第四講組織結(jié)構(gòu)與職務(wù)體系課件

第四講組織結(jié)構(gòu)與職務(wù)體系組織結(jié)構(gòu)的類型組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計職務(wù)體系職務(wù)體系考慮的影響因素討論第四講組織結(jié)構(gòu)與職務(wù)體系組織結(jié)構(gòu)的類型內(nèi)部協(xié)調(diào)與外部合作內(nèi)部組織與協(xié)調(diào)：在公共組織內(nèi)部，通過相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)和制度安排來配置責(zé)、權(quán)、利的過程；對內(nèi)部生產(chǎn)性要素的整合機制；外部合作：對外部關(guān)系的治理對外部生產(chǎn)性要素的整合機制內(nèi)部協(xié)調(diào)與外部合作內(nèi)部組織與協(xié)調(diào)：科層制科層制的特點（bureaucracy）組織有明確的職權(quán)劃分明確的分工協(xié)調(diào)機制依法獲得的自由裁量權(quán)公共職位：依據(jù)技術(shù)專長，委派職位及時有效的酬勞明晰的職業(yè)路徑依據(jù)技術(shù)能力晉升強有力的管理控制模式美國－高度組織化的資本主義德國－高度組織化的資本主義責(zé)權(quán)利對等原則科層制的特點就是賦予組織以穩(wěn)定性和持續(xù)控制成員的能力，以保證成員的能力能夠有穩(wěn)定的預(yù)期科層制科層制的特點（bureaucracy）責(zé)科層制的特點就超文本組織結(jié)構(gòu)科層制知識庫項目團隊組織愿景、組織文化、組織技術(shù)系統(tǒng)知識、運營知識感應(yīng)知識、概念知識三層一體、動態(tài)切換開放的知識系統(tǒng)與矩陣式(Matrix)組織結(jié)構(gòu)的區(qū)別：項目團隊的獨立性超文本組織結(jié)構(gòu)知識庫項目團隊組織愿景、組織文化、組織技術(shù)系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計最為重要的四個問題：

結(jié)構(gòu)應(yīng)該是緊密的還是松散的？垂直結(jié)構(gòu)非常緊密時，組織一般呈現(xiàn)機械式的結(jié)構(gòu)，相對較為集中和科層制；橫向結(jié)構(gòu)緊密時，則采用有機式的結(jié)構(gòu)，相對較為松散和分權(quán)；

單位應(yīng)該是什么？（德魯克的思想－貢獻）高層管理活動產(chǎn)生結(jié)果的活動對結(jié)果有貢獻的活動－支援性活動后勤服務(wù)活動他們之間的關(guān)系如何？決定到底屬于哪兒？組織結(jié)構(gòu)設(shè)計最為重要的四個問題：

結(jié)構(gòu)應(yīng)該是緊密的還是松散的他們之間的關(guān)系如何？產(chǎn)生結(jié)果的活動不應(yīng)該從屬于不產(chǎn)生結(jié)果的活動支持性活動不應(yīng)與產(chǎn)生結(jié)果的活動相混合高層管理活動與其他活動不同。咨詢型的員工應(yīng)少而精干，不從事操作性的事情衛(wèi)生與保健活動應(yīng)與其他活動分離決定到底屬于哪兒？未來性可逆性影響力稀有性越交給高層與行動背景越接近，越好；有權(quán)決策的人都參與，有權(quán)知道的人都知道原則他們之間的關(guān)系如何？越交給與行動背景越接近，越好；原則組織設(shè)計的關(guān)鍵影響因素關(guān)于大部制的討論：影響因素：組織規(guī)模外部環(huán)境的穩(wěn)定性和復(fù)雜性組織任務(wù)的復(fù)雜性和簡單性（可重復(fù)性和常規(guī)性程度）所運用的技術(shù)的特征員工能力、忠誠度以及文化認(rèn)同度組織的管理能力（協(xié)調(diào)能力）組織設(shè)計的關(guān)鍵影響因素關(guān)于大部制的討論：補充知識（參考）不同部門的技術(shù)類型及其組織結(jié)構(gòu)服務(wù)業(yè)的特點與結(jié)構(gòu)規(guī)范化程度－集權(quán)－中國企業(yè)績效大內(nèi)的Z理論所需要知識的特性隱含性知識－開放和分散明晰知識－封閉和集中補充知識（參考）不同部門的技術(shù)類型及其組織結(jié)構(gòu)部門技術(shù)劃分模型（佩羅）技能性工作非事務(wù)性工作事務(wù)性工作工程技術(shù)性工作低多樣性高低可分解性高部門技術(shù)劃分模型（佩羅）技能性工作非事務(wù)性工作事務(wù)性工作工程組織結(jié)構(gòu)特征

