2西方國家古代和近代政治制度的演變課件

第2課西方國家古代和近代政治制度的演變【課標(biāo)要求】了解古代至近代西方政治體制各主要類型的產(chǎn)生和演變過程。一、古代希臘羅馬的政治制度（一）古代希臘的政治制度(一）古希臘政治制度1、城邦國家的形成（1）時間：公元前8——6世紀(jì)，古希臘形成了200多個城邦。（2）城邦概念：一般以城市為中心，包括周邊若干村落。城邦實質(zhì)是具有共同血緣和地域的公民團(tuán)體。（3）城邦基本特征：小國寡民，獨立自主獨立自主小國寡民提供了公民直接參政的可能性難以形成統(tǒng)一的君主專制的帝國城邦的公民直接參與國家管理；其制度中包含一定的民主因素；城邦公民或多或少享有政治權(quán)利；各城邦實際實行的制度千差萬別。2、古希臘政治制度的特點：類型特點貴族制由少數(shù)貴族組成的貴族會議掌握最高權(quán)力民主制公民大會擁有最高的權(quán)力君主制各城邦國王擁有最高權(quán)力寡頭制少數(shù)貴族的集體統(tǒng)治僭主制通過非法手段奪取政權(quán)的個人統(tǒng)治3、公民：祖籍本邦、擁有一定財產(chǎn)、自備武裝的成年男性。（把未成年人、婦女、奴隸、外邦人排除在外）公元前431年雅典全部人口為40萬人，其中雅典自由民16.8萬，外邦人3.2萬，奴隸20萬。而自由民中，婦女也被排除于民主的殿堂之外。

——哈蒙德《希臘史》實質(zhì)：是少數(shù)人的奴隸主的民主。（雅典民主范圍的狹隘）4、城邦代表民主制（雅典）貴族制（斯巴達(dá)）君主制（馬其頓）

我們環(huán)繞著大海而居，如同青蛙環(huán)繞著水塘?！乩瓐D（1）地理條件：多山、多島、環(huán)海、5、古希臘民主政治產(chǎn)生的歷史條件：（2）經(jīng)濟(jì)條件：工商業(yè)發(fā)達(dá)（3）政治條件：小國寡民和獨立自主的城邦體制；形成了開放、自由、平等的價值觀念；環(huán)境只是重要影響因素之一，不起決定作用。（4）思想條件：汲取古埃及和兩河流域文明，形成自身獨特文化。（5）外部條件：民主政治的搖籃——古代希臘（6）個人因素：

希臘思想家、政治家的鼓動和改革。

自然地理環(huán)境對各地區(qū)的文明有一定的作用,但不是決定因素。

因為各地區(qū)的文明產(chǎn)生與發(fā)展還同本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和特定的歷史條件、文化傳統(tǒng)和人的主觀能動性有關(guān)。

結(jié)論：雅典民主政治的確立與發(fā)展伯利克里改革梭倫改革克里斯提尼改革奠基(前6C初)確立(前6C末)頂峰(前5C）1、民主政治的改革2、雅典：民主政治的權(quán)力機關(guān)

權(quán)力機關(guān)：國家權(quán)力掌握掌握在公民大會、議事會、官員和陪審法庭手中，公民積極參與國家管理。機構(gòu)產(chǎn)生方式或資格主要職責(zé)性質(zhì)或地位公民大會議事會官員陪審法庭全體成年男性公民組成從公民中抽簽產(chǎn)生由選舉產(chǎn)生，大多一年一任抽簽產(chǎn)生決定國家法律和政策國家的最高權(quán)力機關(guān)

主要負(fù)責(zé)為公民大會準(zhǔn)備決議草案，并參與國家日常管理公民大會的附屬機構(gòu)在任職時需要接受監(jiān)督，隨時可以被罷免和審判審理大小案件（陪審員達(dá)6000人）各機構(gòu)的成員日常司法機關(guān)和監(jiān)察機關(guān)

