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改進(jìn)供電企業(yè)基層安全教育的思考一一重生產(chǎn)效益,輕安全教育少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)只重視生產(chǎn)效益,認(rèn)為有了經(jīng)濟(jì)效益就有了一切。忽視了"生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)”的辨證關(guān)系。在安排工作時(shí),常常是以“注意安全”簡(jiǎn)而代之,從不針對(duì)具體工作做詳細(xì)部署。一一重經(jīng)濟(jì)處罰,輕思想教育在安全管理中,對(duì)違反安全規(guī)章制度、違反操作規(guī)程等現(xiàn)象,部分基層領(lǐng)導(dǎo)和單位往往采取經(jīng)濟(jì)處罰的手段予以制止,很少針對(duì)違章現(xiàn)象進(jìn)行思想教育,結(jié)果使職工沒有認(rèn)識(shí)到違章的嚴(yán)重危害,沒有養(yǎng)成自覺遵守規(guī)章制度的良好習(xí)慣,甚至產(chǎn)生逆反情緒,在生產(chǎn)中我行我素、將錯(cuò)就錯(cuò)?!匕踩庾R(shí)教育,輕安全技能教育在安全教育培訓(xùn)中,注重了對(duì)職工的安全意識(shí)的提高,重點(diǎn)大多放在安全法規(guī)的宣傳、案例分析,而忽視了安全操作技能的培養(yǎng),往往是職工安全意識(shí)增強(qiáng)了,但由于安全技能的匱乏,不能預(yù)知工作中存在的潛在危險(xiǎn),遇到危險(xiǎn)時(shí)驚慌失措,從而喪失了安全救護(hù)的有利時(shí)機(jī),更談不上采取有效的預(yù)防措施?!毓芾砣藛T的教育,輕生產(chǎn)工人的教育安全教育的對(duì)象應(yīng)是全體人員,基層在開展安全教育工作時(shí),有時(shí)難免注重了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、班組長(zhǎng)、安全管理人員的安全培訓(xùn),而忽視了對(duì)生產(chǎn)工人進(jìn)行系統(tǒng)性、專業(yè)性的安全培訓(xùn),致使職工對(duì)安全知識(shí)深度掌握不夠,形成了安全教育"兩張皮",上緊下松,安全教育的作用得不到發(fā)揮?!亟M織形式,輕教育效果基層在組織安全教育時(shí),注重教育組織形式,夸大宣傳,”雷聲大雨點(diǎn)小”,表面上看起來“豐富多彩”,但是內(nèi)容空洞不切實(shí)際,收不到安全教育的實(shí)際效果?!厥鹿屎蠓此?,輕事故前預(yù)防教育重視對(duì)事故的反思學(xué)習(xí),召開緊急會(huì)議傳達(dá)各級(jí)部門的安全講話精神,組織安全大檢查等固然重要,能夠避免類似事故重復(fù)發(fā)生,但因此而忽視事故前的預(yù)防教育是不可取的,應(yīng)該加強(qiáng)職工日常教育,防患于未然。二、基層安全教育六大不良傾向產(chǎn)生的原因分析一一安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法規(guī)要求的做好職工安全教育工作的職責(zé)沒有很好落實(shí),往往由安全員代替,致使安全教育失去強(qiáng)大的感召力,職工安全教育難以引起高度的重視。一一安全教育沒有長(zhǎng)期堅(jiān)持下去安全教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,基層單位要經(jīng)常組織安全教育。一一安全教育培訓(xùn)的對(duì)象不到位基層安全教育過程中,對(duì)具體對(duì)象管理不嚴(yán),受教育人員缺席、中途退場(chǎng)、無故請(qǐng)假等現(xiàn)象比較嚴(yán)重,達(dá)不到全員參與的教育效果。——安全教育的內(nèi)容不全面基層在安全教育方面,往往由于經(jīng)費(fèi)、時(shí)間的限制,教育計(jì)劃、教材、教育內(nèi)容得不到全面落實(shí),因陋就簡(jiǎn),顧此失彼,造成了安全教育的片面性?!踩逃姆绞椒椒ê?jiǎn)單乏味平時(shí)安全教育的方式多以授課、討論、理論考試為主,忽視了教育形式的多樣性,致使職工感覺乏味,沒有新鮮感,無法提高職工參與教育的興趣和積極性。三、改進(jìn)措施——提高安全教育重要性的認(rèn)識(shí)⑴提高職工的安全意識(shí)。所謂安全意識(shí)就是安全生產(chǎn)重要性在人們的頭腦中反映的程度。職工的行為是由它的思想意識(shí)支配的。