公路工程監(jiān)理規(guī)劃范本

公路工程監(jiān)理規(guī)劃范本

第七章施工前準(zhǔn)備工作的監(jiān)理質(zhì)量控制的目標(biāo)與措施------------------------------------------------------------

第九章投資控制的目標(biāo)與措施------------------------------------------------------------

第十章進(jìn)度控制的目標(biāo)與措施------------------------------------------------------------第十一章合同管理的任務(wù)與措施---------------------------------------------------------第十二章

第十三章

第十四章

第十五章

第十六章

第十七章組織協(xié)調(diào)監(jiān)理方案---------------------------------------------------------------信息管理的任務(wù)與措施---------------------------------------------------------安全和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及措施---------------------------------------------------監(jiān)理工作方法與措施-----------------------------------------------------------缺陷責(zé)任期的監(jiān)理方法--------------------------------------------------------向承包人提出的資料要求及向業(yè)主提供的監(jiān)理報(bào)告--------------------

施工前準(zhǔn)備工作的監(jiān)理內(nèi)容

一、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作流程

二、熟悉合同文件和圖紙

監(jiān)理工程師進(jìn)場以后，監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉合同文件和圖紙，認(rèn)真分析其特點(diǎn)，掌握控制重點(diǎn)和難點(diǎn)。對合同文件和圖紙中存在的差錯(cuò)、遺漏或含糊不清等問題，應(yīng)查證清除，作出合理解釋，提出合理的處理方法。

1．熟悉合同文件

1）業(yè)主、承包人和監(jiān)理的合同關(guān)系；

2）合同條款所賦予業(yè)主、承包人和監(jiān)理工程師的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)；

3）合同事宜的處理原則、處理方法和處理程序；

4）專用條款中的特殊規(guī)定和處理原則。

2．熟悉合同圖紙

在熟悉合同圖紙過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)仔細(xì)進(jìn)行下列項(xiàng)目的審核。如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)以下列項(xiàng)目的審核。如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)以監(jiān)理工程師的名義書面及時(shí)上報(bào)業(yè)主或根據(jù)業(yè)主授權(quán)報(bào)設(shè)計(jì)單位或設(shè)計(jì)代表解決。

1）合同圖紙簽訂手續(xù)是否齊全；

2）設(shè)計(jì)文件是否完整，是否與圖紙目錄相符；

3）材料、構(gòu)配件和設(shè)備的選用與現(xiàn)行規(guī)定的符合性；

4）地基與基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)與地質(zhì)勘測報(bào)告的符合性；

5）合同圖紙中指定使用的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖冊的有效性；

6）合同圖紙規(guī)定采用的施工工藝與現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程的符合性；

7）各圖冊在設(shè)計(jì)說明、坐標(biāo)設(shè)計(jì)及各專業(yè)設(shè)計(jì)之間的矛盾之處；

8）原有設(shè)計(jì)是否有明顯導(dǎo)致投資增加的項(xiàng)目；

9）設(shè)計(jì)是否有特殊工藝和材料要求。

3．熟悉工程量清單及其說明

1）清單欄目的劃分以及其所涵蓋的工程項(xiàng)目；

2）單價(jià)與數(shù)量的乘積是否與合價(jià)相符；

3）合價(jià)的累計(jì)是否與總價(jià)相符；

4）計(jì)量依據(jù)、計(jì)量原則和通用計(jì)量方法；

5）清單數(shù)量準(zhǔn)確性。

4．熟悉技術(shù)規(guī)范

1）工程項(xiàng)目的范圍和主要工程內(nèi)容；

2）材料試驗(yàn)項(xiàng)目、試驗(yàn)方法和試驗(yàn)頻率；

3）施工工藝、技術(shù)要求和措施：

4）監(jiān)理驗(yàn)收和審批程序：

5）工程量計(jì)量方法：

6）工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

5．熟悉施工現(xiàn)場

1）圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否與現(xiàn)場一致；

2）現(xiàn)場拆遷及征地情況，現(xiàn)場施工與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活相干擾的情況；

3）施工便道及其修建情況；

4）施工設(shè)備和人員的進(jìn)場及現(xiàn)場安裝和調(diào)試情況：

5）料源情況；

6）現(xiàn)場挖探情況；

7）控制樁點(diǎn)設(shè)置和保護(hù)情況；

8）現(xiàn)場試驗(yàn)室建設(shè)情況；

9）現(xiàn)場環(huán)保控制情況等。

三、監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則

1．監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容

1）工程概況；

2）監(jiān)理工作范圍；

3）監(jiān)理工作內(nèi)容；

4）監(jiān)理工作目標(biāo)（包括質(zhì)量、工期、費(fèi)用、監(jiān)理工作目標(biāo)等）；

5）監(jiān)理工作依據(jù)；

6）監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)（組建形式、職能部門或崗位設(shè)置、人員構(gòu)成、部門職責(zé)分工、監(jiān)理人員崗位職責(zé)、監(jiān)理人員進(jìn)退場計(jì)劃等）；

7）監(jiān)理工作程序（主要監(jiān)理工作事宜的程序）；

8）監(jiān)理工作方法及措施；

9）監(jiān)理工作制度；

10）監(jiān)理設(shè)施。

2．監(jiān)理規(guī)劃的編制與報(bào)批程序

1）在委托監(jiān)理服務(wù)合同簽訂28天內(nèi)或合同規(guī)定的其它期限內(nèi)，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃。

2）監(jiān)理規(guī)劃編制的總體原則是內(nèi)容全面、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施得力、程序合理、制度健全、分工明確、職責(zé)清楚、控制有力，既有創(chuàng)新精神，又具有較強(qiáng)的項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用和可操作性。

3）監(jiān)理規(guī)劃編制完成，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后，報(bào)其公司總工程師審批后報(bào)業(yè)主復(fù)審后，并下發(fā)所屬監(jiān)理工程師及承包人執(zhí)行。

4）在項(xiàng)目實(shí)施過程中，如項(xiàng)目本身發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變或監(jiān)理工程師認(rèn)為既定的內(nèi)容不適合，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂。按原報(bào)審程序經(jīng)過批準(zhǔn)，報(bào)業(yè)主后再實(shí)施。

3．監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制與審批

1）對于大型或重要的工程項(xiàng)目，總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程情況和專業(yè)特點(diǎn)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

2）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一般應(yīng)寫明工程概況、監(jiān)理流程、監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理重點(diǎn)和要點(diǎn)、監(jiān)理工作方法和控制程序等。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的總體要求以及本辦法的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)做到詳細(xì)、具體、操作性強(qiáng)。

3）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意后執(zhí)行，并報(bào)業(yè)主備案。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)下發(fā)有關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員及抄送承包人。

四、參加設(shè)計(jì)交底

1、組織

設(shè)計(jì)交底由業(yè)主主持進(jìn)行。設(shè)計(jì)代表、承包人的技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、質(zhì)控負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和有關(guān)總監(jiān)理工程師參加。

2、主要內(nèi)容

1）設(shè)計(jì)代表介紹設(shè)計(jì)構(gòu)思、工程地質(zhì)、水文、主體結(jié)構(gòu)、主要設(shè)計(jì)指標(biāo)、采用的設(shè)計(jì)規(guī)范、施工要求、施工注意事項(xiàng)等。

2）設(shè)計(jì)代表回答或澄清承包人代表和監(jiān)理工程師所提出的問題。

3）編制設(shè)計(jì)交底記錄，設(shè)計(jì)代表、業(yè)主代表、承包人代表、監(jiān)理工程師代表予以簽認(rèn)。符合設(shè)計(jì)變更要求的，還應(yīng)按設(shè)計(jì)變更手續(xù)辦理。

五、審批施工組織總設(shè)計(jì)

1、施工組織總設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容

1）文字說明：描述工程概況（地理位置、工程地質(zhì)、當(dāng)?shù)貧夂驐l件、水文條件、主要

設(shè)計(jì)指標(biāo)等）、工程造價(jià)、工程特點(diǎn)、編制依據(jù)、工期要求、施工總體部署、質(zhì)量要求、施工技術(shù)措施、施工工藝等。

2）施工平面布置圖：注明主要構(gòu)造物、施工便道、生活區(qū)、料場、拌和場、倉庫、機(jī)械停放場所、臨時(shí)占地位置等。

3）總體施工進(jìn)度計(jì)劃：工期目標(biāo)（說明工期總目標(biāo)和階段性工期目標(biāo)）、時(shí)間計(jì)劃（用網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖兩種形式繪制工程進(jìn)度計(jì)劃，要求切實(shí)按照指導(dǎo)施工的原則表示出主要施工工序之問的搭接關(guān)系。在網(wǎng)絡(luò)圖中要明顯表示出關(guān)鍵線路，注明各個(gè)工序的時(shí)問參數(shù)。按照關(guān)鍵線路確定的工期必須符合合同工期和階段性工期的要求。計(jì)劃的安排必須充分考慮季節(jié)變化和氣候變化的影響，要預(yù)留足夠的動(dòng)員、清場時(shí)間和監(jiān)理工程師根據(jù)合同文件對各有關(guān)事項(xiàng)的審批、驗(yàn)收、簽認(rèn)時(shí)間）、費(fèi)用計(jì)劃（根據(jù)總體時(shí)間計(jì)劃安排，計(jì)算出每工程月擬完成的工作量，用“S”圖的形式繪制資金流動(dòng)計(jì)劃）、工、料、機(jī)計(jì)劃（根據(jù)總體時(shí)間計(jì)劃，用直方圖的形式表達(dá)出人工、主要工程材料、主要機(jī)械設(shè)備在合同期內(nèi)的計(jì)劃安排。人員安排必須充足，主要工程材料必須落實(shí)，主要施工機(jī)械必須配套，以滿足施工規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求）。

4）質(zhì)量目標(biāo)設(shè)計(jì)：質(zhì)量目標(biāo)單元?jiǎng)澐?、組織機(jī)構(gòu)（描述項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成情況，質(zhì)量控制和安全控制、系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成及崗位職責(zé)）、主要施工技術(shù)措施、施工工藝（描述本工程中采取的技術(shù)保證措施和施工工藝、關(guān)鍵工序的控制手段）、試驗(yàn)、檢測和測量（說明試驗(yàn)室建設(shè)、配備的試驗(yàn)、檢測設(shè)備及其主要性能指標(biāo)，試驗(yàn)、檢測人員的資質(zhì)情況）、自檢（說明自檢的控制程序、控制手段、人員安排和驗(yàn)收資料的保證措施）、特殊技術(shù)保證措施（說明冬季、夏季、雨季施工保證措施，擬采用的新技術(shù)、新工藝、新方法）等。

5）施工安全：說明施工過程中的工程及人身安全保障體系，組織機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成、崗位職責(zé)、安全應(yīng)急措施及其采取的主要施工安全保障措施。

6）文明施工和環(huán)境保護(hù)：說明施工中擬采取的現(xiàn)有道路改道、環(huán)境保護(hù)、工地通風(fēng)照明、文物保護(hù)、擾民控制等防護(hù)，以及其它現(xiàn)有設(shè)施的保護(hù)措施。

7）施工節(jié)約技術(shù)措施：說明工程中采用的施工節(jié)約技術(shù)措施。

2、施工組織設(shè)計(jì)審批要點(diǎn)

1）檢查施工組織人員，機(jī)構(gòu)配置情況。

2）檢查承包人的工程進(jìn)度計(jì)劃是否滿足總工期要求，網(wǎng)絡(luò)圖是否齊全正確，施工安排是否連續(xù)、均衡，進(jìn)度安排與資源配置是否協(xié)調(diào)。承包人的資金使用計(jì)劃是否與計(jì)劃相匹配。

3）單位、分部、分項(xiàng)工程劃分是否合理，是否滿足交通部《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTGF80/1-2004）的要求。

4）審查施工方法、施工工藝是否合理、先進(jìn)。

5）審查承包人的施工機(jī)械設(shè)備、數(shù)量、型號、規(guī)格、生產(chǎn)能力和完好率。

進(jìn)場的施工機(jī)械設(shè)備、時(shí)間應(yīng)與投標(biāo)文件相符；各種機(jī)械設(shè)備的配套與施工技術(shù)要求相適應(yīng)：各種機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場周轉(zhuǎn)計(jì)劃應(yīng)與工程進(jìn)度計(jì)劃相適應(yīng)。