部門技術(shù)類型事務(wù)性工作技能性工作工程技術(shù)性工作非事務(wù)性工作規(guī)范化程度高適中適中低人員的專業(yè)素質(zhì)稍需專業(yè)訓(xùn)練和經(jīng)驗需要工作經(jīng)驗需要正規(guī)專業(yè)教育需要專業(yè)教育和工作經(jīng)驗管理幅度寬適中偏寬適中窄集權(quán)程度高適中適中低溝通類型和方式縱向書面橫向和縱向書面口頭橫向口頭控制方法規(guī)章預(yù)算報表訓(xùn)練和會議報表和會議明確責(zé)權(quán)目標(biāo)和會議目標(biāo)重點數(shù)量和效率質(zhì)量可靠性效率質(zhì)量組織結(jié)構(gòu)類型剛性偏向柔性偏向柔性柔性組織結(jié)構(gòu)特征部門技術(shù)類型事務(wù)性工作服務(wù)業(yè)的特點及其啟發(fā)結(jié)構(gòu)較為分散化任務(wù)界限不嚴(yán)格對專業(yè)人員的專業(yè)化要求高技能的重點是人際關(guān)系的處理規(guī)范化程度低決策較為分散雇員有較多的授權(quán)服務(wù)業(yè)的特點及其啟發(fā)結(jié)構(gòu)較為分散化類型2：科層制是現(xiàn)代西方企業(yè)的基礎(chǔ)在動態(tài)環(huán)境下，缺乏適應(yīng)性類型3：理想的在市場經(jīng)濟條件下，既有效率又有效果類型1：采邑，封地在傳統(tǒng)社會中起作用經(jīng)濟上非理性的類型4：無政府主義非管理導(dǎo)向的被誤解為反－科層制的民主制分權(quán)化程度低（集中）－－－－－－－高（分權(quán)）規(guī)范化程度高（規(guī)范）低（不規(guī)范）類型2：科層制類型3：理想的類型1：采邑，封地類型4：無政府威廉·大內(nèi)的理論績效的可衡量性高低科層制

市場目標(biāo)的一致性程度低高氏族CLANZ型組織？威廉·大內(nèi)的理論績效的可衡量性高低科層制市場目標(biāo)的一致性程組織設(shè)計中的領(lǐng)導(dǎo)模式的基本選擇組織戰(zhàn)略－組織性質(zhì)－組織形式－任務(wù)設(shè)計組織的差別和整合水平與環(huán)境的不確定匹配時，組織運行良好。（Lawence,Lorsch,1972）在不確定性環(huán)境中，運行良好的組織具有較高的差別性和整合水平組織不確定性增加，組織更趨于有機性（理論）原有的管理基礎(chǔ)相對薄弱，需要適度的機械性（現(xiàn)實）現(xiàn)實選擇以制度化和職業(yè)化、專門化保證基層和一線專業(yè)人員的自主性以制度化和職業(yè)精神保證組織目標(biāo)得到實現(xiàn)，整合水平得到提高組織設(shè)計中的領(lǐng)導(dǎo)模式的基本選擇組織戰(zhàn)略－組織性質(zhì)－組織形式－組織設(shè)計－部門設(shè)計間的平衡技藝性非例行性工程性例行性有機性低度規(guī)范化低集權(quán)度訓(xùn)練加經(jīng)驗中到窄的跨度水平溝通，會議很大的機械性中度規(guī)范化中等集權(quán)正式訓(xùn)練中等跨度書面和口頭溝通很大的有機性中等規(guī)范化中等集權(quán)度工作經(jīng)驗中到廣的跨度橫向溝通，口頭機械性高度規(guī)范高集權(quán)度少訓(xùn)練或經(jīng)驗寬跨度縱向溝通，書面組織設(shè)計－部門設(shè)計間的平衡技藝性非例行性工程性例行性有機性很相關(guān)挑戰(zhàn)不同系統(tǒng)之間的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)不同系統(tǒng)與高層管理團隊之間的不同文化差異性不斷增加下的統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)挑戰(zhàn)不同系統(tǒng)之間的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)職務(wù)體系職務(wù)體系公務(wù)員的職位分類管理制度及其涵義職務(wù)體系建構(gòu)的幾種不同思想職務(wù)體系職務(wù)體系橫向關(guān)系與縱向關(guān)系職務(wù)類型劃分

