建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系編寫企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)知識(shí)講解人趙祖明

建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

編寫企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

根底知識(shí)

講解人：趙祖明9/2/20231講解人簡介趙祖明，享受國務(wù)院政府特殊津貼專家稱號(hào)高級(jí)工程師，長期擔(dān)任國有大中型企業(yè)各層次領(lǐng)導(dǎo)，潛心研究、總結(jié)、籌劃、實(shí)踐企業(yè)現(xiàn)代化管理?，F(xiàn)任中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)理事，中國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢中心特聘咨詢師，國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)培訓(xùn)部特聘培訓(xùn)教師。9/2/20232趙祖明系GB/T15496/15497/15498/19273-2003?企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系?系列標(biāo)準(zhǔn)主要起草人，GB/T15498?企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系?第一主筆。也是GB/T13017-2021?企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南?、GB/T13016-2021?標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原那么和要求?國家標(biāo)準(zhǔn)主要起草人。9/2/20233曾編寫中國標(biāo)準(zhǔn)出版社等出版的?現(xiàn)場管理與標(biāo)準(zhǔn)化?、?管理出效益?、?GB/T19000/24000/28000國家標(biāo)準(zhǔn)百問百答?、?企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施指南?、?標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略與實(shí)施——企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系200問?、?多體系文件整合方略——ISO9000等標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用融合論?、?標(biāo)準(zhǔn)體系理論與實(shí)務(wù)?、?企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫100例〔第二版〕?等十余部著作。9/2/20234

歡送有識(shí)之士批評(píng)指正！祝愿貴單位標(biāo)準(zhǔn)化獲得更大成功！9/2/20235胡錦濤總書記在全國科學(xué)技術(shù)大會(huì)上的講話：“要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)〞。溫家寶總理講：“形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)〞，“抓緊制定和完善各行業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材標(biāo)準(zhǔn)〞，“要加快產(chǎn)品質(zhì)量平安標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂〞。2021年政府工作報(bào)告和2021年全國質(zhì)量工作會(huì)議明確要求：“要加快產(chǎn)品質(zhì)量平安標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂〞，“加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快食品、重要消費(fèi)品、節(jié)能減排、裝備制造業(yè)、高新技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制修訂，健全國家標(biāo)準(zhǔn)體系，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。〞自我國參加WTO之后，我國標(biāo)準(zhǔn)化工作逐步進(jìn)入正軌，與興旺國家相比，我國標(biāo)準(zhǔn)化整體雖然仍處于開展階段，但加快步伐的速度是顯而易見的，全國各企業(yè)對(duì)此充滿了信心。認(rèn)真抓好公司標(biāo)準(zhǔn)化工作，有著十分的必要性和現(xiàn)實(shí)意義。

9/2/20236迄今為止，很多企業(yè)提出了構(gòu)建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的要求，屢次強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要性，不少單位提出了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要貫穿企業(yè)決策、經(jīng)營管理、隊(duì)伍建設(shè)等各個(gè)方面，并提出實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)向各管理領(lǐng)域延伸的明確要求。加強(qiáng)公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是依法治企、標(biāo)準(zhǔn)管理的迫切需要。從根本上來說，各單位需要在現(xiàn)有根底上，努力在全行業(yè)、全企業(yè)實(shí)現(xiàn)“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全業(yè)務(wù)覆蓋、管理標(biāo)準(zhǔn)全流程覆蓋、工作標(biāo)準(zhǔn)全崗位覆蓋〞，因此需要進(jìn)一步抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這個(gè)重要根底工作，加大實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)力，繼續(xù)健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推向更高水平。9/2/20237一、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化根底知識(shí)〔一〕企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的幾個(gè)概念9/2/202381、什么是標(biāo)準(zhǔn)？標(biāo)準(zhǔn)，在我們?nèi)粘Ｉ钪薪?jīng)常使用，并且已經(jīng)非常口語化的一個(gè)詞匯。標(biāo)：標(biāo)志、記號(hào)，通過做一個(gè)記號(hào)，設(shè)置一個(gè)衡量的尺度。達(dá)標(biāo)，超標(biāo)，標(biāo)桿，標(biāo)尺等。準(zhǔn)：古代測量水平的儀器。規(guī)格、規(guī)那么、規(guī)矩、成規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、模范，都含有標(biāo)準(zhǔn)的意思。日常用語中的標(biāo)準(zhǔn)，與標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中的界定的概念。有些接近但不完全一致。9/2/20239

1)GB/T20000.1〔修改采用ISO/IEC指南2：1996?標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用詞匯?〕定義：標(biāo)準(zhǔn)：為了在一定的范圍內(nèi)獲得最正確秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種標(biāo)準(zhǔn)性文件。注：標(biāo)準(zhǔn)宜以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為根底，以促進(jìn)最正確的共同效益為目的。

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協(xié)商一致：普遍同意，表征為對(duì)于實(shí)質(zhì)性問題，有關(guān)重要方面沒有堅(jiān)持反對(duì)意見并按程序?qū)τ嘘P(guān)方的觀點(diǎn)進(jìn)行了研究和對(duì)爭議經(jīng)過了協(xié)調(diào)。注：協(xié)商一致并不意味著沒有異議。

——GB/T20000.1術(shù)語2,1,72)WTO/TBT給“標(biāo)準(zhǔn)〞下的定義:“標(biāo)準(zhǔn)是被公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的、非強(qiáng)制性的、為了通用和反復(fù)使用的目的，為產(chǎn)品或其加工或生產(chǎn)方式提供規(guī)那么、指南或特性的文件。〞9/2/2023113〕產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量的內(nèi)在關(guān)聯(lián)a〕ISO9000標(biāo)準(zhǔn)說質(zhì)量是“一組固有特性滿足要求的程度〞。什么是“固有特性〞呢？就是指在某事或某物中本來就有的，尤其是那種永久的特性。例如：螺栓的長度和直徑，機(jī)器的功率、轉(zhuǎn)速、生產(chǎn)效率等。什么是“要求〞呢？是指“明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望〞。什么是“滿足要求的程度〞呢？這是一個(gè)比較的結(jié)果，即事物的“固有特性〞與“要求〞進(jìn)行比較，求得“滿足程度〞是差、是好、還是優(yōu)良。9/2/202312b〕產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在這里起著一種特殊的作用，它用標(biāo)準(zhǔn)所特有的標(biāo)準(zhǔn)化語言和表達(dá)形式表述市場和顧客的要求和事物應(yīng)具有的質(zhì)量特性。它像一座橋把顧客要求和產(chǎn)品生產(chǎn)，也就是把市場和企業(yè)緊密地連接起來。標(biāo)準(zhǔn)一方面告訴企業(yè)，市場和顧客的要求是什么，另一方面告訴市場和顧客本企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量特性是什么。企業(yè)的任務(wù)就是努力提高產(chǎn)品性能特性滿足要求的程度。9/2/202313具體實(shí)現(xiàn)有兩個(gè)關(guān)鍵過程，一個(gè)是制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要努力提高標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的質(zhì)量特性與顧客要求相符合的程度，依此評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的好壞；再一個(gè)關(guān)鍵過程就是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，經(jīng)過設(shè)計(jì)和制造把質(zhì)量特性原原本本地固化在產(chǎn)品上，成為用以滿足要求的固有特性，依此來評(píng)價(jià)組織的質(zhì)量保證能力?！皾M足要求的程度〞是好還是差，取決于這兩個(gè)過程的工作質(zhì)量。前者為制定標(biāo)準(zhǔn)，是顧客要求的識(shí)別和轉(zhuǎn)化過程；后者為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，是質(zhì)量即顧客要求的實(shí)現(xiàn)過程。最關(guān)鍵的就是標(biāo)準(zhǔn)必須能確切表達(dá)市場〔顧客〕的要求。9/2/202314c)這里所說的“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)〞，不單單是看得見的“貨物〞產(chǎn)品，產(chǎn)品包含了所有的軟件、硬件、流程性材料和效勞，所有的產(chǎn)品、“半產(chǎn)品〞、“階段性產(chǎn)品〞都在其中。

4)產(chǎn)品是過程的結(jié)果a)過程：一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動(dòng)。注1:一個(gè)過程的輸入通常是其他過程的輸出。注2:組織為了增值通常對(duì)過程進(jìn)行籌劃并使其在受控條件下運(yùn)行。9/2/202315b)產(chǎn)品：過程的結(jié)果。(GB/T19000-3.4.2〕注1：有下述四種通用的產(chǎn)品類別：——效勞〔如運(yùn)輸〕；——軟件〔如計(jì)算機(jī)程序、字典〕；——硬件〔如發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)械零件〕；——流程性材料〔如潤滑油〕。許多產(chǎn)品由不同類別的產(chǎn)品構(gòu)成,效勞、軟件、硬件、或流程性材料的區(qū)分取決于其主導(dǎo)成份。9/2/2023163、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的類別1)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)所制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求和管理、工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的依據(jù)。一般分為三類：·技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)〔technicalstandard〕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域內(nèi)的需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)?！す芾順?biāo)準(zhǔn)〔administrativestandard〕對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn).·工作標(biāo)準(zhǔn)〔dutystandard〕對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。突出點(diǎn)是：需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項(xiàng)。不需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項(xiàng)與標(biāo)準(zhǔn)無關(guān)。9/2/202317企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在?標(biāo)準(zhǔn)化法?中是國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)層次標(biāo)準(zhǔn)中的最根底層的標(biāo)準(zhǔn)，但不是最低標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)主要表達(dá)的是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(其余很少)，而只有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)才分為三類：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)，三者之間有一定聯(lián)系，更多的還是區(qū)別。9/2/202318理解1：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所表達(dá)的內(nèi)容一般是圍繞企業(yè)對(duì)其生產(chǎn)〔效勞〕過程的結(jié)果——產(chǎn)品提出的質(zhì)量要求、實(shí)驗(yàn)方法、工藝要求等技術(shù)方面的要求。重點(diǎn)在于技術(shù)要求一致，一般沒有管理職責(zé)內(nèi)容?！参铩忱斫?：管理標(biāo)準(zhǔn)所表達(dá)的內(nèi)容一般是圍繞企業(yè)對(duì)其主要管理過程的控制，即對(duì)主要事情所建立的辦事程序的要求。重點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)辦事情時(shí)職責(zé)清楚和程序清楚?！彩隆?/p>