（1）公民大會公民大會是最高權(quán)力機關(guān)，負(fù)責(zé)審議并決定一切國家事務(wù)。所有合法的公民均有權(quán)享有參與權(quán)、知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。公民大會全年召開40次，期中10次“主要會議”有一項固定的議題：審查在任的公職人員的表現(xiàn)，并就其去留問題進(jìn)行表決。這意味著一個公職人員在其任期內(nèi)要經(jīng)10次群眾性的資格審查。其余30次大會分別為外交、宗教等國家事務(wù)和公民的個人申訴而設(shè)。公民大會最重要的程序是？就某項議案展開辯論。為了保證辯論的效率和秩序，雅典人擬定了一整套辯論的章法。下列人員不得在公民大會上發(fā)言：任何毆打父母的人；任何不贍養(yǎng)父母的人；任何未按指令服兵役和從戰(zhàn)場逃脫的人；任何揮霍掉其父母或從其他人那里繼承下來的財產(chǎn)的人。。。人文精神；社會責(zé)任感公民大會最重要的程序是？就某項議案展開辯論。“智者學(xué)派”（5BC）

議案付諸表決舉手投票（2）五百人議事會性質(zhì)：是公民大會的常設(shè)機構(gòu)職責(zé)：①負(fù)責(zé)為大會準(zhǔn)備提案并主持大會②休會期間，議事會是最高權(quán)力代表③負(fù)責(zé)監(jiān)督行政官員落實大會決議成員產(chǎn)生：經(jīng)抽簽選舉產(chǎn)生名額根據(jù)每個基層行政單位的公民人數(shù)按比例分配30歲以上的公民一生可以當(dāng)選兩次，每次任期一年。1.抽簽選舉2.實行比列代表制3.有年齡限制4.任期制（3）陪審法庭性質(zhì)：最高司法機關(guān)

法庭審判員從30歲以上，無公共債務(wù)和犯罪前科的公民中抽簽產(chǎn)生。審判員6000名，一般由500人組成一個法庭，分理各種訴訟。各類法庭審理的案件是通過抽簽選定的，其責(zé)任是一次性的，下次開庭再次抽簽。所有公職人員均從30歲以上的公民中抽簽選舉產(chǎn)生，直接對公民大會或五百人議事會負(fù)責(zé)。各機構(gòu)內(nèi)部同樣實行集體領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)服從多數(shù)的原則。材料1“我們的政治制度之所以被稱為民主政治，是因為政權(quán)是在全國公民手中，而不是在少數(shù)人手中?！?/p>

材料2

伯利克里：“在我們私人生活中，我們是自由和寬容的；但是在公家事務(wù)中，我們恪守法律，因為這種精神杜絕人治?！辈牧?婦女、奴隸、外邦人被排除在公民之外，公民內(nèi)部輪流執(zhí)政。材料4除十將軍外，其余官職基本通過抽簽的方式選出，每個人既是統(tǒng)治者，又是被統(tǒng)治者。

（1）人民主權(quán)（2）法律至上（4）公民內(nèi)部相對平等（3）輪番而治

（三）雅典民主政治的特點材料5

“公民……沒有拋棄公務(wù)照管私務(wù)的自由,……相反他必須奮不顧身地為城邦的福祉而努力”（5）城邦至上即個人自由屈從于集體(6)集體領(lǐng)導(dǎo)：

(7)權(quán)力制約：集體決策，少數(shù)服從多數(shù)。四百人(五百人)議事會、十將軍委員會是集中體現(xiàn)。城邦的公民集體對官吏監(jiān)督和制約，“陶片放逐法”是權(quán)力制約的民主形式。保障直接民主辯論、陶片放逐法公民意識公民觀念權(quán)力制約公民大會、議事會、陪審法庭保障民主實施物質(zhì)保障觀劇津貼根據(jù)所學(xué)思考雅典民主政治得以推行的保障有哪些？

材料鐵米斯托克利為公元前5世紀(jì)雅典著名政治家，是希臘聯(lián)軍戰(zhàn)勝波斯第三次入侵的關(guān)鍵人物。史書記載他曾被陶片放逐。美國考古學(xué)家在對雅典遺址的發(fā)掘中，發(fā)現(xiàn)刻有他的名字的陶片190枚，根據(jù)字跡辨認(rèn)系14人刻寫。