對類型不符和數(shù)量不足的機(jī)械設(shè)備應(yīng)限期撤換、補(bǔ)足。

6）審批、檢驗(yàn)主要材料的料源、材質(zhì)和進(jìn)場計(jì)劃，對不符合要求的材料監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕使用并限期清除現(xiàn)場。

7）審查承包人的質(zhì)量保證體系。

監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人的質(zhì)檢體系及負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批，承包人應(yīng)配備專職負(fù)責(zé)質(zhì)量保證和自檢工作的、有資格的質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人，并建立完整的質(zhì)量保證組織體系，各級專職自檢人員應(yīng)由有施工經(jīng)驗(yàn)，具有專業(yè)技術(shù)職稱，并熟悉規(guī)范、圖紙和試驗(yàn)的技術(shù)人員擔(dān)任（資質(zhì)和入數(shù)應(yīng)滿足業(yè)主有關(guān)文件的規(guī)定），以保證按規(guī)范和圖紙要求進(jìn)行每道工序的施工、自檢和測定，并能積極配合監(jiān)理的檢查驗(yàn)收。

8）審查承包入的安全保證措施。

監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人的安全保證體系及負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批，承包人應(yīng)建立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，制定安全管理目標(biāo)，健全安全管理自檢制度，采取切實(shí)可行的安全防范措施，避免安全事故的發(fā)生。

9）審查承包人的工地試驗(yàn)室。

監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督檢查承包人工地試驗(yàn)室的建立和試驗(yàn)工作，包括檢查試驗(yàn)人員上崗證和工地試驗(yàn)室的臨時(shí)資質(zhì)，試驗(yàn)儀器、設(shè)備數(shù)量、性能、鑒定證明以及試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)方法。

10）采用的新材料、新工藝、新設(shè)備是否有切實(shí)可行的證明材料等。

3、施工組織設(shè)計(jì)審批程序

1）編制：承包人在簽定《施工承包合同》后，應(yīng)按合同規(guī)定盡快組織各方人員進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、圖紙審核、確定施工方案，編制施工組織設(shè)計(jì)。

2）申報(bào)：在簽定《施工承包合同》28日或工程項(xiàng)目下達(dá)開工令前14日內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交合同工程施工組織總設(shè)計(jì)。

3）審批：監(jiān)理工程師在收到承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)后14日內(nèi)，應(yīng)對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審批。在正式批復(fù)之前，監(jiān)理工程師需征求業(yè)主的意見。審批未通過的，承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師的意見在7日內(nèi)予以完善，直至使監(jiān)理工程師滿意。經(jīng)監(jiān)理工程師審批同意的施工組織設(shè)計(jì)，應(yīng)報(bào)業(yè)主備案。

4）調(diào)整：當(dāng)監(jiān)理工程師認(rèn)為批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)與工程情況嚴(yán)重不符或不適合時(shí)，承包人應(yīng)按照監(jiān)理工程師的要求及時(shí)予以調(diào)整，并按上述程序報(bào)批。

六、審查承包人質(zhì)保和安全體系

1、承包人質(zhì)保體系的審查

1）承包人質(zhì)量保證體系的建立要求

成立專職質(zhì)量自檢機(jī)構(gòu)（即質(zhì)檢科），配備合格的專職質(zhì)量自檢工程師及質(zhì)檢員若干名，由項(xiàng)目經(jīng)理或總工任質(zhì)量保證體系負(fù)責(zé)人，并以框圖形式上墻。承包人質(zhì)量保證體系應(yīng)以質(zhì)保為目的，以自檢為手段，對施工過程進(jìn)行自我控制與調(diào)節(jié)，使監(jiān)理首次驗(yàn)收合格率達(dá)到85％以上。

（1）配備足夠的合格管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、試驗(yàn)檢測人員和技術(shù)工人；

（2）有明確的職責(zé)分工、工作流程、約束與激勵(lì)機(jī)制；

（3）建立滿足工程需要的合格工地試驗(yàn)室和現(xiàn)場養(yǎng)生室：

（4）配備足夠數(shù)量、滿足工程需求的儀器和設(shè)備。

2）承包人質(zhì)保體系的審批要點(diǎn)

（1）各類人員的資質(zhì)、資歷和數(shù)量是否滿足工程需要：

（2）質(zhì)量保證體系各職能部門職能劃分和工作流程是否清楚：

（3）質(zhì)量保證體系總負(fù)責(zé)人是否明確，并在質(zhì)量問題上具有否決權(quán)：

（4）工地試驗(yàn)室和養(yǎng)生室是否滿足工程需求；

（5）儀器設(shè)備配備是否與工程需求相適應(yīng)。

3）承包人質(zhì)保體系的審查程序

（1）承包人應(yīng)按照合同文件的規(guī)定，在總體工程開工前，建立項(xiàng)目質(zhì)量保證體系，并將質(zhì)保體系建立、運(yùn)行和約束的有關(guān)文件，書面報(bào)告監(jiān)理工程師。

（2）監(jiān)理工程師在收到上述報(bào)告之后，應(yīng)及時(shí)組織監(jiān)理工程師對承包人質(zhì)量保證體系逐項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場核查。

（3）質(zhì)量保證體系未經(jīng)監(jiān)理工程師核查合格的，不批準(zhǔn)總體工程開工。

2、承包人安全保證體系的審查

1）承包人安全體系的建立要求

承包人應(yīng)按《安全生產(chǎn)法》的要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，確保安全生產(chǎn)。

（1）配備必要的合格安全人員：

（2）有較健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度：

（3）有合理、可行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（4）有經(jīng)常性丌展安全教育，安全監(jiān)督檢查的機(jī)制。

2）承包人安全保證體系的審批要點(diǎn)

（1）安全生產(chǎn)管理人員的資質(zhì)、數(shù)量是否滿足工程需要：

（2）安全生產(chǎn)保證體系各職能部門的職責(zé)和工作流程是否清楚；

（3）安全生產(chǎn)保證體系負(fù)責(zé)人是否明確，是否具有相應(yīng)的權(quán)力：

（4）安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全檢查監(jiān)督制度、安全生產(chǎn)教育制度等是否齊全、有效。

3）承包人安全保證體系的審查程序

（1）承包人應(yīng)按照合同文件的規(guī)定，在總體工程開工前，建立安全保證體系，并將安全保證體系的建立、運(yùn)行和約束的有關(guān)文件，書面報(bào)告監(jiān)理工程師。

（2）監(jiān)理工程師在收到上述報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織監(jiān)理工程師對承包人的安全保證體系逐項(xiàng)進(jìn)行核查。

（3）安全保證體系未經(jīng)監(jiān)理工程師核查合格的，不批準(zhǔn)總體工程開工。

七、審查承包人的文明工地和環(huán)保措施

1、文明工地建設(shè)

1）承包人在申報(bào)施工組織設(shè)計(jì)中，應(yīng)按合同文件的要求加入創(chuàng)建文明工地的實(shí)施方案。

2）文明工地的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化文明工地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，承包人應(yīng)據(jù)此制訂本項(xiàng)目的文明施工、實(shí)施細(xì)則，落實(shí)崗位責(zé)任制，做到切實(shí)：有人抓、有人管。

3）監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包人開展創(chuàng)建文明工地的教育和培訓(xùn)，使參加該項(xiàng)目的所有人員都熟悉創(chuàng)建文明工地的各項(xiàng)要求。

4）監(jiān)理工程師對工地發(fā)生的不文明施工或影響創(chuàng)建文明工地的現(xiàn)象應(yīng)立即進(jìn)行制止，并督促承包人對其責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

2、環(huán)境保護(hù)

1）承包人應(yīng)自覺按國家的有關(guān)規(guī)定做好對環(huán)境工程的保護(hù)工作。

2）承包人在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)加入做好環(huán)境保護(hù)的具體實(shí)施方案及有關(guān)措施。

3）在環(huán)境保護(hù)工作中，應(yīng)落實(shí)崗位制，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。

4）監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包人對環(huán)境的保護(hù)工作，審批其實(shí)施方案。對于現(xiàn)場不符合環(huán)保要求的生產(chǎn)要堅(jiān)決予以制止，并對承包人進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

八、試驗(yàn)管理控制程序

1、試驗(yàn)管理監(jiān)理工作流程

1）試驗(yàn)控制階段劃分

2、機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

1）業(yè)主下設(shè)中心試驗(yàn)室，設(shè)中心試驗(yàn)室主任和技術(shù)負(fù)責(zé)人各一名，負(fù)責(zé)中心試驗(yàn)室的試驗(yàn)管理，對全路段的試驗(yàn)工作進(jìn)行宏觀監(jiān)控，定期或不定期的對現(xiàn)場進(jìn)行檢查和監(jiān)督，每月定期向業(yè)主報(bào)告抽檢情況。

2）監(jiān)理部下設(shè)中心試驗(yàn)室，并設(shè)試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人，根據(jù)工程需要配備若干專職試驗(yàn)工程師和試驗(yàn)員，對所轄合同段試驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督、管理，以及保證獨(dú)立平行試驗(yàn)頻率不小于20％。

3）承包人各自建立工地試驗(yàn)室，設(shè)試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人，根據(jù)工程需要配備若干專業(yè)試驗(yàn)工程師和試驗(yàn)員，負(fù)責(zé)本合同段工程所有試驗(yàn)及其質(zhì)量自檢工作。

3、管理程序

1）承包人試驗(yàn)室審查

在工程開工前，承包人應(yīng)按合同文件規(guī)定建立工地試驗(yàn)室，并將試驗(yàn)儀器設(shè)備的安裝和標(biāo)定、人員配備、試驗(yàn)管理細(xì)則等書面材料報(bào)監(jiān)理工程師審批，并報(bào)業(yè)主備案。監(jiān)理工程師根據(jù)承包人的報(bào)告對其試驗(yàn)室的規(guī)模、設(shè)備和試驗(yàn)人員進(jìn)行審查，確認(rèn)承包人試驗(yàn)室滿足合同規(guī)定和本合同段工程各項(xiàng)試驗(yàn)的需要后，簽發(fā)審批意見并抄

送業(yè)主簽署意見后，上報(bào)福建省交通質(zhì)量監(jiān)督檢測站辦理臨時(shí)資質(zhì)。

2）監(jiān)理工程師試驗(yàn)室審批

在工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)按合同文件及有關(guān)規(guī)定建立工地試驗(yàn)室，并及時(shí)申報(bào)辦理標(biāo)定和臨時(shí)資質(zhì)，試驗(yàn)室建立完成后，將有關(guān)書面材料報(bào)業(yè)主備案。

4、驗(yàn)證試驗(yàn)

驗(yàn)證試驗(yàn)是對材料和商品構(gòu)件進(jìn)行預(yù)先鑒定和試驗(yàn)，以及決定是否可用于工程。

驗(yàn)證試驗(yàn)采取隨機(jī)抽樣試驗(yàn)，并按以下要求進(jìn)行：

1）材料（原材料、成品和半成品）或商品構(gòu)件訂貨之前，承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提供生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證書及試驗(yàn)報(bào)告。監(jiān)理工程師根據(jù)報(bào)告和必要時(shí)對生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)設(shè)備、工藝及產(chǎn)品合格率進(jìn)行的現(xiàn)場調(diào)查了解情況及承包人提供樣品的試驗(yàn)結(jié)果，決定是否同意采購并批復(fù)，重要材料、構(gòu)件與設(shè)備須報(bào)業(yè)主審定。

2）材料或構(gòu)件運(yùn)入現(xiàn)場后，承包人應(yīng)通知監(jiān)理工程師，并按規(guī)定的批量和頻率進(jìn)行抽樣試驗(yàn)，然后填寫包括材料來源、數(shù)量、擬用部位、存放地點(diǎn)、存放方式的《進(jìn)場材料審批表》并附試驗(yàn)報(bào)告、生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證，報(bào)監(jiān)理工程師審批。

3）監(jiān)理單位首先對進(jìn)場材料進(jìn)行外觀質(zhì)量檢查，檢查合格的材料應(yīng)按國家交通部現(xiàn)行規(guī)定的檢驗(yàn)頻率及批量要求進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)：國家交通部無相關(guān)規(guī)定和要求的，應(yīng)按我省交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)定的檢驗(yàn)頻率進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。

