建筑施工安全緒論

建筑施工安全-緒論10/10/20231大連交通大學(xué)安全工程第1頁緒論建設(shè)工程，包括土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。土木工程：建筑、橋梁、隧道、水利、馬路、鐵路等

0.1建筑工程施工安全事故概念與特點(diǎn)0.1.1建筑工程施工安全事故概念是指在建筑工程施工過程中，在施工現(xiàn)場(chǎng)突然發(fā)生一種或一系列違反人們意愿，也許造成人員傷亡（包括人員急性中毒）、設(shè)備損壞、建筑工程倒塌或廢棄、安全設(shè)施破壞以及財(cái)產(chǎn)損失，迫使人們有目標(biāo)活動(dòng)臨時(shí)或永久停頓意外事件。10/10/20232大連交通大學(xué)安全工程第2頁引發(fā)建筑工程安全事故原因其一，人不安全行為。其二，物不安全狀態(tài)。其三，環(huán)境條件不利影響。0.1.2建筑工程施工安全事故危害（1）人員傷亡（2）財(cái)產(chǎn)損失（3）影響國民經(jīng)濟(jì)連續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定10/10/20233大連交通大學(xué)安全工程第3頁建筑業(yè)增加值指建筑業(yè)公司在報(bào)告期內(nèi)以貨幣體現(xiàn)建筑業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)最后成果。目前建筑業(yè)增加值采取分派法（收入法）計(jì)算，即從收入角度出發(fā)，根據(jù)生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中應(yīng)得收入份額計(jì)算。詳細(xì)計(jì)算公式為：建筑業(yè)增加值＝本年提取固定資產(chǎn)折舊+應(yīng)付工資+應(yīng)付福利費(fèi)+管理費(fèi)用中勞動(dòng)待業(yè)保險(xiǎn)金、稅金+工程結(jié)算稅金及附加+工程結(jié)算利潤。

10/10/20234大連交通大學(xué)安全工程第4頁0.1.3建筑工程施工安全事故特點(diǎn)1.嚴(yán)重性；2.復(fù)雜性3.可變性；4.多發(fā)性土木工程施工安全事故集中體目前建筑工程中?？磶灼鹗鹿拾咐?0/10/20235大連交通大學(xué)安全工程第5頁案例一2023年8月13日下午4時(shí)40分左右，湖南省鳳凰縣至貴州省銅仁地域大興機(jī)場(chǎng)二級(jí)馬路堤溪段在建沱江大橋發(fā)生坍塌事故，目前已確認(rèn)造成14人死亡，22人受傷，現(xiàn)場(chǎng)施救工作正在擔(dān)心進(jìn)行，事故原因正在調(diào)查中。10/10/20236大連交通大學(xué)安全工程第6頁8月7日，驕陽似火，可鳳大馬路建設(shè)者們?nèi)匀辉诠さ厣?，為?0周年州慶前將我州又一條旅游黃金通道展現(xiàn)給廣大人民群眾而奮戰(zhàn)。自2023年3月開工以來，鳳大路各項(xiàng)建設(shè)工程接近尾聲，通車在即。鳳凰至貴州銅仁大興機(jī)場(chǎng)二級(jí)馬路，屬省、州重點(diǎn)工程，是連接湖南省與貴州省主要干線馬路，更是一條旅游黃金通道。馬路主線全長29.4km，設(shè)計(jì)路基寬12m，路面寬9m，設(shè)計(jì)行車速度每小時(shí)80km，途徑鳳凰縣齊良橋鄉(xiāng)、沱江鎮(zhèn)、廖家橋鎮(zhèn)、都里鄉(xiāng)、阿拉營鎮(zhèn)、黃合鄉(xiāng)、落潮井鄉(xiāng)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工程總投資2.3941億元。到目前為止，已完成工程投資2.3007億元，除3座大橋仍未完成外，其他路段路基已基本拉通，已進(jìn)入路面施工。