你怎樣評價“陶片放逐法”?并說明你的依據(jù)。積極：“陶片放逐法”是加強有利于加強對城邦官員的民主監(jiān)督，維護(hù)雅典民主制度。消極：該法在手段和程序上有漏洞和弊端，被別有用心者利用，容易成為政客打擊異己的工具。如材料中出現(xiàn)的少數(shù)人刻寫大量陶片的現(xiàn)象。希臘民主政治的影響1、積極：①對古希臘：民主有利于正確決策、修正錯誤、監(jiān)督政府為公民服務(wù)；民主的氛圍促進(jìn)思想開放和自由，使古希臘在精神文化領(lǐng)域取得了輝煌成就。②對后世：提供了一種集體管理的新形式，創(chuàng)造出法治基礎(chǔ)上的任期制、議會制、比例代表制等民主運作方式，積累了后世民主政治的寶貴經(jīng)驗。開西方民主政治之先河，為近現(xiàn)代西方政治制度奠定了基礎(chǔ)。雅典民主政治表現(xiàn)對近現(xiàn)代影響抽簽選舉選舉制規(guī)定任期任期制按公民人數(shù)分配名額比例代表制公民大會中辯論議會制人民主權(quán)主權(quán)在民對后世：開西方民主政治的先河，為近現(xiàn)代民主政治提供借鑒。2、局限性：①只是“成年男性公民當(dāng)家作主”的制度，（婦女、兒童、外邦人、奴隸不能參與）②只適合小國寡民，是狹隘的城邦體制；③容易形成多數(shù)人的暴政，是社會不公的暴力機器。④過于泛濫的直接民主易成為政治腐敗、社會動亂的隱患。建立在奴隸制基礎(chǔ)上的少數(shù)人的民主。實質(zhì)：古希臘的民主政治是建立在小國寡民的城邦的基礎(chǔ)之上的,當(dāng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的不斷發(fā)展，最終突破了只適應(yīng)于小國寡民的城邦制度（即奴隸制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，要求建立大國帝國，獲得更多的土地與奴隸，而小國寡民的城邦體制無法適應(yīng)這種需求)的時候,等待它的只能是毀滅.

4世紀(jì)后后半期，希臘被北部崛起的馬其頓王國所滅。輝煌一時的希臘城邦民主制度，湮沒在歷史的塵封中。材料：

哲學(xué)家蘇格拉底，經(jīng)常針砭時弊，批判雅典政治領(lǐng)袖。公元前399年，被控犯有“不敬神”和“敗壞青年”的罪行而送交審判。蘇格拉底之死（二）斯巴達(dá)：寡頭政治權(quán)力機構(gòu)產(chǎn)生方式職責(zé)公民大會全體成年男性公民名義上是國家最高權(quán)力機關(guān)國王世襲繼承壟斷軍事統(tǒng)率權(quán)長老會僅30人，終身任職實際最高權(quán)力機關(guān)監(jiān)察官從全體公民中選舉產(chǎn)生主持公民大會、審判國王但他們一年一任，一般不能連任，因而不利于他們充分發(fā)揮作用寡頭政治是一種政制形式，其中大部分甚至全部權(quán)利有效地掌握在一小撮特權(quán)階級手上。（三）古羅馬的政治制度（1）時空坐標(biāo)君主制貴族共和制帝制（元首制君主制）（2）羅馬共和國：貴族寡頭制權(quán)力機構(gòu)產(chǎn)生職能執(zhí)政官兩人，一年一任，由全體公民選舉產(chǎn)生擔(dān)任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會和元老院，并執(zhí)行相關(guān)決議元老院卸任高級官員組成，終身任職負(fù)責(zé)向官員提出建議，協(xié)調(diào)他們的行動公民大會全體成年男性公民有權(quán)立法、宣戰(zhàn)、媾和和談判，是羅馬最高權(quán)力機關(guān)，但公民大會的召開和表決都受到高級官員和元老院的限制，難以有效發(fā)揮作用羅馬共和國帶有濃厚的貴族寡頭制特征。是一種混合政體（3）概括羅馬共和政體的特點。①公民大會的召開和表決都受到高級官員和元老院的限制，難以有效發(fā)揮作用。②所有官職均無薪金，窮人實際上無法出任。