4）對檢驗(yàn)不合格的材料應(yīng)建立不合格材料處理臺帳，辦理不合格材料清退手續(xù)。

5）未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)使用的材料和商品構(gòu)件一律不準(zhǔn)用于本工程，并應(yīng)由承包人運(yùn)出場外，處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)業(yè)主備查。

6）監(jiān)理工程師隨時(shí)監(jiān)督檢查各種材料的儲存、堆放、保管及防護(hù)措施。

九、施工監(jiān)理的內(nèi)部交底

1、為貫徹和落實(shí)業(yè)主的規(guī)章制度和監(jiān)理編制的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的各項(xiàng)內(nèi)容，監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，并進(jìn)行監(jiān)理的交底工作。交底由總監(jiān)理工程師主持，各級監(jiān)理人員參加，也可邀請承包人的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、計(jì)量負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)檢測負(fù)責(zé)人等參加。

2、施工監(jiān)理的交底主要闡述的內(nèi)容為：

①合同文件賦予業(yè)主、承包人、監(jiān)理的權(quán)利和義務(wù)；

②監(jiān)理工作的內(nèi)容、程序和方法；

③各級監(jiān)理人員的崗位責(zé)任制；

④監(jiān)理的重點(diǎn)、難點(diǎn)及解決措施。

3、總監(jiān)理工程師應(yīng)建立監(jiān)理內(nèi)部的定期和不定期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，根據(jù)工程進(jìn)展的情況和工程的特點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，并做好相應(yīng)的記錄。

十、第一次工地會議

1、前提條件

1）組織機(jī)構(gòu)組建完畢；

2）施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)上報(bào)，監(jiān)理規(guī)劃已得到批準(zhǔn)；

3）工、料、機(jī)準(zhǔn)備基本到位；

4）承包人主要臨建設(shè)施已基本完成；

5）總體工程開工申請已提交

2、會議組織

第一次工地會議應(yīng)由總監(jiān)辦組織召開，總監(jiān)理工程師主持。業(yè)主、承包人、監(jiān)理單位的授權(quán)代表以及設(shè)計(jì)代表必須出席會議，各方將在項(xiàng)目中擔(dān)任主要職務(wù)的部門負(fù)責(zé)人（如承包人的技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、計(jì)量負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)負(fù)責(zé)人等）及主要分包代表也應(yīng)參加會議?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)事前將會議議程及有關(guān)事項(xiàng)通知業(yè)主、承包人及有關(guān)方面，各方面準(zhǔn)備必要的書面材料。

十一、檢查開工條件和簽發(fā)開工令

1、在承包入認(rèn)為已經(jīng)具備總體工程丌工條件時(shí)，應(yīng)向監(jiān)理工程師申報(bào)總體工程開工申請，闡明臨建情況、施工組織設(shè)計(jì)審批情況、工料機(jī)準(zhǔn)備情況、圖紙及拆遷到位情況、質(zhì)量保證、安全保證體系建立情況、工地試驗(yàn)室建設(shè)情況、測量復(fù)核情況以及存在的問題和建議。

2、監(jiān)理工程師在收到承包入提交的總體工程丌工申請后，應(yīng)組織監(jiān)理工程師核查承包人的開工條件，核查要點(diǎn)是：

1）政府主管部門規(guī)定的開工手續(xù)和資質(zhì)證明（開工許可證、施工許可證、企業(yè)資質(zhì)證明、專項(xiàng)旌工許可證）是否已經(jīng)具備。

2）施工組織設(shè)計(jì)和總體工程進(jìn)度計(jì)劃是否已經(jīng)得到監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。

3）基準(zhǔn)點(diǎn)測量復(fù)核是否已經(jīng)得到監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。

4）質(zhì)量保證體系和安全保證體系是否經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格。

5）工、料、機(jī)準(zhǔn)備是否已經(jīng)滿足開工需要。

6）征地拆遷工作能滿足工程旋工的需要；

7）臨建（道路、水、電、通訊、辦公和生活設(shè)施）是否已達(dá)到開工條件。

8）進(jìn)場設(shè)備和人員是否和標(biāo)書一致。

9）文明工地和環(huán)保措施是否已經(jīng)制定并準(zhǔn)備實(shí)施。

3、經(jīng)過核查，如果承包人基本具備了總體工程開工條件，總監(jiān)理工程師在征得業(yè)主的同意后可簽署工程開工令，這標(biāo)志著承包人和監(jiān)理方面的準(zhǔn)備工作已結(jié)束，工程進(jìn)入實(shí)際施工階段，總體工程開工令應(yīng)報(bào)業(yè)主備案。

質(zhì)量控制的目標(biāo)與措施

工程項(xiàng)目的效益是由工程質(zhì)量、工期造價(jià)三個(gè)因素決定的，其中工程質(zhì)量是施工監(jiān)理的重點(diǎn)，質(zhì)量不合格的工程影響工程使用壽命且不能獲得支付，而任何返工都會影響工程進(jìn)度，所以工程質(zhì)量是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵。監(jiān)理工程師在工程實(shí)施中要將工程質(zhì)量監(jiān)理貫穿于施工各個(gè)階段，采取科學(xué)的管理程序和監(jiān)理方法，并對重點(diǎn)單項(xiàng)工程的技術(shù)重點(diǎn)、監(jiān)理重點(diǎn)進(jìn)行分析，以對工程質(zhì)量實(shí)行預(yù)控、監(jiān)控，全方位、全過程的監(jiān)督管理，以保證工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范的要求。

依據(jù)合同文件、合同圖紙、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對承包人的施工全過程進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止可能影響工程質(zhì)量的各種不利因素，使承包人實(shí)施的工程項(xiàng)目符合合同圖紙、技術(shù)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求。

一、質(zhì)量控制的任務(wù)和目標(biāo)

工程質(zhì)量任務(wù)和目標(biāo)：包括施工符合施工技術(shù)規(guī)范、結(jié)構(gòu)符合設(shè)計(jì)文件要求以及成果在規(guī)定的指標(biāo)方面達(dá)到《驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)》及滿足業(yè)主的要求，即必須達(dá)到公路橋梁工程合格及以上質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量控制應(yīng)包括五個(gè)主要方面，即人員素質(zhì)、原材料質(zhì)量、施工機(jī)械質(zhì)量、承包人質(zhì)量和技術(shù)管理、環(huán)境管理質(zhì)量，簡要稱4M1E。重大技術(shù)問題，須經(jīng)我監(jiān)理公司總公辦審定批準(zhǔn)。

（一）施工實(shí)施階段質(zhì)量監(jiān)理的內(nèi)容

施工實(shí)施階段的質(zhì)量監(jiān)理是施工監(jiān)理中涉及面最廣、工作量最大，是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵，在這階段質(zhì)量監(jiān)理應(yīng)本著預(yù)防為主的原則進(jìn)行控制。

施工實(shí)施階段是工程的主體階段，主要由承包人按施工技術(shù)規(guī)范中要求的施工方法及經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的施工方案來實(shí)施工程，以達(dá)到設(shè)計(jì)的要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)階段的主要監(jiān)理內(nèi)容為：

1、審批主要工程數(shù)量或工序（如路面結(jié)構(gòu)各層）的試驗(yàn)路段或試驗(yàn)項(xiàng)目的施工工藝、

施工方案，審批試驗(yàn)結(jié)果。

2、檢查承包人的施工工藝和方法是否符合技術(shù)規(guī)范的要求；是否按經(jīng)監(jiān)理工程師審批的方案進(jìn)行施工。

3、檢查、檢驗(yàn)施工中所使用的原材料、混合料是否符合經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的原材料標(biāo)準(zhǔn)和混合料配合比。

4、對每道工序檢查合格后進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后批準(zhǔn)承包人進(jìn)行下一道工序。

5、對施工中發(fā)生的工程和工藝缺陷或質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、處理。當(dāng)缺陷或事故經(jīng)處理達(dá)到設(shè)計(jì)和技術(shù)范要求后，批準(zhǔn)承包人繼續(xù)施工。

在這個(gè)階段，工程監(jiān)理主要應(yīng)抓住“檢查”這個(gè)重點(diǎn)，按照技術(shù)規(guī)范的要求，盡可能加密檢點(diǎn)，加強(qiáng)檢查的深度，盡可能做到“全過程、全方位、全天候”，以便在現(xiàn)場盡早發(fā)現(xiàn)和制止可能影響工程最終質(zhì)量的任何不良因素或質(zhì)量事故苗頭，及時(shí)處理已經(jīng)出現(xiàn)的技術(shù)或質(zhì)量缺陷并責(zé)令承包人采取措施予以糾正。

（二）竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量監(jiān)理內(nèi)容

當(dāng)全部工程或部分工程完工后，承包人書面提出全部或部分工程竣工驗(yàn)收申請，監(jiān)理工程師接到竣工驗(yàn)收申請后，成立竣工驗(yàn)收評估小組，進(jìn)入最后階段的質(zhì)量監(jiān)理。

1、工程檢查

評估小組全面檢查承包人按合同規(guī)定完成的工程范圍和工程質(zhì)量（應(yīng)向承包人指出影響簽發(fā)交證書的任何工程質(zhì)量缺陷），并要求承包人制定維修計(jì)劃，監(jiān)理對維修計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行檢查，如修理時(shí)間、所用人力、各類機(jī)械及維修后的質(zhì)量檢查。

承包人完成的工程還要經(jīng)過缺陷責(zé)任期內(nèi)使用中考核，在施工中若出現(xiàn)因施工質(zhì)量問題所造成的損壞，承包人仍要承擔(dān)修理的責(zé)任，當(dāng)缺陷責(zé)任期滿時(shí)，監(jiān)理對工程質(zhì)量要做到最后的檢查，證明工程的質(zhì)量達(dá)到合同要求，由監(jiān)理工程師簽發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書后才能解除承包人的工程質(zhì)量責(zé)任。

2、竣工文件檢查

竣工文件是工程驗(yàn)收的重要條件之一，在簽發(fā)移交證書前，承包人應(yīng)按合同要求提交全部施工原始資料并完成大部分竣工圖，經(jīng)監(jiān)理工程師審查合格，才具備竣工驗(yàn)收條件。

在簽發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書前，承包人應(yīng)按規(guī)定提交全部竣工文件，經(jīng)監(jiān)理工程師審

查合格后，才具備頒發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書條件。

二、質(zhì)量監(jiān)理的原則

1、總原則：總體控制，分項(xiàng)管理。對應(yīng)到方案即總體工程施工方案和分項(xiàng)工程施工方案。總體工程施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行總體工程開工；分項(xiàng)工程施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行分項(xiàng)工程開工。

2、合同原則：按照合同文件規(guī)定的設(shè)計(jì)圖紙、質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)范和試驗(yàn)檢測規(guī)程的要求進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理。

3、預(yù)控原則：對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量預(yù)測，制訂對策，組織落實(shí)執(zhí)行。

4、重點(diǎn)控制原則：抓住質(zhì)量環(huán)節(jié)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)組織、措施、責(zé)任人。

5、“三全”原則：對工程項(xiàng)目實(shí)施全過程、全方位、全天候的質(zhì)量監(jiān)理，不放過任何環(huán)節(jié)。

6、“三不”原則：不合格的材料不得使用、不合格的工藝不得實(shí)施、不合格的工程不得驗(yàn)收簽認(rèn)。

7、程序原則：質(zhì)量監(jiān)理活動(dòng)必須遵循規(guī)定的程序，尤其是審批程序、驗(yàn)收程序和事故處理程序。

8、以質(zhì)保為基礎(chǔ)的原則：監(jiān)理的質(zhì)量控制活動(dòng)是建立在承包人質(zhì)量保證體系活動(dòng)基礎(chǔ)上的，必須充分監(jiān)督和激勵(lì)承包人質(zhì)量保證體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不以監(jiān)代管。

三、質(zhì)量保證體系

依照技術(shù)建議書提出的監(jiān)理工作目標(biāo)與承諾，監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)在本公司的ISO9002質(zhì)量保證體系基礎(chǔ)上，建立工程質(zhì)量保證體系。

監(jiān)理部下設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組并由總監(jiān)負(fù)全責(zé)，歸屬公司質(zhì)安檢查小組和業(yè)主管理。下設(shè)質(zhì)保小組，分別由各專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，全面履行現(xiàn)場工程質(zhì)量的管理。

