中國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)報告2021：基于媒體大數(shù)據(jù)的評估

中國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)報告

2021：基于媒體大數(shù)據(jù)的評估2022年6月前

言2019年5月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，提出了數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，數(shù)字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。在數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實施過程中，對全國各地的相關(guān)建設(shè)情況進(jìn)行及時評估對于各地了解自身建設(shè)水平、相互取長補(bǔ)短將具有重要幫助。但由于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容繁多、相關(guān)數(shù)據(jù)可獲取性參差不一，全國性、系統(tǒng)性的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)評估面臨較大挑戰(zhàn)。本報告擬應(yīng)對上述需求，通過以主流媒體報道為依據(jù)的評估方法，提供覆蓋全國并細(xì)化至地級行政單位的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展評估，為各地相關(guān)工作開展提供及時參考。評估工作選擇人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)等13家綜合性或農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域主流新聞網(wǎng)站為媒體大數(shù)據(jù)來源，采用一系列文本分析方法對上述網(wǎng)站截至2021年12月的全樣本報道內(nèi)容進(jìn)行篩選識別，并以中央網(wǎng)信辦等七部門印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0》所提出的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)“5+21”領(lǐng)域為評估框架，得到我國全部地級行政單位在全部數(shù)字鄉(xiāng)村細(xì)分建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)成果報道。報告內(nèi)容將圍繞上述“5+21”領(lǐng)域展開，展示分析全國各省、地級行政單位在各領(lǐng)域的媒體報道與建設(shè)進(jìn)展情況，并從相關(guān)報道數(shù)據(jù)庫中選取各領(lǐng)域典型建設(shè)案例作為相關(guān)建設(shè)參考。需要說明的是，本報告所采用的基于主流媒體報道的評估方法兼具優(yōu)勢與不足，其優(yōu)勢主要在于主流媒體報道內(nèi)容的全面性與地域覆蓋的均等性，可有效避免不同地區(qū)、不同建設(shè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)可獲取不統(tǒng)一的問題，同時，媒體報道大數(shù)據(jù)全部來自公開渠道，可實現(xiàn)評估的可復(fù)制。但也需注意，媒體報道與實際情況之間難免存在一定偏差，各地在宣傳力度方面也可能存在差異，從而為結(jié)果帶來一定誤差，課題組在未來工作中將對此進(jìn)行進(jìn)一步校核。目