9/2/202319理解3：工作標(biāo)準(zhǔn)所表達(dá)的內(nèi)容一般是圍繞企業(yè)對(duì)其各個(gè)崗位的控制，在任職資格、崗位職責(zé)、崗位權(quán)限、檢查考核以及工作主要內(nèi)容的要求。重點(diǎn)在于“責(zé)權(quán)利一致、清楚干什么、明白怎么干、任職講資格〞。工作內(nèi)容其實(shí)是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)的要求在該崗位的具體轉(zhuǎn)化。〔人〕9/2/202320

2〕GB/T13017通過術(shù)語和定義

給出進(jìn)一步說明

a)術(shù)語和定義3.8技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。注：“技術(shù)事項(xiàng)〞在?中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例?中是指：〔1〕工業(yè)產(chǎn)品的品種規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)或者平安衛(wèi)生要求；〔2〕工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、試驗(yàn)檢驗(yàn)、包裝儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的方法或者生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中的平安、衛(wèi)生要求；9/2/202321〔3〕有關(guān)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)技術(shù)要求和檢驗(yàn)方法；〔4〕建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的技術(shù)要求和方法；〔5〕有關(guān)工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)術(shù)語、符號(hào)代號(hào)、制圖方法、互換配合要求；〔6〕農(nóng)業(yè)〔含林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)，下同〕產(chǎn)品〔含種子、種苗、種畜、種禽，下同〕的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級(jí)、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)的要求；〔7〕信息、能源、資源、交通運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求。

9/2/202322〔8〕?企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理方法?除了明確企業(yè)可對(duì)上述七個(gè)對(duì)象制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，還規(guī)定:工藝、工裝、半成品和方法也應(yīng)制定企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

——技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)形式GB/T15497-2003推薦的層次結(jié)構(gòu)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)形式和GB/T13017-2021推薦的第三種模式，見以下圖所示。9/2/2023239/2/202324b)術(shù)語和定義3.7管理標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。注：“管理事項(xiàng)〞主要指在企業(yè)管理中，如法人管理〔開展戰(zhàn)略與目標(biāo)、實(shí)體定位、組織等〕、銷售、標(biāo)準(zhǔn)化與信息、設(shè)計(jì)、需求、人才、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、銷售、效勞、質(zhì)量、平安衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)能、退役等管理中與實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的重復(fù)性事物和概念。管理標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)無關(guān)的規(guī)章制度可必須存在。——GB/T15498推薦的管理標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)形式和GB/T13017-2021推薦的第三種模式，見以下圖所示：9/2/202325

管理標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)形式9/2/202326管理標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的比照9/2/202327——管理標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)關(guān)系

所有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都需要通過相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)控制落實(shí)，所以在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖中的所有要素，在管理標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖中都有相對(duì)應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)。只是與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)〞、“半成品標(biāo)準(zhǔn)〞、“工藝標(biāo)準(zhǔn)〞相對(duì)應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)是“生產(chǎn)管理〞和“質(zhì)量管理〞而已。但管理標(biāo)準(zhǔn)未必都有一一相對(duì)應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。例如管理標(biāo)準(zhǔn)體系中“經(jīng)營綜合管理標(biāo)準(zhǔn)〞的大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)：“方針目標(biāo)管理〞、“人力資源管理〞、“財(cái)務(wù)本錢定額管理〞、“營銷管理〞、“合同管理〞等以及“創(chuàng)新管理〞所對(duì)應(yīng)的主要是“管理事項(xiàng)〞，如果非要找出“技術(shù)事項(xiàng)〞也不是絕對(duì)找不到，但難免有些牽強(qiáng)附會(huì)。9/2/202328c)術(shù)語和定義3.9工作標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。注：“工作事項(xiàng)〞主要指在執(zhí)行相應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)與工作崗位的職責(zé)權(quán)限、工作內(nèi)容和方法、崗位的任職資格和根本技能、檢查考核等有關(guān)的重復(fù)性事物和概念。工作標(biāo)準(zhǔn)的目的是通過責(zé)、權(quán)、利的一致以及崗位工作標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)而保證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。工作標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了企業(yè)通常的“崗位職責(zé)〞。9/2/202329——工作標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖

〔1〕GB/T15498推薦的工作標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)形式見以下圖?！?〕工作標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)形式圖與企業(yè)實(shí)際的組織機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)換圖中將企業(yè)全體人員分為三個(gè)層次：決策層、管理層和操作層，這是按照企業(yè)管理一般分類劃分的。而企業(yè)現(xiàn)實(shí)的組織機(jī)構(gòu)與此并不一一對(duì)應(yīng)，往往是按機(jī)關(guān)處室和生產(chǎn)車間來劃分。在企業(yè)建立工作標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)，喜歡沿用既有的組織機(jī)構(gòu)來編制工作標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表，是很有必要并應(yīng)予以支持的。因?yàn)檫@有利于標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、操作和考核。所以在GB/T13017中給出了按企業(yè)機(jī)關(guān)處室和生產(chǎn)車間來劃分方法的肯定，因?yàn)閮烧呤墙y(tǒng)一的并不矛盾。9/2/2023303〕企業(yè)技術(shù)、管理、工作

標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)系:

a)不管誰家使用、也不管何時(shí)何地使用，通常情況下某一種產(chǎn)品的技術(shù)要求一般是不變的。因此在企業(yè)需要實(shí)現(xiàn)“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全業(yè)務(wù)覆蓋〞，對(duì)各類產(chǎn)品在生產(chǎn)制作、檢驗(yàn)驗(yàn)收都應(yīng)具有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中一般不去涉及“誰去辦〞和“辦事的程序〞，那是管理標(biāo)準(zhǔn)所關(guān)心的事。9/2/202331b)為了落實(shí)該技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，必然涉及到“5W1H〞〔其中“為什么〞并不是主要的〕，只有明確了“哪個(gè)部門去干、什么時(shí)候干、在哪兒干、怎么干、干到什么程度〞，才可能把這件事辦好。于是必然有“管理標(biāo)準(zhǔn)〞為之保駕護(hù)航。比方“誰去采購〞、“怎么簽供銷合同〞、“運(yùn)輸中需要辦什么手續(xù)〞、“如何發(fā)放到使用者手中〞、“從庫中領(lǐng)取需要什么手續(xù)〞等等“事情〞，都需要“管理標(biāo)準(zhǔn)全流程覆蓋〞。所以管理標(biāo)準(zhǔn)是辦這件事整個(gè)過程中，需要明確對(duì)跨職能部門的流程要求。9/2/202332任何一個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)有管理標(biāo)準(zhǔn)為之保駕護(hù)航，但不是所有的管理標(biāo)準(zhǔn)都需要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來表述，例如產(chǎn)品之外的管理標(biāo)準(zhǔn)〔人力資源、財(cái)務(wù)本錢等〕幾乎普遍沒有對(duì)應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在GB/T15498中明確給出要求：企業(yè)在制定管理標(biāo)準(zhǔn)時(shí)“明確每個(gè)過程中各項(xiàng)工作由誰干、干什么、干到什么程度、何時(shí)干、何地干、怎么干以及為到達(dá)要求應(yīng)如何進(jìn)行控制，并注明需要注意的任何例外或特殊情況。必要時(shí)可輔以程序或流程圖〞。因此管理標(biāo)準(zhǔn)至少應(yīng)該具備以下幾項(xiàng)內(nèi)容：即范圍、職責(zé)、管理內(nèi)容和要求、記錄。9/2/202333c)為了將以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，必定由各部門的各崗位的員工出面去做。于是這些崗位涉及到的崗位：例如管庫員、化驗(yàn)員、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等都應(yīng)有明確的崗位工作標(biāo)準(zhǔn)。因此需要做到“工作標(biāo)準(zhǔn)全崗位覆蓋〞。工作標(biāo)準(zhǔn)是將該崗位的主要工作抽象出重復(fù)發(fā)生必須辦到的要求。為保證員工的根本素質(zhì)，必須明確該崗位的任職資格〔包括職稱、學(xué)歷、資格、年齡〕；崗位職責(zé)、權(quán)限；工作內(nèi)容和要求〔即該崗位的“5W1H〞，也就是有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)在該崗位的具體表達(dá)〕和對(duì)該崗位的記錄填寫要求、檢查與考核要求。9/2/202334在工作標(biāo)準(zhǔn)編寫時(shí)，應(yīng)注意突出該崗位的特色，例如有的強(qiáng)調(diào)平安、有的強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生、有的強(qiáng)調(diào)精細(xì)質(zhì)量，通用要求只在“管理人員通用工作標(biāo)準(zhǔn)〞和“執(zhí)行人員通用工作標(biāo)準(zhǔn)〞中明確，在個(gè)性工作標(biāo)準(zhǔn)中一般就不必贅述通用要求了。9/2/202335

