《安全的精細化管理》

《安全的精細化管理》（1）大力推進精細化管理努力提高經(jīng)營績效大連泰山熱電有限公司“天下大事，必作與細；天下難事，必成于易”。細節(jié)決定成敗，細節(jié)造就完美。兩年多來，大連泰山熱電有限公司在管理上精雕細刻，生產(chǎn)上精耕細作，技術(shù)上精益求精，效益上精打細算，不僅使一個累計虧損8000多萬元，經(jīng)營狀況舉步維艱，面臨停產(chǎn)的企業(yè)一舉摘下了“虧損”的帽子，并在集團公司系統(tǒng)內(nèi)率先實現(xiàn)了循環(huán)流化床機組的扭虧，實現(xiàn)了歷史性的跨越。大連泰山熱電有限公司位于美麗的海濱城市XX市西部，一期工程2><135inw機組總投資14.7億元，是由中電投集團公司和XX市建設投資公司共同出資興建，歷時兩年于2005年底實現(xiàn)雙投。作為新管理模式的新廠，投產(chǎn)以來卻陷入了令人意想不到的經(jīng)營困境，投產(chǎn)的第一個月就虧損了1205萬元，2006年全年虧損高達6825萬元，引起了東北公司，乃至集團公司的高度重視。06年8月至9月，集團公司連續(xù)派出兩個專家組在該廠調(diào)研后，卻做出了“扭虧困難重重”的結(jié)論，究其原因：第一，循環(huán)流化床機組是我國過渡時期的產(chǎn)物，其設計原理決定了鍋爐受熱面磨損嚴重，導致機組安全可靠性較差；第二，兩臺循環(huán)流化床鍋爐原設計燃用高品質(zhì)煙煤，但隨著煤炭價格大幅上漲，該煤種標煤單價比項目建設可研時高出230元/噸左右，每年增加成本1億4千萬；第三，近年來隨著XX市XX縣區(qū)企業(yè)搬迂改造，原先的工業(yè)熱負荷銳減，機組運行經(jīng)濟性大大降低；第四，機組工程建設費用較高，折舊和財務費用偏大，企業(yè)還本付息的負擔非常沉重；第五，企業(yè)管理粗放,員工等靠思想嚴重。重重困難像一座座大山壓得泰山人喘不上氣來，悲觀情緒在員工中蔓延，部分人甚至做好了停產(chǎn)的思想準備。在企業(yè)生死存亡的關頭，東北分公司領導審時度勢，做出了“抓主要矛盾，全力扭虧”的決定，并采取果斷措施，調(diào)整充實了泰山公司的領導班子，給予了泰山公司大力支持。新班子上任后，在深入分析公司現(xiàn)狀的基礎上，積極尋找扭轉(zhuǎn)被動局面的突破口和切入點。經(jīng)過科學嚴謹論證，提出了“從管理要效益，從提升工作質(zhì)量要效益，大力實施精細化管理”的工作思路，帶領全體干部員工樹立了堅如磐石的扭虧信念，開始了艱難的扭虧之旅。.從設備治理入手，確保機組穩(wěn)定經(jīng)濟運行，從生產(chǎn)管理要效益發(fā)電企業(yè)的特殊性決定了設備的安全穩(wěn)定和經(jīng)濟運行就是最大的經(jīng)濟效益。為此，從2006年下半年開始，本著從生2產(chǎn)管理要效益的理念，以治理兩臺循環(huán)流化床鍋爐運行不穩(wěn)定為重點，泰山公司全面開展了發(fā)電設備的綜合治理。針對循環(huán)流化床鍋爐機組先天存在的受熱面磨損嚴重的缺陷，成立了鍋爐防磨防爆攻關技術(shù)小組，利用一切停機檢修機會見縫插針進行試驗、改造。技術(shù)改造是艱辛的，無數(shù)個深夜，攻關小組的人不知疲倦的忙碌在現(xiàn)場，用他們辛勤的汗水換來了一次比一次優(yōu)良的數(shù)據(jù)，大量瓶頸問題被一一解決。從加強運行調(diào)整等方面入手,制定了《防止鍋爐“四管”漏泄管理細則》，責任明晰，獎罰分明，使機組運行情況與每位員工的收入掛鉤，運行員工的能動性和操作水平得到了迅速提升，07年泰山公司共拿出90多萬元作為對運行員工的獎勵，精心調(diào)整，搶發(fā)電量成為每個人的自覺行動。與檢修公司簽訂了詳盡、完備的檢修合同，合同細則共七章一百五十多條。就是這被檢修公司認為十分“苛刻”的合同，使檢修質(zhì)量、工期均得到了保證。