思考：同樣地理環(huán)境下，雅典和斯巴達(dá)的政治制度類型為何不同？政治制度是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的，并受到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、地理等多方面因素的共同影響。古希臘政治制度具有多樣性。雅典、斯巴達(dá)、羅馬共和國的政治制度的相同點與不同點相似點：①都包含一定的民主因素，如都存在公民大會，官員都由選舉產(chǎn)生等②都是維護(hù)奴隸主階級統(tǒng)治的工具，公民都是少數(shù)，婦女、外邦人和奴隸不僅沒有資格參與政治，還受到剝削和多種壓迫不同點：①雅典為民主制，斯巴達(dá)是寡頭制，羅馬共和國是貴族共和制；②公民大會的權(quán)力有所不同。（古希臘羅馬政治制度的局限）（4）羅馬帝國：帝制形成：概況：①皇帝（元首）：掌握國家大權(quán)，既是最高立法者，又是最高法官；②軍隊：聽命于皇帝，是皇帝實行獨裁的重要工具。公元前1世紀(jì)末，屋大維建立元首制，掌握羅馬國家大權(quán)，形成君主政治。

公元前27年，元老院授予屋大維“奧古斯都”和“大元帥”的尊號，象征羅馬已由共和國轉(zhuǎn)變?yōu)榈蹏?。雖然屋大維聲稱他更喜歡共和國“第一公民”（元首）的稱號，但實際上他像皇帝一樣行事，在損害元老院和公民議會的情況下集大權(quán)于一身。

——斯塔夫里阿諾斯《全球通史——從史前史到21世紀(jì)》自3世紀(jì)始，羅馬帝國陷入嚴(yán)重的危機之中。戴克里先（284—305年在位）徹底拋棄共和外衣，實行公開的君主統(tǒng)治。特征：君主集權(quán)，實行獨裁統(tǒng)治學(xué)思之窗

屋大維……首先用慷慨的賞賜籠絡(luò)軍隊…然后再逐步地提高自己的地位，把元老院、高級長官乃至立法的職權(quán)都集于一身。［古羅馬］塔西佗著，王以鑄等譯《編年史》上冊

與羅馬共和國相比，羅馬帝國的政治制度最突出的特征是什么？元首集軍事、行政、立法、司法等大權(quán)于一身，實行個人獨裁統(tǒng)治。二、中古西歐的封建制度（5—15世紀(jì)）476年西羅馬帝國滅亡前后，日耳曼人在西歐建立了許多大小不同的王國。其中，法蘭克王國的查理大帝一度建立起龐大帝國。他死后，國家陷入分裂，形成后世西歐三個主要國家法國、意大利和德國的雛形。最初的日耳曼人君主把他們征服的地區(qū)視為私產(chǎn)，分封給兒子和隨從，形成以封君、封臣為基本特征的封建制度?！爸泄艜r期”一般是指歐洲封建社會的歷史。（一）特征1、形成和實行封君、封臣制2、世俗王權(quán)和基督教會的權(quán)力長期并立，既勾結(jié)又沖突勾結(jié)：國王依靠教會支持獲得政權(quán)的合法性；教會依靠王權(quán)擴展基督教，維護(hù)教會權(quán)威。沖突：在走向統(tǒng)一國家的過程中，國王與教會多次發(fā)生沖突。二、中古西歐的封建制度（5—15世紀(jì)）特點：1.以封土為紐帶2.具有契約關(guān)系3.雙向權(quán)利義務(wù)4.層級間相對獨立

學(xué)習(xí)聚焦

中古西歐的政治制度以法國、英國為代表，分別形成了等級君主制和議會君主制。標(biāo)志：三級會議的召開，標(biāo)志著法國進(jìn)入等級君主制階段背景：①14世紀(jì)初，法國國王腓力四世與教皇對抗，召開了由