錄第一章課題簡介...........................................................................................................................（一）背景概述........................................................................................................................................1（二）方法說明........................................................................................................................................3（三）結(jié)果概覽........................................................................................................................................6第二章鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)...........................................................................................................10（一）總體情況.....................................................................................................................................10（二）子領(lǐng)域一：智慧農(nóng)業(yè)...............................................................................................................121建設(shè)狀況.........................................................................................................................................122建設(shè)案例.........................................................................................................................................14（三）子領(lǐng)域二：農(nóng)村電子商務(wù)....................................................................................................151建設(shè)狀況.........................................................................................................................................152建設(shè)案例.........................................................................................................................................17（四）子領(lǐng)域三：鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)...........................................................................................................181建設(shè)狀況.........................................................................................................................................182建設(shè)案例.........................................................................................................................................20（五）子領(lǐng)域四：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給.............................................................................................201建設(shè)狀況.........................................................................................................................................212建設(shè)案例.........................................................................................................................................23（六）子領(lǐng)域五：農(nóng)村數(shù)字普惠金融.............................................................................................241建設(shè)狀況.........................................................................................................................................242建設(shè)案例.........................................................................................................................................26第三章智慧綠色鄉(xiāng)村建設(shè)...........................................................................................................27（一）總體情況.....................................................................................................................................27（二）子領(lǐng)域一：農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)......................................................................................................291建設(shè)狀況.........................................................................................................................................292建設(shè)案例.........................................................................................................................................31（三）子領(lǐng)域二：鄉(xiāng)村綠色生活......................................................................................................321建設(shè)狀況.........................................................................................................................................322建設(shè)案例.........................................................................................................................................34（四）子領(lǐng)域三：農(nóng)村生態(tài)保護(hù)信息化.........................................................................................341建設(shè)狀況.........................................................................................................................................352建設(shè)案例.........................................................................................................................................37第四章鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)...........................................................................................................38（一）總體情況.....................................................................................................................................38（二）子領(lǐng)域一：農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)....................................................................................401建設(shè)狀況.........................................................................................................................................402建設(shè)案例.........................................................................................................................................42（三）子領(lǐng)域二：鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化.........................................................................................421建設(shè)狀況.........................................................................................................................................422建設(shè)案例.........................................................................................................................................44（四）子領(lǐng)域三：“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)作.........................................................................................441建設(shè)狀況.........................................................................................................................................442建設(shè)案例.........................................................................................................................................46（五）子領(lǐng)域四：鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化引導(dǎo).............................................................................................461建設(shè)狀況.........................................................................................................................................462建設(shè)案例.........................................................................................................................................48第五章鄉(xiāng)村數(shù)字治理建設(shè)...........................................................................................................49（一）總體情況.....................................................................................................................................49（二）子領(lǐng)域一：智慧黨建...............................................................................................................511建設(shè)狀況.........................................................................................................................................512建設(shè)案例.........................................................................................................................................53（三）子領(lǐng)域二：“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”...........................................................................................541建設(shè)狀況.........................................................................................................................................542建設(shè)案例.........................................................................................................................................56（四）子領(lǐng)域三：網(wǎng)上村務(wù)管理......................................................................................................561建設(shè)狀況.........................................................................................................................................572建設(shè)案例.........................................................................................................................................59（五）子領(lǐng)域四：基層綜合治理信息化.........................................................................................601建設(shè)狀況.........................................................................................................................................602建設(shè)案例.........................................................................................................................................62（六）子領(lǐng)域五：鄉(xiāng)村智慧應(yīng)急管理.............................................................................................621建設(shè)狀況.........................................................................................................................................622建設(shè)案例.........................................................................................................................................64第六章信息惠民服務(wù)建設(shè)...........................................................................................................65（一）總體情況.....................................................................................................................................65（二）子領(lǐng)域一：“互聯(lián)網(wǎng)+教育”....................................................................................................671建設(shè)狀況.........................................................................................................................................672建設(shè)案例.........................................................................................................................................69（三）子領(lǐng)域二：“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”...........................................................................................691建設(shè)狀況.........................................................................................................................................702建設(shè)案例.........................................................................................................................................72（四）子領(lǐng)域三：智慧養(yǎng)老...............................................................................................................721建設(shè)狀況.........................................................................................................................................732建設(shè)案例.........................................................................................................................................75（五）子領(lǐng)域四：鄉(xiāng)村數(shù)字素養(yǎng)提升.............................................................................................761建設(shè)狀況.........................................................................................................................................762建設(shè)案例.........................................................................................................................................781第一章課題簡介（一）背景概述數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的推進(jìn)涉及近年來一系列國家發(fā)展戰(zhàn)略，這些國家戰(zhàn)略為新時期我國鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展提供了方向性指導(dǎo)，構(gòu)成了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的宏觀背景。為使讀者了解數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)意義，本節(jié)將首先對數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)政策背景做一梳理回顧。首先，在推動鄉(xiāng)村振興的過程中，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村是一項重要路徑，通過數(shù)字技術(shù)與發(fā)展理念為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施注入新的動能?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018―2022年）》就提出要夯實鄉(xiāng)村信息化基礎(chǔ)，“實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，加快物聯(lián)網(wǎng)、地理信息、智能設(shè)備等現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)生活的全面深度融合”?？梢哉f，加快農(nóng)村數(shù)字化、信息化建設(shè)將在很大程度上帶動和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。同時，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在萌發(fā)，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)推動數(shù)字化、信息化建設(shè)進(jìn)入新階段，也成為了國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要新動力。近年來，國家針對相關(guān)技術(shù)發(fā)展及其在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的應(yīng)用頒布了若干政策文件，將數(shù)字化、信息化、智能化發(fā)展提升至國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要地位。相關(guān)政策也涉及到以數(shù)字化、信息化推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，2016年7月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，提出要把信息化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點，推動信息技術(shù)和智能裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的應(yīng)用，包括培育互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)，建立健全智能化、網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，加強(qiáng)耕地、水、草原等重要資源和主要農(nóng)業(yè)投入品聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測，健全農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預(yù)警和服務(wù)體系等農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方向。作為指導(dǎo)未來10年國家數(shù)字化、信息化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，這份綱要為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供了方向性指引。在鄉(xiāng)村振興與國家數(shù)字化、信息化發(fā)展的戰(zhàn)略背景下，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村成為了一項必然選擇。數(shù)字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略發(fā)展方向，也是數(shù)字中國建設(shè)的重要內(nèi)容。2018年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出了“數(shù)字鄉(xiāng)村”概念，闡釋數(shù)字鄉(xiāng)村為建立在網(wǎng)絡(luò)化、信息化、數(shù)字化基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)農(nóng)2村發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以系統(tǒng)、平臺、產(chǎn)品多種技術(shù)手段為依托，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的大推進(jìn)。2019年5月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，對數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)行了更為明確的部署，提出按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的“五位一體”總要求，發(fā)揮信息技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散效應(yīng)、信息和知識的溢出效應(yīng)、數(shù)字技術(shù)釋放的普惠效應(yīng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，并發(fā)揮信息化在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)支撐作用，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化，構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字治理新體系。2021年7月，為指導(dǎo)實施《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，中央網(wǎng)信辦等多家單位組織編寫了《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0》，提出了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的總體參考框架以及大量可參考的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景，供各地區(qū)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)時借鑒使用。該框架包含鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧綠色鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化、鄉(xiāng)村數(shù)字治理以及信息惠民服務(wù)五個大項以及智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展等21個小項，本報告對全國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展的評估也將沿用這一框架?？傮w而言，當(dāng)前數(shù)字化、信息化、智能化技術(shù)創(chuàng)新空前活躍，不斷催生出新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式，這既構(gòu)成了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的必要性，也為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供了豐富機(jī)遇。在全球新一輪技術(shù)變革背景下，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云計算等為代表的數(shù)字技術(shù)成為驅(qū)動產(chǎn)業(yè)模式、社會結(jié)構(gòu)和政府治理等發(fā)生系列變革的新動能，加速了人類由工業(yè)文明向數(shù)字文明邁進(jìn)的步伐。立足新時代國情農(nóng)情，數(shù)字鄉(xiāng)村作為數(shù)字中國建設(shè)的重要方面，將為整體推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、提升鄉(xiāng)村治理水平起到重要作用。在數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實施過程中，對全國各地的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行定期評估十分必要，可以為進(jìn)一步相關(guān)國家政策制定提供依據(jù)，也可以為各地了解自身建設(shè)水平、相互取長補(bǔ)短提供參考。然而，由于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容繁多、且相關(guān)數(shù)據(jù)可獲取性參差不一，開展全國性數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)評估面臨諸多挑戰(zhàn)。為應(yīng)對相關(guān)信息需求，為中央和各地工作提供及時參考，本報告將采用以主流媒體報道大數(shù)據(jù)為依據(jù)的評估方法，提供覆蓋全國全部地級行政單位的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展評估，下文將對課題研究方法與結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)介紹。3（二）方法說明針對數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容繁多、相關(guān)數(shù)據(jù)來源繁雜、數(shù)據(jù)可獲取性在各地參差不一的問題，報告采取了以主流媒體報道大數(shù)據(jù)為依據(jù)的評估方法，通過對主流媒體報道進(jìn)行抓取、篩選與自然語言分析，從中評估各地在數(shù)字鄉(xiāng)村各領(lǐng)域的發(fā)展建設(shè)情況。雖然媒體報道與實際發(fā)展建設(shè)情況之間可能存在一定偏差，但在實地數(shù)據(jù)（如各類傳感器的安裝情況、各類應(yīng)用的普及情況等）難以大規(guī)模獲取的條件下，媒體報道可以認(rèn)為是反映全國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)情況內(nèi)容最全面、覆蓋率最高、更新最及時的數(shù)據(jù)來源。在評估內(nèi)容方面，報告以中央網(wǎng)信辦等七部門印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0》提出的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)五大領(lǐng)域、21個子領(lǐng)域為框架，以地級行政單位為評估單