四、質(zhì)量控制的方法和措施

1、預(yù)防：分項(xiàng)工程施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)、開工條件不具備不得批準(zhǔn)開工；施工過程中施工工藝和方法與方案有實(shí)質(zhì)性不符，必須及時(shí)制止。

2、旁站檢查：旁站檢查是指監(jiān)理人員對施工活動(dòng)的全過程進(jìn)行主要?jiǎng)討B(tài)跟蹤，隨時(shí)檢查材料質(zhì)量、施工方法、施工程序、機(jī)械設(shè)備和數(shù)量是否與被批準(zhǔn)和相符，并對承包人的試驗(yàn)方法、取樣方法及測試數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，在旁站中監(jiān)理重點(diǎn)檢查隱蔽工

程和關(guān)鍵工序的質(zhì)量，及對工程質(zhì)量有重大影響，有特殊要求的工序或質(zhì)量不穩(wěn)定的工序加強(qiáng)檢查，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，避免或減少質(zhì)量缺陷的發(fā)生，通過檢查，督促承包人按設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范要求施工，對工程質(zhì)量實(shí)行預(yù)控。對于重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，返工造成的損失較大或難以事后通過檢測確定其質(zhì)量狀況的，應(yīng)進(jìn)行全過程旁站監(jiān)理。

3、驗(yàn)收：對工程實(shí)施以工序驗(yàn)收為基礎(chǔ)的分項(xiàng)工程驗(yàn)評制度。

4、試驗(yàn)與檢測：按照合同規(guī)定的項(xiàng)目、頻率和方法進(jìn)行獨(dú)立平行試驗(yàn)和檢測，為工程質(zhì)量驗(yàn)收和評定提供基礎(chǔ)依據(jù)。

5、抽樣檢驗(yàn)：是監(jiān)理質(zhì)量控制的基本方法。每道工序完工后，承包人通過自檢合格后，監(jiān)理按合同規(guī)定的頻率抽樣檢驗(yàn)，監(jiān)理通過檢驗(yàn)用數(shù)據(jù)反映工程質(zhì)量水平，既有說服力又容易為承包人接受，并能及時(shí)對缺陷工程進(jìn)行處理，保證每道工序的質(zhì)量。

6、測量復(fù)線：測量工作要貫穿于施工的全過程，是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的重點(diǎn)之一，測量工作一旦失誤，往往造成質(zhì)量事故，給工程帶來嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)、工期損失。因此監(jiān)理工程師在施工各階段要加強(qiáng)測量工作的檢查，對放線所依據(jù)的基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線都要經(jīng)過嚴(yán)格檢查。必須按照規(guī)定的項(xiàng)目、頻率和部位，對工程定位進(jìn)行抽查，為工程質(zhì)量驗(yàn)收和評定提供基礎(chǔ)依據(jù)。

（1）在各項(xiàng)工程開工前，監(jiān)理對承包人的施工放線測量進(jìn)行監(jiān)督、檢查、認(rèn)定。

（2）在各項(xiàng)工程施工中，對控制工程線位、標(biāo)高和尺寸的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、認(rèn)定。

（3）在各分項(xiàng)、分部工程完工后的中間交工驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行測量檢查，并提出各單位工程的測量成果資料。

7、原材料和中間產(chǎn)品的質(zhì)量控制：

原材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。監(jiān)理要從原材料質(zhì)量抓起，對水泥、鋼材除檢查出廠合格證、質(zhì)量證明資料外，要檢查承包人按批量抽測的資料，監(jiān)理做一定頻率的抽測，對不合格的材料堅(jiān)決不準(zhǔn)使用。

中間產(chǎn)品的質(zhì)量是最終成品質(zhì)量的保證，在工程實(shí)施中要抓好水穩(wěn)層無機(jī)結(jié)合料和面層水泥混凝土產(chǎn)品質(zhì)量。

在水泥穩(wěn)定碎石拌和廠設(shè)專職監(jiān)理人員對拌和料生產(chǎn)全過程進(jìn)行監(jiān)控、檢查水泥、

砂石料質(zhì)量，審查水泥穩(wěn)定碎石配比設(shè)計(jì)，督促檢查承包人按設(shè)計(jì)配比拌和，控制拌和時(shí)間，運(yùn)輸方式和運(yùn)輸時(shí)間，每批拌合料生產(chǎn)都要在監(jiān)理旁站下完成，不合格的拌和料嚴(yán)禁運(yùn)到工地現(xiàn)場。

水泥混凝土質(zhì)量控制是路面工程中質(zhì)量控制的重點(diǎn)，監(jiān)理要做好原材料復(fù)查和水泥混凝土配合比復(fù)核，正式生產(chǎn)前，監(jiān)理工程師監(jiān)督開機(jī)驗(yàn)料，連續(xù)生產(chǎn)時(shí)除抽查混合料外觀質(zhì)量和抽樣檢驗(yàn)外要注意產(chǎn)品質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對不合格的產(chǎn)品不允許出廠。

8、成品檢查驗(yàn)收：對已完的分部、分項(xiàng)工程，承包人自檢、監(jiān)理抽查其外觀質(zhì)量，并按規(guī)定的頻率抽測各分部、分項(xiàng)工程的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)，對合格的工程監(jiān)理予以簽認(rèn)中間交工證書。

9、缺陷工程的處理：公路工程條件較復(fù)雜，涉及面較廣，影響工程質(zhì)量的因素較多，施工中不可避免地出現(xiàn)不同程度的質(zhì)量問題，所以在施工實(shí)施階段的質(zhì)量監(jiān)理實(shí)際上是防止，發(fā)現(xiàn)，并處理工程質(zhì)量缺陷的過程。施工中通過承包人的自檢、監(jiān)理旁站、抽測或成品檢查驗(yàn)收，工程最終驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷工程，監(jiān)理根據(jù)質(zhì)量缺陷的程度提出不同的處理意見，承包人提出的缺陷處理方案應(yīng)經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)，處理中監(jiān)理應(yīng)監(jiān)督檢查，缺陷工程處理后，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收。

10、指令：對承包人違反合同文件的一般施工行為或質(zhì)量后果，及時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令給予糾偏、整改或制止。

11、暫停工程：對承包人嚴(yán)重違反合同文件施工行為或惡劣的質(zhì)量后果，及時(shí)發(fā)出暫停施工指令，防止后果盡一步惡化。

12、暫停計(jì)量支付：承包人違反合同規(guī)定和監(jiān)理程序，造成惡劣后果的，監(jiān)理工程師應(yīng)暫緩相關(guān)項(xiàng)目的計(jì)量支付。

13、控制分包：按照合同文件規(guī)定控制分包項(xiàng)目的審批，督促承包人對分包人進(jìn)行嚴(yán)格控制的監(jiān)督和管理，嚴(yán)禁以包代管。

14、堅(jiān)持程序：監(jiān)理工程師要控制承包人的一切質(zhì)量行為必須按照合同和監(jiān)理工程師規(guī)定的程序進(jìn)行，以達(dá)到對承包人進(jìn)行監(jiān)督和管理的目標(biāo)。

（一）對承包人質(zhì)保體系的日常管理

1、管理要點(diǎn)

（1）檢查質(zhì)量保證體系人員到位情況；

（2）檢查職責(zé)分工落實(shí)情況；

（3）檢查專業(yè)技術(shù)人員和技工持證上崗情況；

（4）重點(diǎn)檢查分項(xiàng)工程質(zhì)量控制人員到位與工作情況；

2、管理方法

（1）每月組織對承包人質(zhì)量保證體系進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的不足或問題，及時(shí)發(fā)出書面指令，并抄報(bào)監(jiān)理部。

（2）每月統(tǒng)計(jì)承包人的首次報(bào)驗(yàn)合格率，作為衡量承包人質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況的定量指針。當(dāng)承包人的首次報(bào)驗(yàn)合格率低于規(guī)定值時(shí)，及時(shí)發(fā)出指令責(zé)令承包人整改，并抄報(bào)監(jiān)理部。

（3）如承包人質(zhì)量保證體系發(fā)生重大問題，致使其不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，責(zé)令承包人暫停其永久性工程的施工，并限期整改后書面報(bào)告監(jiān)理部。

（二）永久性工程材料

對于永久性工程材料進(jìn)行控制，確保用于永久性工程的材料，符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，并得到監(jiān)理工程師的認(rèn)可。

監(jiān)督承包人按照規(guī)范規(guī)定的材料種類、試驗(yàn)項(xiàng)目、試驗(yàn)方法和試驗(yàn)頻率進(jìn)行試驗(yàn)，并通過承包人的申報(bào)及時(shí)掌握試驗(yàn)結(jié)果。

（三）施工準(zhǔn)備階段的控制方法

業(yè)主與監(jiān)理方簽署監(jiān)理合同至下達(dá)開工令前的施工準(zhǔn)備階段主要監(jiān)理內(nèi)容如下：

1、建立監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)行內(nèi)部分工，明確各級崗位職責(zé)和權(quán)力，安排監(jiān)理辦公、生活設(shè)施，配置監(jiān)理試驗(yàn)設(shè)備與檢測設(shè)備。

2、檢查承包人的工程場地占用計(jì)劃及落實(shí)情況，在工程現(xiàn)場履行必要的文字交接手續(xù)。

3、檢查承包人臨建工程及施工便道整修及可通情況。

4、審批承包人在收到中標(biāo)通知后的在招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間內(nèi)應(yīng)提交的工程總體進(jìn)度計(jì)劃（含實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)）和流動(dòng)資金需求量計(jì)劃。

5、對施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行復(fù)查、核對，檢查規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否與要求相符，是否滿足施工要求。

6、對業(yè)主提供的或圖紙上的原始定線資料進(jìn)行復(fù)核，在施工定線進(jìn)行之前，由業(yè)主向承包人書面提供原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、基準(zhǔn)高程的方位和數(shù)據(jù)。參與由業(yè)主組織的設(shè)

計(jì)交底和現(xiàn)場交樁，驗(yàn)收承包人經(jīng)自檢合格的施工定線和測定的原始地面線，并進(jìn)行實(shí)地校核和必要的復(fù)測，未經(jīng)驗(yàn)收批準(zhǔn)，承包人不得自行任意改變原地貌和進(jìn)行施工。

7、對包含有施工組織設(shè)計(jì)文件的分部工程開工報(bào)告進(jìn)行審查，并提出優(yōu)化改進(jìn)意見。

8、審批承包人的質(zhì)量保證體系，檢查落實(shí)情況。

9、審查承包人進(jìn)場的施工機(jī)械設(shè)備和人員情況、符合投標(biāo)書的程度和滿足工程實(shí)際需要（數(shù)量、能力、配套）的程度，如有不足應(yīng)限期補(bǔ)足，方可開工。

10、檢查承包人的材料來源，采購前進(jìn)行驗(yàn)證試驗(yàn)，落實(shí)采購和進(jìn)場情況，對進(jìn)場材料按規(guī)定的批量和頻率進(jìn)行抽樣試驗(yàn)，在施工中同樣應(yīng)隨機(jī)抽檢，不合格的材料或商品構(gòu)件不準(zhǔn)用于工程，并由承包人運(yùn)出場外。

11、審批承包人的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)，并參加全過程試驗(yàn)、集料的級配、混合料的配合比、結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度等試驗(yàn)，并參加全過程試驗(yàn)、旁站監(jiān)理，進(jìn)行有效的監(jiān)督、檢查。

12、審批承包人在各項(xiàng)工程開工前提交的各種施工圖。

13、檢查承包人的擔(dān)保，經(jīng)確認(rèn)后辦理前期支付的動(dòng)員預(yù)付款的支付證明，檢查承包人辦理保險(xiǎn)的情況。

14、如果有工程分包，要確認(rèn)各分包單位的資質(zhì)、信譽(yù)。

15、確認(rèn)設(shè)施、制品的規(guī)格、性質(zhì)及質(zhì)量。

16、檢查承包人的質(zhì)量保證體系是否健全。

17、對承包人質(zhì)檢、試驗(yàn)設(shè)備精度，人員資質(zhì)進(jìn)行核查。

18、對工程材料的技術(shù)規(guī)格、性質(zhì)及質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn)、抽查。

19、審查工程分包人的施工機(jī)械設(shè)備、人員、實(shí)際施工能力、計(jì)劃、材料、質(zhì)量保證體系等。

20、召開第一次工地會議，監(jiān)理對承包人在工程開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查，確保工程實(shí)施有良好的開端。

