行政許可法講義

行政許可法講義一、概念行政許可是指國家機關(guān)對于單位或者個人的某一行為，根據(jù)法律、法規(guī)等規(guī)定，經(jīng)過審批或者登記等形式，給予批準(zhǔn)、同意或者許可的行政行為。具有明確的法律效力、規(guī)定的時效性和統(tǒng)一性。二、作用行政許可是國家管理社會經(jīng)濟活動和公共事務(wù)的重要方式之一，對于推動市場經(jīng)濟的良性發(fā)展、維護(hù)國家安全、保障公眾利益、促進(jìn)社會正義等方面具有重要作用。三、行政許可的種類基本上可以分為兩類：行政許可證行政批準(zhǔn)行政許可證通常是指在行政審批機關(guān)的審查工作完成后，向被許可人核發(fā)的一種證明文件，證明被許可人在某種具體行為范圍內(nèi)取得法律許可。行政批準(zhǔn)通常是指國家級政府機關(guān)在行政審批機關(guān)層級上受到的審查、評估和批準(zhǔn)，決定某一特定行為是否應(yīng)該被允許。四、行政許可的授權(quán)在行政許可工作中，行政機關(guān)可以直接受理、審批各種行政許可申請，也可以將部分行政許可權(quán)限交給下一級行政機關(guān)受理，即行政許可的授權(quán)。五、行政許可的流程申請人提交行政許可申請書和申請材料受理行政機關(guān)進(jìn)行初步審查行政機關(guān)進(jìn)行細(xì)部審查和評估，并形成審批意見行政機關(guān)對審批意見進(jìn)行復(fù)核和公示根據(jù)審批意見，行政機關(guān)做出批準(zhǔn)或者拒絕決定，并通知申請人六、行政許可的撤銷行政許可如不符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定，存在嚴(yán)重問題，行政機關(guān)可以依法進(jìn)行撤銷。一般情況下，行政機關(guān)在撤銷之前需要進(jìn)行相應(yīng)的聽證和詢問等海權(quán)程序。七、行政許可的復(fù)議被拒絕行政許可決定的申請人可以依法申請行政許可決定的復(fù)議。復(fù)議機關(guān)對被申訴機關(guān)發(fā)出的行政許可決定進(jìn)行審查，是否符合法規(guī)規(guī)定。如決定不符合規(guī)定，可以作出改正或者推翻的決定。八、行政許可的監(jiān)管為了保障公眾利益和社會穩(wěn)定，行政機關(guān)在行政許可的過程中加強了監(jiān)管，全面推進(jìn)行政許可工作的信息化和科技化建設(shè)，實現(xiàn)行政許可的“雙隨機、一公開”，讓行政許可的工作透明化、公開化。同時，行政機關(guān)還通過建立信息平臺、監(jiān)督機制等途徑，加強對行政許可工作的監(jiān)管和指導(dǎo)，保證行政許可工作的規(guī)范運行。九、總結(jié)作為行政管理的重要手段之一，行政許可在維護(hù)經(jīng)濟社會有序發(fā)展、保護(hù)公眾利益和社會公正等方面具有重要意義。在行政許可工作中，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，建立科學(xué)、規(guī)范