單位類型劃分人員類別劃分

管理類專業(yè)和技術(shù)類一線服務(wù)類

職務(wù)等級劃分不同的職業(yè)生涯軌道設(shè)計職務(wù)等級劃分職務(wù)等級的層級劃分的依據(jù)和出發(fā)點橫向關(guān)系與縱向關(guān)系職務(wù)類型劃分劃分方法（二）管理工作直接生產(chǎn)結(jié)果的工作對生產(chǎn)結(jié)果有貢獻的工作后勤保障工作劃分的考慮因素：

可能變化：組織結(jié)構(gòu)形式改變組織的核心要素的改變劃分方法（二）管理工作2023/8/2520不同類型的工作人員的職務(wù)特征

忠誠能力2023/8/220不同類型的工作人員的職務(wù)特征

忠誠能力曾經(jīng)的一個討論草案——分類管理《公務(wù)員法》——職位分類管理這種區(qū)別意味著什么？品位分類：以公務(wù)員所具備的知識、技能和經(jīng)驗為基礎(chǔ)，強調(diào)其技術(shù)、知識、教育背景和工作經(jīng)驗等個人因素，來進行分類和分等管理的方法。職位分類：以公共部門雇員的職務(wù)為基礎(chǔ)進行人員分類管理，依據(jù)職務(wù)類型、職務(wù)的難度、工作職責(zé)、所需要的知識、技能和能力以及工作環(huán)境等因素，對職務(wù)進行分類，對職務(wù)的相對價值大小進行評價和比較，最后確定職務(wù)規(guī)范的方法。中國目前的選擇為什么要強調(diào)？您的看法！曾經(jīng)的一個討論草案——分類管理醫(yī)院醫(yī)務(wù)工作者的職務(wù)分類主管護師主治醫(yī)生護士住院醫(yī)生臨床科室主任低明晰知識高高隱含性知識低知識特定性檢驗技師臨床檢驗醫(yī)師主任醫(yī)師臨床藥師護士長醫(yī)院醫(yī)務(wù)工作者的職務(wù)分類主管護師主治醫(yī)生護士住院醫(yī)生臨床科室臨床護理工作者的職務(wù)分類護理員護士護理部主任低明晰知識高高隱含性知識低知識特定性病房護士長

主管護師科護士長護理研究護理教育臨床護理工作者的職務(wù)分類護理員護士護理部主任低彈性雇用模式核心雇員外部自由職業(yè)者外包專家季節(jié)性用工短期合同雇員臨時用工彈性雇用模式核心雇員外部自由外包專家季節(jié)性用工短期合同2023/8/2518/525第五講聘任管理－招聘與甑選聘任管理的作用及其實現(xiàn)的前提條件招聘流程與招聘方法甑選方法及其有效性分析2023/8/218/525第五講聘任管理－招聘與甑選聘任管2023/8/2526公共部門的服務(wù)提供模式的多元化多元化招聘民警招聘的招商引資專員政府雇員較為突出的部門交通協(xié)警、公安防暴大隊的招聘民警的尷尬、城管協(xié)管員等利弊分析體制外招聘的產(chǎn)生原因分析如何解決2023/8/226公共部門的服務(wù)提供模式的多元化多元化2023/8/2527案例討論

2023/8/227案例討論2023/8/2528人力資源甑選與聘任基本問題：組織需要并看重員工的哪些能力和素質(zhì)（選什么人？）采用何種方法來設(shè)別員工的這些信息（怎樣選人？）2023/8/228人力資源甑選與聘任基本問題：2023/8/2529招聘－甄選的基本步驟與基本問題關(guān)鍵步驟明確職務(wù)空缺不新聘人員招聘人員招聘核心員工招聘非核心員工發(fā)布招聘信息，吸引應(yīng)聘者

內(nèi)部招聘外部招聘評價候選人聘任決策需要考慮的基本問題我們需要什么樣的人？我們?nèi)绾挝麄?如何甄選和識別他們?怎樣才能知道我們做對了?誰應(yīng)該參與招聘與甄選活動2023/8/229招聘－甄選的基本步驟與基本問題關(guān)鍵步驟需2023/8/2530誰是我們想要的人?工作分析不到一半的企業(yè)人力資源部門采用職務(wù)分析方面(IRS,1997)95%使用職務(wù)分析方法(IRS,1999c)個人特質(zhì)98%使用個人特質(zhì)因素來判斷(IRS,1999c)技能、經(jīng)驗、動機是用人單位最為普通的考慮因素(Cully,1999)