教士、貴族和城市市民代表組成的三級會議。②三級會議支持國王，反對教皇，確立了國王有權(quán)征稅的原則。國王與貴族、教會、市民通過三級會議相互合作，有利于進(jìn)一步強化王權(quán)。影響：（二）中古西歐封建政治制度的代表1、法國等級君主制到15世紀(jì)晚期，基本完成了法蘭西的統(tǒng)一，王權(quán)得到強化。2、英國：議會君主制（1）《大憲章》的簽署：約翰王A.背景：13世紀(jì)初，英王約翰奉行的內(nèi)外政策失敗，遭到貴族、騎士和市民反對。1215年，因國王約翰隨意征稅，貴族起兵反抗，迫使約翰簽署《大憲章》。B.內(nèi)容：P10：“學(xué)思之窗”《大憲章》對王權(quán)的限制體現(xiàn)在哪些方面。（39）任何自由人，如未經(jīng)同級貴族之依法裁判，或經(jīng)國法判決，皆不得被逮捕、監(jiān)禁、沒收財產(chǎn)、剝奪法律保護(hù)權(quán)、流放，或加以任何其他損害。（40）除戰(zhàn)時與予敵對之國家之人民外，一切商人，倘能遵照舊時之公正習(xí)慣，皆可免除苛捐雜稅，安全經(jīng)由水路與陸路，出入英格蘭……國王不得隨意侵犯人身自由；國王不得隨意征稅。a.《大憲章》肯定了國王的合法地位與人身的神圣不可侵犯，b.保障封建主的特權(quán)c.適當(dāng)照顧騎士和市民的利益C.影響：確立了“王在法下”的歷史傳統(tǒng)（2）早期議會制①開始形成：②逐漸加強：③新的時期：1265年，貴族、騎士和市民等召開會議，這標(biāo)志著英國議會的產(chǎn)生。后來議會逐漸演變成為上、下兩院。上院由貴族組成，下院由騎士和市民組成。13世紀(jì)中后期，國王不斷召開議會，議會權(quán)力逐漸加強。

14世紀(jì)中期，議會分成下兩院。上院由貴族組成，下院由騎士和市民組成，英國進(jìn)入議會君主制時期。議會成為國王與貴族、騎士、市民共商國是的平臺。國王通過議會為自己的政策尋求支持；議會則以向國王請愿的形式，要求國王改善統(tǒng)治。（3）德意志：神圣羅馬帝國（962——1806）（1）帝國崛起：中古初期，德意志王權(quán)一度強大。962年，德意志國王被教皇加冕為羅馬人的皇帝，德意志王國演變?yōu)樯袷チ_馬帝國。帝國強盛時，領(lǐng)土主要包括今德國、奧地利、意大利北部和中部等地。（2）帝國分裂：諸侯獨立：國內(nèi)封建主勢力不斷壯大，很多諸侯實際成為獨立的君主。分裂加劇：14世紀(jì)中期，德國七大諸侯取得了選舉皇帝的權(quán)力，分裂進(jìn)一步加劇，意大利等地也逐漸脫離皇帝控制。1806年，帝國正式被廢止。三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展代議制：公民通過選舉代表組成國家機關(guān)，間接參政議政，討論決定國家大事，行使國家權(quán)力的一種民主制度和組織形式。君主立憲制：資本主義國家以君主為國家元首，君主權(quán)力受到憲法限制的政權(quán)組織形式。民主共和制：是指國家的權(quán)力機關(guān)和國家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式（政體）。概念辨析1、英國君主立憲制①確立：1689年，議會通過《權(quán)利法案》。1701年通過《王位繼承法》18世紀(jì)上半葉，英國逐漸形成內(nèi)閣制度。國王的權(quán)力限于邀請議會多數(shù)黨領(lǐng)袖出任首相，內(nèi)閣實際掌握政府權(quán)力(行政權(quán)）。英國君主立憲制的特點①以代議制為基礎(chǔ)，以議會內(nèi)閣制為核心；②國王：虛君，統(tǒng)而不治，是國家元首和國家統(tǒng)一的象征；③議會：國家的權(quán)力中心，掌握立法權(quán)；④首相：由議會多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，掌握國家行政大權(quán)。⑤內(nèi)閣：內(nèi)閣（政府）的首腦是首相，成員是各部大臣。內(nèi)閣實際上對議會負(fù)責(zé)。如果議會通過對內(nèi)閣（政府）的不信任案，內(nèi)閣就要下臺；但首相也有權(quán)解散議會，重新進(jìn)行選舉（議會）。②英國君主立憲制的發(fā)展光榮革命后，國王經(jīng)常召集重要大臣開會，以征求意見。（cabinet）內(nèi)閣成為國王直轄的最高行政機關(guān)漢諾威王朝時，國王不出席會議成為慣例1721年，沃波爾開創(chuàng)組建內(nèi)閣的先例18世紀(jì)中葉，英國責(zé)任制內(nèi)閣形成并得以完善19世紀(jì)70年代以后，內(nèi)閣權(quán)利不斷膨脹趨勢內(nèi)閣③英國君主立憲制的發(fā)展與完善A、1832年議會改革：隨著工業(yè)革命的開展，工業(yè)資產(chǎn)階級力量壯大，通過議會改革，在議會中取得更多席位；B、1867年議會改革使工人階級大多得到了選舉權(quán)；C、1884—1885年第三次議會改革后，英國基本實現(xiàn)成年男性的普選權(quán)。D、1918年30歲以上有一定財產(chǎn)的婦女獲得普選權(quán)E、1969年年滿18周歲的英國公民都有權(quán)參加下院選舉下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖首相（政府首腦）對議會負(fù)責(zé)內(nèi)閣（政府）組織內(nèi)閣內(nèi)閣與首相共進(jìn)退對議會集體負(fù)責(zé)國王形式任命無實權(quán)，統(tǒng)而不治掌握行政、影響立法監(jiān)督內(nèi)閣國家權(quán)力中心司法獨立（最高法院）擁有立法權(quán)、財政權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)、軍權(quán)等選民下院議會上院（1）邦聯(lián)制與聯(lián)邦制的區(qū)別？

