交通運(yùn)輸法規(guī)第一章-課件

交通運(yùn)輸法規(guī)交通運(yùn)輸法規(guī)12023/8/23緒論交通運(yùn)輸法規(guī)的一般原理交通運(yùn)輸管理法規(guī)交通運(yùn)輸經(jīng)營法律、法規(guī)第一章第二章第三章第四章2023/8/4緒論交通運(yùn)輸法規(guī)的一般原理交通運(yùn)輸管理法規(guī)2交通運(yùn)輸法規(guī)的發(fā)展演變交通運(yùn)輸法規(guī)的基本概念交通運(yùn)輸法規(guī)的淵源交通運(yùn)輸法規(guī)的作用1234第一章緒論交通運(yùn)輸法規(guī)的發(fā)展演變交通運(yùn)輸法規(guī)的基本概念交通運(yùn)輸法規(guī)的淵32023/8/23第一節(jié)交通運(yùn)輸法規(guī)的發(fā)展演變第一章緒論2023/8/4第一節(jié)交通運(yùn)輸法規(guī)的發(fā)展演變第一章4

交通運(yùn)輸法規(guī)的建設(shè)，大致可分為以下幾個(gè)階段：1949~1956年，各級政府對交通運(yùn)輸工作十分重視，及時(shí)制定了一些相關(guān)法規(guī)。1957~1960年，由于工作失誤等原因，各項(xiàng)法規(guī)及規(guī)章制度沒能得到有效的實(shí)施。1961~1966年，國家提出以“調(diào)整”為中心的八字方針(調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高)，并恢復(fù)和建立了相應(yīng)的法規(guī)和規(guī)章制度，逐步恢復(fù)運(yùn)輸能力，以保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要。1966~1976年，十年動(dòng)亂期間，交通運(yùn)輸管理遭受沖擊，無政府主義嚴(yán)重膨脹，交通運(yùn)輸秩序混亂。第一節(jié)交通運(yùn)輸法規(guī)的演變交通運(yùn)輸法規(guī)的建設(shè)，大致可分為以下幾個(gè)階段：第一節(jié)交通52023/8/23第二節(jié)交通運(yùn)輸法規(guī)的基本概念第一章緒論2023/8/4第二節(jié)交通運(yùn)輸法規(guī)的基本概念第一章6所謂交通運(yùn)輸法規(guī),是指國家立法機(jī)關(guān)為了加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理而頒布的法律以及國家行政機(jī)關(guān)依照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定制定和發(fā)布的行政法規(guī)、規(guī)章，是集行政法、民法和經(jīng)濟(jì)法為一體的調(diào)整交通運(yùn)輸關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。交通運(yùn)輸法規(guī)是調(diào)整交通運(yùn)輸行政權(quán)力的創(chuàng)設(shè)、行使以及監(jiān)督過程中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范。制定交通運(yùn)輸法規(guī)的目的是為了維護(hù)國家利益、規(guī)范交通運(yùn)輸秩序、保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。第二節(jié)交通運(yùn)輸法規(guī)的基本概念所謂交通運(yùn)輸法規(guī),是指國家立法機(jī)關(guān)為了加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理而頒布7一、性質(zhì)

交通運(yùn)輸法規(guī)在法學(xué)分類上歸屬于行政法的范疇，包括一系列交通運(yùn)輸經(jīng)營、管理方面的法律、法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和地方性規(guī)章等法律規(guī)范，以及大量的技術(shù)性規(guī)范。

本質(zhì)而言，是統(tǒng)治階級意志在法律方面的表現(xiàn)，具有明顯的階級性。交通運(yùn)輸法規(guī)是統(tǒng)治階級的意志在交通運(yùn)輸領(lǐng)域中的體現(xiàn)，反映了統(tǒng)治階級干預(yù)交通運(yùn)輸領(lǐng)域強(qiáng)烈愿望，是統(tǒng)治階級在交通運(yùn)輸領(lǐng)域中行使權(quán)利的一個(gè)重要手段；同樣也是交通運(yùn)輸行政管理機(jī)關(guān)運(yùn)用法律手段管理交通運(yùn)輸，取締違反交通運(yùn)輸秩序的行為，維護(hù)交通運(yùn)輸秩序的重要途徑。第二節(jié)交通運(yùn)輸法規(guī)的基本概念一、性質(zhì)第二節(jié)交通運(yùn)輸法規(guī)的基本概念8二、特征１.管理性２.強(qiáng)制性３.普遍性４.分散性５.交織性６.變動(dòng)性第二節(jié)交通運(yùn)輸法規(guī)的基本概念二、特征第二節(jié)交通運(yùn)輸法規(guī)的基本概念9三、調(diào)整對象

