清潔能源供暖試點(diǎn)示范，建設(shè)瓜州縣、通渭縣等新能源清潔供暖示范工程，逐步在其他具備條件的縣市區(qū)推廣電采暖替代燃煤鍋爐采暖。

遼寧阜新

遼寧省阜新市人民政府發(fā)布《全力做好煤改電供暖工作實施方案》，指出2021年阜新市將繼續(xù)加大宣傳推介力度，努力為節(jié)能公司和電采暖用戶搭建交流合作平臺，讓廣大電取暖用戶對相關(guān)政策和清潔能源設(shè)備應(yīng)用靈活、安全穩(wěn)定、操作簡便等方面優(yōu)勢有一個更為深入的了解。

吉林

吉林省物價局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確我省清潔供暖價格政策有關(guān)問題的通知》，指出鼓勵利用谷段低價電供暖，提高電力利用效率，降低用電成本。分戶式電采暖價格，在取暖期期間執(zhí)行居民峰谷分時電價，峰時（8：00-21：00）電價為每千瓦時0.562元、谷時（21：00-次日8：00）電價為每千瓦時0.329元。非取暖期期間執(zhí)行居民階梯電價。集中式居民電取暖和非居民電采暖，在采暖期內(nèi)用電執(zhí)行居民非階梯電價政策，即1千伏以下每千瓦時0.5424元，10千伏及以上每千瓦時0.5324元。

陜西

陜西省人民政府發(fā)布《陜西省“十三五”控制溫室氣體排放工作實施方案》，指出加快發(fā)展非化石能源，推進(jìn)可再生能源建設(shè)工程。同時，合理控制煤炭消費(fèi)總量，加大電力等清潔能源利用，積極發(fā)展分布式能源。到2021年，陜西省煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重控制在70%以內(nèi)。推廣采用先進(jìn)的節(jié)能減碳技術(shù)，因地制宜推動空氣能等建筑技術(shù)應(yīng)用。對重點(diǎn)公共建筑實施用能在線監(jiān)測，公共機(jī)構(gòu)率先使用清潔能源，率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)村地區(qū)推廣節(jié)能建筑，鼓勵建設(shè)低碳鄉(xiāng)村。

1.32021年25省市空氣源熱泵應(yīng)用政策及補(bǔ)貼

1、中共中央國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》2021年2月4日，中共中央國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，指出推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級，加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，制定農(nóng)村通動力電規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用。同時，要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)北方地區(qū)農(nóng)村散煤替代，有條件的地方有序推進(jìn)煤改電和新能源利用。

2、財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整公布第二十三期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》

2021年2月5日，財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整公布第二十三期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》，200余家企業(yè)熱泵產(chǎn)品被財政部列為政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品。

3、空氣源熱泵技術(shù)成功入選2021國家重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄

2021年2月12日，國家發(fā)展和改革委員會公告2021年第3號《國家重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄（2021年本，節(jié)能部分）》和《國家重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄（2021年本，節(jié)能部分）技術(shù)報告》，其中空氣源熱泵技術(shù)成功入選2021國家重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄。

4、各地政策

陜西

2021年2月2日，陜西省人民政府發(fā)布《陜西省“十三五”控制溫室氣體排放工作實施方案》，指出加快發(fā)展非化石能源，推進(jìn)可再生能源建設(shè)工程。同時，合理控制煤炭消費(fèi)總量，加大電力等清潔能源利用，積極發(fā)展分布式能源。到2021年，陜西省煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重控制在70%以內(nèi)。推廣采用先進(jìn)的節(jié)能減碳技術(shù)，因地制宜推動空氣能等建筑技術(shù)應(yīng)用。

福建

2021年2月22日，福建省福州市人民政府發(fā)布《福州市“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，指出在建筑節(jié)能領(lǐng)域，應(yīng)積極推進(jìn)利用空氣熱能等解決建筑用能需求；在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)域，率先使用空氣能等清潔能源提供供電、供熱/制冷服務(wù)。同時，要因地制宜采用空氣能等解決炊事、生活熱水等用能需求，提升農(nóng)村能源利用的清潔化水平。

吉林

2021年2月23日，吉林省物價局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確我省清潔供暖價格政策有關(guān)問題的通知》，指出鼓勵利用谷段低價電供暖，提高電力利用效率，降低用電成本。分戶式電采暖價格，在取暖期期間執(zhí)行居民峰谷分時電價，取暖期期間執(zhí)行居民階梯電價。集中式居民電取暖和非居民電采暖，在采暖期內(nèi)用電執(zhí)行居民非階梯電價政策。