元，分別識別分析全部地級行政單位在上述21個數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域所獲得的報

道情況（圖1-1）。具體方法路線如下。步驟一：數(shù)據(jù)來源選取。為保證結(jié)果的可靠性，報告選取較為權(quán)威的新聞媒體或網(wǎng)站作為評估大數(shù)據(jù)來源。根據(jù)中國網(wǎng)絡(luò)媒體論壇發(fā)布的“中央主要新聞網(wǎng)站綜合傳播力榜”與艾瑞互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺發(fā)布的“網(wǎng)絡(luò)流量數(shù)據(jù)榜”，課題組分別選取了當(dāng)前國內(nèi)傳播力最高的五家中央新聞網(wǎng)站與五家非官方媒體網(wǎng)站，分別為人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、央廣網(wǎng)、網(wǎng)易新聞、騰訊新聞、搜狐新聞、澎湃新聞和新浪新聞。此外，考慮到本報告聚焦農(nóng)村問題，課題組還選取了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站、中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國農(nóng)村網(wǎng)三家農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站，共13家主流媒體或網(wǎng)站構(gòu)成了本報告的媒體報道大數(shù)據(jù)來源。步驟二：相關(guān)報道抓取。在劃定大數(shù)據(jù)來源范圍的基礎(chǔ)上，課題組抓取了上述媒體網(wǎng)站中包含數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)主題詞的全部報道（截至2021年12月）。報道

抓取采用“數(shù)字”相關(guān)主題詞與“鄉(xiāng)村”相關(guān)主題詞的組合，其中“數(shù)字”相關(guān)主題詞包括“數(shù)字”“數(shù)據(jù)”“信息”“互聯(lián)網(wǎng)”“智慧”“智能”“科技”“電子”“電商”“平臺”“APP”“網(wǎng)站”“物聯(lián)網(wǎng)”，“鄉(xiāng)村”相關(guān)主題詞包括“農(nóng)村”“鄉(xiāng)村”“農(nóng)業(yè)”“農(nóng)民”，這兩組關(guān)鍵詞進(jìn)行兩兩組合，形成13×4=52個關(guān)鍵詞組合。課題組在上述13家網(wǎng)站以這52個關(guān)鍵詞組合進(jìn)行新聞報道搜索，共獲得11萬余份報道。由于網(wǎng)站之間的轉(zhuǎn)載，上述報道可能存在重合，對此課題組采用SimHash算法進(jìn)行了文本去重，最終得到約6.3萬份來自上述13家主流媒體或網(wǎng)站的數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)報道。步驟三：報道文本精篩。上述以關(guān)鍵詞識別的報道可能存在僅少部分內(nèi)容涉及數(shù)字鄉(xiāng)村的情況，不適合納入分析。對此，課題組進(jìn)一步訓(xùn)練了文本主題識別模型對上一步所獲取的報道文本進(jìn)行精篩。模型訓(xùn)練與應(yīng)用過程包括：（1）隨機(jī)選取400篇報道文本進(jìn)行人工標(biāo)注，標(biāo)注文本是否為數(shù)字鄉(xiāng)村主題；（2）選取其中300篇報道作為訓(xùn)練數(shù)據(jù)集，分別嘗試兩種文本主題識別主流模型BERT（

Bidirectional

Encoder

Representation

from

Transformers

）模型與FC

（

FullyConnected）模型進(jìn)行擇優(yōu)；（3）以剩余的100篇報道作為測試數(shù)據(jù)集，測試兩種文本主題識別模型的準(zhǔn)確率，發(fā)現(xiàn)BERT模型準(zhǔn)確率較高（約75%）；（4）將訓(xùn)練得到的BERT模型應(yīng)用于上一步得到的6.3萬份報道文本，最終篩選出約2.3萬份以數(shù)字鄉(xiāng)村為主題的報道文本。步驟四：建設(shè)領(lǐng)域關(guān)鍵詞庫構(gòu)建。在精篩得到2.3萬份以數(shù)字鄉(xiāng)村為主題的報道文本后，需要進(jìn)一步識別報道所涉及的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域?？紤]到21個建設(shè)領(lǐng)域劃分較細(xì)，領(lǐng)域之間存在一定重疊，文本主題識別模型可能難以取得高準(zhǔn)確率，對此，課題組采用特定關(guān)鍵詞進(jìn)行報道所涉及的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域識別。其中，21個建設(shè)領(lǐng)域?qū)?yīng)的關(guān)鍵詞庫構(gòu)建方法如下：（1）依據(jù)《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南

1.0》人工提煉出21個建設(shè)領(lǐng)域?qū)?yīng)的一系列關(guān)鍵詞；（2）以人工提煉的關(guān)鍵詞做為“種子”，采用騰訊AI實驗室發(fā)布的800萬中文詞向量1，對“種子”詞庫進(jìn)行近義詞擴(kuò)展；（3）對擴(kuò)展后的關(guān)鍵詞庫進(jìn)行人工篩選，形成最終的21個建設(shè)領(lǐng)域關(guān)鍵詞庫。1Tencent