21、按合同文件要求日期經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)，下達(dá)開工令。

22、上述施工準(zhǔn)備工作確已完成，自檢合格，監(jiān)理審批單項(xiàng)工程開工報(bào)告后，可開工實(shí)施；

（四）施工過程中的控制方法

施工過程中監(jiān)理質(zhì)量控制工作：

1、督促承包人嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

2、簽認(rèn)、檢查隱蔽工程和重要工序質(zhì)量。

3、參與工程質(zhì)量事故的分析、處理方案的評審，并督促承包人執(zhí)行。

4、審核施工過程的一般設(shè)計(jì)變更，參與重大設(shè)計(jì)變更的初審。

5、按規(guī)定頻率進(jìn)行監(jiān)理平行試驗(yàn)、檢測工作，檢驗(yàn)原材料配合比，控制外購成品或半成品質(zhì)量。

6、加強(qiáng)現(xiàn)場檢查、旁站工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決施工質(zhì)量問題。

7、對分項(xiàng)、分部工程進(jìn)行事前預(yù)控，事中督促，事后檢查及時(shí)確認(rèn)，并負(fù)責(zé)中間交工驗(yàn)收。

施工過程中監(jiān)理質(zhì)量控制程序：

工程質(zhì)量監(jiān)理與單純的質(zhì)量驗(yàn)收不一樣，它不僅僅對最后產(chǎn)品的檢查，而且還要對形成產(chǎn)品的過程進(jìn)行全方位、全過程、全天候的監(jiān)理。從質(zhì)量監(jiān)理程序圖可以看出，每道工序是從開工前便進(jìn)行監(jiān)理。每道工序開工前，承包人必須提出開工申請單，向監(jiān)理工程師說明材料、設(shè)備、工藝及人員的準(zhǔn)備情況，開工申請得到監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后才能開工。為了保證工程質(zhì)量，在審查開工申請時(shí)作到四個(gè)不準(zhǔn)：人力、材料、機(jī)械不足不準(zhǔn)開工；未經(jīng)檢查認(rèn)可的材料，施工中不準(zhǔn)采用；施工工藝未經(jīng)批準(zhǔn)、施工中不準(zhǔn)采用；前道工序未經(jīng)驗(yàn)收，后道工序不準(zhǔn)進(jìn)行。

按照質(zhì)量監(jiān)理程序辦事，不僅保證了工程質(zhì)量，而且能夠避免由于承包人準(zhǔn)備不充分等問題造成返工，降低了施工成本，為承包人也帶來了經(jīng)濟(jì)效益。在施工過程中，監(jiān)理人員要進(jìn)行全過程、全方位、全天候的旁站監(jiān)理，這是質(zhì)量監(jiān)理的重要環(huán)節(jié)，對承包人不符合規(guī)范的一切活動(dòng)，監(jiān)理人員有權(quán)提出制止和返工。FIDIC條款不僅對合同的各方責(zé)、權(quán)、利作了全面的規(guī)定，監(jiān)理人員在施工的各階段都要抽樣試驗(yàn)、測量記錄，憑豐富的經(jīng)驗(yàn)觀察，不符合規(guī)范要求的堅(jiān)決返工。

在施工過程中，除監(jiān)理人員旁站監(jiān)理外，承包人還必須要有自己的內(nèi)部質(zhì)量保證體系對施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不合格工程，要求他們自己就進(jìn)行修補(bǔ)或返工；充分發(fā)揮自檢、自查、自糾職能，直到達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)后才申請監(jiān)理檢查。不合格的工程仍要進(jìn)行修補(bǔ)或返工，對達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的合格工程才簽發(fā)《中間交工證書》，這就是本公司的質(zhì)量控制程序。

（1）在合同工程總體工程進(jìn)度計(jì)劃批準(zhǔn)以后14日內(nèi)，要求承包人應(yīng)根據(jù)被批準(zhǔn)的總體工程進(jìn)度計(jì)劃按分項(xiàng)工程編制并對工程師提交總體材料進(jìn)場計(jì)劃和材料報(bào)驗(yàn)計(jì)劃，進(jìn)行審批。被批準(zhǔn)的總體工程材料進(jìn)場計(jì)劃和材料報(bào)驗(yàn)計(jì)劃隨總體工程進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整而調(diào)整的，需重新報(bào)監(jiān)理工程師審批。

（2）材料在進(jìn)場之后3日內(nèi)，要求承包人及時(shí)填報(bào)材料進(jìn)場報(bào)告單，載明進(jìn)場材料的種類、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、擬使用部位等，并檢查。

（3）在分項(xiàng)工程開工之前14日或合同規(guī)定的期限內(nèi)，要求承包人提交工程材料報(bào)驗(yàn)單，并附全部詳細(xì)試驗(yàn)資料，并審批。

（4）在收到上述申請之后，將及時(shí)抽取試樣進(jìn)行試驗(yàn)，并據(jù)試驗(yàn)結(jié)果于14日內(nèi)批復(fù)承包人的材料使用申請。

質(zhì)量控制程序框圖

（5）經(jīng)批準(zhǔn)使用的工程材料，如在使用過程中生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批次、進(jìn)場批次、規(guī)格、配比等發(fā)生變化，或?qū)嶋H使用數(shù)量已經(jīng)超過規(guī)范規(guī)定允許代表數(shù)量，則要求承包人重新提交材料使用申請，并審批。

（6）承包人所申請使用工程用材料的批復(fù)，須對試樣的試驗(yàn)結(jié)果為依據(jù)，監(jiān)理工程師對工程材料的批準(zhǔn)，并不免除承包人的任何質(zhì)量責(zé)任。若發(fā)現(xiàn)材料在使用過程中與試樣不一致或?qū)Σ牧系钠焚|(zhì)有懷疑時(shí)，有權(quán)撤消其批準(zhǔn)。

1、質(zhì)量監(jiān)理的基本程序

施工階段工程質(zhì)量監(jiān)理工作流程（見第二十二章流程圖）對本工程所有工程項(xiàng)目都適用，所有監(jiān)理人員，承包人的自檢人員和施工人員應(yīng)共同遵循，使質(zhì)量監(jiān)理工作程序化。

質(zhì)量控制一般應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

（1）分項(xiàng)工程開工申請。分項(xiàng)工程開工前，承包人應(yīng)提交《分項(xiàng)工程開工申請報(bào)告單》供監(jiān)理部審核。同時(shí)應(yīng)附有施工實(shí)施計(jì)劃、方案、工藝；質(zhì)量控制指標(biāo)及檢驗(yàn)頻率和方法、施工放樣報(bào)驗(yàn)單、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、施工圖資料；材料、設(shè)備、人員數(shù)量及到場情況；經(jīng)監(jiān)理檢查簽認(rèn)的各項(xiàng)材料試驗(yàn)報(bào)告等。

總監(jiān)理工程師收到《分項(xiàng)工程開工申請報(bào)告單》后，對所附的各項(xiàng)附件進(jìn)行全面檢查核實(shí)。必要時(shí)召集專題會議進(jìn)行澄清，具體明確該分項(xiàng)必須填報(bào)的原始記錄，質(zhì)檢單，工序交接單等表格的種類，填報(bào)時(shí)間等事宜，準(zhǔn)備就緒后簽發(fā)《分項(xiàng)工程開工申請報(bào)告單》。

（2）工序自檢報(bào)告。承包人的自檢人員按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工藝流程和工序，對每道完工工序進(jìn)行自檢，合格的填寫《現(xiàn)場質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單》、《工序交接單》、報(bào)合同段專業(yè)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可。

（3）工序檢查與認(rèn)可。監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在承包人自檢基礎(chǔ)上或參與承包人的自檢后，對合格的已完工工序進(jìn)行檢查確認(rèn)，簽認(rèn)承包人自檢記錄和《工序交接單》；如工序檢查不合格，應(yīng)指示承包人返工或修復(fù)缺陷。前道工序未經(jīng)檢查認(rèn)可，不得進(jìn)行下道工序的施工，也不得計(jì)量。

（4）中間交工證書。當(dāng)項(xiàng)工程完工后，承包人的自檢人員應(yīng)對已完工程進(jìn)行一次系統(tǒng)

的自檢，匯總各道工序的檢查記錄及測量和抽樣試驗(yàn)結(jié)果，填寫《檢驗(yàn)申請批復(fù)單》、《現(xiàn)場檢驗(yàn)報(bào)告單》、《中間交工證書》，報(bào)監(jiān)理部分管該項(xiàng)目的專業(yè)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)驗(yàn)收。

監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按工程量清單的分項(xiàng)對已完工的單項(xiàng)工程進(jìn)行一次系統(tǒng)的檢查驗(yàn)收，必要時(shí)應(yīng)做測量和抽樣試驗(yàn)。檢查合格后簽認(rèn)，報(bào)總監(jiān)理工程師核準(zhǔn)。檢查不合格，指示承包人進(jìn)行返工或修補(bǔ)缺陷，合格后再予簽認(rèn)。

簽認(rèn)了《中間交工證書》之后，方可填寫《中間計(jì)量單》，進(jìn)行中間交工計(jì)量。

（5）中間計(jì)量。對簽認(rèn)了《中間交工證書》的工程方可計(jì)量，填寫《中間計(jì)量單》。

2、現(xiàn)場質(zhì)量控制

（1）原則和方法。施工質(zhì)量及工序的檢查、認(rèn)定，均以通過測量、試驗(yàn)的數(shù)據(jù)為依據(jù)，監(jiān)理的試驗(yàn)、測量人員參加承包人的試驗(yàn)、測量工作的監(jiān)督或旁站，進(jìn)行有效的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并利用承包人的設(shè)備、儀器和人員進(jìn)行必要的抽檢、抽測及復(fù)檢、復(fù)測，以控制工程質(zhì)量。

通過驗(yàn)證試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)、抽樣試驗(yàn)等試驗(yàn)，以及對工程定線控制、施工放樣、完工驗(yàn)收等測量工作的監(jiān)督檢查和認(rèn)可，進(jìn)行質(zhì)量控制。各種試驗(yàn)、測量的項(xiàng)目、方法、頻率、標(biāo)準(zhǔn)等均按部頒規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、合同文件的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。對承包人的質(zhì)量保證體系的功能、人員素質(zhì)、儀器設(shè)備、操作方法、資料管理等進(jìn)行經(jīng)常的有效的監(jiān)督檢查，以確保承包人的自檢質(zhì)量。

各種抽樣檢測頻率原則上控制在10－20％，根據(jù)不同的測試項(xiàng)目和實(shí)際情況可適當(dāng)增減。

對采用新材料、新技術(shù)、新工藝的項(xiàng)目和無現(xiàn)成標(biāo)準(zhǔn)可循的項(xiàng)目，承包人應(yīng)提供相關(guān)的科技資料及鑒定報(bào)告，擬定符合工程實(shí)際的暫行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，報(bào)總監(jiān)理工程師審查經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后使用。

（2）現(xiàn)場監(jiān)理。是對承包人的各項(xiàng)施工程序、施工方法、各施工工藝以及材料、機(jī)械、配合比等進(jìn)行全方位的巡視、重點(diǎn)部位及關(guān)鍵工序全過程的旁站，全環(huán)節(jié)的檢查，以達(dá)到對施工質(zhì)量有效的監(jiān)督管理?，F(xiàn)場監(jiān)理主要包括以下工作內(nèi)容：

總監(jiān)理工程師及各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)每天巡視施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)并處理施工質(zhì)量問題?，F(xiàn)場監(jiān)理員對隱蔽工程，重要工程部位、重要工序及工藝，進(jìn)行全過程旁站監(jiān)理，

及時(shí)消除影響工程質(zhì)量的不利因素?，F(xiàn)場監(jiān)理員應(yīng)在每道工序結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行檢查和認(rèn)定，并現(xiàn)場監(jiān)督承包方的試驗(yàn)抽取及施工記錄，及時(shí)簽認(rèn)施工原始記錄。

3、分項(xiàng)工程和工序質(zhì)量檢查程序

根據(jù)本工程特點(diǎn)，按第二十二章制定的分項(xiàng)工程和工序質(zhì)量監(jiān)理工作流程圖進(jìn)行各工序質(zhì)量檢查。本工作流程要求監(jiān)理人員、承包人的自檢人員及施工人員共同遵守。