遼寧

2021年2月24日，遼寧省阜新市人民政府發(fā)布《全力做好煤改電供暖工作實施方案》，指出2021年阜新市將繼續(xù)加大宣傳推介力度，努力為節(jié)能公司和電采暖用戶搭建交流合作平臺，讓廣大電取暖用戶對相關(guān)政策和清潔能源設(shè)備應(yīng)用靈活、安全穩(wěn)定、操作簡便等方面優(yōu)勢有一個更為深入的了解。

云南

2021年2月24日，云南省臨滄市人民政府發(fā)布《臨滄市“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，指出臨滄市繼續(xù)實施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，公共機(jī)構(gòu)推廣空氣能等可再生能源應(yīng)用，推廣熱泵技術(shù)。同時，推廣高效熱泵等成熟適用技術(shù)。因地制宜推進(jìn)空氣能等可再生能源建筑應(yīng)用，鼓勵使用空氣能等可再生能源。推廣高效換熱器，提升熱交換系統(tǒng)能效水平。綜合采取節(jié)能減排系統(tǒng)集成技術(shù)，推動供熱/制冷系統(tǒng)、電機(jī)系統(tǒng)等優(yōu)化升級。

安徽

2021年2月24日，安徽省黃山市祁門縣人民政府發(fā)布《祁門縣“十三五”節(jié)能減排實施方案》，指出推進(jìn)既有建筑綠色化改造，積極推廣應(yīng)用空氣源熱泵等產(chǎn)品和技術(shù)。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)以合同能源管理方式實施節(jié)能改造，積極推進(jìn)政府購買合同能源管理服務(wù)，探索用能托管模式。

甘肅

2021年2月26日，甘肅省人民政府發(fā)布《甘肅省推進(jìn)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，指出用好國家關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價格政策，指導(dǎo)推動建成一批新能源清潔供暖項目，在農(nóng)村和城市供熱管網(wǎng)未覆蓋地區(qū)積極推廣空氣源熱泵等分戶式電采暖模式。利用棄風(fēng)棄光電量，開展清潔能源供暖試點(diǎn)示范，建設(shè)瓜州縣、通渭縣等新能源清潔供暖示范工程，逐步在其他具備條件的縣市區(qū)推廣電采暖替代燃煤鍋爐采暖。因地制宜實施傳統(tǒng)能源與空氣能等能源的協(xié)同開發(fā)利用。

河南

2021年2月27日，河南省濮陽市濮陽縣人民政府辦公室發(fā)布《濮陽縣“十三五”煤炭消費(fèi)總量控制工作實施方案》，指出深化重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能改造，推廣中高溫余熱余壓利用、空氣源熱泵供暖等節(jié)能技術(shù)，推進(jìn)能量系統(tǒng)優(yōu)化，強(qiáng)化電力需求側(cè)管理，提升能源利用效率。以商場、醫(yī)院、學(xué)校、酒店、商務(wù)辦公樓等為重點(diǎn)，實施以電代煤，減少居民燃煤消費(fèi)，到2021年，力爭在集中供熱不能覆蓋的城鎮(zhèn)居民小區(qū)推廣電采暖應(yīng)用7萬平方米。

山東

2021年2月27日，山東省威海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會發(fā)布《關(guān)于做好2021年度省節(jié)能專項資金方案編制工作的通知》，指出威海市將重點(diǎn)支持“太陽能+”多能互補(bǔ)熱利用示范項目，依托太陽能資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鼓勵將太陽能與空氣能、電能等能源相結(jié)合，鼓勵建設(shè)儲能設(shè)施，多能互補(bǔ)，擴(kuò)大清潔能源在工業(yè)、教育、醫(yī)療、敬老養(yǎng)老等領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)綠色能源深度開發(fā)用。

北京

2021年3月10日，北京市平谷區(qū)發(fā)布16項支農(nóng)惠農(nóng)政策，今年預(yù)計投入22億元，將全面實施美麗鄉(xiāng)村三年專項行動計劃。其中，2021年煤改電獎勵政策平谷預(yù)計投入1.1億元，將出臺煤改電獎勵政策，空氣源熱泵每戶補(bǔ)貼金額最高2.4萬元。