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Phrases./ailab/nlp/en/embedding.html45圖1-1數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域與關(guān)鍵詞6步驟五：分地區(qū)分領(lǐng)域報道量識別。在上述工作基礎(chǔ)上，課題組識別了各地級行政單位以及直轄市在數(shù)字鄉(xiāng)村21個建設(shè)領(lǐng)域所獲得的報道量，具體方法為：如果某建設(shè)領(lǐng)域關(guān)鍵詞與某地名在一篇報道文本中同時出現(xiàn)，則認(rèn)為該地獲得了有關(guān)該領(lǐng)域建設(shè)的一次報道。對于部分報道僅提及縣、區(qū)地名而未提及地級行政單位地名的情況，課題組根據(jù)民政部官網(wǎng)發(fā)布的《2020年中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》，將縣、區(qū)級地名對應(yīng)到地級行政單位與直轄市，最終得到細(xì)化至地級單位的全國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)報道量結(jié)果。步驟六：穩(wěn)健性測試。為避免人為選擇對結(jié)果造成明顯影響，課題組對結(jié)果進(jìn)行了穩(wěn)健性測試。在上述步驟中，步驟四中的關(guān)鍵詞庫構(gòu)建最易受到人為選擇

的影響，對此課題組進(jìn)行了兩項穩(wěn)健性測試：（1）考慮到人工提煉的“種子”關(guān)鍵詞可能受到人為選擇影響，課題組對“種子”關(guān)鍵詞的選取進(jìn)行了測試，隨機(jī)選取實際所用“種子”關(guān)鍵詞的80%和90%進(jìn)行后續(xù)分析，比較各地區(qū)結(jié)果與原結(jié)果的差異；（2）考慮到“種子”關(guān)鍵詞擴(kuò)展環(huán)節(jié)所采用的詞向量相似度指數(shù)也由人為設(shè)定（實際采用的相似度指數(shù)為70%），課題組測試了65%至75%之間其他相似度指數(shù)，并比較各地區(qū)結(jié)果與原結(jié)果的差異。測試結(jié)果顯示，在上述設(shè)定中，新得到的結(jié)果與原結(jié)果之間的均方根誤差均處于較低水平，說明本結(jié)果具有較高穩(wěn)健性。（三）結(jié)果概覽如前文所述，本報告沿用國家網(wǎng)信辦等多部門發(fā)布的《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0》中的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域劃分，共包含鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧綠色鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村

網(wǎng)絡(luò)文化、鄉(xiāng)村數(shù)字治理以及信息惠民服務(wù)五大建設(shè)領(lǐng)域及21個子領(lǐng)域。在這五大建設(shè)領(lǐng)域中，鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的媒體報道量位列第一，占59%，其次是鄉(xiāng)村數(shù)

字治理，占21%，其余三項中鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化占11%，智慧綠色鄉(xiāng)村與信息惠民服

務(wù)均占5%。這說明在五大建設(shè)領(lǐng)域中，目前建設(shè)進(jìn)展更多集中在鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村數(shù)字治理領(lǐng)域。在21個子領(lǐng)域中，媒體報道量最多的為智慧農(nóng)業(yè)（占總報道量19%）、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給（占總報道量15%）、鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)（占總報道量13%）、網(wǎng)上村務(wù)管理（占總報道量11%）和農(nóng)村電子商務(wù)（占總報道量8%），均屬于鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村數(shù)字治理兩大領(lǐng)域，媒體報道量最少的為鄉(xiāng)村數(shù)字素養(yǎng)提升、農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、智慧養(yǎng)老、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”和“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)作（均占總報道量不到2%）。圖1-2媒體報道在數(shù)字鄉(xiāng)村五大建設(shè)領(lǐng)域及21個子領(lǐng)域的分布從區(qū)域格局來看，目前全國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)出“東部領(lǐng)先、中部跟隨、西部和東北地區(qū)局部突出”的特征。數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)報道量前50位的22個位于東部地區(qū)，11個位于中部地區(qū)，14個位于西部地區(qū)，3個位于東北地區(qū)，位列50-100位的22個位于東部地區(qū)，16個位于中部地區(qū)，8個位于西部地區(qū)，4個位于東

北地區(qū)。值得注意的是，西部地區(qū)雖然整體經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展水平滯后于中東部地

區(qū)，但在數(shù)字鄉(xiāng)村這一新的建設(shè)領(lǐng)域呈現(xiàn)出追趕姿態(tài)，特別是貴州、廣西、陜西、甘肅四省取得了相對較多的建設(shè)成果。在全國地級行政單位中，合肥市、西安市、廣州市、杭州市、成都市、貴陽市、南京市、鄭州市、濟(jì)南市、福州市位列數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)媒體報道總量前