4、工程質(zhì)量缺陷與事故處理程序

在各項(xiàng)工程施工過程中或在完工后，如發(fā)現(xiàn)超出技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)允許誤差范圍的質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故，專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)質(zhì)量缺陷程度及時(shí)指令承包方進(jìn)行返工或修補(bǔ)處理，達(dá)到質(zhì)量要求。未經(jīng)修復(fù)達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不得進(jìn)行下道工序和分項(xiàng)工程施工，如承包人繼續(xù)施工造成更嚴(yán)重或不執(zhí)行監(jiān)理的指令，總監(jiān)理工程師可令暫停施工（先口頭后書面）并按程序上報(bào)總監(jiān)理工程師和業(yè)主，經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)停工令。對不合格工程不予計(jì)量支付。如有必要，業(yè)主雇用其他施工隊(duì)伍修復(fù)，其費(fèi)用從原承包人的款項(xiàng)中扣除。

對工程質(zhì)量事故，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人盡快提出事故報(bào)告，并抄送業(yè)主?？偙O(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查、測試、分析、審查承包人提出的對工程缺陷和事故的修復(fù)、處理方案，經(jīng)業(yè)主同意后，批準(zhǔn)承包人進(jìn)行修復(fù)，如修復(fù)處理方案未經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)而自行處理的，不予計(jì)量、支付和驗(yàn)收。

（五）、保修階段的控制方法

1、審查承包人的竣工報(bào)告，參與竣工驗(yàn)收交接工作。

2、對工程質(zhì)量進(jìn)行總體檢測和評定。

3、監(jiān)督承包人履行缺陷責(zé)任期的工作計(jì)劃，檢查和驗(yàn)收剩余工程，調(diào)查出現(xiàn)缺陷、病害的原因，并確定相應(yīng)責(zé)任。

4、督促承包人認(rèn)真履行完成合同缺陷期的責(zé)任和義務(wù)，配合業(yè)主竣工驗(yàn)收和工程移交工作。

5、總結(jié)施工監(jiān)理質(zhì)量控制的經(jīng)驗(yàn)報(bào)告。

五、質(zhì)量控制要點(diǎn)

（1）督促承包人按照當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)有見證取樣送檢的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行工程材料的有見證取樣和試驗(yàn)。

（2）在材料進(jìn)場前，檢查承包人用于永久性工程的材料合格證和出廠試驗(yàn)資料。

（3）在批準(zhǔn)承包人使用其所提交的工程材料以前，抽取試樣進(jìn)行獨(dú)立試驗(yàn)，審查承包人提交的材料使用申請。

（4）在材料使用過程中，檢查承包人所用材料是否與報(bào)檢的樣品一致，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)指令，直至撤消對該部分材料的批準(zhǔn)。

（5）根據(jù)工程量計(jì)算材料實(shí)際用量，掌握實(shí)際進(jìn)場批次和數(shù)量，以控制承包人材料的申報(bào)頻率。當(dāng)發(fā)現(xiàn)申報(bào)頻率不足時(shí)，應(yīng)對相應(yīng)工程項(xiàng)目進(jìn)行扣支或緩支，并采取補(bǔ)救措施保證工程質(zhì)量。

（6）建立控制性材料審批和使用臺帳，詳細(xì)記錄材料種類、總數(shù)量、進(jìn)場批次、應(yīng)申報(bào)次數(shù)、實(shí)際申報(bào)次數(shù)、審批結(jié)果及審批撤消情況等。

（7）當(dāng)承包人使用新型材料時(shí)，按照國家有關(guān)規(guī)定，上報(bào)權(quán)威部門進(jìn)行技術(shù)鑒定。要求承包人應(yīng)在有資格的試驗(yàn)場所進(jìn)行試驗(yàn)。必要時(shí)，要求其完成一定數(shù)量的試驗(yàn)工程。

六、重點(diǎn)工程施工階段控制

（一）測量放線

1、進(jìn)行測量放線控制的目的是保證道路、橋梁等結(jié)構(gòu)物的空間位置和幾何尺寸符合合同圖紙和技術(shù)規(guī)范的要求；

2、控制要點(diǎn)

（1）測量放線對基準(zhǔn)點(diǎn)的引用是否正確，基準(zhǔn)點(diǎn)有無擾動(dòng)。

（2）工程控制樁（路線中樁、邊樁、起止樁，臨時(shí)基準(zhǔn)點(diǎn)、重要構(gòu)造物控制樁等）是否經(jīng)過監(jiān)理工程師復(fù)核，有無擾動(dòng)。

（3）測量放線計(jì)算和誤差評定是否符合規(guī)范要求。

（4）兩個(gè)相鄰合同段交界處的線位是否有偏差。

（5）測量儀器是否經(jīng)過標(biāo)定。

（6）測量人員是否具有上崗證明或具有同等資歷。

（7）勘測部門提交的基準(zhǔn)點(diǎn)資料是否準(zhǔn)確。

3、控制程序

（1）要求承包人根據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的基準(zhǔn)點(diǎn)向現(xiàn)場引設(shè)工程控制樁，其布置圖、測量記錄和計(jì)算資料須提交監(jiān)理工程師查驗(yàn)。

（2）在接到上述報(bào)驗(yàn)后，監(jiān)理工程師應(yīng)對工程控制樁進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果決定是否采用。

（3）在分項(xiàng)工程開工以前，承包人根據(jù)設(shè)計(jì)從基準(zhǔn)點(diǎn)或工程控制點(diǎn)進(jìn)行施工放樣，并應(yīng)按監(jiān)理工程師的要求及時(shí)提交放線資料，供監(jiān)理工程師抽查。

（4）監(jiān)理工程師根據(jù)放線部位的重要性，對承包人的施工放樣項(xiàng)目進(jìn)行100%抽查，頻率不低于30%，重點(diǎn)部位應(yīng)100％復(fù)核。

（5）在分項(xiàng)工程完工驗(yàn)收前，督促承包人提交完工測量成果資料，并應(yīng)組織監(jiān)理測量人員進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)監(jiān)理工程師認(rèn)為承包人提交的資料不能使其滿意時(shí)，承包人應(yīng)就上述項(xiàng)目重新進(jìn)行測量，直至達(dá)到監(jiān)理工程師滿意為止。

（二）抽樣及試驗(yàn)

在監(jiān)理工作中最重要的是質(zhì)量控制，質(zhì)量控制是監(jiān)理工作最基礎(chǔ)最關(guān)鍵的工作，試驗(yàn)檢測又是監(jiān)理工程師控制質(zhì)量以數(shù)據(jù)說話的重要手段，因此在公路工程監(jiān)理規(guī)范中要求監(jiān)理工程師必須獨(dú)立完成以下五種試驗(yàn)：

（一）驗(yàn)證試驗(yàn)是對公路建設(shè)所用的材料或成品、半成品構(gòu)件進(jìn)行預(yù)先鑒定，在材料或商品構(gòu)件訂貨之前，要求承包人提供生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品合格證書及試驗(yàn)檢測報(bào)告，或由承包人提供樣品進(jìn)行試驗(yàn)以決定是否同意是否采購。在材料或商品進(jìn)入現(xiàn)場后還應(yīng)按規(guī)定的批量，規(guī)格按一定的頻率進(jìn)行抽樣試驗(yàn)。

（二）標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)主要包括各種標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)、集料的級配試驗(yàn)、混合料的配合比試驗(yàn)、結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度試驗(yàn)等，來肯定、否定或調(diào)整承包人的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)參數(shù)或指標(biāo)，它是控制和指導(dǎo)施工的重要依據(jù)。

（三）工藝試驗(yàn)是依據(jù)技術(shù)規(guī)范或各種專用條款的規(guī)定，在各類分項(xiàng)工程開工前，對該類分項(xiàng)工程預(yù)先進(jìn)行工藝試驗(yàn)，監(jiān)理工程師應(yīng)全過程的旁站，對承包人提供的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，是否能全面指導(dǎo)施工。

（四）抽樣試驗(yàn)是對各項(xiàng)工程實(shí)施中實(shí)際內(nèi)在質(zhì)量進(jìn)行符合性試驗(yàn)，主要包括各種材的物理性能，土方及其它填筑施工的密實(shí)度，混凝土、水泥穩(wěn)定砂礫、瀝青混凝土的強(qiáng)度測定和試驗(yàn)，監(jiān)理工程師按規(guī)定的頻率進(jìn)行抽檢，以鑒定承包人的抽樣試驗(yàn)結(jié)果是否真實(shí)可靠。

（五）驗(yàn)收試驗(yàn)是對各項(xiàng)已完工程的實(shí)際內(nèi)在質(zhì)量做評定。監(jiān)理工程師按合同及工程

質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的抽檢頻率進(jìn)行現(xiàn)場檢測評定，對工程質(zhì)量等級進(jìn)行確認(rèn)。通過以上各種試驗(yàn)檢測，監(jiān)理工程師就可以有效地控制原材料和商品構(gòu)件，從而保證工程建設(shè)質(zhì)量。然而在實(shí)際的監(jiān)理工作中，有些監(jiān)理組織由于主觀及客觀的影響，很難較好地完成以上試驗(yàn)檢測工作，使得監(jiān)理工作過分地依賴于承包人，導(dǎo)致監(jiān)理力度不高，甚至發(fā)生工程質(zhì)量事故，因此加強(qiáng)試驗(yàn)檢測工作是提高監(jiān)理工作質(zhì)量，增強(qiáng)監(jiān)理工作力度的保證。

監(jiān)理試驗(yàn)檢測的目的主要是控制進(jìn)場原材料、商品構(gòu)件符合規(guī)范、各種條款、合同文件的要求，檢驗(yàn)承包人的試驗(yàn)檢測資料是否真實(shí)可信，是否能反映工程實(shí)體的質(zhì)量狀況，監(jiān)理不可能向承包人一樣對工程實(shí)體、原材料、商品構(gòu)件進(jìn)行全數(shù)檢查，而是通過抽檢達(dá)到控制的目的，因此，監(jiān)理的抽檢既要有代表性又要有針對性，同時(shí)還要兼顧公平性。

代表性就是通過樣本的質(zhì)量情況來反映總體的質(zhì)量情況。針對性是在施工過程中監(jiān)理抽檢不僅要具有代表性把握整體質(zhì)量水平，同時(shí)也要對局部的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，以求不留工程死角，在施工中有針對性的抽檢可以做到事半功倍。公平性是在驗(yàn)收評定中某一條路或某一構(gòu)造物的評價(jià)，我們是對它的總體水平進(jìn)行綜合評價(jià)，不能在驗(yàn)收評定中對以偏蓋全，以點(diǎn)代面，工程中不可能避免地會出現(xiàn)一些異常或薄弱點(diǎn)，但不能就此否定整個(gè)工程質(zhì)量。因此在工程質(zhì)量評定時(shí)應(yīng)按規(guī)定要求的隨機(jī)取樣確定抽檢的位置進(jìn)行抽檢評定才能體現(xiàn)出公平性。

什得一提的是，在一些工程監(jiān)理辦法中往往規(guī)定監(jiān)理的抽檢頻率如20%，一些監(jiān)理簡單的認(rèn)為承包人對工程質(zhì)量進(jìn)行100%地檢測，而監(jiān)理按20%就可以了。例如：規(guī)范規(guī)定16~30M的大梁抽檢2組砼抗壓強(qiáng)度試件，而按20%的要求監(jiān)理抽檢1組就夠了；又如對水泥穩(wěn)定基層壓實(shí)度的檢測，規(guī)范規(guī)定每200M每車道理抽檢2處，那么對于雙車道1000M應(yīng)抽檢20處，而監(jiān)理按20%的頻率只檢測4個(gè)點(diǎn)，認(rèn)為就符合要求了。其實(shí)不然，我們應(yīng)該正確理解規(guī)范規(guī)定的抽檢頻率是最低的要求，是施工、監(jiān)理都應(yīng)該共同遵守的最小的抽檢頻率。如果監(jiān)理抽檢頻率不能滿足質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)就無法進(jìn)行評定。舉個(gè)例子，如果對1000M雙車道的瀝青砼路面厚度進(jìn)行評定，按規(guī)定的頻率是200M每車道一處共10處，但如果只按照監(jiān)理20%的抽檢頻率抽檢2處，評定不合格就說明該1000M厚度不合格，那肯定是不正確的。