電價補(bǔ)貼政策為每年11月1日至次年3月31日居民在晚8點(diǎn)至次日早8點(diǎn)在享受0.3元/度的低谷電價的基礎(chǔ)上，市、區(qū)兩級財政各補(bǔ)0.1元/度，補(bǔ)貼用電限額為每個采暖季每戶1萬度，最高每戶補(bǔ)貼2021元。村級公益性服務(wù)場所補(bǔ)貼政策為500戶以下的村莊，市級政府每村補(bǔ)貼1.2萬元；500（含）戶以上的村莊，市級政府每村補(bǔ)貼2.4萬元。區(qū)政府一次性補(bǔ)貼村級“煤改電”工程費(fèi)用15萬元。

2021年3月15日，北京市人民政府辦公廳印發(fā)《北京市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2021年行動計劃》，指出2021年北京市將進(jìn)一步推進(jìn)能源清潔化進(jìn)程，基本實現(xiàn)全市平原地區(qū)村莊“無煤化”。4月底前北京市農(nóng)委牽頭制定年度農(nóng)村散煤清潔能源替代工作方案并組織實施；11月15日前，北京市農(nóng)委要因地制宜開展農(nóng)村散煤清潔能源替代工作，基本實現(xiàn)全市平原地區(qū)村莊“無煤化”，研究推進(jìn)淺山區(qū)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖改造試點(diǎn)工作。

11月15日前，北京市農(nóng)委、北京市環(huán)保局要深入推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域能源清潔化利用；以籌辦2021年世界園藝博覽會、2021年北京冬奧會和冬殘奧會為契機(jī)，加快推進(jìn)延慶區(qū)城東、城南集中供熱中心燃煤鍋爐清潔能源改造；加快推進(jìn)平谷區(qū)興谷、濱河和夏各莊集中供熱中心燃煤鍋爐清潔能源改造改造。

2021年3月15日，北京市懷柔區(qū)發(fā)布消息，今年懷柔區(qū)制定了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、29個村，共計10215戶的煤改電改造目標(biāo)。除計劃拆遷村和集中供暖村，今年該區(qū)將有廟城、北房、懷柔、渤海和懷北5鎮(zhèn)實現(xiàn)煤改清潔能源全覆蓋。根據(jù)現(xiàn)有活躍用戶測算，今年采暖季，該區(qū)有25146戶居民采用電采暖，預(yù)計可壓減燃煤7.54萬噸，減排二氧化碳20萬余噸。

天津

2021年3月16日，結(jié)合2021年采暖季天然氣供需形勢，天津市發(fā)展改革委會同市建委、市農(nóng)委、市環(huán)保局等部門制定了天津市2021至2021年居民冬季清潔取暖工作計劃。堅持“優(yōu)先用電”原則，大力實施“煤改電”，能改盡改。對具備電采暖條件的，“宜集中則集中、宜分散則分散”，通過蓄熱電鍋爐、空氣源熱泵等多種形式，一律全部實施“煤改電”，鼓勵采用新能源、新技術(shù)。經(jīng)排查，目前全市尚有散煤取暖居民75.6萬戶。按照上述原則，將實施“煤改電”31.7萬戶、“煤改氣”40萬戶、集中供熱1.1萬戶、納入相關(guān)拆遷搬遷計劃2.9萬戶采用無煙型煤過渡。

河北

2021年3月23日，國網(wǎng)河北省電力有限公司發(fā)布《2021年電能替代工作實施方案》，今年，國網(wǎng)河北電力保衛(wèi)藍(lán)天電能替代工程將進(jìn)一步聚焦清潔取暖，落實北方地區(qū)冬季清潔取暖五年規(guī)劃，科學(xué)編制清潔電采暖專題規(guī)劃，開展“光伏+電采暖”試點(diǎn)建設(shè)，加快推進(jìn)年度“煤改電”配套電網(wǎng)項目；同時，精準(zhǔn)推廣熱泵、電蓄熱（冷）等技術(shù)及應(yīng)用。

2021年3月26日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《2021年全省建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)》，指出2021年，河北省將積極發(fā)展太陽能熱水系統(tǒng)、淺層地源熱泵系統(tǒng)、空氣源熱泵系統(tǒng)等可再生能源建筑應(yīng)用。

河南

2021年3月1日，河南省人民政府辦公廳發(fā)布《河南省2021年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》，指出在天然氣管網(wǎng)未覆蓋的地區(qū)，要大力發(fā)展熱泵、電鍋爐、電空調(diào)等電采暖方式取暖。2021年10月底前，全省再新增100萬“雙替代”用戶。在生產(chǎn)工藝需要熱水、蒸汽、熱風(fēng)的各類行業(yè)，逐步推進(jìn)蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐及熱泵應(yīng)用。