10/10/20237大連交通大學(xué)安全工程第7頁10/10/20238大連交通大學(xué)安全工程第8頁10/10/20239大連交通大學(xué)安全工程第9頁10/10/202310大連交通大學(xué)安全工程第10頁10/10/202311大連交通大學(xué)安全工程第11頁抬走遇難者遺體10/10/202312大連交通大學(xué)安全工程第12頁遇難者家屬悲哀欲絕10/10/202313大連交通大學(xué)安全工程第13頁案例二10/10/202314大連交通大學(xué)安全工程第14頁將近20m高樓，頃刻間樓頂轟然塌陷。5月19日21時(shí)40分，位于金石灘沈陽音樂學(xué)院大連校區(qū)在建工地發(fā)生坍塌事故，造成6人死亡，18人受傷?，F(xiàn)場(chǎng)廢墟中有被壓扁安全帽10/10/202315大連交通大學(xué)安全工程第15頁昨日14時(shí)許，記者趕到位于大連開發(fā)區(qū)金石灘沈陽音樂學(xué)院大連校區(qū)，校區(qū)門前，掛著沈陽、大連牌照十幾輛現(xiàn)場(chǎng)勘查車輛排成一條長龍。工地北側(cè)一棟5層樓被防塵網(wǎng)遮蓋，有農(nóng)民工告訴記者，出事就是這棟舞蹈樓。現(xiàn)場(chǎng)將近20米高樓頂整體塌陷，斷裂彎曲橘黃色腳手架密密麻麻，隱約可見幾個(gè)被壓扁紅色安全帽和地面上血跡。

10/10/202316大連交通大學(xué)安全工程第16頁正在勘查現(xiàn)場(chǎng)一位安全員告訴記者，這個(gè)樓頂面積將近200m2，原本估計(jì)在今年9月份完工，施工人員正在實(shí)行混凝土二次澆灌時(shí)，突然整體塌落，坍塌部分是該樓直達(dá)頂部天井部分。農(nóng)民工李冰告訴記者，20日早上，他看到救援人員從樓里抬出了一具尸體，“這是我看到第六具尸體，急救人說，是最后一種了，當(dāng)初是7時(shí)10分?！?0/10/202317大連交通大學(xué)安全工程第17頁原因施工材料、施工方式都有問題昨日14時(shí)30分許，大連市建委組織各方在出事樓前緊急召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。據(jù)理解，遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門領(lǐng)導(dǎo)和來自大連市各縣區(qū)主管施工建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，全市開發(fā)商、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等都參與了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，據(jù)建委介紹，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本次事故調(diào)查工作人員也在趕往大連途中。10/10/202318大連交通大學(xué)安全工程第18頁

施工單位大連玉達(dá)建設(shè)有限公司一位王姓責(zé)任人簡單地介紹了事發(fā)通過：19日21時(shí)40分，舞蹈樓發(fā)生坍塌，24名民工被掩埋，6人死亡，18人受傷。對(duì)于事故原因，該責(zé)任人稱：在第一次澆灌混凝土沒達(dá)成強(qiáng)度要求情況下，就開始二次澆灌，但施工材料材質(zhì)不好，主要是腳手架鋼管厚度不夠。

10/10/202319大連交通大學(xué)安全工程第19頁大連開發(fā)區(qū)主管建設(shè)官員表達(dá)，經(jīng)調(diào)查，該工地管理混亂，部分項(xiàng)目經(jīng)理、施工安全員沒有通過系統(tǒng)培訓(xùn)，無證上崗，腳手架搭接與施工方案不符，施工手續(xù)不齊備，有關(guān)方面曾兩次對(duì)其進(jìn)行查封，但該工地仍不接收教育，最后釀成慘劇。另據(jù)理解，死亡6名民工中，有3人是事發(fā)當(dāng)天上午剛從勞務(wù)市場(chǎng)雇來，主線沒通過培訓(xùn)。10/10/202320大連交通大學(xué)安全工程第20頁10/10/202321大連交通大學(xué)安全工程第21頁10/10/202322大連交通大學(xué)安全工程第22頁10/10/202323大連交通大學(xué)安全工程第23頁10/10/202324大連交通大學(xué)安全工程第24頁坍塌事故三大疑問

坍塌事故造成了18人受傷，6人死亡悲劇，那么是誰造成悲劇呢？在采訪中，記者一次次地產(chǎn)生了三大疑問———疑問一：沒有施工許可證為何能施工？據(jù)新華社報(bào)道，發(fā)生事故工地沒有施工許可證，曾兩次因管理混亂、手續(xù)不全等原因被查封，那么在這種情況下，該工地為何還能繼續(xù)施工，直至發(fā)生了坍塌事件呢？昨天下午，當(dāng)記者在指揮部工程部辦公室向“小江”提出此疑問時(shí)，他和他同事都以“領(lǐng)導(dǎo)不在，我們不知情”為由回絕回答。10/10/202325大連交通大學(xué)安全工程第25頁