4、標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)化的定義GB/T20000.1定義：為了在一定范圍內(nèi)獲得最正確秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。注1：上述活動(dòng)主要包括編制、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過程。注2：標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用在于為了其預(yù)期目的改進(jìn)產(chǎn)品、過程或效勞的適用性，防止貿(mào)易壁壘，并促進(jìn)技術(shù)合作。9/2/2023361〕企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的定義企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理范圍內(nèi)獲得最正確秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)那么的活動(dòng)。注1：上述活動(dòng)尤其要包括建立和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定、發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和貫徹實(shí)施各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的過程。注2：標(biāo)準(zhǔn)化的顯著好處，是改進(jìn)產(chǎn)品、過程和效勞的適用性，使企業(yè)獲得更大成功。9/2/2023372〕標(biāo)準(zhǔn)化的本質(zhì)可以說是為了增加標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的有序化程度，防止其向無序化開展。日本標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)者松蒲四郎對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化概括為：“標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，根本上可以看成是人們創(chuàng)造負(fù)熵的努力，就一孤立系統(tǒng)而言，熵總是存在著自發(fā)增加的趨勢(shì)，直到系統(tǒng)到達(dá)完全平衡為止，即系統(tǒng)完全處于無序狀態(tài)為止，為了制止這種熵增加的趨勢(shì)，必須向系統(tǒng)施以人為的負(fù)熵……標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)就是人們從無序狀態(tài)恢復(fù)有序狀態(tài)所做的努力。〞企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化那么是把其范圍限定在企業(yè)所涉及的活動(dòng)中。9/2/2023383〕我國現(xiàn)行?標(biāo)準(zhǔn)化法?明確：“標(biāo)準(zhǔn)化的任務(wù)是制定發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督〞。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是為在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理范圍內(nèi)獲得最正確秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)那么的活動(dòng)。上述活動(dòng)尤其要包括建立和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定、發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和貫徹實(shí)施各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的過程。通過建立發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督一系列的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，企業(yè)可以獲得顯著好處，就是改進(jìn)產(chǎn)品、過程和效勞的適用性，使企業(yè)獲得更大成功。9/2/2023394〕企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的四原那么簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化四原那么是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化長期活動(dòng)的總結(jié),是相互關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體〔有的資料也稱標(biāo)準(zhǔn)化四原理〕。四個(gè)原那么都不是孤立地存在和起作用,它們之間不僅密切關(guān)聯(lián),而且在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐中相互滲透相互依存,結(jié)合成一個(gè)有機(jī)的整體。9/2/202340a)簡化原理是在一定范圍內(nèi)，精簡標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象〔事物或概念〕的類型數(shù)目,以合理的數(shù)目類型在既定的時(shí)間空間范圍內(nèi)滿足一般需要的一種標(biāo)準(zhǔn)化形式。b)統(tǒng)一原理是把同類事物兩種以上的表現(xiàn)形式歸并為一種，或限定在一個(gè)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化形式。統(tǒng)一化的實(shí)質(zhì)是使對(duì)象的形式、功能〔效用〕或其他技術(shù)特征具有一致性。并把這種一致性通過標(biāo)準(zhǔn)確定下來。9/2/202341c)協(xié)調(diào)原理是針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系而言。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的各有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)及工作標(biāo)準(zhǔn)子體系,各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)間的相互關(guān)系必須協(xié)調(diào)一致；以標(biāo)準(zhǔn)為接口，協(xié)調(diào)企業(yè)各層次、各部門、各專業(yè)、各個(gè)環(huán)節(jié)之間的技術(shù)關(guān)聯(lián)，解決各相關(guān)方的連接和配合的科學(xué)性、合理性，使標(biāo)準(zhǔn)在一定時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)平衡和穩(wěn)定。d)優(yōu)化原理是按照特定的目標(biāo),在一定的限制條件下,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的構(gòu)成因素及其相互關(guān)系進(jìn)行選擇、設(shè)計(jì)或調(diào)整,使之到達(dá)最理想的效果。9/2/2023425〕標(biāo)準(zhǔn)化是人類實(shí)踐的產(chǎn)物，它是社會(huì)開展到一定階段必然出現(xiàn)的。它隨著生產(chǎn)的發(fā)生和開展而發(fā)生和開展，既受生產(chǎn)力的制約又為生產(chǎn)力開展創(chuàng)造條件、開辟道路，經(jīng)濟(jì)的開展，科學(xué)文化的開展，是標(biāo)準(zhǔn)化開展的動(dòng)力。9/2/2023435.各類管理體系之間的關(guān)聯(lián)9/2/202344企業(yè)管理應(yīng)注重對(duì)體系〔系統(tǒng)〕的理，因此，對(duì)體系〔系統(tǒng)〕應(yīng)有明確的認(rèn)識(shí)。體系的概念體系(系統(tǒng)):相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素.管理體系:建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。注：一個(gè)組織的管理體系可包括假設(shè)干個(gè)不同的管理體系如質(zhì)量管理體系,財(cái)務(wù)管理體系或環(huán)境管理體系。

9/2/2023451〕體系之1:質(zhì)量管理體系〔QMS〕：在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系?！狦B/T19000-ISO9000定義質(zhì)量管理體系是組織的管理體系的一局部，它致力于使與質(zhì)量目標(biāo)有關(guān)的結(jié)果適地滿足相關(guān)方的需求、期望和要求?！狦B/T19000-ISO9000之2.11條〔GB/T19001-4.1總要求：各級(jí)組織應(yīng)按本要求建立質(zhì)量管理體系，形成文件，加以實(shí)施和保持，并持續(xù)改進(jìn)其有效性〕9/2/202346ISO9001標(biāo)準(zhǔn)，在“引言〞中明確注明：“稱之為‘PDCA’的方法可適用于所有過程〞.1〕P〔Plan〕—籌劃：根據(jù)顧客的要求和組織的方針，為提供結(jié)果建立必要的目標(biāo)和過程;2〕D(Do)—實(shí)施：實(shí)施過程;3〕C(Check)—檢查：根據(jù)方針、目標(biāo)和產(chǎn)品要求，對(duì)過程和產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)視和測量，并報(bào)告結(jié)果;4〕A〔Action〕—處置：采取措施，以持續(xù)改進(jìn)過程業(yè)績。9/2/202347以過程為根底的質(zhì)量管理體系模式9/2/2023482〕體系之2環(huán)境管理體系〔EMS〕：〔2004版GB/T24001-ISO14001定義〕全面管理體系的組成局部，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和維護(hù)環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、籌劃活動(dòng)、職責(zé)、操作慣例、程序、過程和資源。

9/2/202349ISO14001對(duì)環(huán)境管理體系模式的“注〞注：本標(biāo)準(zhǔn)基于籌劃－實(shí)施－檢查－改進(jìn)〔PDCA〕的運(yùn)行模式.PDCA的含義簡要說明如下：――籌劃：建立所需的目標(biāo)和過程，以實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針?biāo)谕慕Y(jié)果；――實(shí)施：對(duì)過程予以實(shí)施；――檢查：根據(jù)環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及法律法規(guī)和其他要求，對(duì)過程進(jìn)行監(jiān)測和測量，并報(bào)告其結(jié)果；――改進(jìn)：采取措施以持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系的績效.許多組織通過由過程組成的體系以及過程之間的相互作用對(duì)運(yùn)行進(jìn)行管理，這種方式稱為“過程方法〞。GB/T19001－2000提倡使用過程方法。由于PDCA可以應(yīng)用于所有的過程，因此這兩種方式可以看作是兼容的.9/2/2023503〕體系之3職業(yè)健康平安管理體系〔GB/T28001∽OHSMAS18001定義〕總的管理體系的一局部，便于組織對(duì)與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康平安風(fēng)險(xiǎn)的管理。它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)健康平安方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、籌劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。9/2/2023514〕什么是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系？GB/T13017-2021?企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南?定義：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是客觀存在于企業(yè)中標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)整體，是標(biāo)準(zhǔn)的集合。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)三者的統(tǒng)籌。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的組成標(biāo)準(zhǔn)包括企業(yè)所貫徹和采用的上層標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。所有標(biāo)準(zhǔn)都在上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)和本企業(yè)的方針目標(biāo)及各種相關(guān)國際、國家法律和法規(guī)指導(dǎo)下形成。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系使企業(yè)的管理工作、技術(shù)工作能統(tǒng)觀全局，合理簡化，正確確定各項(xiàng)工作的輕重緩急，防止工作的重復(fù)，為企業(yè)管理水平的提高起著重要的作用。9/2/2023525〕體系各有側(cè)重，各負(fù)其責(zé)

企業(yè)質(zhì)量管理體系關(guān)注顧客對(duì)產(chǎn)品的“質(zhì)量〞要求，企業(yè)環(huán)境管理體系關(guān)注企業(yè)對(duì)社會(huì)的“環(huán)境〞影響，企業(yè)職業(yè)健康平安管理體系關(guān)注企業(yè)職工的“職業(yè)健康〞和“生命平安〞，企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系關(guān)注企業(yè)有無“道德標(biāo)準(zhǔn)〞、“社會(huì)責(zé)任〞，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系關(guān)注企業(yè)所需要的各類“標(biāo)準(zhǔn)〞是否成為科學(xué)的、有機(jī)的整體。為此，各管理體系都會(huì)對(duì)建立和完善本體系，提出各自文件化的要求，對(duì)各個(gè)單獨(dú)體系而言，這是無可厚非的。9/2/202353然而也不應(yīng)忘記：實(shí)質(zhì)上這些體系都是企業(yè)整體管理體系的子體系，它們之間相互聯(lián)系并相互區(qū)別，各自承擔(dān)著企業(yè)不同范疇的工作重點(diǎn)內(nèi)容。但是,作為企業(yè)整體管理而言，這些以各自體系為核心的文件組成，可能就會(huì)面臨一個(gè)整合、協(xié)調(diào)的問題。毋庸置疑，如果要求每一個(gè)專業(yè)管理體系都以各局部去考慮、統(tǒng)籌和整合全局的問題，一是強(qiáng)人所難，二是沒有必要。在此問題上，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的文件整合功能將會(huì)逐步顯現(xiàn)。9/2/2023546〕各類管理體系關(guān)注的范圍