綜上所述，在實(shí)際的監(jiān)理工作中，正確理解和應(yīng)用試驗(yàn)檢測工作的代表性、針對性、公平性及保證最小的抽檢頻率是監(jiān)理工程質(zhì)量控制的重要組成部分，也是搞好監(jiān)理工作的必然要求，必須加以認(rèn)真對待，不斷改進(jìn)提高監(jiān)理組織的管理力度，增加試驗(yàn)儀器設(shè)備，提高試驗(yàn)檢測人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)，把公路工程監(jiān)理的試驗(yàn)檢測工作搞的更好、更完善。

（三）分項(xiàng)工程開工審批

1、要求承包人提交的分項(xiàng)工程開工申請單應(yīng)包括以下內(nèi)容

（1）分項(xiàng)工程概況：包括所屬單位分部工程概況、工程項(xiàng)目、工程數(shù)量、工程造價(jià)、工程特點(diǎn)、工期及質(zhì)量要求等。

（2）分項(xiàng)工程施工方案：施工組織（包括人員組織機(jī)構(gòu)、施工部署等）、施工方法、技術(shù)措施、特殊和重要工程的專項(xiàng)說明（包括模板設(shè)計(jì)、排架設(shè)計(jì)、新工藝、新材料、新設(shè)備等）。分項(xiàng)工程施工方案的格式包括施工平面布置圖、施工組織機(jī)構(gòu)框圖、施工工藝流程圖和專項(xiàng)施工設(shè)計(jì)等。

（3）分項(xiàng)工程測量放線計(jì)算。

（4）分項(xiàng)工程材料審批情況。

（5）分項(xiàng)工程機(jī)械設(shè)備配備情況。

（6）分項(xiàng)工程質(zhì)量保證措施：質(zhì)量目標(biāo)設(shè)計(jì)、保證體系、自檢方法和手段、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)交底單、質(zhì)量保證體系工作流程圖等。

（7）環(huán)境保護(hù)措施和施工安全措施。

（8）分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃和報(bào)驗(yàn)計(jì)劃。

2、審批要點(diǎn)

（1）施工方案是否合理。

（2）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否合理。

（3）準(zhǔn)備工作（工、料、機(jī)）經(jīng)過檢查是否已經(jīng)落實(shí)。

（4）分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃是否合理。

（5）分項(xiàng)工程審批要素與上級要素是否對應(yīng)。

（6）環(huán)境保護(hù)措施是否得當(dāng)。

3、審批程序

承包人應(yīng)在分項(xiàng)工程開工前7天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交分項(xiàng)工程開工申請。監(jiān)理工程師將在3天內(nèi)予以審批。審批合格的分項(xiàng)工程開工申請報(bào)監(jiān)理部備案。

（四）過程控制

1、過程控制的目的在于監(jiān)督承包人按照批準(zhǔn)的施工方案實(shí)施工程，同時(shí)能防患于未然，將質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)；

2、過程控制要點(diǎn)：

（1）未批準(zhǔn)開工的工程不得實(shí)施。

（2）未經(jīng)書面認(rèn)可的變更不得實(shí)施。

（3）不適當(dāng)?shù)墓に嚥坏脤?shí)施。

（4）不合格的材料不得使用。

（5）不適宜的設(shè)備不得使用。

（6）自保體系人員是否到位并有效工作。

（7）現(xiàn)場的過程控制是否到位，質(zhì)量問題是否得到控制。

（8）施工工序是否滿足施工要求。

（9）施工過程的檢查是否按照要求實(shí)施。

（10）特殊情況的處理是否得當(dāng)。

3、過程控制方法

（1）巡視：監(jiān)理工程師每天至少巡視工地兩次，巡視時(shí)間不少于工作時(shí)間的60%，并填寫監(jiān)理日志，詳細(xì)載明工程形象進(jìn)度、抽查項(xiàng)目及抽查結(jié)果、工料機(jī)動(dòng)態(tài)（問題）、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理措施和結(jié)果、對上次發(fā)現(xiàn)的問題的處理結(jié)果的檢查情況等。

（2）旁站：規(guī)定旁站的工程項(xiàng)目必須安排監(jiān)理工程師旁站，填寫旁站監(jiān)理記錄，詳細(xì)載明施工過程、檢查項(xiàng)目和檢查結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的問題和處理結(jié)果。

（3）指令：對于過程控制中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患以及違反監(jiān)理程序的現(xiàn)象，監(jiān)理工程師將簽發(fā)監(jiān)理指令，抄報(bào)有關(guān)部門處理，并跟蹤記錄處理結(jié)果。

4、指令的種類和權(quán)限

（1）監(jiān)理指令和監(jiān)理通知：對于承包人違反合同規(guī)定、監(jiān)理工作程序、存在質(zhì)量問題或安全隱患的一般問題，專業(yè)監(jiān)理工程師將簽發(fā)監(jiān)理指令，監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知，要求承包人改正。監(jiān)理指令和監(jiān)理通知將寫明指令依據(jù)、指令項(xiàng)目、不符合事實(shí)和整

改要求。

（2）停工令和復(fù)工令：由于承包人違反合同規(guī)定、嚴(yán)重違反監(jiān)理工作程序、存在質(zhì)量問題或安全隱患時(shí)，監(jiān)理工程師將暫停部分或全部工程項(xiàng)目。監(jiān)理工程師將對工序進(jìn)行停工，專業(yè)監(jiān)理工程師有權(quán)對分項(xiàng)工程進(jìn)行停工，專業(yè)監(jiān)理工程師以停工令、復(fù)工令的形式簽發(fā)停工和復(fù)工指令，監(jiān)理工程師以監(jiān)理通知的形式簽發(fā)停工和復(fù)工指令。不論何種形式，都必須詳細(xì)寫明停工的項(xiàng)目、范圍和內(nèi)容；停工的依據(jù)和原因；監(jiān)理工程師的整改要求。在承包人滿足了監(jiān)理工程師的整改要求，提交了復(fù)工申請并經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)證后，監(jiān)理工程師將簽發(fā)復(fù)工指令。

（3）監(jiān)理文件：在監(jiān)理工程師認(rèn)為工程存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題和承包人嚴(yán)重違反合同文件和監(jiān)理工作程序規(guī)定或承包人拒不執(zhí)行監(jiān)理指令或不接受監(jiān)理指令時(shí)，監(jiān)理工程師將就上述問題發(fā)出監(jiān)理文件，并抄報(bào)業(yè)主。承包人應(yīng)就監(jiān)理文件中指出的問題，寫出書面報(bào)告，報(bào)監(jiān)理工程師審批，直至達(dá)到監(jiān)理工程師滿意為止。

（五）工序驗(yàn)收

1、工序驗(yàn)收的目的在于檢驗(yàn)承包人的質(zhì)量體系是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，體現(xiàn)為所完工序是否符合規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求。

2、工序驗(yàn)收條件

（1）工序完工。

（2）承包人自檢合格。

（3）承包人自檢資料真實(shí)、齊全。

（4）過程中監(jiān)理工程師指出的問題已經(jīng)糾正。

（5）提出驗(yàn)收申請。

3、工序驗(yàn)收內(nèi)容

工序驗(yàn)收包括工程實(shí)體驗(yàn)收和資料驗(yàn)收兩項(xiàng)。實(shí)體驗(yàn)收包括內(nèi)在質(zhì)量和外在質(zhì)量兩部分。實(shí)體驗(yàn)收監(jiān)理將親自動(dòng)手實(shí)測實(shí)量，掌握第一手資料。資料驗(yàn)收包括過程記錄和自檢資料等一切與本工序有關(guān)的保障資料。

4、工序驗(yàn)收成果

（1）工序驗(yàn)收完畢，監(jiān)理工程師將填寫驗(yàn)收記錄，分類保存。

（2）監(jiān)理工程師將統(tǒng)計(jì)承包人的首次報(bào)驗(yàn)合格率。

（3）對于過程中指令的問題，應(yīng)記錄處理結(jié)果。

（六）分項(xiàng)工程完工驗(yàn)收

1、驗(yàn)收條件

（1）分項(xiàng)工程完工。

（2）承包人自檢合格。

（3）分項(xiàng)工程資料合格。

（4）過程中的問題已經(jīng)糾正。

（5）提交驗(yàn)收申請。

2、驗(yàn)收內(nèi)容

分項(xiàng)工程完工驗(yàn)收包括工程實(shí)體驗(yàn)收和資料驗(yàn)收兩項(xiàng)。實(shí)體驗(yàn)收包括內(nèi)在質(zhì)量和外在質(zhì)量兩部分。實(shí)體驗(yàn)收監(jiān)理將親自動(dòng)手實(shí)測實(shí)量。資料驗(yàn)收包括過程記錄和自檢資料等一切與本分項(xiàng)工程有關(guān)的保障資料。

3、驗(yàn)收成果

（1）分項(xiàng)工程首次驗(yàn)收合格率。

（2）分項(xiàng)工程質(zhì)量評定結(jié)果。

（3）分項(xiàng)工程優(yōu)良品率。

4、驗(yàn)收程序

（1）分項(xiàng)工程完工以后，承包人應(yīng)首先進(jìn)行自檢，內(nèi)容包括實(shí)體驗(yàn)收和資料整理。自檢合格后報(bào)監(jiān)理部，申請分項(xiàng)工程完工驗(yàn)收。

（2）監(jiān)理部收到上述申請后24小時(shí)內(nèi)，組織專業(yè)工程師，對分項(xiàng)工程進(jìn)行全面驗(yàn)收。在進(jìn)行實(shí)體工程驗(yàn)收之前，應(yīng)首先組織進(jìn)行資料驗(yàn)收，確認(rèn)合格后，才能進(jìn)行實(shí)體工程驗(yàn)收。分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格的，統(tǒng)一進(jìn)行質(zhì)量評分，并簽發(fā)分項(xiàng)工程中間交工證書；驗(yàn)收不合格的工程項(xiàng)目填寫不合格的工程項(xiàng)目通知單，承包人應(yīng)重新報(bào)驗(yàn)。

（七）質(zhì)量事故處理

1、對質(zhì)量事故進(jìn)行處理的目的是控制質(zhì)量事故影響的范圍、程度和損失，并確保處理后的工程質(zhì)量符合合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

2、質(zhì)量事故處理程序：

（1）當(dāng)發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，指令承包人應(yīng)立即暫停該項(xiàng)目的施工，保護(hù)好現(xiàn)場，并采取

有效措施不使后果擴(kuò)大。

（2）質(zhì)量事故發(fā)生后12小時(shí)或合同規(guī)定的期限內(nèi)，要求承包人應(yīng)立即填寫質(zhì)量事故報(bào)告單，迅速通知總監(jiān)及有關(guān)部門，并隨后以書面形式報(bào)告質(zhì)量事故的發(fā)生時(shí)間、發(fā)生部位、初步認(rèn)定原因、事故的性質(zhì)、造成的損失、采用的應(yīng)急措施和進(jìn)一步處理的意見。

（3）要求承包人應(yīng)于事故發(fā)生后3日內(nèi)或合同規(guī)定的期限內(nèi)，提出質(zhì)量事故補(bǔ)救措施或處理方案，報(bào)總監(jiān)審批。當(dāng)承包人提出的補(bǔ)救措施或處理方法不能滿足監(jiān)理工程師要求時(shí)，將予以退回，承包人應(yīng)于3日內(nèi)重新申報(bào)，直至達(dá)到監(jiān)理工程師滿意。

（4）監(jiān)理部在正式審批以前，應(yīng)邀請業(yè)主代表、設(shè)計(jì)單位代表、質(zhì)量監(jiān)督部門代表及其它有關(guān)方面人員召開專題會議進(jìn)一步討論擬采用處理方案。討論通過的處理方案，會后監(jiān)理部以書面形式批準(zhǔn)。

（5）重大質(zhì)量事故，在召開方案論證會以前，監(jiān)理部還應(yīng)召開預(yù)備會議；

（6）在承包人按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的處理方案實(shí)施完畢后，監(jiān)理部應(yīng)組織監(jiān)理工程師對處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，進(jìn)行必要的試驗(yàn)和檢測。

3、對于每一起質(zhì)量事故，監(jiān)理部將建立專門的檔案，詳細(xì)記載從發(fā)生、發(fā)展、處理到驗(yàn)證的整個(gè)過程和結(jié)果。