基于勝任力的招聘與甄選六點通用的勝任特征計劃與組織能力管理關(guān)系的能力收集和分析信息的能力決策能力忠誠與敬業(yè)在團隊中有效工作的能力2023/8/230誰是我們想要的人?工作分析個人特質(zhì)2023/8/2531能力素質(zhì)的涵義與工作有關(guān)的，能夠保證員工工作績效持續(xù)改進的基于其自身素質(zhì)的持久性的因素；能夠?qū)⒈憩F(xiàn)優(yōu)秀的員工與表現(xiàn)平平的員工區(qū)分開來的因素；是員工的工作動機、價值、技能、知識和經(jīng)驗的組合；核心價值工作能力工作績效領(lǐng)導(dǎo)與管理能力工作技能專業(yè)能力工作動機態(tài)度動機2023/8/231能力素質(zhì)的涵義與工作有關(guān)的，能夠保證員工2023/8/2532勝任特征的分析方法將某一工作中成績卓越的人與表現(xiàn)平平的人區(qū)分出來的特征勝任特征的內(nèi)容知識層面對某一職業(yè)領(lǐng)域有用信息的組織和利用技能將事情做好的能力結(jié)構(gòu)化地運用知識完成某項具體工作的能力，對某一領(lǐng)域所需技術(shù)與知識的掌握情況社會角色一個人在他人面前想表現(xiàn)出的形象基于態(tài)度和價值觀的行為方式與風(fēng)格自我概念對自己的身份的認(rèn)識或知覺個性特質(zhì)個性特征及典型的行為方式動機那些決定外顯行為的自然而穩(wěn)定的思想2023/8/232勝任特征的分析方法將某一工作中成績卓越的2023/8/2533真正的冰山在水面之下……可見的外顯的深藏的內(nèi)隱的知識技能社會角色自我概念個性動機優(yōu)秀銷售經(jīng)理一般銷售經(jīng)理本科以上學(xué)歷相關(guān)專業(yè)5年銷售工作經(jīng)驗本科以上學(xué)歷相關(guān)專業(yè)5年銷售工作經(jīng)驗權(quán)威、探討啟發(fā)下屬怎樣工作我們可以做好組織成就宏觀的、全面的權(quán)威、告訴下屬怎樣工作我可以做好個人成績具體的、細(xì)致的2023/8/233真正的冰山在水面之下……可見的外顯的深藏2023/8/2534基本勝任特征的因素計劃與組織能力關(guān)系管理的能力收集和分析信息的能力決策能力忠誠與高度承諾團隊合作能力

2023/8/234基本勝任特征的因素計劃與組織能力2023/8/2535舉例：能力素質(zhì)模型運用于干部選拔與培養(yǎng)核心價值2：全局意識領(lǐng)導(dǎo)能力1：知人善任核心價值1：勇于擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)能力2：團結(jié)協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)能力3：戰(zhàn)略思維核心價值3：誠信正直領(lǐng)導(dǎo)能力4：團隊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)能力5：激勵倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)能力6：栽培人才領(lǐng)導(dǎo)能力7：組織計劃領(lǐng)導(dǎo)能力8：創(chuàng)新能力工作能力1：決策能力工作能力2：溝通與傾聽專業(yè)能力2：行業(yè)洞察力專業(yè)能力3：組織認(rèn)知度專業(yè)能力1：國際視野素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)有素質(zhì)2023/8/235舉例：能力素質(zhì)模型運用于干部選拔與培養(yǎng)核2023/8/2536其他關(guān)于勝任力的研究成果經(jīng)驗動機在團隊中有效工作的能力最為主要的跨行業(yè)、跨組織的勝任因素2023/8/236其他關(guān)于勝任力的研究成果經(jīng)驗2023/8/2537聘任流程別人的經(jīng)驗政府部門總結(jié)的一些教訓(xùn)您自己的經(jīng)驗方法和流程的改變招聘標(biāo)準(zhǔn)招聘中的權(quán)力分配主要的設(shè)計方法明晰職務(wù)空缺職務(wù)任職資格發(fā)布內(nèi)部招聘和競爭上崗的消息自我選擇與報名初步資格審核民主測評能力測試綜合面試聘任專業(yè)委員會最終的聘任決定2023/8/237聘任流程別人的經(jīng)驗主要的設(shè)計方法2023/8/2538AccuracyThepredictiveaccuracyofselectionmethod1.00.90.80.70.60.50.40.30.20.10.0Astrogy(0.0)Graphology(0.0)Assessmentcenters-performance(0.41)biodata(0.40)Personalitytests(0.38)Unstructuredinterview(0.31)Assessmentcenters-promotion(0.68)Structuredinterview(0.620)Worksamples(0.55)Abilitytests(0.54)Perfectprediction(1.0)2023/8/238AccuracyThepredicti2023/8/2539技能籃中練習(xí)規(guī)劃練習(xí)無領(lǐng)導(dǎo)小組討論人格測試角色游戲領(lǐng)導(dǎo)力（控制、教導(dǎo)、影響、足智多謀）√[1]