〔a〕質(zhì)量管理體系關(guān)注的范圍GB/T19001—0.4指出:“本標(biāo)準(zhǔn)不包括針對(duì)其他管理體系的要求,如環(huán)境管理、職業(yè)衛(wèi)生與平安管理、財(cái)務(wù)管理或風(fēng)險(xiǎn)管理的特定要求.然而本標(biāo)準(zhǔn)使組織能夠?qū)⒆陨淼馁|(zhì)量管理體系與相關(guān)的管理體系要求結(jié)合或整合。〞9/2/202355b〕環(huán)境管理體系包括的范圍——GB/T24001“引言〞指出:本標(biāo)準(zhǔn)不包含針對(duì)其他管理體系的要求，如質(zhì)量、職業(yè)健康平安、財(cái)務(wù)或風(fēng)險(xiǎn)等管理體系要求。但可以將本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的要素與其他管理體系的要素進(jìn)行協(xié)調(diào)，或加以整合。組織可通過對(duì)現(xiàn)有管理體系作出修改，以建立符合本標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)境管理體系。這里還要指出，對(duì)各種管理體系要素的應(yīng)用，可能因不同的用途和不同相關(guān)方而異。9/2/202356c〕質(zhì)量管理體系與其他管理體系的關(guān)注焦點(diǎn)GB/T19000-2000中2.11：“一個(gè)組織的管理體系的各個(gè)局部，連同質(zhì)量管理體系可以合成一個(gè)整體，從而形成使用共有要素的單一的管理體系。這將有利于籌劃、資源配置、確定互補(bǔ)的目標(biāo)并評(píng)價(jià)組織的整體有效性〞?！沧⒁猓嘿|(zhì)量管理體系——管理體系的各個(gè)局部——合成一個(gè)整體之間的關(guān)系，例如：“三合一〞體系就是新形成的單一的管理體系〕9/2/202357d〕質(zhì)量管理體系與優(yōu)秀模式之間的關(guān)系“GB/T19000族質(zhì)量管理體系與優(yōu)秀模式之間的差異在于它們應(yīng)用范圍不同〞.“……質(zhì)量管理體系評(píng)價(jià)可確定這些要求〔指質(zhì)量管理要求〕是否得到滿足。優(yōu)秀模式包含能夠?qū)M織業(yè)績進(jìn)行比較評(píng)價(jià)的準(zhǔn)那么，并能適用于組織的全部活動(dòng)和所有相關(guān)方。優(yōu)秀模式評(píng)定準(zhǔn)那么提供了一個(gè)組織與其他組織的業(yè)績相比較的根底。〞9/2/202358e〕企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系促進(jìn)

企業(yè)整體管理體系的形成(1)GB/T15496—5.2指出:“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)其他管理體系，如質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、財(cái)務(wù)本錢管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康平安管理體系等的根底。建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)充分滿足其他管理體系的要求，并促進(jìn)企業(yè)形成一套完整、協(xié)調(diào)配合、自我完善的管理體系和運(yùn)行機(jī)制。〞9/2/202359〔2〕企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求企業(yè)“充分滿足其他管理體系的要求〞，那么保證了各個(gè)不同管理體系可以擁有各自的特性,同時(shí)又促進(jìn)了在文件化管理上的一致性?！按龠M(jìn)企業(yè)形成一套完整、協(xié)調(diào)配合、自我完善的管理體系〞，這個(gè)管理體系就是企業(yè)的“整體管理體系〞，即如同2000版GB/T19000所說：質(zhì)量管理體系是組織的管理體系的一局部，一個(gè)組織的管理體系的各個(gè)局部連同質(zhì)量管理體系可以合成一個(gè)整體；如同2004版GB/T24001所說：環(huán)境管理體系是組織管理體系的一局部；如同2001版GB/T28001所說：職業(yè)健康平安管理體系是總的管理體系的一局部。不難看出,以上四組畫出橫線的詞組所表達(dá)的“體系〞，就是企業(yè)的完整的管理體系、企業(yè)管理的綜合體系、企業(yè)總的管理體系,或簡稱為企業(yè)整體管理體系。而各個(gè)專業(yè)管理體系,恰恰都是為保證企業(yè)整體管理體系而分工不同、各有側(cè)重、各負(fù)其責(zé)。9/2/2023607〕質(zhì)量〔環(huán)境、職業(yè)健康〕

管理體系與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)聯(lián)

(1〕GB/T15498-7.6“質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)〞充分表達(dá)了與PDCA和ISO9000的結(jié)合。7.6質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的明確要求:GB/T19001規(guī)定的質(zhì)量手冊(cè)、程序文件，是管理標(biāo)準(zhǔn)的一種形式，企業(yè)按照GB/T19001規(guī)定建立形成文件的質(zhì)量管理體系，應(yīng)充分利用已有的企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，并將質(zhì)量手冊(cè)、程序文件納入企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。9/2/202361〔2〕7.15環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的明確要求:GB/T24001規(guī)定的環(huán)境手冊(cè)、程序文件，是管理標(biāo)準(zhǔn)的一種形式，企業(yè)〔應(yīng)〕按GB/T24001規(guī)定建立形成文件的環(huán)境管理體系，并將環(huán)境手冊(cè)、程序文件納入企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系?！?〕7.13平安管理標(biāo)準(zhǔn)的明確要求:GB/T28001規(guī)定的平安管理手冊(cè)、平安管理程序文件，是管理標(biāo)準(zhǔn)的一種形式，企業(yè)〔應(yīng)〕按照GB/T28001規(guī)定建立形成文件的平安管理體系，并將其平安管理手冊(cè)、程序文件納入企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。9/2/2023628〕程序文件是管理標(biāo)準(zhǔn)的一種形式

以上關(guān)于手冊(cè)、程序文件和管理標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，為企業(yè)長期存在的認(rèn)識(shí)上的混亂和爭論做出了毫不模糊的說明，這種結(jié)論應(yīng)是基于以下幾點(diǎn)理由：〔a〕含有為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過程的文件可稱為“程序文件〞。GB/T19023?質(zhì)量管理體系文件指南?中條還說道：程序文件應(yīng)當(dāng)包括必要的信息〔含標(biāo)題、目的、范圍、職責(zé)和權(quán)限、活動(dòng)的描述、記錄、附錄〕，“程序文件通常描述跨職能的活動(dòng)〞，“明確做什么、由誰或哪個(gè)職能做，為什么、何時(shí)、何地以及如何做〞〔即5W1H)等。9/2/202363〔b〕應(yīng)該說，質(zhì)量管理體系的程序文件、質(zhì)量手冊(cè)根本內(nèi)容是限定在與質(zhì)量有直接或間接關(guān)聯(lián)的過程中，重點(diǎn)突出的是質(zhì)量管理體系的專項(xiàng)要求，有時(shí)也會(huì)涉及到原本屬于其他體系的要求，例如設(shè)備、人員等資源.因而在GB/T19001中都是第6章“資源管理〞的要求。那是因?yàn)橘|(zhì)量管理體系與它們有連帶關(guān)系或需要它們的支持，同理，企業(yè)其他的管理體系也都需要設(shè)備、人員等資源的支持。有關(guān)“資源管理〞要求的文件是企業(yè)各類管理體系不可或缺的文件,并非質(zhì)量管理體系獨(dú)有。9/2/202364〔c〕GB/T15498標(biāo)準(zhǔn)在“管理標(biāo)準(zhǔn)〞定義中對(duì)“管理事項(xiàng)〞注明，主要指在企業(yè)管理活動(dòng)中，所涉及的經(jīng)營管理、設(shè)計(jì)開發(fā)與創(chuàng)新管理、質(zhì)量管理、設(shè)備與根底設(shè)施管理、人力資源管理、平安管理、職業(yè)健康管理、環(huán)境管理、信息管理等與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)聯(lián)的重復(fù)性事物和概念?？梢钥吹贸鏊羞@些包括質(zhì)量管理在內(nèi)的“管理事項(xiàng)〞，每項(xiàng)都可以是一個(gè)單獨(dú)的管理體系，都是相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。協(xié)調(diào)統(tǒng)一這些管理事項(xiàng)所制定的管理標(biāo)準(zhǔn)，需要“明確每個(gè)過程中各項(xiàng)工作由誰干、干什么、干到什么程度、何時(shí)干、何地干、怎么干〔即5W1H)以及為到達(dá)要求應(yīng)如何進(jìn)行控制〞〔見GB/T15498之〕。9/2/202365〔d〕程序文件和管理標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比較序程序文件內(nèi)容要求GB/T19023中4.5.2

管理標(biāo)準(zhǔn)編寫要求GB/T15498中6.3

腳注說明1標(biāo)題名稱a“標(biāo)準(zhǔn)”定義：為在一定范圍內(nèi)取得最佳秩序……以促進(jìn)最佳的共同效益為目的。故在標(biāo)準(zhǔn)編寫時(shí)不需要再重談“目的”。b規(guī)范性引用文件、術(shù)語均為可選要素。故該部分可要也可不要。