疑問二：工人不用培訓(xùn)就能夠上崗嗎？這次事故6名遇難者有3人是施工方前一天才從勞務(wù)市場(chǎng)招來，而施工員也沒有通過有關(guān)培訓(xùn)，受傷工人中同樣沒有通過培訓(xùn)，那么在建筑工地工作人員不需要培訓(xùn)就能夠上崗施工了嗎？“小江”和自稱是安全站工作人員沒有回答。據(jù)新華社報(bào)道，混凝土二次澆筑程序有問題正是發(fā)生事故原因之一，假如工人上崗前通過培訓(xùn)，還會(huì)發(fā)生坍塌悲劇嗎？10/10/202326大連交通大學(xué)安全工程第26頁疑問三：坍塌工地支撐架材質(zhì)有問題？昨天下午，大連市有關(guān)部門在工地現(xiàn)場(chǎng)召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，會(huì)議對(duì)事故發(fā)生原因進(jìn)行了初步分析，工地安全員以為支撐架材質(zhì)不好等是發(fā)生事故原因。那么，這些“不好”支撐架是如何流進(jìn)工地呢？誰該對(duì)此進(jìn)行負(fù)責(zé)呢？10/10/202327大連交通大學(xué)安全工程第27頁0.2我國目前建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)與實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)意義0.2.1建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)

總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。(1)事故總量有了較大幅度下降。(2)納入“十一五”規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)4項(xiàng)指標(biāo)有了較大幅度下降。(3)重點(diǎn)行業(yè)、多數(shù)地方安全生產(chǎn)情況有所改善10/10/202328大連交通大學(xué)安全工程第28頁仍然嚴(yán)峻，重大安全事故屢屢發(fā)生。(1)事故總量仍然比較大。(2)4項(xiàng)指標(biāo)與先進(jìn)國家相比仍然比較落后。以億元GDP事故死亡率為例，2023年是0.7，2023年是0.558，2023年是0.413，確實(shí)降了很多，不過和發(fā)達(dá)國家比，我們差不多是人家10倍，與韓國前幾年水平比較接近。10/10/202329大連交通大學(xué)安全工程第29頁英國美國日本澳大利亞法國韓國中國死亡率0.020.050.050.050.050.60.7(23年)0.558(23年)0.413(23年)表2主要國家單位國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率

(單位:億元人民幣)10/10/202330大連交通大學(xué)安全工程第30頁

(3)重特大事故尚未得到有效遏制。去年發(fā)生10人以上事故86起，其中30人以上特大事故7起。在這7起特大事故中，煤礦3起，即“12.5”山西洪洞事故死亡105人，“11.8”貴州畢節(jié)納雍事故死亡35人，“4.16”河南平頂山事故死亡31人；冶金1起，即“4.18”遼寧鐵嶺清河鋼水包傾覆事故，死亡32人；建筑2起，即“8.13”湖南堤溪大橋垮塌事故死亡64人、“11.20”湖北恩施伊萬鐵路隧道洞口巖石垮塌死亡35人；火災(zāi)1起，即福建莆田鞋面廠“10.21”火災(zāi)事故，死亡37人。10/10/202331大連交通大學(xué)安全工程第31頁(4)某些行業(yè)和地方安全情況不夠穩(wěn)定。國家總局考評(píng)統(tǒng)計(jì)行業(yè)有兩個(gè)是上升：建筑施工事故死亡人數(shù)在各行業(yè)中排第四位，2023年上升6.9%；漁業(yè)事故死亡人數(shù)上升1.5%。10/10/202332大連交通大學(xué)安全工程第32頁表0--1近年來我國建筑業(yè)事故起數(shù)、死亡、重傷人員統(tǒng)計(jì)表年度數(shù)量項(xiàng)目199819992023202320232023202320232023起數(shù)101392384610041210129211441015①/2288②888①/2224②死亡（人）1180109798710451302152413241193①/2607②1048①/2538②重傷（人）416299296296272－③－－－百億元產(chǎn)值死亡率（人/百億元）－－－－－6.92④－3.43－10/10/202333大連交通大學(xué)安全工程第33頁補(bǔ)表建設(shè)工程安全生產(chǎn)發(fā)展階段統(tǒng)計(jì)表階段時(shí)代建筑業(yè)總產(chǎn)值（億元/年）占社會(huì)總產(chǎn)值（％）萬人死亡率1“一五”期間4～570.7～5.61.672“二五”期間20～909～4.55.123“三五”至1976年—－1.65～7.53476年至1980年767（1980年）－2.3（1980年）581年至1990年2038（1986年）10.81.5（1990年）61991年至今21865.49（2023年）6.6～6.80.39（2023年）10/10/202334大連交通大學(xué)安全工程第34頁0.2.2建筑施工公司安全生產(chǎn)管理特點(diǎn)1）建筑施工公司本身安全管理方面

