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福州安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案一、前言1.1編寫目的本文檔旨在制定福州市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范災(zāi)難處理流程,提高應(yīng)急響應(yīng)能力和處置水平,最大程度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。1.2適用范圍本預(yù)案適用于福州市各行業(yè)、各企事業(yè)單位及突發(fā)事件應(yīng)急處置單位,在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)實(shí)施。1.3參考文件1.《安全生產(chǎn)法》2.《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編寫指南》二、應(yīng)急預(yù)警2.1預(yù)警方式1.氣象站、地震臺(tái)等官方渠道發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警;2.工業(yè)企業(yè)自身生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)事故風(fēng)險(xiǎn)時(shí)通過(guò)內(nèi)部通報(bào)等方式發(fā)布內(nèi)部預(yù)警;3.政府部門發(fā)布的重要公告;4.通過(guò)媒體向公眾發(fā)布信息。2.2應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)分別為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí),等級(jí)越高,要求響應(yīng)速度越快,處理措施越嚴(yán)密。等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)Ⅰ級(jí)發(fā)生重大事故或?yàn)?zāi)難,已經(jīng)造成或者可能造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,需要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)預(yù)案Ⅱ級(jí)發(fā)生一般重大事故或?yàn)?zāi)難,已經(jīng)造成或者可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)Ⅲ級(jí)發(fā)生一般事故或?yàn)?zāi)難,或者可能發(fā)生事故或?yàn)?zāi)難,需要做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作三、應(yīng)急組織體系3.1組織機(jī)構(gòu)1.事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部2.調(diào)度中心3.業(yè)務(wù)工作組4.保障工作組3.2職責(zé)劃分1.事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部:負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指揮救援、監(jiān)測(cè)、調(diào)度、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)溝通和情報(bào)信息等工作,負(fù)責(zé)決策和下達(dá)指令。2.調(diào)度中心:負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)救援工作,制定調(diào)度方案,保證各方面資源的有效整合和統(tǒng)籌利用,調(diào)度業(yè)務(wù)工作組及外圍支援力量;3.業(yè)務(wù)工作組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作;4.保障工作組:負(fù)責(zé)保障救援現(xiàn)場(chǎng)所需物資、設(shè)備和通信裝備。四、應(yīng)急處置流程4.1應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,調(diào)度中心及時(shí)通知相關(guān)救援力量,指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作;確認(rèn)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,做出應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)決策;確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織現(xiàn)場(chǎng)救援工作;通知相關(guān)政府部門、企事業(yè)單位和群眾,發(fā)布預(yù)警信息,組織撤離人員,防止次生災(zāi)害發(fā)生。4.2救援處置快速全面開展救援工作,救援力量切實(shí)掌握事故進(jìn)展情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面排查,確保人員生命安全;采取措施防止事故擴(kuò)大,盡快控制事故危害,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;評(píng)估事故風(fēng)險(xiǎn),確定應(yīng)對(duì)方案,定期開展評(píng)估報(bào)告,調(diào)整處置策略;做好防護(hù)措施,保障救援人員安全。4.3事故調(diào)查成立事故調(diào)查組,集中全力調(diào)查;對(duì)事故原因、影響及可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行分析研究,依據(jù)調(diào)查結(jié)論確定事故責(zé)任,及時(shí)公布調(diào)查結(jié)論,向社會(huì)公布;加強(qiáng)事后處理和善后工作,避免影響社會(huì)安定和群眾穩(wěn)定。五、應(yīng)急處置措施5.1人員組織組織現(xiàn)場(chǎng)救援人員和義務(wù)救援力量參與救援工作;對(duì)救援人員進(jìn)行分類指導(dǎo),提供必要的裝備設(shè)備,保護(hù)救援人員的安全;對(duì)參與救援的人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和考核。5.2物資保障做好應(yīng)急儲(chǔ)備物資的準(zhǔn)備工作;確?,F(xiàn)場(chǎng)救援人員所需的物資、設(shè)備和通信裝備等物資;確保救援現(xiàn)場(chǎng)的通信保持暢通,能及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況。5.3能力切實(shí)提升定期開展演練,提升應(yīng)急響應(yīng)能力;持續(xù)進(jìn)行內(nèi)部建設(shè),提高救援能力;不斷學(xué)習(xí)吸取國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),做好應(yīng)急預(yù)案里的各項(xiàng)工作。六、應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善定期開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修訂;加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案知識(shí)培訓(xùn),提高操作能力,保證人員互換知識(shí)和技能;加大投入力度,完善現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案。七、總結(jié)本預(yù)案是福州市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,為全市各行業(yè),在突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難中有效的預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處理提供統(tǒng)一的制度

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