2目的a3范圍范圍4b規(guī)范性引用文件、術(shù)語5職責(zé)和權(quán)限職責(zé)(和權(quán)限)6活動(dòng)的描述管理活動(dòng)的內(nèi)容和方法7記錄報(bào)告和記錄8附錄附錄9/2/202366根據(jù)以上分析不難看出，質(zhì)量管理等體系要求的“程序文件〞和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求的“管理標(biāo)準(zhǔn)〞在內(nèi)容要求上是異曲同工?！瞖〕因?yàn)橘|(zhì)量手冊(cè)、程序文件符合標(biāo)準(zhǔn)性文件定義，所以應(yīng)是標(biāo)準(zhǔn)性文件之一。標(biāo)準(zhǔn)也是標(biāo)準(zhǔn)性文件之一，標(biāo)準(zhǔn)與其他標(biāo)準(zhǔn)性文件的主要區(qū)別是：須經(jīng)協(xié)商一致并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，符合這兩點(diǎn)才可稱之為標(biāo)準(zhǔn)。由于各進(jìn)行質(zhì)量管理體系認(rèn)證的單位，在發(fā)布質(zhì)量手冊(cè)和程序文件前，在企業(yè)內(nèi)部“經(jīng)協(xié)商一致并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)〞是不言而喻的，所以從以上幾方面定義或術(shù)語來看，“GB/T19001規(guī)定的質(zhì)量手冊(cè)、程序文件，是管理標(biāo)準(zhǔn)的一種形式〞是言之有理的。9/2/2023676.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立1〕GB/T15496-2003給出的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系總體結(jié)構(gòu)圖9/2/2023682〕GB/T13017-2021給出的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系總體結(jié)構(gòu)圖9/2/2023693〕GB/T15496—5.2指出:“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)其他管理體系，如質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、財(cái)務(wù)本錢管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康平安管理體系等的根底。建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)充分滿足其他管理體系的要求，并促進(jìn)企業(yè)形成一套完整、協(xié)調(diào)配合、自我完善的管理體系和運(yùn)行機(jī)制。〞這句話充分說明了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和其他管理體系的關(guān)聯(lián)，以及它們之間文件的關(guān)聯(lián)理解：9/2/202370〔a〕企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)其他管理體系的根底，強(qiáng)調(diào)一個(gè)“企業(yè)的特點(diǎn)〞，突出一個(gè)“滿足其他管理體系的要求〞，“促進(jìn)企業(yè)形成一套〞體系和機(jī)制。(b〕企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不是對(duì)企業(yè)其他管理體系的整合，也不具備整合其他體系的資格，所以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不能代表企業(yè)整體管理體系或總的企業(yè)管理體系。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系如同質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系一樣，只是總的體系的一個(gè)子體系，可以促進(jìn)企業(yè)形成一套完整、協(xié)調(diào)配合、自我完善的管理體系.9/2/202371(c)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)注點(diǎn)是“標(biāo)準(zhǔn)〞，當(dāng)然也包括其他各類管理體系形成的標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)的前身標(biāo)準(zhǔn)性文件〔例如規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和程序文件等〕。如同質(zhì)量管理體系關(guān)注“質(zhì)量〞，環(huán)境管理體系關(guān)注“環(huán)境〞一樣，關(guān)注點(diǎn)各有不同，但又各有自己的重點(diǎn)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系關(guān)注的重點(diǎn)就是“標(biāo)準(zhǔn)〞。由于標(biāo)準(zhǔn)制定范圍的廣泛，導(dǎo)致企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系關(guān)注的范圍也十分博大，這顯得企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系所關(guān)注的范圍幾乎無所不包。所以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的文件對(duì)其他體系的文件不可防止地具有很大的包容性和整合性。9/2/202372〔d〕把企業(yè)內(nèi)的所有標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成一個(gè)科學(xué)的有機(jī)整體，是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系自身的任務(wù)，把企業(yè)的各類管理體系的文件或標(biāo)準(zhǔn)、或標(biāo)準(zhǔn)性文件整合成一個(gè)科學(xué)的有機(jī)整體，是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系責(zé)無旁貸的本職工作?！瞖〕其他的管理體系由于職能所限，各有自己的關(guān)注焦點(diǎn)，大多也不具備關(guān)注整體文件的職能，對(duì)文件關(guān)注的重點(diǎn)主要是各自體系在使用和落實(shí)上，因此其他類專業(yè)管理體系大多也不具備整合這一載體，這種整合載體就是唯有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系才具備的，提綱挈領(lǐng)的文件平臺(tái)——企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表——包括體系結(jié)構(gòu)圖〔即方框圖〕和標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表。9/2/202373〔f〕文件整合的方法就是按照標(biāo)準(zhǔn)化原理，對(duì)企業(yè)所有的標(biāo)準(zhǔn)性文件進(jìn)行“簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化〞，并盡可能將之升華為企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)分類，形成科學(xué)有序的文件管理體系。?標(biāo)準(zhǔn)化法?明確指出：“標(biāo)準(zhǔn)化的任務(wù)是制定發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督〞，要建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，就應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)，在制定標(biāo)準(zhǔn)過程中就需要認(rèn)真對(duì)待企業(yè)所有的標(biāo)準(zhǔn)性文件，并對(duì)之“簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化〞進(jìn)行整合。9/2/202374〔g〕在介紹專業(yè)管理體系時(shí)已經(jīng)清楚，所有的管理體系都需要用“文件〞的形式來表達(dá)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系所形成的文件體系，根本包容了企業(yè)大局部體系的文件〔當(dāng)然法律法規(guī)、紅頭文件、一般性規(guī)章制度、各類記錄不在其中，它們不是標(biāo)準(zhǔn)。但在文件管理程序中也應(yīng)對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)之外的文件制定出文件管理標(biāo)準(zhǔn)〕，這就為企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體管理體系或總的企業(yè)管理體系奠定了根底，從而大大地促進(jìn)企業(yè)形成一套完整、協(xié)調(diào)配合、自我完善的管理體系和運(yùn)行機(jī)制。9/2/202375〔h〕企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的文件可以實(shí)現(xiàn)資源共享。從企業(yè)整體出發(fā)，如果能用一種認(rèn)證涵蓋多種形式的認(rèn)證要求，使用一種標(biāo)準(zhǔn)建立一體化管理體系，無疑會(huì)大大降低企業(yè)生產(chǎn)本錢，提高有效性和效率。因此，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織多年來一直努力開拓一體化的工作。后將“一體化〞更改為“兼容〞，并使用ISO/IEC指南2：1996的定義來解釋：“在具體條件下，諸多產(chǎn)品、過程或效勞一起使用，各自滿足相應(yīng)要求，彼此間不引起不可接受的相互干擾的適應(yīng)能力。〞“兼容〞是指組織可以用全部或局部共享的方式實(shí)施多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的共同要素，而不需要雙重的或強(qiáng)加的有沖突的要求。整合管理體系〔包括需要認(rèn)證或不需要認(rèn)證的體系〕標(biāo)準(zhǔn)多樣化應(yīng)是今后開展趨勢(shì)。9/2/2023767、什么是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表

欲將各類單獨(dú)形成的體系文件納入企業(yè)整體管理文件體系，首先需要有一個(gè)能包容各類體系的“平臺(tái)〞。唯有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系具有“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表〞一說，也只有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表堪當(dāng)此“平臺(tái)〞的重任。所謂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表，是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的一種表現(xiàn)形式，憑著一組“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖〞和一套“企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表〞、一套“企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表〞、一套“企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表〞構(gòu)成了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表，它將企業(yè)所有的技術(shù)事項(xiàng)、管理事項(xiàng)、工作事項(xiàng)的要素都統(tǒng)籌起來，發(fā)揮出“提綱挈領(lǐng)〞的作用。9/2/202377企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表是促進(jìn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)組成實(shí)現(xiàn)科學(xué)、完整、合理、有序的重要手段，它是表述企業(yè)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)開發(fā)〔規(guī)劃〕的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)所有標(biāo)準(zhǔn)(包含相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)采納的推薦性標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)文件，以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))的總體藍(lán)圖。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表是表達(dá)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系概念的模型，是籌劃、分析、設(shè)計(jì)、建立、實(shí)施、評(píng)估企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要方法和工具，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表由企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖〔或方框圖〕和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表組成。兩者互相配套，缺一不可。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的編制是建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的根底工作。9/2/2023788、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的編制原那么

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的編制應(yīng)符合GB/T13016和GB/T13017的要求，并遵守四項(xiàng)編制原那么。a.目標(biāo)明確的原那么根據(jù)不同的目的，可以編制不同的標(biāo)準(zhǔn)體系表，從而建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的編制,應(yīng)該圍繞著企業(yè)明確的目標(biāo)開展.例如：圍繞質(zhì)量而建立的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，目的是改進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量管理；圍繞企業(yè)信息化建設(shè)而建立的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，目的是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用系統(tǒng)集成等目標(biāo)。圍繞企業(yè)眾多體系整合方面的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，目的是改進(jìn)完善企業(yè)的整體管理。