2）政府屬地化管理方面

3）施工公司進(jìn)行安全培訓(xùn)積極性不高

4）施工安全設(shè)施費(fèi)經(jīng)常被擠掉

目前施工公司總體情況——潛規(guī)則：投標(biāo)與陪標(biāo)；陰陽臉協(xié)議；墊資；欠賬鏈生存問題10/10/202335大連交通大學(xué)安全工程第35頁0.2.3實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)重大意義1.)直接關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全2.)關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)連續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局2023年9月出版《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，2023年度，在全年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中，建筑業(yè)部分(建筑業(yè)增加值)為10133.8億元，比上年增加16.6%，增幅高于我國經(jīng)濟(jì)增加率(9.9%)，占國內(nèi)生產(chǎn)總值(183956.1億元)5.5%。這是我國建筑業(yè)年度完成增加值初次突破1萬億元大關(guān)。10/10/202336大連交通大學(xué)安全工程第36頁3.做好建筑安全工作是構(gòu)建友好社會(huì)需要

（政治需要，各級(jí)政府重視，事情就好辦）10/10/202337大連交通大學(xué)安全工程第37頁0.3建筑施工安全事故類別與部位分析0.3.1建筑施工公司發(fā)生安全事故類型根據(jù)《公司職員傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》，常見有：高處墜落、觸電、坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害、中毒、車輛傷害、灼燙、火災(zāi)和淹溺等十多種，前五種又稱為建筑工地五大傷害。10/10/202338大連交通大學(xué)安全工程第38頁0.3.2按傷亡事故類別進(jìn)行分類表0--2近年來我國建筑業(yè)施工事故情況類型分析表類型年度百分比高處墜落坍塌物體打擊機(jī)具傷害觸電總計(jì)2023年53.10%14.43%10.57%6.72%7.18%92.0%2023年45.52%18.61%11.82%5.87%6.54%88.36%2023年41.03%20.61%12.79%8.78%6.20%89.41%2023年40%14%13%11%9%87%10/10/202339大連交通大學(xué)安全工程第39頁0.3.3建筑施工事故部位分析部位年度百分比臨邊洞口各類腳手架龍門架（井字架）物料提升機(jī)安裝、拆除塔吊土石方坍塌模板支撐施工機(jī)具2023年20.39%13.14%9.67%8.08%5.66%5.44%6.72%2023年19.20%12.66%8.38%10.06%2023年17.94%11.16%9.26%10.59%2023年10/10/202340大連交通大學(xué)安全工程第40頁2023年各類事故發(fā)生部位死亡人數(shù)百分比圖10/10/202341大連交通大學(xué)安全工程第41頁2023年事故發(fā)生部位死亡人數(shù)百分比圖10/10/202342大連交通大學(xué)安全工程第42頁0.3.4根據(jù)法規(guī)條例分類根據(jù)國務(wù)院2023年6月1日起實(shí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，（1）尤其重大事故：（2）重大事故：（3）較大事故：（4）一般事故。10/10/202343大連交通大學(xué)安全工程第43頁0.4建筑施工安全宏觀監(jiān)督與管理模式建筑安全管理與控制內(nèi)涵：建筑安全管理是安全管理原理和辦法在建筑領(lǐng)域詳細(xì)應(yīng)用，它包括宏觀建筑安全管理和微觀建筑安全管理兩個(gè)方面。10/10/202344大連交通大學(xué)安全工程第44頁宏觀建筑安全管理主要是指國家安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及建設(shè)行政主管部門從組織、法律法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)察等方面向建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)安全生產(chǎn)進(jìn)行管理。它是一種間接管理，同步也是微觀管理行動(dòng)指南。10/10/202345大連交通大學(xué)安全工程第45頁微觀建筑安全管理主要是指直接參與對(duì)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)安全管理，包括建筑公司、業(yè)主或業(yè)主委托監(jiān)理機(jī)構(gòu)、中介組織等對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)計(jì)劃、實(shí)行、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。微觀管理是直接、詳細(xì)，它是安全管理思想、安全管理法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)指南體現(xiàn)。10/10/202346大連交通大學(xué)安全工程第46頁0.4.1法律伎倆規(guī)范安全管理0.4.2經(jīng)濟(jì)伎倆促進(jìn)安全管理0.4.3文化伎倆加強(qiáng)安全管理0.4.4科技伎倆支持安全管理10/10/202347大連交通大學(xué)安全工程第47頁0.5近年來建筑安全生產(chǎn)工作1.建立和完善安全生產(chǎn)法律標(biāo)準(zhǔn)體系2.努力建立建筑安全生產(chǎn)長期有效機(jī)制3.建立和完善建筑安全監(jiān)督管理體系4.建立和完善建筑施工公司