10位。這10個地級行政單位的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)媒體報道總量及五大建設(shè)領(lǐng)域報道量分布如下圖所示，這10個地區(qū)的分領(lǐng)域報道量分布與總體情況相似，鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)村數(shù)字治理領(lǐng)域報道量均為最多。7圖1-3數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)媒體報道地域分布圖1-4前10名地級行政單位報道量構(gòu)成將地級行政單位結(jié)果進(jìn)行加總，可得到各省級行政單位的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)媒體報道量，其中位列前10位的分別為北京市、山東省、浙江省、安徽省、廣東省、江蘇省、河南省、重慶市、陜西省和四川省。相關(guān)報道量既可能反映各地的本地8數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)情況，也可能反映各地的數(shù)字鄉(xiāng)村技術(shù)、實踐輸出情況。因此，雖然上述部分地區(qū)（如北京）的農(nóng)村地域、人口均比例較低，但也有大量數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成果獲得報道。這10個省級行政單位的報道量情況如下圖所示。圖1-5前10名省級行政單位報道量構(gòu)成在概覽全國各省市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)報道情況的基礎(chǔ)上，本報告第二至六章將分別針對鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧綠色鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化、鄉(xiāng)村數(shù)字治理、信息惠民服務(wù)五大建設(shè)領(lǐng)域及21個子領(lǐng)域的情況進(jìn)行介紹。9第二章鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)（一）總體情況鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)共包含五個子領(lǐng)域，子領(lǐng)域的媒體報道量占比分別為智慧農(nóng)業(yè)子領(lǐng)域占32%，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給子領(lǐng)域占26%，鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)子領(lǐng)域占22%，農(nóng)村電子商務(wù)子領(lǐng)域占14%，農(nóng)村數(shù)字普惠金融子領(lǐng)域占6%。由此可見，采用智慧技術(shù)、科技創(chuàng)新對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行提質(zhì)增效是當(dāng)前各地開展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要抓手。農(nóng)村電子商務(wù)雖然受到大量關(guān)注，但實際建設(shè)成果少于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，而農(nóng)村數(shù)字普惠金融還處于起步階段。圖2-1鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)各子領(lǐng)域報道數(shù)量分布在鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)的區(qū)域格局方面，媒體報道量位列前50的地級行政單位中22個位于東部地區(qū)、12個位于中部地區(qū)、13個位于西部地區(qū)、3個位于東北地區(qū)，位列50-100的地級行政單位中21個位于東部地區(qū)、16個位于中部地區(qū)、9個位于西部地區(qū)、4個位于東北地區(qū)。地級行政單位中合肥市、西安市、廣州市、成都市、南京市、杭州市、貴陽市、濟(jì)南市、鄭州市、福州市位列媒體報道數(shù)量前10位，與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)總報道量前10位的地級行政單位基本一致。這一領(lǐng)域報道量前50位的地級行政單位及其報道量位序如下表所示，其具體報道數(shù)量從最多的7500余條到1000余條不等，50位以后的地級行政單位報道數(shù)量一般在1000條以下，差異顯著。因此，1011這50個地級行政單位也反映了當(dāng)前全國在鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面較為突出的地區(qū)。由于這一領(lǐng)域報道量在數(shù)字鄉(xiāng)村總體報道量中占比較高，因此地區(qū)排序與數(shù)字鄉(xiāng)村總體報道量排序差異不大，在前50位的地區(qū)中，主要為桂林在這一領(lǐng)域的報道量位次有明顯提升。表2-1地級行政單位鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)報道量報道量位次地級單位報道量位次地級單位報道量位次地級單位1合肥市11武漢市21昆明市2西安市12青島市22石家莊市3廣州市13長沙市23淄博市4成都市14南寧市24深圳市5南京市15南昌市25沈陽市6杭州市16哈爾濱市26銀川市7貴陽市17寧波市27濰坊市8濟(jì)南市18?？谑?8隴南市9鄭州市19蘇州市29蘭州市10福州市20贛州市30湖州市報道量位次地級單位報道量位次地級單位31長春市41清遠(yuǎn)市32遵義市42駐馬店市33衢州市43亳州市34南陽市44吉安市35太原市45無錫市36麗水市46安慶市37廈門市47湘西土家族苗族自治州38安康市48玉林市39在省烏魯木齊市級層面，位列鄉(xiāng)49村數(shù)字經(jīng)桂林市濟(jì)建設(shè)報道量前10位的分別為北京市、山東40張掖市50西寧市省、安徽省、廣東省、浙江省、江蘇省、重慶市、河南省、四川省、陜西省，與數(shù)字鄉(xiāng)村總報道量前10位的省級行政單位一致。表2-2各省鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)報道量報道量位次省份報道量位次省份1北京市11上海市2山東省12福建省3安徽省13江西省124廣東省14貴州省5浙江省15廣西壯族自治區(qū)6江蘇省16吉林省7重慶市17湖南省8河南省18湖北省9四川省19甘肅省10陜西省20黑龍江?。ǘ┳宇I(lǐng)域一：智慧農(nóng)業(yè)智慧農(nóng)業(yè)主要包括農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化、農(nóng)產(chǎn)品加工智能化、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品市場數(shù)字化監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理等內(nèi)容，通過各類傳感器和數(shù)據(jù)平臺，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通的實時數(shù)據(jù)采集與分析，為提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與質(zhì)量提供技術(shù)支撐。結(jié)果顯示，在本報告的數(shù)據(jù)采集范圍內(nèi)，涉及智慧農(nóng)業(yè)的媒體報道量達(dá)到10萬多條，是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)21個具體領(lǐng)域中報道數(shù)量最多的，占數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)全部媒體報道量19%，占鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域媒體報道量32%。下文將對智慧農(nóng)業(yè)在全國各省市的建設(shè)情況及典型建設(shè)案例進(jìn)行介紹。1建設(shè)狀況依據(jù)智慧農(nóng)業(yè)子領(lǐng)域的媒體報道量統(tǒng)計，位列前10位的地級行政單位分別為合肥市、廣州市、西安市、貴陽市、杭州市、成都市、南京市、鄭州市、福州市和濟(jì)南市，位列11到20位的地級行政單位分別為青島市、武漢市、長沙市、南昌市、寧波市、哈爾濱市、蘇州市、淄博市、南寧市和?？谑?，與鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域報道量前20的地級行政單位基本一致。另外，還有37個地級行政單位在這一子領(lǐng)域未見報道，主要分布在西部和東北地區(qū)，在其他子領(lǐng)域未見報道的地