9/2/202379b.全面成套的原那么標(biāo)準(zhǔn)體系表結(jié)構(gòu)圖的全面成套應(yīng)圍繞著企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的目標(biāo)展開，表達(dá)在體系的系統(tǒng)整體性，即體系的子體系及子子體系的全面成套和標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表所列標(biāo)準(zhǔn)的全面成套。為到達(dá)全面成套，除積極采用?全國通用綜合性根底標(biāo)準(zhǔn)體系表?中適合本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)外，更多的是要采用行業(yè)根底標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)自己制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。9/2/202380c.層次恰當(dāng)?shù)脑敲磸囊欢ǚ秶鷥?nèi)的假設(shè)干個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中，提取共性特征并制定成共性標(biāo)準(zhǔn)。然后將此共性標(biāo)準(zhǔn)安排在標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的被提取的假設(shè)干個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之上，這種提取出來的共性標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)體系中的一個(gè)層次。列入標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表內(nèi)的每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)安排在恰當(dāng)?shù)膶哟紊?。根底?biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡量安排在較高層次上，即盡量擴(kuò)大其通用范圍以利于一定范圍內(nèi)的統(tǒng)一。9/2/202381應(yīng)注意同一標(biāo)準(zhǔn)不要同時(shí)列入二個(gè)以上體系或子體系內(nèi)，以防止同一標(biāo)準(zhǔn)由兩個(gè)或以上部門重復(fù)制修訂。d.劃分清楚的原那么標(biāo)準(zhǔn)體系表內(nèi)的子體系或子子體系的劃分，主要應(yīng)按行業(yè)、專業(yè)或門類等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)的同一性，而不是按行政系統(tǒng)的管轄范圍而劃分。9/2/2023829、以上1〕和2〕介紹的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表層次結(jié)構(gòu)圖是一般框架式的總體要求，還需要更細(xì)致的結(jié)構(gòu)內(nèi)容給予說明。具體企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系可根據(jù)企業(yè)需求采用不同的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)形式，但不應(yīng)違反GB/T13017-2021?企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南?的原那么要求。9/2/202383在GB/T13017中介紹了三種模式：對(duì)于在企業(yè)管理體系的根底上實(shí)施企業(yè)工程/集成的企業(yè)，可考慮采用集成模式結(jié)構(gòu)圖；對(duì)于暫不能全面實(shí)施企業(yè)工程/集成管理且層次結(jié)構(gòu)關(guān)系相對(duì)較為簡單的企業(yè)，還可采用板塊模式結(jié)構(gòu)圖或簡易模式結(jié)構(gòu)圖。簡易模式結(jié)構(gòu)圖與2003版GB/T15497、GB/T15498的要求完全是一致的。9/2/20238410、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表以及標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)為適應(yīng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)查找等需求，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表一般并不需要太復(fù)雜，企業(yè)事實(shí)證明許多內(nèi)容并不需要在明細(xì)表中一一注明，個(gè)別需要說明的可以在“備注〞中分別注明。因此企業(yè)實(shí)際建立標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表時(shí)大局部使用的是下表所示的標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)簡表格式。序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)和編碼標(biāo)準(zhǔn)名稱備注組成企業(yè)標(biāo)注體系的具體標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)給定出一個(gè)編號(hào)，有的是惟一性編號(hào)，有的可以是“雙編號(hào)〞。這種編號(hào)要與結(jié)構(gòu)圖和明細(xì)表的類別相互一致，真正把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系形成一個(gè)科學(xué)的、有機(jī)的整體，詳見GB/T13017的具體要求。9/2/20238511、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

的異同企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系〔系統(tǒng)〕，是指在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部，為實(shí)現(xiàn)確定的目標(biāo)，通過制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化策略方針，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和人員，將其生產(chǎn)〔效勞〕、經(jīng)營、管理過程中通過標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，制定成為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、過程文件、產(chǎn)品手冊(cè)等，并通過在企業(yè)內(nèi)的實(shí)施和改進(jìn)，不斷完善，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系并進(jìn)行系統(tǒng)管理。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的組成要素一般包括，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)、策略，組織機(jī)構(gòu)，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度，標(biāo)準(zhǔn)化人員，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作程序等。所以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不是一碼事，但有著緊密的聯(lián)系。9/2/202386異同企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系（系統(tǒng)）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不同點(diǎn)1．組成元素不同

是各種元素的集合（標(biāo)準(zhǔn)化人員、標(biāo)準(zhǔn)化方針目標(biāo)、運(yùn)作機(jī)制、慣例、責(zé)任機(jī)構(gòu)等構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)運(yùn)作的不同元素組成）。

是各種標(biāo)準(zhǔn)的集合。標(biāo)準(zhǔn)體系是一種特殊文件的組合，分布在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的個(gè)不同位置。2．狀態(tài)不同是一種管理體系。在連續(xù)的、動(dòng)態(tài)的活動(dòng)中形成，總體是動(dòng)態(tài)的。

是一種文件體系。是由當(dāng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成，在這一階段看是相對(duì)靜態(tài)的。3．范圍大小不同是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，組成的企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作系統(tǒng)，范圍較大。在企業(yè)管理范圍內(nèi)范圍較小，只反映文件體系?？煽醋魇瞧髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組成的企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作系統(tǒng)的內(nèi)容之一。

9/2/202387相同點(diǎn)1．處于企業(yè)內(nèi)部都圍繞著企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。2．都是人造系統(tǒng)都具有目標(biāo)性、整體性、層次性、環(huán)境適應(yīng)性等系統(tǒng)的特性。3．具有共同的目標(biāo)

都是為了實(shí)現(xiàn)最佳秩序，包括生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、提高質(zhì)量、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)安全健康等。9/2/202388〔二〕標(biāo)準(zhǔn)與其他文件的關(guān)聯(lián)9/2/202389

1、文件1〕幾個(gè)定義：文件〔GB/T19000〕：信息及其承載媒體。標(biāo)準(zhǔn)〔GB/T19000〕：說明要求的文件。注：標(biāo)準(zhǔn)可能與活動(dòng)有關(guān)〔如：程序文件、過程標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)〕或與產(chǎn)品有關(guān)〔如：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、性能標(biāo)準(zhǔn)和圖樣〕。2〕ISO9001標(biāo)準(zhǔn)在質(zhì)量管理體系“總要求〞中提出:“組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立質(zhì)量管理體系，形成文件，加以實(shí)施和保持，并持續(xù)改進(jìn)其有效性〞。文件能夠溝通意圖、統(tǒng)一行動(dòng)。文件的形本錢身并不是目的，它是一項(xiàng)增值的活動(dòng)。9/2/2023903〕GB/T13017—2021?企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南?附錄B〔資料性附錄〕管理標(biāo)準(zhǔn)體系表組成要素中B.5文件要求：“企業(yè)應(yīng)對(duì)所有過程具有約束性和指導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)那么、指南、要求以及情報(bào)資料等制定成文件，企業(yè)可將各管理體系的文件進(jìn)行綜合編制或分體系分別編制。〞還提出：“文件可分為三種性質(zhì)和類型：一是非標(biāo)準(zhǔn)形式的企業(yè)行政法規(guī)或規(guī)章制度；另一是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；其三是資料性材料。第一種文件的制定、發(fā)布和歸口按企業(yè)行政文件編發(fā)程序和規(guī)定進(jìn)行；9/2/202391第二種文件按標(biāo)準(zhǔn)編制程序進(jìn)行，文件格式按GB/T1.1－2000規(guī)定，由標(biāo)準(zhǔn)化專職機(jī)構(gòu)歸口。第三種文件由相應(yīng)部門編制和歸口。三種文件相輔相成，共同構(gòu)成企業(yè)管理文件體系。〞這三類文件是企業(yè)的全部，除了第三資料性材料是活動(dòng)應(yīng)用的記錄結(jié)果，前兩種行政法規(guī)、規(guī)章制度和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都是要求性的文件，也就是“標(biāo)準(zhǔn)性文件〞。9/2/2023922、標(biāo)準(zhǔn)性文件和規(guī)章制度1〕標(biāo)準(zhǔn)性文件：為各種活動(dòng)或其結(jié)果提供規(guī)那么、導(dǎo)那么或規(guī)定特性的文件。注：“標(biāo)準(zhǔn)性文件〞是諸如標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和法規(guī)等這類文件的通稱?！狦B/T20000.1標(biāo)準(zhǔn)：說明要求的文件。注：標(biāo)準(zhǔn)可能與活動(dòng)有關(guān)〔如：程序文件、過程標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)〕或與產(chǎn)品有關(guān)〔如：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、性能標(biāo)準(zhǔn)和圖樣〕?！狪SO9000之9/2/202393按照GB/T20000.1，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)性文件

可做以下進(jìn)一步解釋：*標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)性文件之一。與其他標(biāo)準(zhǔn)性文件的區(qū)別是：經(jīng)協(xié)商一致并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，符合這兩點(diǎn)才可稱之標(biāo)準(zhǔn)。*技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定產(chǎn)品、過程和效勞應(yīng)滿足的技術(shù)要求的文件。是標(biāo)準(zhǔn)性文件之一。主要是用于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象提出技術(shù)要求。當(dāng)經(jīng)協(xié)商一致并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)時(shí)，它可以是標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)的一局部〔如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)〕；否那么與標(biāo)準(zhǔn)無關(guān)。

9/2/202394*規(guī)程為設(shè)備、構(gòu)件或產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、安裝、維護(hù)或使用而推薦管理或程序的文件。是標(biāo)準(zhǔn)性文件之一。主要是用于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施者的行為或行動(dòng)步驟推薦慣例或程序。當(dāng)經(jīng)協(xié)商一致并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)時(shí)，它可以是標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)的一局部；否那么與標(biāo)準(zhǔn)無關(guān)。9/2/202395*法規(guī)是標(biāo)準(zhǔn)性文件之一。與其他標(biāo)準(zhǔn)性文件的區(qū)別在于批準(zhǔn)或發(fā)布機(jī)構(gòu)的不同。法規(guī)是由權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或發(fā)布的。*技術(shù)法規(guī)規(guī)定技術(shù)要求的法規(guī)，它或者直接規(guī)定技術(shù)要求，或者通過引用標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程來規(guī)定技術(shù)要求，或者將標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程的內(nèi)容納入法規(guī)中。是標(biāo)準(zhǔn)性文件之一。與其他標(biāo)準(zhǔn)性文件的區(qū)別主要在于包含了技術(shù)內(nèi)容，并經(jīng)過權(quán)力機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)或發(fā)布。

9/2/2023962〕通常所說的“規(guī)章制度〞并沒有統(tǒng)一的定義，但它又是企業(yè)管理中經(jīng)常涉及到的一局部內(nèi)容。?辭海?或?詞典?中可查到以下解釋：

