中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例

第一章總則第二章防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的一般規(guī)定第三章船舶污染物的排放和接收第四章船舶有關(guān)作業(yè)活動的污染防治第五章船舶污染事故應(yīng)急處置第六章船舶污染事故調(diào)查處理第七章船舶污染事故損害賠償?shù)诎苏路韶熑蔚诰耪赂絼t第一章總則適用范圍防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染中華人民共和國管轄海域適用本條例。原則預(yù)防為主，防治結(jié)合主管機關(guān)國務(wù)院交通運輸主管部門主管所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的防治工作。海事管理機構(gòu)具體負責防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理。第二章防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的一般規(guī)定（1）船舶的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、器材應(yīng)符合國際公約、國家法規(guī)的要求，船舶應(yīng)取得并隨船攜帶防污染證書、文書（2）船公司應(yīng)建立健全安全營運和防治船舶污染管理體系，海事管理機構(gòu)審核合格后發(fā)給符合證明和相應(yīng)的船舶安全管理證書（3）港口、碼頭、裝卸站以及修造廠應(yīng)當配備相應(yīng)的污染監(jiān)視設(shè)施和污染物接收設(shè)施；制定有關(guān)安全營運和防治污染的管理制度；配備相應(yīng)的防治污染設(shè)備和器材（4）船舶、港口、碼頭、裝卸站應(yīng)制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，做好相應(yīng)記錄第三章船舶污染物的排放和接收（1）船舶應(yīng)按公約、法規(guī)要求與標準排放污染物，否則應(yīng)排入港口接收設(shè)施或者由船舶污染物接收單位接收（2）應(yīng)在相應(yīng)的記錄簿內(nèi)如實記錄（垃圾記錄簿留船保留2年，含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水記錄簿3年）（3）污染物接收單位接收船舶污染物時應(yīng)出具污染物接收單證，并由船長簽字確認；船舶憑接收單證向海事管理機構(gòu)辦理污染物接收證明，并保存在相應(yīng)的記錄簿中第四章船舶有關(guān)作業(yè)活動的污染防治（1）從事船舶清艙、洗艙、油料供受、裝卸、過駁、修造、打撈、拆解，污染危害性貨物裝箱、充罐，污染清除作業(yè)以及利用船舶進行水上水下施工等作業(yè)活動的，應(yīng)遵守操作規(guī)程并采取必要的安全和防治污染的措施。相關(guān)作業(yè)人員應(yīng)具備專業(yè)知識和技能。（2）船舶和船舶燃油供給單位應(yīng)當將燃油供受單證保存3年，并將燃油樣品妥善保存1年（3）禁止采取沖灘方式進行船舶拆解作業(yè)（4）禁止船舶經(jīng)過中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險廢物（5）船舶向海洋傾倒廢棄物，應(yīng)當如實記錄傾倒情況。返港后，應(yīng)當向駛出港所在地的海事管理機構(gòu)提交書面報告第五章船舶污染事故應(yīng)急處置（1）船舶污染事故分為以下等級：①特別重大船舶污染事故：船舶溢油1000噸以上，或者造成直接經(jīng)濟損失2億元以上②重大船舶污染事故：船舶溢油500噸以上不足1000噸，或者造成直接經(jīng)濟損失1億元以上不足2億元③較大船舶污染事故：船舶溢油100噸以上不足500噸，或者造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上不足1億元④一般船舶污染事故：船舶溢油不足100噸，或者造成直接經(jīng)濟損失不足5000萬元第五章船舶污染事故應(yīng)急處置（2）船舶發(fā)生污染事故時應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制和消除污染，并就近向有關(guān)海事管理機構(gòu)報告。（3）船舶污染事故報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：①船舶的名稱、國籍、呼號或者編號；②船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人的名稱、地址；③發(fā)生事故的時間、地點以及相關(guān)氣象和水文情況；④事故原因或者事故原因的初步判斷；⑤船舶上污染物的種類、數(shù)量、裝載位置等概況；⑥污染程度；⑦已經(jīng)采取或者準備采取的污染控制、清除措施和污染控制情況以及救助要求；⑧國務(wù)院交通運輸主管部門規(guī)定應(yīng)當報告的其他事項。作出船舶污染事故報告后出現(xiàn)新情況的，船舶、有關(guān)單位應(yīng)當及時補報。第五章船舶污染事故應(yīng)急處置（4）若船舶有沉沒危險，船員離船前，應(yīng)盡可能關(guān)閉所有貨艙(柜)、油艙(柜)管系的閥門，堵塞貨艙（柜）、油艙（柜）通氣孔（5）發(fā)生船舶污染事故，海事管理機構(gòu)可以采取清除、打撈、拖航、引航、過駁等必要措施，減輕污染損害。相關(guān)費用由造成海洋環(huán)境污染的船舶、有關(guān)作業(yè)單位承擔（6）船舶、有關(guān)單位若使用消油劑，應(yīng)當依照《海洋環(huán)境保護法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行第六章船舶污染事故調(diào)查處理（1）特別重大船舶污染事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)國務(wù)院交通運輸主管部門等部門組織事故調(diào)查處理；（2）重大船舶污染事故由國家海事管理機構(gòu)組織事故調(diào)查處理；（3）較大船舶污染事故和一般船舶污染事故由事故發(fā)生地的海事管理機構(gòu)組織事故調(diào)查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的，應(yīng)當吸收漁業(yè)主管部門參與調(diào)查處理；給軍事港口水域造成損害的，應(yīng)當吸收軍隊有關(guān)主管部門參與調(diào)查處理第七章船舶污染事故損害賠償（1）造成海洋環(huán)境污染損害的責任者，應(yīng)當排除危害，并賠償損失；完全由于第三者的故意或者過失，造成海洋環(huán)境污染損害的，由第三者排除危害，并承擔賠償責任。（2）有下列情形之一的，予以處罰：

船舶未取得并隨船攜帶防治船舶污染海洋環(huán)境的證書、文書；