級行政單位也主要分布在上述區(qū)域。在省級層面，位列智慧農(nóng)業(yè)子領(lǐng)域媒體報道量前10位的分別為北京市、山東省、浙江省、江蘇省、廣東省、安徽省、河南省、重慶省、四川省和上海市。其中，北京市、上海市在這一子領(lǐng)域的媒體報道量均位列前十位，這可能一方面來自于兩地在智慧農(nóng)業(yè)方面的本地實踐，一方面也來自于兩地科技企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)工作，相關(guān)成果可輻射至全國其他地區(qū)。這10個在智慧農(nóng)業(yè)子領(lǐng)域建設(shè)成果較多的省份或直轄市可大致分為兩種類型，一是科技研發(fā)能力較高的地區(qū)，如北京、上海、浙江等，二是國家糧食主產(chǎn)區(qū)，包括山東、江蘇、安徽、河南、四川五省，均屬于我國13個糧食主產(chǎn)區(qū)。圖2-2智慧農(nóng)業(yè)報道量前50位地級行政單位132建設(shè)案例案例1山東壽光：建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)信息化管理系統(tǒng)壽光是全國聞名的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，大棚蔬菜暢銷大江南北。近年來，壽光開始運(yùn)用“棚聯(lián)網(wǎng)”這一專為設(shè)施農(nóng)業(yè)量身定制的數(shù)字化整體解決方案，采用各類智能傳感器、自動卷簾機(jī)、智能放風(fēng)機(jī)、智能霧化機(jī)、智能補(bǔ)光燈等對大棚環(huán)境進(jìn)行智能控制。如多云天氣光照不足時，智能補(bǔ)光燈就會根據(jù)蔬菜的需求，自動設(shè)定補(bǔ)光時間；正午氣溫升高時，可調(diào)節(jié)放風(fēng)口大小，精確控制溫度。這一系列技術(shù)背后是對作物種植模型的構(gòu)建，也就是通過各類傳感器來采集、監(jiān)測環(huán)境數(shù)據(jù)和作物生長數(shù)據(jù)，例如溫濕度、光照、作物果實莖圍和高度等，將數(shù)據(jù)匯聚并上傳大數(shù)據(jù)云平臺，挖掘“環(huán)境—作物—管理”的最優(yōu)關(guān)系，做到降本增效，提質(zhì)增收。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植方式依賴個人經(jīng)驗，現(xiàn)在通過“棚聯(lián)網(wǎng)”，一方面能實現(xiàn)種植

過程的數(shù)據(jù)化，進(jìn)而集成“好把式”的豐富經(jīng)驗，并通過數(shù)學(xué)模型“固定”下來、推而廣之；另一方面，可以和農(nóng)業(yè)科技專家開展合作，不斷試驗測試，進(jìn)一步優(yōu)化、迭代模型算法。從2017年開始，相關(guān)科技企業(yè)先后選擇了辣椒、茄子、黃瓜、櫻桃等7個作物進(jìn)行試驗，部分作物種植模型已開始大范圍推廣，賦能山東、河北、內(nèi)蒙古等地的1.6萬多個大棚，覆蓋種植面積近10萬畝。（信息來源：人民日報聚焦壽光：種菜用上“棚聯(lián)網(wǎng)”，澎湃新聞，2021年9月

7日）案例2北京房山：以智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)控與追溯北京房山區(qū)建設(shè)形成了北京生態(tài)谷智慧農(nóng)場、房山區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園兩個具

有代表性的智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)。北京生態(tài)谷智慧農(nóng)場位于房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)，據(jù)介紹，該農(nóng)

場擁有全球領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)管理體系，為了節(jié)約土地資源，采用了多層立體垂直種植系統(tǒng)、漂浮培栽系統(tǒng)，為了實現(xiàn)多種作物的精準(zhǔn)協(xié)同管理，采用了中央控制室精準(zhǔn)環(huán)境控制

系統(tǒng)。智慧農(nóng)場通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用，孕育出珍品靈芝、波士頓奶油生菜、羅馬生

菜、夏日陽光番茄、戴多星黃瓜等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。其中，多層立體垂直種植系統(tǒng)體現(xiàn)為一

座約3層樓高的建筑，在高9米的大架子上，一盆盆植物分層整齊地懸掛。這些植物采用旋轉(zhuǎn)追光種植系統(tǒng)，利用光敏探頭和變頻旋轉(zhuǎn)技術(shù)，解決了室內(nèi)光照不均勻的缺

點，使每一株植物都能接受充足的光照。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園位于房山良鄉(xiāng)的總部平臺，基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、透明供應(yīng)鏈等技術(shù)，構(gòu)建了“全要素、全周期、全視角”云服務(wù)平臺，將產(chǎn)業(yè)園涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)實時匯聚整合到園區(qū)大數(shù)據(jù)中心云服務(wù)平臺；并運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析決策服務(wù)于全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，集中打造先進(jìn)農(nóng)藝技術(shù)與現(xiàn)代信息技術(shù)融合的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)園總部基地模式。據(jù)介紹，平臺可面向大田、設(shè)施、果園等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，提供資源管理、物聯(lián)網(wǎng)智能管控、透明鏈品控、遙感監(jiān)測、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、大數(shù)據(jù)分析等智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)指導(dǎo)，為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支持。（信息來源：北京房山：旋轉(zhuǎn)追光、漂浮培栽……北京智慧農(nóng)業(yè)科技范十足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站，2021年12月1日）1415（三）子領(lǐng)域二：農(nóng)村電子商務(wù)農(nóng)村電子商務(wù)是指通過互聯(lián)網(wǎng)平臺、以多媒體手段進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)品或服務(wù)的展示，并通過電子化、網(wǎng)絡(luò)化方式完成產(chǎn)品或服務(wù)的銷售、購買和電子支付等業(yè)務(wù)過程，從而拓寬農(nóng)村產(chǎn)品或服務(wù)銷售渠道、提升銷量并促進(jìn)農(nóng)民增收。結(jié)果顯示，在本報告的數(shù)據(jù)采集范圍內(nèi)，涉及農(nóng)村電子商務(wù)的媒體報道量為