——規(guī)章：規(guī)那么章程?！?guī)那么：規(guī)定出來供大家共同遵守的制度或章程。/標(biāo)準(zhǔn)?！?guī)矩：一定的標(biāo)準(zhǔn)、法那么或習(xí)慣。——標(biāo)準(zhǔn)：約定俗成或明文規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。/標(biāo)準(zhǔn)；法式?！?guī)定：對(duì)某一事物做出關(guān)于方式方法或數(shù)量質(zhì)量的決定。

9/2/202397——方法：處理事情或解決問題的方法?！?guī)程：對(duì)某種政策、制度等所作的分章分條的規(guī)定。——制度：要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)那么?！獦?biāo)準(zhǔn)：衡量事物的準(zhǔn)那么。——準(zhǔn)那么：言論、行動(dòng)等所依據(jù)的原那么?！?guī)章制度：國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體企業(yè)學(xué)校等對(duì)行政管理、生產(chǎn)操作學(xué)習(xí)和生活等方面所制定的各種規(guī)那么、章程、和制度的總稱。9/2/2023983、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與有關(guān)文件的關(guān)聯(lián)1〕管理標(biāo)準(zhǔn)與一般規(guī)章制度的差異有以下幾點(diǎn)：a〕系統(tǒng)性的差異：管理標(biāo)準(zhǔn)是運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的觀點(diǎn)和系統(tǒng)分析的方法,對(duì)需要管理的事項(xiàng),運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原那么進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和系統(tǒng)化處理后制定的標(biāo)準(zhǔn)并形成體系,每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都是系統(tǒng)的一個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)的出發(fā)點(diǎn)首先是“事情〞，在辦事時(shí)，為了明確“誰去干〞，才一定要點(diǎn)明辦事的有關(guān)部門的“職責(zé)〞。經(jīng)協(xié)商一致后須經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)發(fā)布。9/2/202399而多數(shù)企業(yè)的日常制度多為針對(duì)一般要求和問題做出規(guī)定，各部門制定各部門的，彼此缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和協(xié)商一致，也沒有規(guī)劃，缺乏系統(tǒng)性。一般主管領(lǐng)導(dǎo)同意后就可以公布實(shí)行。當(dāng)然，如果企業(yè)對(duì)“規(guī)章制度〞也曾運(yùn)用“簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化〞處理過了，那就更好了，因?yàn)檫@種處理恰恰是“標(biāo)準(zhǔn)化原那么〞的應(yīng)用。這種“規(guī)章制度〞已經(jīng)成了標(biāo)準(zhǔn)化過程的產(chǎn)物，正是標(biāo)準(zhǔn)化所希望的結(jié)果。9/2/2023100b〕可操作性和考核性的差異：管理標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)在“5W1H〞，盡量定量，容易操作和考核；而一般制度定性多、定量少，不便操作和考核，當(dāng)然在管理初級(jí)階段或?qū)Υ皇恰爸貜?fù)使用和共同使用〞的要求不乏是可用之法。c〕文件格式的差異：一般制度沒有固定統(tǒng)一的格式，管理標(biāo)準(zhǔn)最好按照GB/T1.1要求的格式制定。雖然標(biāo)準(zhǔn)不能完全代替文件和規(guī)章，但普遍來講管理標(biāo)準(zhǔn)比一般規(guī)章制度先進(jìn)、科學(xué)、適用、系統(tǒng)、全面。9/2/20231012)標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)性文件、紅頭文件之間有著緊密的關(guān)聯(lián)：a〕技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)都是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的支撐。而國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)中大多是以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主的，只有極少量的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。惟有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系才需要將所需要的形形色色的“標(biāo)準(zhǔn)性文件〞〔包括上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〕，選擇其中一局部主要的，經(jīng)過協(xié)商一致，并由企業(yè)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并分別整理出已經(jīng)經(jīng)過“簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化〞的三大類標(biāo)準(zhǔn)。9/2/2023102b〕當(dāng)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)體系，在明細(xì)表中所列標(biāo)準(zhǔn)較完善后，但凡標(biāo)準(zhǔn)中已包含的內(nèi)容，其他類似或矛盾的文件，企業(yè)應(yīng)宣布其失效。但不等于標(biāo)準(zhǔn)可以全部代替非標(biāo)準(zhǔn)的其他標(biāo)準(zhǔn)性文件，對(duì)那些沒“升華〞為標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)仍然有效。但是如果已有了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，就沒有再重復(fù)的必要，并且今后再發(fā)紅頭文件時(shí)也應(yīng)看看有沒有標(biāo)準(zhǔn)，沒有那么可發(fā)文件，經(jīng)一段時(shí)間實(shí)施后又可轉(zhuǎn)化為新的標(biāo)準(zhǔn)。如果有了標(biāo)準(zhǔn)還發(fā)文件，一是沒必要重復(fù)，二是浪費(fèi)資源，三會(huì)導(dǎo)致“文山會(huì)海〞的加劇。

9/2/2023103c〕以規(guī)章制度、條例、管理方法等的形式存在的標(biāo)準(zhǔn)性文件，一般并不符合“標(biāo)準(zhǔn)〞的定義和格式，此時(shí)我們可以視之為管理標(biāo)準(zhǔn)的“毛坯〞、“原料〞，只有將之改造為符合標(biāo)準(zhǔn)的諸要素后，且經(jīng)過協(xié)商一致，并由企業(yè)批準(zhǔn)才能稱之為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在格式上不一定都要到達(dá)GB/T1.1的要求，但一定要答復(fù)清楚“5W1H〞的問題，才能視之為管理標(biāo)準(zhǔn)。d〕這種轉(zhuǎn)化過程，就是經(jīng)過“簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化〞的過程，原來可能有100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)性文件管30件事，升華成標(biāo)準(zhǔn)后，可能有70個(gè)標(biāo)準(zhǔn)管30件事就夠了。9/2/20231043)大多數(shù)重復(fù)發(fā)生或共同使用的文件都可以轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

把各類管理體系的文件，通過“簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化〞使之增值，也是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系文件的出發(fā)點(diǎn)。如果將所有的有關(guān)“重復(fù)發(fā)生〞和“共同使用〞的文件升華為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，在標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表中都能查出有關(guān)的要求，就可以減少或遏制那些并不能“增值〞的所謂的“新文件〞。9/2/2023105通過對(duì)企業(yè)文件體系的認(rèn)真歸類，文件的類別大致可以分為:(1)法律法規(guī)類；(2)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程類；(3)上發(fā)下達(dá)的紅頭文件類；(4)一般普通規(guī)章制度類〔含通知、通告等〕；(5)檔案記錄類。其中(2)、(3)、〔4〕類的大多數(shù)文件能轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！?〕和〔5〕類文件雖然不是標(biāo)準(zhǔn)，但可以編制管理這些文件的方法和要求，而這些要求本身又是文件管理標(biāo)準(zhǔn)。所以用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系統(tǒng)管企業(yè)全部文件不是辦不到的。

9/2/2023106如果總公司出臺(tái)了100個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)，在其中涉及到某個(gè)部門或單位的可能有60個(gè)內(nèi)容，涉及到另外某部門或單位的可能有70個(gè)內(nèi)容，涉及到其他部門或單位的可能只有40個(gè)內(nèi)容，那么每個(gè)部門或單位把涉及待自己的搜集到一起，就是該部門或單位的全部工作內(nèi)容。如此下來，和別的部門或單位肯定不會(huì)有矛盾或沖突，這樣當(dāng)然就可以保證“在一定范圍內(nèi)獲得最正確秩序〞，標(biāo)準(zhǔn)化的目的到達(dá)了。9/2/2023107

二、標(biāo)準(zhǔn)文件的編制格式——對(duì)GB/T1.1—2021的重點(diǎn)理解9/2/2023108GB/T1?標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)那么?與GB/T20000?標(biāo)準(zhǔn)化工作指南?、GB/T20001?標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)那么?和GB/T20002?標(biāo)準(zhǔn)中特定內(nèi)容的起草?共同構(gòu)成支撐標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的根底性系列國家標(biāo)準(zhǔn)。GB/T1?標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)那么?分為兩個(gè)局部：第1局部：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫；第2局部：標(biāo)準(zhǔn)制定程序。GB/T1.1為GB/T1的第1局部，現(xiàn)在使用的是GB/T1.1-2021。9/2/2023109〔一〕涉及標(biāo)準(zhǔn)條文有關(guān)要素的一般說明涉及標(biāo)準(zhǔn)條文的有關(guān)要素一般包括：封面、標(biāo)準(zhǔn)名稱、目次、前言、引言、范圍、標(biāo)準(zhǔn)性引用文件、術(shù)語和定義、要求、附錄、參考文獻(xiàn)等，對(duì)要素的一般說明介紹如下。1.封面封面是標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志頁，標(biāo)準(zhǔn)名稱是標(biāo)準(zhǔn)的文字標(biāo)志，標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)是標(biāo)準(zhǔn)的符號(hào)標(biāo)志，采標(biāo)的國家標(biāo)準(zhǔn)在封面上有一致性程度標(biāo)志。