2021年3月1日，河南省焦作市溫縣人民政府辦公室印發(fā)《溫縣2021年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》，要求加快建成全縣清潔取暖體系，堅持因地制宜、分類施策，削減煤炭消費(fèi)總量，加快清潔能源替代利用。

2021年3月5日，河南省商丘市人民政府辦公室發(fā)布《商丘市2021年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》，指出鼓勵開展工業(yè)領(lǐng)域“以電代煤”工程。在生產(chǎn)工藝需要熱水、蒸汽、熱風(fēng)的各類行業(yè)，逐步推進(jìn)蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐及熱泵應(yīng)用。

2021年3月5日，河南省鄧州市人民政府辦公室印發(fā)《鄧州市2021年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》，指出鼓勵開展工業(yè)領(lǐng)域“以電代煤”工程。在生產(chǎn)工藝需要熱水、蒸汽、熱風(fēng)的各類行業(yè)，逐步推進(jìn)蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐及熱泵應(yīng)用。

2021年3月5日，河南省焦作市博愛縣人民政府辦公室印發(fā)《博愛縣2021年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》，指出加快建成全縣清潔取暖體系，堅持因地制宜、分類施策，鼓勵優(yōu)先發(fā)展空氣源、地源熱泵等清潔取暖方式為輔的供暖方式。2021年10月底前，確保城區(qū)集中供熱普及率達(dá)到60%以上。同時，在天然氣管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域，要大力發(fā)展熱泵、電鍋爐、電空調(diào)等電采暖方式取暖。

2021年3月9日，河南省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好電能替代打包交易支持居民清潔取暖有關(guān)工作的通知》，鼓勵熱力公司、能源服務(wù)公司、物業(yè)公司等社會企業(yè)投資建設(shè)熱泵、蓄熱電鍋爐等電能供暖設(shè)施，并進(jìn)行集中運(yùn)營管理；鼓勵社會資本通過政府和社會資本合作（ppp）模式參與電能清潔取暖項目投資建設(shè)運(yùn)營。

2021年3月15日，河南省南陽市人民政府辦公室印發(fā)《南陽市2021年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》，指出鼓勵發(fā)展空氣源熱泵、地源熱泵等清潔取暖方式為輔的供暖方式。對于確不具備集中供熱條件的縣（區(qū)），應(yīng)大力推廣清潔供暖。在天然氣管網(wǎng)未覆蓋的地區(qū)，要大力發(fā)展熱泵、電鍋爐、電空調(diào)等電采暖方式取暖。

2021年3月20日，河南省鶴壁市住建局印發(fā)《劉文彪副市長在全市清潔取暖工作推進(jìn)會上的講話》，指出城郊村盡量還是選擇熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖，其他村莊盡量使用低溫空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)。經(jīng)過第三方論證和實踐證明，這樣的模式才可持續(xù)，才符合鶴壁實際，能效比最高，能源配置最佳。所以，鶴壁市的清潔取暖路徑基本就是：城市、城郊村、重點(diǎn)鎮(zhèn)實施熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖。城郊村、其他村實施推廣空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)。

山東

2021年3月21日，山東省威海市住建局發(fā)布消息，今年中心城區(qū)實現(xiàn)清潔供暖全覆蓋，利用空氣源熱泵等清潔能源取代被拆除的燃煤小鍋爐。本次停暖后，威海市預(yù)計投資3.35億元，持續(xù)推進(jìn)清潔能源工程建設(shè)，提升供熱保障能力，更好的服務(wù)民生。

3月22日，山東省淄博市政協(xié)召開推進(jìn)全市氣代煤電代煤工程建設(shè)對口協(xié)商座談會。根據(jù)座談會，2021年淄博市冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程共完成11.3萬戶改造任務(wù)，其中電代煤3萬戶。在政策保障方面，市公用事業(yè)局聯(lián)合市財政局研究制定了補(bǔ)貼資金管理辦法，電代煤用戶每戶補(bǔ)貼資金10500元（5700元電采暖設(shè)備補(bǔ)貼，電費(fèi)補(bǔ)貼每年1200元連補(bǔ)3年。每個采暖期運(yùn)行費(fèi)用需要約2500元，政府補(bǔ)貼1200元，用戶只需承擔(dān)1300元左右。