4.3萬多條，報道量在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)21個子領(lǐng)域中排第五位，占數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)全部媒體報道量8%，占鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域媒體報道量13.6%。下文將對農(nóng)村電子商務(wù)在全國各省市的建設(shè)情況及典型建設(shè)案例進(jìn)行介紹。1建設(shè)狀況依據(jù)農(nóng)村電子商務(wù)子領(lǐng)域的媒體報道量統(tǒng)計，位列前10位的地級行政單位分別為合肥市、西安市、廣州市、成都市、南寧市、南京市、杭州市、貴陽市、福州市、長沙市，位列11到20位的分別為濟(jì)南市、隴南市、鄭州市、武漢市、青島市、?？谑小⒗ッ魇?、南昌市、沈陽市和贛州市。其中，與鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的總體報道量位序相比，隴南、清遠(yuǎn)、麗水、菏澤、連云港、喀什、信陽在這一子領(lǐng)域的報道量位次較為靠前。此外，可以看到，上述前11位全部為直轄市或省會城市，說明農(nóng)村電子商務(wù)在較發(fā)達(dá)或行政等級較高的地區(qū)獲得了更多的發(fā)

展，未來還需進(jìn)一步推動農(nóng)村電子商務(wù)的下沉與普及。另外，有39個地級行政單位在這一子領(lǐng)域未見相關(guān)報道。在省級層面，位列農(nóng)村電子商務(wù)子領(lǐng)域媒體報道量前10位的分別為北京市、安徽省、山東省、廣東省、重慶省、浙江省、江蘇省、河南省、陜西省和廣西壯族自治區(qū)。其中，與鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體報道量相比，廣西、遼寧在這一子領(lǐng)域的報道量相對較高。值得注意的是，廣西在鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體結(jié)果中未出現(xiàn)在前10之列，也非典型的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，但在農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)方面有較為突出的表現(xiàn)。圖2-3農(nóng)村電子商務(wù)報道量前50位地級行政單位（注：由于圖面限制，湘西土家族苗族自治州以簡稱表示）162建設(shè)案例案例1重慶：國家電子商務(wù)示范基地激活“沉睡”農(nóng)產(chǎn)品資源重慶市秀山土家族苗族自治縣位于武陵山區(qū)中心腹地，屬于原武陵山國家集中連片特困地區(qū)，又是少數(shù)民族聚居區(qū)、革命老區(qū)。受內(nèi)陸空間限制、交通落后制約，當(dāng)?shù)氐睦苯贰⒎涿?、茶葉等農(nóng)特產(chǎn)品“沉睡”在大山中。近年來，秀山大力發(fā)展農(nóng)村電商，把這些大山中的“沉睡資源”逐漸喚醒，并且變成了村民的“增收法寶”。秀山大力發(fā)展農(nóng)村電商，依托的是秀山（武陵）現(xiàn)代物流園區(qū)，這是重慶市率先掛牌的地區(qū)級物流樞紐、市級重點物流園，2020年被商務(wù)部評定為“國家電子商務(wù)示范基地”。目前，園區(qū)形成了現(xiàn)代物流、批發(fā)貿(mào)易、農(nóng)村電商等多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢，基本建成武陵山區(qū)商貿(mào)物流集散中心。為滿足電商銷售需求，秀山推動了電商農(nóng)產(chǎn)品基地化與農(nóng)產(chǎn)品基地的電商化，前者指電商銷售的農(nóng)產(chǎn)品要通過標(biāo)準(zhǔn)基地進(jìn)行生產(chǎn)，后者指基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品要通過電商來銷售，形成完善、標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈條。秀山縣計劃“十四五”期間爭取農(nóng)產(chǎn)品電商化超過35%。（信息來源：鄉(xiāng)村振興看重慶：農(nóng)村電商讓“沉睡資源”變成村民的“增收法寶”，央廣網(wǎng)，2021年5月4日）案例2遼寧：電子商務(wù)助力精準(zhǔn)扶貧遼寧省多地以政府為主導(dǎo)，對農(nóng)村電子商務(wù)進(jìn)行了探索，特別是探索了針對貧困縣的電商服務(wù)體系。目前，遼寧全省共建設(shè)縣級電商服務(wù)中心41個、電商倉儲物流中心128個、村級服務(wù)站超過2萬家。其中15個重點貧困縣建設(shè)縣級電商服務(wù)中心15個、電商倉儲物流中心40個、村級服務(wù)站點3887個。在農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售方面，遼寧省開展了“農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上行”活動，圍繞全省貧困縣和貧困戶較多地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，組織在第三方電子商務(wù)平臺上推廣銷售。如丹東東港市通過與京東公司開展合作，提升了東港草莓的市場美譽(yù)度；朝陽市探索了“電子商務(wù)+企業(yè)+貧困戶”的發(fā)展模式，為貧困戶提供了從技能培訓(xùn)到電商平臺產(chǎn)品銷售的全鏈條支持。此外，一些地區(qū)還結(jié)合當(dāng)代互聯(lián)網(wǎng)營銷傳播特色，運(yùn)用直播和社交電商平臺挖掘貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品故事、培養(yǎng)“網(wǎng)紅”為貧困地區(qū)代言，正在成為助推貧困農(nóng)戶增收的新業(yè)態(tài)、新模式。如錦州市依托“快手”直播，打開了義縣聚糧屯鎮(zhèn)花生及花生深加工產(chǎn)品的線上銷售渠道，提升了產(chǎn)品知名度。據(jù)統(tǒng)計，2018年遼寧全省農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)交易額為395.1億元，同比增長37.9%；農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額119.9億元，同比增長23%。截至2019年，全省累計開展農(nóng)村電商培訓(xùn)超過20萬人次，帶動就業(yè)近15萬人，電商精準(zhǔn)扶貧幫扶人數(shù)超過5萬人。（信息來源：電商扶貧助五萬農(nóng)民奔富路，人民網(wǎng)，2019年10月21日）1718（四）子領(lǐng)域三：鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)是指將信息技術(shù)應(yīng)用于鄉(xiāng)村旅游、文化、教育、康養(yǎng)等新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，這些新型產(chǎn)業(yè)往往與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，形成智慧鄉(xiāng)村旅游、智慧認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)等創(chuàng)新業(yè)態(tài)。結(jié)果顯示，在本報告的數(shù)據(jù)采集范圍內(nèi)，涉及鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)的媒體報道量為接近7萬條，報道量在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)21個子領(lǐng)域中排第三位，占數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)全部媒體報道量13%，占鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域媒體報道量22%。下文將對農(nóng)村電子商務(wù)在全國各省市的建設(shè)情況及典型建設(shè)案例進(jìn)行介紹。1建設(shè)狀況依據(jù)鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)子領(lǐng)域的媒體報道量統(tǒng)計，位列前10位的地級行政單位分別為合肥市、西安市、廣州市、南京市、杭州市、成都市、貴陽市、濟(jì)南市、鄭州市和武漢市，位列11到20位的分別為福州市、南寧市、南昌市、長沙市、青島市、?？谑?、寧波市、贛州市、隴南市和昆明市，與鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域報道量前