邦聯(lián)制是指若干個獨立的主權(quán)國家組成的一種松散的國家聯(lián)合。

聯(lián)邦制則是由若干個成員組成的統(tǒng)一的主權(quán)國家。2、美國的聯(lián)邦共和制（2）美國民主共和政體的確立1775年4月，萊克星頓槍聲，北美獨立戰(zhàn)爭開始1783年英國承認(rèn)美國獨立1776年7月4日《獨立宣言》，闡述人民主權(quán)思想，宣告北美殖民地脫離英國獨立。1787年憲法的頒布（3）1787年憲法確立的內(nèi)容與原則。聯(lián)邦制原則：美國為聯(lián)邦制共和國，聯(lián)邦政府對外代表國家主權(quán)，各州政府擁有一定自治權(quán)。（中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合）三權(quán)分立原則：①總統(tǒng)是政府首腦，掌握行政權(quán)，兼任陸海軍總司令。②國會分為眾議院和參議院，擁有立法權(quán)和批準(zhǔn)稅收的權(quán)力。③司法權(quán)屬于最高法院和國會規(guī)定設(shè)立的下級法院。民主原則：總統(tǒng)和議會議員都由選舉產(chǎn)生，對選民和憲法負(fù)責(zé)。（1）聯(lián)邦制賦予政府強有力的權(quán)力，有利于國家統(tǒng)一與穩(wěn)定，有利于資本主義發(fā)展。（2）體現(xiàn)“分權(quán)與制衡”原則，體現(xiàn)民主精神，為美國建立民主共和國奠定法律基礎(chǔ)。（2）是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法。對以后資本主義國家制度的建立起到示范作用?積極作用（4)對美國1787年憲法的評價?局限性（1）忽視了人民的基本權(quán)利問題，沒有充分保證人民的權(quán)利；（2）它存在著嚴(yán)重的種族歧視，如允許奴隸制度的存在；（3）不承認(rèn)黑人、印第安人和婦女與白人男子有相等的權(quán)利等，實行種族歧視。

美國：體現(xiàn)分權(quán)與制衡的原則

總統(tǒng)可以否決國會通過的法律國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律最高法院可宣布總統(tǒng)法令違憲總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參議院確認(rèn)最高法院可宣布法律不合憲法總統(tǒng)（行政權(quán)）國會（立法權(quán)）聯(lián)邦法院（