√√√解決問題的能力（判斷力）√√√

人際交往能力（敏感性、解決沖突、合作、口頭溝通能力）

√√√管理技能(組織、規(guī)劃、書面溝通能力)√√√

人格（壓力承受力、信心）

√√√

[1]

√表示評估工具能夠評價的技能2023/8/239技能籃中練習(xí)規(guī)劃練習(xí)無領(lǐng)導(dǎo)小組討論人格測2023/8/2540基準(zhǔn)評價方法GE的最高內(nèi)部培訓(xùn)基準(zhǔn)評價方法的基本思路關(guān)鍵情境下的成功的或不成功的處理方法對照后的自我測評行為錨定法在管理人員自我評價中的運用2023/8/240基準(zhǔn)評價方法GE的最高內(nèi)部培訓(xùn)2023/8/2541識別人才相關(guān)工具的有效性結(jié)構(gòu)性面試實際案例和工作模擬演練能力測評中心人格測試推薦和保薦制度2023/8/241識別人才相關(guān)工具的有效性結(jié)構(gòu)性面試2023/8/2542簡歷：拿簡歷當(dāng)回事的理由？不拿簡歷當(dāng)回事的理由？對于招聘經(jīng)驗甚少的人來說，簡歷確實是一件殺傷力很強的武器畢業(yè)學(xué)校的意義：我慢慢發(fā)現(xiàn)從哪個學(xué)校畢業(yè)并不能決定他們就有多好。？？？簡歷和畢業(yè)學(xué)校在招聘中的作用2023/8/242簡歷：簡歷和畢業(yè)學(xué)校在招聘中的作用2023/8/2543簡歷可以告訴一些信息，但不會是最關(guān)鍵的信息真正要找的是什么樣的人？熱情、希望干出點成績來的人愿意塌實塌實干一點活，掙一份工資的人這樣的信息簡歷上會有嗎？簡歷2023/8/243簡歷可以告訴一些信息，但不會是最關(guān)鍵的信2023/8/2544語言我30歲時開始在亞洲招聘員工。很明顯我不會說日語，而且對當(dāng)?shù)氐奈幕仓跎?。所以在招聘時，如果一位應(yīng)聘者的英語說得不錯，我就很有可能接收了他。過了一段時間我才慢慢發(fā)覺，把語言能力當(dāng)做“招聘過濾器”是一種很狹隘的方法。外表我最常犯的錯誤就是根據(jù)應(yīng)聘者的外表來決定是否錄用。在市場營銷方面，我有時會聘用那些外表英俊、談吐流暢的人。他們中有些有時確實很優(yōu)秀，不過同時也有些是徒有其表，外強中干。一些實際的例子2023/8/244語言一些實際的例子2023/8/2545關(guān)于誰更有條件勝任總經(jīng)理傳統(tǒng)觀點智力、分析能力和經(jīng)營管理相關(guān)的手段、概念、理論的知識具有廣泛的適應(yīng)性在成人階段接受教育后形成科特教授的研究志向抱負(fù)、成就感、權(quán)力欲和性格的穩(wěn)定性和樂觀態(tài)度、對所在企業(yè)和行業(yè)經(jīng)營中的詳盡知識以及在該企業(yè)和經(jīng)營中與他人的合作關(guān)系程度具有專業(yè)化的趨勢在兒童期、接受教育和任職初期形成2023/8/245關(guān)于誰更有條件勝任總經(jīng)理傳統(tǒng)觀點科特教授2023/8/2546什么原因使得一些人更加卓越傳統(tǒng)觀點良好的教育和訓(xùn)練，對經(jīng)營管理理論上最新知識的了解和掌握，個人智力水平和分析能力科特的研究具有眾多適應(yīng)這項工作極為復(fù)雜的條件要求的個人素這特征良好的習(xí)慣是優(yōu)秀的本質(zhì)性品質(zhì)您的經(jīng)驗，您最看重追隨者的何種特征？您的教訓(xùn)，如學(xué)歷、外貌、語言能力等等是否可靠？2023/8/246什么原因使得一些人更加卓越傳統(tǒng)觀點科特的2023/8/2547其他一些因素家庭出生以及父母的抱負(fù)和成就水平在家庭中的出生次序個人家庭的建立以及配偶的特征數(shù)據(jù)設(shè)備公司和一個風(fēng)險投資商的