20的地級行政單位基本一致。報道量前50位的地級行政單位中，與鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的總體位序相比，臨沂、大連、信陽在這一子領(lǐng)域的報道量位次較為突出。與農(nóng)村電子商務(wù)子領(lǐng)域類似，這一領(lǐng)域報道量前16位的地區(qū)均為直轄市、省會城市或計劃單列市，說明鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)在較發(fā)達(dá)地區(qū)獲得了更多的發(fā)展，這可能來自于較發(fā)達(dá)地區(qū)更大的鄉(xiāng)村旅游、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)消費(fèi)市場。另外，有37個地級行政單位在這一領(lǐng)域未見相關(guān)報道。在省級層面，位列鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)子領(lǐng)域媒體報道量前10位的分別為北京市、山東省、安徽省、浙江省、廣東省、江蘇省、重慶省、河南省、四川省和陜西省，與鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體報道量排序基本一致。圖2-4鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)報道量前50位地級行政單位192建設(shè)案例案例1北京平谷：搭建“平谷一鍵智慧游”近年來，北京平谷區(qū)針對自身文旅資源，與科技企業(yè)合作，搭建了“平谷一鍵智慧游”、“平谷必游榜”等平臺，打造“吃住行游購?qiáng)省庇谝惑w的數(shù)字化解決方案。目前，金海湖、丫髻山等重點景區(qū)的測試版已上線。以金海湖為例，金海湖環(huán)湖景點非常分散，以往景點和服務(wù)信息只能通過線下發(fā)手冊或者通過媒體呈現(xiàn)部分內(nèi)容，“平谷一鍵智慧游”平臺第一次把金海湖景點串聯(lián)起來在線上呈現(xiàn)，景點、美食、停車場、酒店甚至是洗手間、售票處一目了然，相當(dāng)于給景區(qū)建立了官方認(rèn)證的數(shù)字發(fā)布平臺，隨著季節(jié)更替還能為游客提供不同線路參考。另外，“平谷必游榜”還收錄了部分金海湖的金牌、銀牌、精品民宿。再如，2022年的平谷第二十四屆國際桃花節(jié)以線上方式開展，在優(yōu)酷、淘寶開展了一場持續(xù)168小時的云直播，讓平谷桃花以云上形式綻放在全國網(wǎng)友眼前，同時，飛豬以及淘寶平臺還開設(shè)了“平谷桃花節(jié)”專屬會場，上線了豐富的旅游線路及農(nóng)特產(chǎn)品。這些數(shù)字化平臺提升了游客的旅游體驗，也可以帶來更多旅游經(jīng)濟(jì)效益。（信息來源：北京平谷桃花節(jié)上云農(nóng)文旅融合發(fā)展打造數(shù)字鄉(xiāng)村示范點，騰訊網(wǎng)，2022年4月19日）案例2貴州安順：黃果樹建設(shè)智慧景區(qū)改善游客體驗隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在旅游領(lǐng)域的應(yīng)用，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的智慧旅游成為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要也提出，要“深入發(fā)展大眾旅游、智慧旅游”“強(qiáng)化智慧景區(qū)建設(shè)”。貴州安順黃果樹景區(qū)通過開展智慧景區(qū)建設(shè)使游客的購票和入園體驗大大改善，實現(xiàn)了從“接待1萬人次游客都要排長隊”到“接待3萬人次游客不用排隊”的轉(zhuǎn)變。黃果樹景區(qū)所采用的數(shù)字技術(shù)包括：采用分時預(yù)約、刷臉識別的方式，買票無需排長

隊，使景區(qū)交通順暢有序；對景區(qū)人員進(jìn)行實時顯示、智能調(diào)度，每一個工作人員都

可以通過APP實現(xiàn)和指揮中心的實時視頻連線，以便出現(xiàn)緊急情況時上報信息、及時反應(yīng)；以及生產(chǎn)智慧產(chǎn)品、多元服務(wù)，使旅游體驗更加豐富。（信息來源：智慧景區(qū)建設(shè)給游客帶來新體驗，人民日報，2021年7月14日）20（五）子領(lǐng)域四：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給包括農(nóng)機(jī)數(shù)字化服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)等，通過將科技創(chuàng)新應(yīng)用于“三農(nóng)”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化、智能化，推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)果顯示，在本報告的數(shù)據(jù)采集范圍內(nèi)，涉及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給的媒體報21道量為8萬余條，報道量在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)21個子領(lǐng)域中排第二位，占數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)全部媒體報道量15%，占鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域媒體報道量26%。下文將對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給在全國各省市的建設(shè)情況及典型建設(shè)案例進(jìn)行介紹。1建設(shè)狀況依據(jù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給子領(lǐng)域的媒體報道量統(tǒng)計，位列前10位的地級行政單位分別為合肥市、西安市、廣州市、南京市、成都市、杭州市、濟(jì)南市、貴陽市、鄭州市和武漢市