許多事故發(fā)生的原因分析和調(diào)查結(jié)果確認(rèn),職工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度與事故發(fā)生率之間存在著密切關(guān)系,重視安全的單位其事故的發(fā)生率就低,反之,事故的發(fā)生率就高。(2)幫助職工掌握安全知識(shí)和技術(shù)。據(jù)調(diào)查由于不懂安全知識(shí),沒有熟練的安全操作技術(shù)而發(fā)生的事故也為數(shù)不少。因?yàn)槠髽I(yè)職工不斷新老交替,使用的材料、設(shè)備、工藝也會(huì)發(fā)生更新,不進(jìn)行安全知識(shí)和技術(shù)的更新教育,就很難避免發(fā)生事故。(3)實(shí)現(xiàn)全員安全管理。安全管理的效果如何,在某種意義上講,取決于廣大職工對(duì)安全的認(rèn)識(shí)水平、事業(yè)心和責(zé)任感。只有人人都確實(shí)感到,搞好安全生產(chǎn)是他們的切身利益所在,職工才會(huì)積極行動(dòng)起來,自覺地參與安全管理。為此,必須通過廣泛的宣傳教育,使安全生產(chǎn)的思想深入人心,喚起廣大職工強(qiáng)烈的安全意識(shí),這樣安全管理才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)?!浞职盐瞻踩逃奶攸c(diǎn),增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性⑴長(zhǎng)期性和艱巨性。由于生產(chǎn)條件的不斷變化和發(fā)展,勞動(dòng)者的不斷更替,勞動(dòng)者心理和生理的不斷變化決定了安全教育的長(zhǎng)期性和艱巨性,安全宣傳教育必須貫徹于企業(yè)生產(chǎn)的全過程。⑵廣泛性和實(shí)踐性。因?yàn)槿魏我粋€(gè)人都有發(fā)生事故的可能性,因此進(jìn)行安全教育必須全員參與,要理論聯(lián)系實(shí)際,根據(jù)實(shí)際操作特點(diǎn)采取相應(yīng)的培訓(xùn)方案。⑶專業(yè)性和科學(xué)性。安全教育是一門專業(yè)性很強(qiáng)的科學(xué),它有自己基本的理論、獨(dú)特的內(nèi)容和區(qū)別于其他教育的方式方法,安全教育涉及到自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、管理科學(xué)等學(xué)科,其科學(xué)性也很突出。(4)時(shí)間性和有效性。在安全教育的時(shí)間性上,什么時(shí)間教育效果最好,也有其內(nèi)在的規(guī)律。實(shí)踐證明,在下述時(shí)機(jī)進(jìn)行教育,將會(huì)收到事半功倍的效果:新工人進(jìn)場(chǎng)的時(shí)候;職工調(diào)崗的時(shí)候;時(shí)令季節(jié)變換的時(shí)候;節(jié)假日的時(shí)候;職工休假返廠的時(shí)候;職工受傷復(fù)工的時(shí)候;生產(chǎn)任務(wù)緊急的時(shí)候;重大政策出臺(tái)的時(shí)候;運(yùn)用新原料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品的時(shí)候;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生險(xiǎn)情的時(shí)候;發(fā)生工傷事故的時(shí)候;進(jìn)行工作總結(jié)評(píng)比的時(shí)候。一一抓好受教育人員的落實(shí),徹底消除教育死角基層安全教育培訓(xùn)應(yīng)做到全員教育,對(duì)象應(yīng)包括各類人員。⑴基層領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)目的是提高他們對(duì)安全生產(chǎn)方針的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感和自覺性,掌握基本的安全生產(chǎn)技術(shù)和安全管理方法,促使他們關(guān)心和重視安全生產(chǎn),積極做好安全管理工作,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。基層領(lǐng)導(dǎo)干部和班組長(zhǎng)等是生產(chǎn)第一線的指揮者,基層單位的生產(chǎn)管理及職工的思想工作,很大程度上取決于他們的水平,要提高這些干部的業(yè)務(wù)能力和管理能力。⑵工程技術(shù)人員和管理人員。