06年，消除各類設備缺陷7000多項，07年消除3000多項，從而基本解決了鍋爐先天不足和由于更換煤種而帶來的各種問題。為加強安全管理，與運行公司、檢修公司共同成立安全管理督察隊，由公司領導帶隊每月聯(lián)合檢查一次，對發(fā)現(xiàn)的不安全問題及時處理，安全管理水平顯著提高。截至2008年5月16日，1號機組和2號機組自檢修后已分別連續(xù)安全穩(wěn)定運行194天和210天，創(chuàng)造了檢修后的全優(yōu)水平，為提高企業(yè)經(jīng)營3績效奠定了基礎。2007年3月4日，XX市遭受了百年不遇的暴風雪，全廠上下沉著應對，及時啟動應急預案，精心調(diào)整設備運行參數(shù)，在大連區(qū)域電網(wǎng)與省網(wǎng)解列，孤網(wǎng)運行3小時15分鐘、生產(chǎn)用水斷水近8個小時的情況下，泰山熱電公司保證了設備的安全穩(wěn)定運行和供熱，受到了國家電網(wǎng)公司、集團公司、省電力公司和東北分公司的充分認可和好評，機組的穩(wěn)定性經(jīng)受住了考驗。.優(yōu)化燃煤結(jié)構(gòu)，全面燃用霍煤，從燃料管理要效益燃料是最大的發(fā)電成本，燃料成本占整個發(fā)電成本的65%-70%,抓好燃料經(jīng)營就抓住了經(jīng)營的另一個關鍵。為降低標煤單價，減輕公司的經(jīng)營壓力，2006年4月份以后，泰山公司開始試燒不同品質(zhì)、不同種類的煤質(zhì)，其中包括摻燒霍林河的褐煤，標煤單價開始有所下降。進入四季度，在確保機組穩(wěn)定運行的前提下，他們加大了霍煤的摻燒力度，摻燒比例由原來的33%提高到10月份兩臺機組幾乎100%燃用霍煤，標煤單價大幅下降。初步估算，燃用褐煤與燃用原設計煤質(zhì)相比每年可降低燃料成本在4000萬元以上，而且隨著煤炭市場的變化，這種降低成本的效應將更加明顯,該項成果也被東北分公司授予2006年“金點子”工程稱號。燃用蒙東褐煤雖然也存在加大爐膛磨損的不利因素，但經(jīng)4過反復權(quán)衡，認為利遠遠大于弊，其綜合效益有五個方面。一是蒙東褐煤儲量大、煤源穩(wěn)定，電煤供應有可靠的保證；二是煤價較低、與燃用其它煤質(zhì)相比，有相當可觀的經(jīng)濟效益；三是煤質(zhì)的特點保證了冬天不凍煤、夏天不堵煤，大大減少了燃料管理的難度；四是蒙東煤礦屬集團公司控股的大型國有煤礦，可以避免燃料管理過程中的諸多弊端，大大減少燃料管理的壓力；五是煤質(zhì)的灰分較小且燃燒后成灰質(zhì)量很高，減輕了粉煤灰綜合利用廠的壓力。鑒于上述原因，在2006年取得良好實踐的前提下，2007年泰山公司堅定不移地加大燃煤結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，集中精力解決了燃用褐煤后鍋爐磨損嚴重的問題，粉塵治理取得新成效,基本解決了更換煤種后所帶來的主要問題，同時也為公司二期工程的發(fā)展指明了方向。2007年共計燃用原煤128萬噸，其中褐煤為120萬噸，發(fā)電標煤單價同比降低33.38元/噸，入廠、入爐煤熱值差為一2千卡/千克，同比降低燃料成本2000多萬元，燃用霍煤經(jīng)濟效益十分顯著。.極力爭取政策，增收節(jié)支，從經(jīng)營管理要效益泰山公司不僅在開源上想盡辦法，而且在節(jié)流上取得了突破。他們樹立“節(jié)約一分錢永遠比掙一分錢容易、凡是有收有支的地方都有經(jīng)營“的理念，圍繞“收、支”兩條線，全方位開展精細化管理，加強執(zhí)行力建設，取得了較為顯著的經(jīng)營效果。一是精心策劃，傾力爭取脫硫電價的批復。為了最大限度的增收，他們緊密跟蹤政策信息，下力氣深透研究政策條文，尋找一切機會，爭取政策支持。政策的支持帶有很強的實效性，若不及時爭取，很可能就會遺失機遇。