（八）質(zhì)量缺陷處理

對質(zhì)量缺陷進(jìn)行處理的目的是控制質(zhì)量缺陷影響范圍、程度和損失，使其得到妥善處理。

1、缺陷的處理方法

在各項(xiàng)工程施工的過程中或完工以后，現(xiàn)場監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目存在著技術(shù)規(guī)范所不容許的質(zhì)量缺陷，或不能與公認(rèn)的工程質(zhì)量行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相匹配時(shí)，根據(jù)缺陷的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按如下方式處理：

（1）當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在萌芽狀態(tài)時(shí)，及時(shí)發(fā)出警告信息，要求承包人立刻更換不合格材料、設(shè)備或不稱職的施工技術(shù)人員，或要求立刻改變不正確的施工方法及操作工藝。

（2）當(dāng)質(zhì)量缺陷正在出現(xiàn)時(shí)，立刻向承包人發(fā)出暫停施工指令（先口頭后書面），待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺陷進(jìn)行了正確的補(bǔ)救處理后，再書面通知恢復(fù)施工。

（3）當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項(xiàng)工程完工以后，而且質(zhì)量缺陷的存在將對下道工序或分項(xiàng)工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時(shí)，拒絕檢查驗(yàn)收或工程計(jì)量，并要求承包人進(jìn)行返工處理。

（4）對任何質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)，先由承包人提出修補(bǔ)方案及方法，經(jīng)監(jiān)理部批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

2、質(zhì)量缺陷的判斷方法

（1）首先是憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行目測檢查，而且目測的結(jié)論能被承包人的施工人員所接受。

（2）如果無法以目測對質(zhì)量缺陷作出準(zhǔn)確的判斷，或目測的判斷不能使承包人施工人員所接受，立刻通知材料、測量或試驗(yàn)等有關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員并會同承包人的自檢及試驗(yàn)人員，進(jìn)行實(shí)際的檢驗(yàn)測試，并依據(jù)檢測結(jié)果作為認(rèn)定質(zhì)量缺陷存在與否的依據(jù)。

（3）當(dāng)質(zhì)量缺陷被認(rèn)定，而且質(zhì)量缺陷的嚴(yán)重程度將影響工程安全時(shí)，以文件形式上報(bào)監(jiān)理部，并協(xié)助業(yè)主進(jìn)行現(xiàn)場診斷或驗(yàn)算，以決定采取處理措施。

七、監(jiān)理試驗(yàn)室

（一）職責(zé)

1、對總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，及時(shí)提供試驗(yàn)數(shù)據(jù)，為總監(jiān)對工程質(zhì)量處理提供依據(jù)；

2、負(fù)責(zé)原材料、中間產(chǎn)品的抽驗(yàn)，組織單項(xiàng)工程和試驗(yàn)路的質(zhì)量檢驗(yàn)，參與工程的竣工驗(yàn)收；

3、指導(dǎo)、幫助、檢查工地試驗(yàn)室的工作，完成工地試驗(yàn)室的送檢和抽驗(yàn)工作；

4、檢查承包人試驗(yàn)室的試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、儀器設(shè)備及試驗(yàn)記錄；

5、抽檢頻率不低于20%。

6、負(fù)責(zé)每道工序的質(zhì)量檢查和抽測，參與分項(xiàng)工程和試驗(yàn)路的檢測；

7、施工中旁站檢查及抽樣檢查，參與關(guān)鍵部位和隱蔽工程的檢查驗(yàn)收；

8、負(fù)責(zé)材料、中間產(chǎn)品送樣抽驗(yàn)；

9、檢查承包人的試驗(yàn)原始記錄。

（二）工作內(nèi)容

1、原材料、中間產(chǎn)品及試件的取樣、試驗(yàn)件制作、養(yǎng)護(hù)、送檢；

2、粗、細(xì)集料試驗(yàn)：密度、相對密度、篩分、含泥量、吸水率實(shí)驗(yàn)，石料針片狀含量及軟弱顆粒含量測定；

3、水泥穩(wěn)定類混合料的物理力學(xué)試驗(yàn)密度、含水量、標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)、抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)及水泥含量測定；

4、水泥混凝土坍落度試驗(yàn)；

5、水泥砂漿及水泥混凝土物理力學(xué)試驗(yàn)：水泥砂漿的密度、稠度、抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)，水泥混凝土的密度坍落度和抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)；

6、瀝青混合料試驗(yàn)：密度、空隙率、馬歇爾穩(wěn)定度和流值、瀝青含量、篩分試驗(yàn)；

7、氣象觀測：降水量、氣溫、風(fēng)速測定；

8、路面檢測：路槽壓實(shí)度、彎沉以及路面各結(jié)構(gòu)層的壓實(shí)度、平整度及厚度檢測；

9、旁站監(jiān)督承包人的各項(xiàng)工地試驗(yàn)；

10、其他。

旁站監(jiān)理——質(zhì)量控制的重要手段

在監(jiān)理工作的三控制二管理中，質(zhì)量始終是體現(xiàn)投資效益的關(guān)鍵和核心，因而質(zhì)量也是監(jiān)理控制的重點(diǎn)，是三控制中的重中之重，沒有好的質(zhì)量就是造價(jià)控制得再好、工程的進(jìn)度控制的再合理也是徒勞。因此，工程質(zhì)量問題始終是擺在首位，監(jiān)理工作也應(yīng)該把工程質(zhì)量的管理放在首位。

旁站監(jiān)理是監(jiān)理人員控制工程質(zhì)量，保證項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不可缺少的重要手段，搞好旁站監(jiān)理，規(guī)范旁站行為，不僅與我們所有的監(jiān)理人員都有直接的關(guān)系，而且也是我們監(jiān)理人員存在的價(jià)值體現(xiàn)。我們監(jiān)理在對現(xiàn)場關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┤^程的監(jiān)督活動(dòng)對于保證工程質(zhì)量將起到重要作用。

（一）旁站監(jiān)理的依據(jù)

為了加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量的管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定，“采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理”，它將旁站監(jiān)理以法規(guī)的形式確定下來，充分說明旁站監(jiān)理在監(jiān)理工作中的重要作用?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》在術(shù)語中不僅對旁站的概念進(jìn)一步進(jìn)行了準(zhǔn)確的定義，而且在條款中明確地規(guī)定了“對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理員進(jìn)行旁站”。這進(jìn)一步說明了旁站監(jiān)理是監(jiān)理單位全過程監(jiān)理工作中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，也是法律賦予監(jiān)理企業(yè)的重要職責(zé)，

是保證工程質(zhì)量，提高投資效益的重要手段。

（二）旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位

建設(shè)部建筑市場管理司頒布的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中明確規(guī)定了監(jiān)理機(jī)構(gòu)在編寫監(jiān)理規(guī)劃時(shí)要有旁站監(jiān)理方案，在方案中根據(jù)工程監(jiān)理的特點(diǎn)、難點(diǎn)等實(shí)際情況明確需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵工序和部位。下列關(guān)鍵部位與關(guān)鍵工序必須安排旁站監(jiān)理：

1、基礎(chǔ)工程包括：土方回填、混凝土灌注樁澆筑、地下基礎(chǔ)及其他結(jié)構(gòu)混凝土、防水混凝土澆筑、防水層細(xì)部構(gòu)造處理、鋼結(jié)構(gòu)安裝等。

2、在主體結(jié)構(gòu)工程方面包括：梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋隱蔽過程、混凝土澆筑、預(yù)應(yīng)力張拉、裝配式結(jié)構(gòu)安裝、鋼結(jié)構(gòu)安裝、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝等。

要求對隱蔽過程、下道工序完成后難以檢查的重點(diǎn)部位進(jìn)行旁站監(jiān)理，這些是從實(shí)際的工作中總結(jié)出來的。由于承包人在投標(biāo)中無限制的相互壓價(jià)，有些承包人的工程中標(biāo)價(jià)連合理的利潤都沒有考慮，承包人就有可能在工程上偷工減料，以次充好；旁站監(jiān)理部位往往又是那些施工難度大，技術(shù)要求高，難以檢查，出現(xiàn)問題后難以處理的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序。真實(shí)、準(zhǔn)確地記錄好旁站監(jiān)理情況，對整個(gè)工程質(zhì)量控制來說至關(guān)重要。如果監(jiān)理人員又不進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位不進(jìn)行旁站監(jiān)理的話，勢必造成工程質(zhì)量的隱患，監(jiān)理對工程的質(zhì)量的控制將是一句空話。

（三）旁站監(jiān)理的方法

旁站監(jiān)理，既是業(yè)主對監(jiān)理企業(yè)的要求，也是法律法規(guī)的要求，也是行業(yè)主管部門的要求，也是監(jiān)理企業(yè)存在和發(fā)展的要求，監(jiān)理人員都必須高度重視這個(gè)問題。旁站監(jiān)理的主要方法是在施工活動(dòng)現(xiàn)場，對承包人的施工活動(dòng)全過程進(jìn)行見證，包括所用的原材料、施工工藝等是否符合施工驗(yàn)收規(guī)范和強(qiáng)制性條文的要求。

1、工程情況旁站記錄

旁站監(jiān)理記錄應(yīng)真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面反映關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的有關(guān)情況。內(nèi)容應(yīng)包括施工活動(dòng)時(shí)的天氣情況、現(xiàn)場人員活動(dòng)情況、施工內(nèi)容、施工起止時(shí)間、施工部位、完成的工程量等。文字書寫應(yīng)工整、清晰，語言表達(dá)應(yīng)簡明扼要，措辭嚴(yán)謹(jǐn)。旁站監(jiān)理記錄應(yīng)采用專業(yè)術(shù)語，基本情況要詳實(shí)，所做資料要完整。

2、監(jiān)理工作情況記錄

旁站監(jiān)理過程中，對總監(jiān)理工程師的指令，專業(yè)監(jiān)理工程師的指令，旁站監(jiān)理人

員發(fā)出的指令，承包人提出的問題及總監(jiān)理工程師的回復(fù)，各方指示，包括業(yè)主、總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師對旁站監(jiān)理人員的指示都要記錄在旁站記錄中；監(jiān)理工作情況記錄是旁站監(jiān)理工作的真實(shí)記載，監(jiān)理人員必須在監(jiān)理日記中詳細(xì)記錄施工過程，以便日后查閱。

旁站監(jiān)理是施工過程中在現(xiàn)場觀察、監(jiān)督與檢查。旁站監(jiān)理人員是總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師安排在施工活動(dòng)現(xiàn)場的見證人，必須做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題、可能出現(xiàn)的質(zhì)量事故苗頭和影響質(zhì)量的因素、潛在的質(zhì)量隱患和危險(xiǎn)。旁站是監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的控制，旁站人員不能代替承包人的質(zhì)檢員和施工員，直接向現(xiàn)場施工人員下達(dá)指令，否則將有可能要對質(zhì)量問題承擔(dān)責(zé)任；發(fā)現(xiàn)質(zhì)量失控或事故苗頭應(yīng)盡及時(shí)阻止，及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師匯報(bào)，并做好旁站監(jiān)理記錄?？偙O(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)對旁站記錄進(jìn)行審閱和核準(zhǔn)，并從記錄中掌握關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工活動(dòng)的有關(guān)情況，監(jiān)理人員應(yīng)對旁站記錄進(jìn)行定期整理匯總。

質(zhì)量監(jiān)理工作保證措施

1、做好監(jiān)理班子的組織落實(shí)，明確各級監(jiān)理人員的崗位責(zé)任制，監(jiān)理工程師和監(jiān)理員崗位責(zé)任制和監(jiān)理人員工作守則，從制度上保證監(jiān)理工作的正常進(jìn)行和監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的提高。

2、嚴(yán)格按照合同規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)理，本著“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求進(jìn)行監(jiān)理服務(wù)，力爭實(shí)現(xiàn)“優(yōu)良工程”。

3、注意工作方法，掌握監(jiān)理藝術(shù)

監(jiān)理工程師良好形象與威信，除了自身豐富的經(jīng)驗(yàn)與閱歷外，還有一個(gè)工作態(tài)度與方法問題，在執(zhí)行條款和規(guī)范的過程中，在碰到具體問題時(shí)，在不失去原則性的情況下靈活處理，采取信書但不唯書