山西

2021年3月16日，山西省臨汾市襄汾縣人民政府辦公室印發(fā)《襄汾縣2021年清潔取暖工程實施方案》，指出2021年我縣清潔取暖工程涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)55個村18150戶，約214萬平方米。其中，集中供熱涉及新城鎮(zhèn)柴寺村325戶4萬平方米；“煤改電”涉及新城、襄陵、汾城3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村3120戶41萬平方米;企業(yè)余熱供熱涉及鄧莊、永固、南賈、古城4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村3912戶45萬平方米。

對本次新實施的“煤改電”用戶，給予電采暖設(shè)施購置費(fèi)70%的補(bǔ)貼，每戶最高補(bǔ)貼不超過5000元。煤改電工程電力設(shè)施改造由縣供電公司承擔(dān)。取暖季每戶每月用電量在2600度以內(nèi)的，按補(bǔ)貼電價0.2862元/度計價；超過2600度的部分，按0.507元/度計價。

2021年3月22日，山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2021年建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)》，指出研究推動地源、空氣源熱泵，工業(yè)余熱、太陽能光電等可再生能源建筑應(yīng)用。2021年全省可再生能源建筑應(yīng)用面積占新建建筑面積的比例達(dá)到50%；組織編制空氣源熱泵應(yīng)用等地方標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)劃定可再生能源建筑應(yīng)用的適宜地區(qū)。

浙江

2021年3月12日，浙江省杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于組織開展2021年度杭州市建筑節(jié)能示范項目申報工作的通知》，指出可再生能源建筑應(yīng)用示范重點(diǎn)包括太陽能光熱和光電、空氣能、淺層地能等可再生能源建筑一體化或規(guī)?；瘧?yīng)用。

2021年3月26日，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《2021年全省建筑節(jié)能與科技設(shè)計工作要點(diǎn)》，指出2021年，浙江省計劃繼續(xù)實施完成空氣能、太陽能等可再生能源建筑應(yīng)用面積2021萬平方米；進(jìn)一步推廣可再生能源建筑一體化應(yīng)用。深入實施《民用建筑可再生能源應(yīng)用核算標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模，推廣空氣源熱泵熱水系統(tǒng)和太陽能光伏系統(tǒng)。

2021年3月30日，浙江省嘉興市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)《嘉興市公共機(jī)構(gòu)2021年節(jié)能工作要點(diǎn)》，指出推動綠色建筑與可再生能源改造工程，鼓勵公共機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式完成一批節(jié)能改造項目，確保每個縣（市、區(qū)）完成投資額50萬以上合同能源管理項目1個。

福建

2021年3月，福建省漳州市人民政府印發(fā)《漳州市“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，要求進(jìn)一步強(qiáng)化建筑節(jié)能，推進(jìn)利用太陽能、淺層地?zé)崮堋⒖諝鉄崮?、工業(yè)余熱等解決建筑用能需求。同時，公共機(jī)構(gòu)率先淘汰采暖鍋爐、茶浴爐、食堂大灶等燃煤設(shè)施，實施以電代煤，率先使用太陽能、地?zé)崮堋⒖諝饽艿惹鍧嵞茉刺峁┕╇?、供?制冷服務(wù)。

2021年3月12日，福建省福州市晉安區(qū)人民政府印發(fā)《晉安區(qū)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，要求強(qiáng)化建筑節(jié)能，推進(jìn)利用太陽能、淺層地?zé)崮?、空氣熱能、工業(yè)余熱等，解決建筑用能需求；加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，率先使用太陽能、地?zé)崮?、空氣能等清潔能源提供供電、供?制冷服務(wù)。

安徽

2021年3月8日，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《2021年全省建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)》，指出推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用，重點(diǎn)推動政府投資的公共建筑采用空氣能、淺層地?zé)釕?yīng)用。

2021年3月29日，安徽省合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會印發(fā)《2021年建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)》，指出推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用。全面推廣應(yīng)用太陽能、淺層地能、空氣能等在建筑中的規(guī)?；瘧?yīng)用，2021年建筑節(jié)能規(guī)劃設(shè)計方案審查可再生能源建筑應(yīng)用面積600萬㎡以上。

湖南

2021年3月26日，湖南省長沙市能源局、長沙市財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2021年度節(jié)能專項資金項目補(bǔ)報的通知》，指出新能源和可再生能源的開發(fā)與推廣利用。主要包括太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、空氣能、地?zé)崮艿刃履茉春涂稍偕茉聪嚓P(guān)技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)及推廣應(yīng)用。于4月20日前將申報材料報送至市能源局科技與新能源科。