9/2/20231102、標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)名稱是標(biāo)準(zhǔn)的文字識(shí)別標(biāo)志，應(yīng)簡練并標(biāo)明標(biāo)準(zhǔn)的主題，以區(qū)別不同的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)名稱的趨向是采用分段方式表示，尤其是分局部的標(biāo)準(zhǔn)，一定要采用分段方式。標(biāo)準(zhǔn)名稱由引導(dǎo)要素〔可選〕主體要素〔必備〕和補(bǔ)充要素〔可選〕構(gòu)成。9/2/20231113、目次利用模板編寫標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可利用模板自動(dòng)生成目次。如果一般標(biāo)準(zhǔn)的目次中有一章是“術(shù)語和定義〞，那么目次中只要求保存該章的標(biāo)題，其余條的標(biāo)題都刪去不要。4、前言、引言前言是必備要素，前言寫本文件與其他文件的關(guān)系或規(guī)定的內(nèi)容。引言是可選要素，引言寫本文件自己的事情。9/2/20231125、范圍范圍是為了“推銷〞標(biāo)準(zhǔn)自己，范圍的內(nèi)容分為兩局部：一局部交代本標(biāo)準(zhǔn)中“有什么〞，另一局部交代本標(biāo)準(zhǔn)能“干什么用〞；范圍通常只寫“有什么〞和“干什么用〞，在特殊情況下也可寫“沒有什么〞和“不能干什么用〞。但是不能寫其他內(nèi)容。

9/2/20231136、標(biāo)準(zhǔn)性引用文件標(biāo)準(zhǔn)性引用文件的表達(dá)形式是：引導(dǎo)語+清單。清單是一個(gè)找資料的清單，清單上的標(biāo)準(zhǔn)注或不注日期應(yīng)該根據(jù)條款中的規(guī)定，由條款確定，不是由別人確定的。清單按照規(guī)定排序是：先標(biāo)準(zhǔn)后其它文件；先國內(nèi)后國外；在同類中先小號(hào)后大號(hào)。引用的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是可公開獲得的文件，如國際標(biāo)準(zhǔn)，國家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，不能公開得到的文件不應(yīng)引用。9/2/20231147、術(shù)語和定義

只要不是一看就懂或眾所周知的術(shù)語，或者在不同的語境中有不同解釋的術(shù)語均應(yīng)通過定義予以明確。編寫定義應(yīng)注意：對(duì)于“名詞〞性術(shù)語只要說清楚是什么，對(duì)于“動(dòng)詞〞性術(shù)語只要說清楚怎么做。定義不應(yīng)包含要求，也不應(yīng)寫成要求型條款的形式，通常就是陳述型條款。不應(yīng)在定義中重復(fù)術(shù)語，通常定義用“它〞“該〞“這個(gè)〞等代詞開頭，定義要簡明，不可循環(huán)定義。

9/2/20231158、要求要求表達(dá)在標(biāo)準(zhǔn)的條款中，GB/T中的條款都是法律法規(guī)已有規(guī)定之外的內(nèi)容，也就是法律法規(guī)當(dāng)前不管的內(nèi)容，對(duì)于法律法規(guī)已有明文規(guī)定的內(nèi)容，在GB/T中不宜涉及。要求應(yīng)包含以下內(nèi)容：直接或以引用方式給出標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的產(chǎn)品、過程或效勞等方面的所有特征；可量化特性所要求的極限值；針對(duì)每個(gè)要求，引用測定或檢驗(yàn)特性值的試驗(yàn)方法，或者直接規(guī)定試驗(yàn)方法。9/2/20231169、附錄標(biāo)準(zhǔn)性附錄給出標(biāo)準(zhǔn)正文的附加或補(bǔ)充條款，在條文中提及時(shí)的措辭方式為“符合附錄A的規(guī)定〞或“見附錄C〞；資料性附錄給出有助于理解或使用標(biāo)準(zhǔn)的附加信息，不應(yīng)包含要求。在條文中提及時(shí)的措辭方式為“參見附錄B〞。10、參考文獻(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中曾經(jīng)參考過的、引用過的文件，在標(biāo)準(zhǔn)中作為資料性引用的文件列入?yún)⒖嘉墨I(xiàn)。為了尊重原作者的權(quán)利，按照國際慣例也可編制到參考文獻(xiàn)中。9/2/2023117〔二〕條款表述助動(dòng)詞和

標(biāo)準(zhǔn)的字號(hào)字體在GB/T1.1—2021附錄F和附錄J中給出了條款表述所用的助動(dòng)詞以及標(biāo)準(zhǔn)中的字號(hào)和字體，在本資料中請(qǐng)見表2、表3、表4、表5和表6。9/2/20231181、表2所示的助動(dòng)詞應(yīng)被用于表示聲明符合標(biāo)準(zhǔn)需要滿足的要求。表2要求助動(dòng)詞:應(yīng)、不應(yīng)；在特殊情況下使用的等效表述:應(yīng)該；只準(zhǔn)許、不得、不準(zhǔn)許。不使用“必須〞作為“應(yīng)〞的替代詞。〔以防止將某標(biāo)準(zhǔn)的要求和外部的法定責(zé)任相混淆〕不使用“不可〞代替“不應(yīng)〞表示禁止。表示直接的指示時(shí)〔例如涉及試驗(yàn)方法所采取的步驟〕，使用祈使句。例如：“開啟記錄儀〞。9/2/20231192、表3所示的助動(dòng)詞應(yīng)被用于表示在幾種可能性中推薦特別適合的一種，不提及也不排除其他可能性，或表示某個(gè)行動(dòng)步驟是首選的但未必是所要求的，或〔以否認(rèn)形式〕表示不贊成但也不禁止某種可能性或行動(dòng)步驟。表3推薦助動(dòng)詞:宜;不宜.在特殊情況下使用的等效表述:推薦;建議;不推薦;不建議.9/2/2023120

3、表4所示的助動(dòng)詞應(yīng)被用于表示在標(biāo)準(zhǔn)的界限內(nèi)所允許的行動(dòng)步驟。表4允許助動(dòng)詞:可;不必;在特殊情況下使用的等效表述:可以;允許;無須;不需要.在這種情況下，不使用“可能〞或“不可能〞。在這種情況下，不使用“能〞代替“可〞。注：“可〞是標(biāo)準(zhǔn)所表達(dá)的許可，而“能〞指主、客觀原因?qū)е碌哪芰?，“可能〞那么指主、客觀原因?qū)е碌目赡苄浴?/2/20231214、表5所示的助動(dòng)詞應(yīng)被用于陳述由材料的、生理的或某種原因?qū)е碌哪芰蚩赡苄?。?能力和可能性助動(dòng)詞:能;不能;可能;不可能;在特殊情況下使用的等效表述:能夠;不能夠;有可能;沒有可能;注：見表4的注。9/2/2023122

5、標(biāo)準(zhǔn)中的字號(hào)和字體見表6。表6標(biāo)準(zhǔn)中的字號(hào)和字體目次——三號(hào)黑體；目次內(nèi)容——五號(hào)宋體；前言——三號(hào)黑體；前言內(nèi)容——五號(hào)宋體；引言——三號(hào)黑體；引言內(nèi)容——五號(hào)宋體；標(biāo)準(zhǔn)名稱——三號(hào)黑體；章、條的編號(hào)和標(biāo)題——五號(hào)黑體；標(biāo)準(zhǔn)條文、列項(xiàng)及其編號(hào)——五號(hào)宋體；標(biāo)明注的“注〞、“注×〞——小五號(hào)黑體；標(biāo)明例如的“例如〞、“例如×〞——小五號(hào)黑體；9/2/2023123條文的例如——小五號(hào)宋體；注、圖注、表注——小五號(hào)宋體；腳注、腳注編號(hào)、圖的腳注、表的腳注——小五號(hào)宋體；圖的編號(hào)、圖題；表的編號(hào)、表題——五號(hào)黑體；續(xù)圖、續(xù)表的“〔續(xù)〕〞——五號(hào)宋體；圖、表右上方關(guān)于單位的陳述——小五號(hào)宋體；圖中的數(shù)字和文字——六號(hào)宋體；表中的數(shù)字和文字——小五號(hào)宋體；附錄編號(hào)〔標(biāo)準(zhǔn)性附錄〕、〔資料性附錄〕附錄標(biāo)題——五號(hào)黑體：附錄內(nèi)容——五號(hào)宋體；參考文獻(xiàn)——五號(hào)黑體；參考文獻(xiàn)內(nèi)容——五號(hào)宋體。……9/2/2023124〔三〕編寫標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注意的幾個(gè)問題

1、一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)可能具有的層次名稱編號(hào)示例局部××××.1章3條3.1條段[無編號(hào)]列項(xiàng)〔段的子層次〕：需要識(shí)別或被引用：a〕、b〕、c〕等，1)、2〕、3〕等；不需要識(shí)別時(shí)：——或·附錄附錄A9/2/20231252、部分按GB/T20000.1-2002規(guī)定，局部不是獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)，也不是系列標(biāo)準(zhǔn)的組成局部，它是一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的組成“局部〞。例如：a)GB/T19000-2000、GB/T19001-2000、GB/T19004-2000是“質(zhì)量管理體系〞的系列標(biāo)準(zhǔn)中的獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)；b)GB/T15496-2003、GB/T15497-2003、GB/T15498-2003、GB/T19273-2003是“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系〞的系列標(biāo)準(zhǔn)中的獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)；c)GB/T1?標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)那么?、GB/T20000?標(biāo)準(zhǔn)化工作指南?、GB/T20001?標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)那么?那么是圍繞標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定這一主題形成的系列標(biāo)準(zhǔn)中的獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)；9/2/2023126d)GB/T1中的GB/T1.1、GB/T1.2、GB/T1.3、GB/T20000.1、GB/T20000.2GB/T20000.3…所以GB/T20001.1GB/T20001.2GB/T20001.3……都不能成為一個(gè)單獨(dú)的標(biāo)準(zhǔn)。只能稱為:GB/T1、GB/T20000、GB/T20001中的一個(gè)局部；e)局部的名稱應(yīng)寫作“第1局部：〞，而不應(yīng)寫作“第一局部〞“第二局部〞。冒號(hào)