2006年他們把爭取脫硫電價政策作為公司經(jīng)營工作的首要任務，秉承“沒有做不成的事，沒用容易辦成的事，事在人為”的理念去開展工作。經(jīng)過長達兩個月的奔波，終于在2006年11月16日通過了XX省環(huán)保局的驗收,進而獲得了省物價局的批復，僅此一項即可為公司每年增加近2000萬左右的收入，為公司實現(xiàn)扭虧增盈和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了至關重要的先決條件。二是強化主營業(yè)務增效。按照“度電必爭”的思想，他們積極開展市場營銷。積極與電網(wǎng)公司相關部門溝通，廣開思路擴大售電量，要求生產(chǎn)值班人員全天候與電網(wǎng)調(diào)度保持溝通。同時,為提高機組各類檢修工作的效率、對檢修公司承諾“工期提前一小時，獎勵5000元”，從而大大縮短了檢修工期。通過鍥而不舍的努力，兩臺機組年發(fā)電量達到170299萬千瓦時，設備利用小時達到6307小時，創(chuàng)造了同類型機組的較好水平。完成全年的利潤指標起到了關鍵的作用。三是節(jié)能降耗、挖潛增收成效顯著。節(jié)能降耗既是國家節(jié)能減排政策的要求，又是公司增收節(jié)支、增強市場競爭能力的迫切需要。在積極為企業(yè)增收的同時，公司堅持深入挖潛，把6節(jié)能降耗作為重點工作來抓。2007年公司生產(chǎn)系統(tǒng)有組織、有計劃地開展了一系列節(jié)能降耗工作。對現(xiàn)場跑、冒、滴、漏情況進行了集中的排查和統(tǒng)計，編制了整改策劃書，實施節(jié)能技術(shù)改造，減少了大量跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；利用1號機組大修和2號機組小修機會，對1號汽輪機本體、兩臺機組汽水系統(tǒng)內(nèi)漏閥門和主輔設備保溫不合格處進行了徹底處理，大幅度降低了機組煤耗，1號機組大修后降低供電煤耗29.9克/千瓦時；加強運行小指標管理，精心調(diào)整，優(yōu)化運行方式，確保各項小指標“壓紅線運行”。通過采取以上措施，2007年供電煤耗同比降低24克/千瓦時，降低燃料費用1670萬元；全年發(fā)電及供熱用油361噸，同比降低441噸，降低油料費用240萬元。四是強化理財意識，財務費用降幅顯著。通過加大與銀行的溝通力度，在銀行利息不斷上調(diào)的情況下爭取不加息，節(jié)省財務費用345萬元；在保證資金正常使用的前提下，通過加大開具承兌匯票的力度，降低財務費用197.2萬元；通過爭取最大限度相關稅費的減免，在政策允許的范圍內(nèi)，爭取供暖增值稅免稅及附加461.3萬元、土地使用稅減免額為25.2萬元、房產(chǎn)稅辦理減免正在審批中（減免額30萬元）、河道維護費全年減免30萬元，其它免稅57萬元。以上各項共計減免稅費1155萬元，為公司實現(xiàn)年內(nèi)扭虧創(chuàng)造了極為有利的條件。五是完善了基礎管理，各項成本可控、在控。2007年公司加大了財務管理力度，積極推行全面預算，圍繞全年的生產(chǎn)經(jīng)營指標，層層分解各種費用支出，落實責任和歸口管理。以完善基礎管理為載體，以推行精細化管理、加強執(zhí)行力建設為手段，嚴格執(zhí)行預算管理，保證了各項成本支出基本在可控和在控范圍內(nèi)。首先是通過每月的資金平衡會，本著量入為出的原則，做到有計劃合理安排使用資金，促進了公司生產(chǎn)、經(jīng)營和發(fā)展的協(xié)調(diào)有序進行；其次，進一步規(guī)范了物資管理工作，強調(diào)了物資計劃的嚴肅性，降低了物資庫存資金，通過比質(zhì)、比價有效地控制了成本。第三，加強了工程及合同管理，實行每個工程項目有立項、有預算、有審批、有合同控制，嚴格執(zhí)行招、投標管理的各項規(guī)定,有效地避免了工程項目