對(duì)技術(shù)干部,主要是落實(shí)“三同時(shí)”、實(shí)施安全技術(shù)措施中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任方面的教育。對(duì)行政管理干部,目的是使他們提高責(zé)任感和自覺性,主動(dòng)支持安全生產(chǎn)工作。對(duì)安全生產(chǎn)管理人員,要使他們及時(shí)掌握安全生產(chǎn)法規(guī),增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí),提高管理水平。⑶一般職工。對(duì)廣大職工,還要進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。經(jīng)過安全教育已經(jīng)掌握了的知識(shí)、技能,如果不經(jīng)常使用就會(huì)逐漸淡忘;隨著生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)狀況的變化,有新的安全知識(shí)、操作技能需要不斷提高;已經(jīng)建立起來的對(duì)安全工作的濃厚興趣,隨著時(shí)間的推移會(huì)逐漸淡漠;在生產(chǎn)任務(wù)緊急的情況下,已經(jīng)樹立起來的,,安全第一“思想可能發(fā)生動(dòng)搖,安全態(tài)度會(huì)發(fā)生變化。因此,必須開展職工的經(jīng)常性安全教育?!侠戆才虐踩逃膬?nèi)容,確保安全教育的全面性和系統(tǒng)性⑴安全知識(shí)。安全知識(shí)是生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)的組成部分,是從事生產(chǎn)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容之一,是預(yù)防事故發(fā)生的必備知識(shí)。它有利于提高職工的安全素質(zhì),增強(qiáng)崗位作業(yè)的安全可靠性。⑵安全技能。安全技能是人為了安全地完成操作任務(wù),經(jīng)過訓(xùn)練而獲得的完善的、自動(dòng)化的行為方式。安全技能訓(xùn)練應(yīng)該按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求來進(jìn)行,不是簡(jiǎn)單地、機(jī)械地重復(fù),它是有目的、有步驟、有指導(dǎo)的活動(dòng)。⑶安全態(tài)度。安全態(tài)度教育是為了端正企業(yè)職工的工作態(tài)度和對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),以便自覺地執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,正確地進(jìn)行操作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。它通過安全思想教育、法規(guī)教育和安全生產(chǎn)方針政策教育來實(shí)現(xiàn)?!_展多種多樣的安全教育活動(dòng),促進(jìn)安全教育效果的落實(shí)安全教育培訓(xùn)方法與組織方式即“怎么教”的選擇關(guān)系到安全教育培訓(xùn)的具體效果,方法與方式選擇得當(dāng),效果就明顯,收效就大。安全教育的培訓(xùn)方法有:⑴講授。講授者用語言向被教育者口頭傳授教材內(nèi)容。⑵多媒體教學(xué)。利用電腦輔助教學(xué)。⑶演示。包括各種實(shí)物或其他直觀教材,如板報(bào)、錄像、電視、VCD等,進(jìn)行示范實(shí)驗(yàn),使受教育者獲得關(guān)于事故或現(xiàn)象的感性認(rèn)識(shí)。(4)參觀。組織和指導(dǎo)學(xué)員到一定的現(xiàn)場(chǎng)直接觀察,加深學(xué)習(xí)的印象。⑸討論。學(xué)員根據(jù)指導(dǎo)者提出的問題,交流意見,加強(qiáng)對(duì)知識(shí)的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。(6)宣傳。采用宣傳畫、警告牌、板報(bào)、廣播、刊物等形式進(jìn)行廣泛的宣傳教育。安全教育培訓(xùn)的組織方式有:⑴脫產(chǎn)培訓(xùn)。主要是指職工脫離原生產(chǎn)工作崗位,在企業(yè)內(nèi)或由企業(yè)派到社會(huì)上的學(xué)校進(jìn)修等。(2)生產(chǎn)(工作)中培訓(xùn)I。主要有師帶徒教學(xué)
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