交通運(yùn)輸法規(guī)的調(diào)整對象，主要包括：（1）交通運(yùn)輸行政管理權(quán)力行使運(yùn)用過程中交通運(yùn)輸行政管理機(jī)關(guān)(行政主體)與相對一方的公民、法人或其他組織之間發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。這類關(guān)系最為常見，也是最需要法律規(guī)范調(diào)整的關(guān)系。

交通運(yùn)輸法規(guī)調(diào)整這類關(guān)系的方式通常是規(guī)定雙方權(quán)力(或權(quán)利)的原則，規(guī)定各自享有的權(quán)力(或權(quán)利)和承擔(dān)的義務(wù)以及違反規(guī)定所要承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容。第二節(jié)交通運(yùn)輸法規(guī)的基本概念三、調(diào)整對象第二節(jié)交通運(yùn)輸法規(guī)的基本概念10（2）交通運(yùn)輸行政管理權(quán)力實(shí)施監(jiān)督過程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。

此外，法律授權(quán)的交通運(yùn)輸行政管理機(jī)構(gòu)行使行政權(quán)力時(shí)產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系也受到交通運(yùn)輸法規(guī)的調(diào)整。交通運(yùn)輸行政管理機(jī)關(guān)委托的組織行使交通運(yùn)輸管理權(quán)力時(shí)形成的社會(huì)關(guān)系同樣受到交通運(yùn)輸法規(guī)的調(diào)整。第二節(jié)交通運(yùn)輸法規(guī)的基本概念（2）交通運(yùn)輸行政管理權(quán)力實(shí)施監(jiān)督過程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。第二112023/8/23第三節(jié)交通運(yùn)輸法規(guī)的淵源第一章緒論2023/8/4第三節(jié)交通運(yùn)輸法規(guī)的淵源第一章緒12交通運(yùn)輸法規(guī)屬于行政法范疇。所謂交通運(yùn)輸法規(guī)的法律淵源是指交通運(yùn)輸法規(guī)的外部表現(xiàn)形式和根本來源。我國交通運(yùn)輸法規(guī)的法律淵源有以下幾種形式。一、憲法二、法律

三、行政法規(guī)

行政法規(guī)作為法律淵源，必須具備以下兩個(gè)條件:（1）行政法規(guī)從屬于憲法和法律，且不得于憲法和法律相抵觸。（2）行政法規(guī)必須是按照法定程序與方式制定和發(fā)布的。第三節(jié)交通運(yùn)輸法規(guī)的淵源交通運(yùn)輸法規(guī)屬于行政法范疇。所謂交通運(yùn)輸法規(guī)的法律淵源是指交13四、地方性法規(guī)五、民族自治條例和單行條例六、行政規(guī)章七、國際條約八、法律解釋第三節(jié)交通運(yùn)輸法規(guī)的淵源四、地方性法規(guī)第三節(jié)交通運(yùn)輸法規(guī)的淵源142023/8/23第四節(jié)交通運(yùn)輸法規(guī)的作用第一章緒論2023/8/4第四節(jié)交通運(yùn)輸法規(guī)的作用第一章緒15一、維護(hù)交通運(yùn)輸秩序二、監(jiān)督行政主體、防止違法濫用行政職權(quán)三、保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)利第四節(jié)交通運(yùn)輸法規(guī)的作用一、維護(hù)交通運(yùn)輸秩序第四節(jié)交通運(yùn)輸法規(guī)的作用16第一

章緒論第一章緒論17１.什么是交通運(yùn)輸法規(guī)?交通運(yùn)輸法規(guī)的特征是什么?

如何理解交通運(yùn)輸法規(guī)的特征?２.交通運(yùn)輸法規(guī)的調(diào)整對