城市地區(qū)規(guī)劃（一）都市區(qū)規(guī)劃課件

7城市地區(qū)規(guī)劃—都市區(qū)規(guī)劃

廣東工業(yè)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院城市規(guī)劃系謝滌湘8/22/202317城市地區(qū)規(guī)劃—都市區(qū)規(guī)劃

廣東工業(yè)大學(xué)建筑與城市規(guī)7.1城市地區(qū)規(guī)劃相關(guān)概念辨析區(qū)域城市結(jié)構(gòu)分為單體結(jié)構(gòu)與群體結(jié)構(gòu)。都市區(qū)與日常都市圈是一種城市的單體結(jié)構(gòu)。大都市圈、大都市帶與都市連綿區(qū)、城市群與城市密集區(qū)等都是城市群體結(jié)構(gòu)。8/22/202327.1城市地區(qū)規(guī)劃相關(guān)概念辨析區(qū)域城市結(jié)構(gòu)分為單體結(jié)構(gòu)與城市地區(qū)(CityRegion)城市地區(qū)是連續(xù)的功能城市區(qū)（

functionally

connectedregion）。在城市地區(qū)，就業(yè)分散，交通方式多樣化，即城市地區(qū)在一定程度上已經(jīng)具有了網(wǎng)絡(luò)城市的特征。

吳良鏞，城市地區(qū)理論與中國沿海城市密集地區(qū)發(fā)展8/22/20233城市地區(qū)(CityRegion)城市地區(qū)是連續(xù)的功UrbanRegionMegaurbanRegion（巨型城市區(qū)域）GlobalCityRegion（全球城市區(qū)域）8/22/20234UrbanRegion8/2/20234SEEnglandMCR8/22/20235SEEnglandMCR8/2/20235都市區(qū)（MetropolitanArea）：中心城與外圍地區(qū)在經(jīng)濟社會方面的相互作用強烈，功能聯(lián)系緊密，形成由中心城和外圍地區(qū)共同組成并以中心城市為核心的城市功能性地域。7.1.1都市區(qū)的概念及類型8/22/20236都市區(qū)（MetropolitanArea）：中心城與

一個完整的都市區(qū)一般包括四個部分：中心市區(qū)、邊緣城市、生態(tài)開敞空間和農(nóng)業(yè)空間。都市區(qū)的類型劃分有多種方式，最普遍的有兩種：一是按照規(guī)模劃分，二是按照空間結(jié)構(gòu)形態(tài)劃分。按照規(guī)模劃分，周一星建議中心市人口50萬以上為大都市區(qū)、不足50萬的為都市區(qū)。按照大都市區(qū)的形態(tài)結(jié)構(gòu)，可以分為五種：緊密型、過渡型、松散型、彗星式、帶狀等。8/22/202378/2/202377.1.2都市圈

日本《地理學(xué)詞典》：城市通過對其周邊地域輻射中心職能而發(fā)展，以城市為中心形成的職能地域、結(jié)節(jié)地域稱為都市圈。

都市圈主要指以特定的通勤時間為周期，可以接受城市的某一方面功能服務(wù)的地域范圍，如生活圈、商業(yè)圈等。

都市圈包括一個大的核心城市，以及與這個核心城市具有密切經(jīng)濟社會聯(lián)系，具有一體化傾向和圈層結(jié)構(gòu)形態(tài)的城市區(qū)域。大都市區(qū)概念大體上與都市圈的概念對應(yīng)，大都市圈相當(dāng)于城市群的概念。

8/22/202387.1.2都市圈日本《地理學(xué)詞典》：蘇錫常都市圈規(guī)劃8/22/20239蘇錫常都市圈規(guī)劃8/2/20239

一種是以單一中心城市為核心的”日常都市圈“，即能夠進行通勤、購物和日常業(yè)務(wù)交流的“通勤圈”；

另一種是以若干中心城市為核心，周邊城市、地區(qū)共同組成的“大都市圈”?？梢哉f，都市區(qū)是都市圈的組成部分，大都市區(qū)概念大體上與都市圈的概念對應(yīng)，比大都市圈略小。都市圈有兩種形式8/22/202310都市圈有兩種形式8/2/2023107.1.3城市群（UrbanAgglomerations）

在特定的地域范圍內(nèi)，具有相當(dāng)數(shù)量的不同性質(zhì)、類型和等級規(guī)模的城市，以一個或兩個特大或大城市作為地區(qū)經(jīng)濟的核心，借助于綜合運輸網(wǎng)的通達性，共同構(gòu)成一個相對完整的城市“集合體”。8/22/2023117.1.3城市群（UrbanAgglomeration

第一，必須是一個連續(xù)的區(qū)域。第二，應(yīng)具有較高的城市化水平。第三，應(yīng)達到一定的面積、人口、城市規(guī)模。我國城市群的下限標(biāo)準(zhǔn)：面積1萬平方公里以上，總?cè)丝?00萬人以上，其中城市人口150萬人以上；城市數(shù)量五座以上，其中應(yīng)有特大城市或大城市。特大型、大型、中型、小型（表7.2，代合治，1998）國家級、地區(qū)級、地方級（姚士謀，2002）

作為一個城市群應(yīng)具備三個條件8/22/202312第一，必須是一個連續(xù)的區(qū)域。作為一個城市群應(yīng)具備三個中國的城市群競爭力排名8/22/202313中國的城市群競爭力排名8/2/2023137.1.4相關(guān)概念辨析大都市帶（Megalopolis）：戈特曼，1957都市連綿區(qū)（MetropolitanInterlockingRegion）：中國的大都市帶（周一星）

具有兩個以上大城市作為發(fā)展極有對外口岸發(fā)展極和口岸之間有便利的對外交通干線作為發(fā)展走廊交通走廊及其兩側(cè)人口稠密且有較多中小城市經(jīng)濟發(fā)達，城鄉(xiāng)間有緊密的經(jīng)濟聯(lián)系

都市帶和都市連綿區(qū)是都市區(qū)的一種群體空間狀態(tài)，是以基礎(chǔ)設(shè)施走量為依托和紐帶，具有較強的經(jīng)濟社會聯(lián)系的都市區(qū)的聚合體。城市密集區(qū)：城市群的低級階段，而城市群是大都市帶的低級階段。

8/22/2023147.1.4相關(guān)概念辨析大都市帶（Megalopolis）城市地區(qū)空間范圍內(nèi)，以中心城市為核心，周圍地域根據(jù)其影響的強弱及功能組織的不同被劃分為若干圈層：核心城市區(qū)、都市區(qū)（由都市區(qū)和郊區(qū)組成）、都市圈、大都市圈等。都市圈都市圈核心城市區(qū)都市區(qū)大都市圈都市圈8/22/202315城市地區(qū)空間范圍內(nèi)，以中心城市為核心，周圍地域根據(jù)其影響的強城市的演化過程一般城市－都市區(qū)－城市密集區(qū)－都市圈與城市群－大都市圈－都市連綿區(qū)－大都市帶都市區(qū)特別是大都市區(qū)已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展的主宰，在一定意義上可以說目前的城市時代實際上是都市區(qū)時代。8/22/202316城市的演化過程一般城市－都市區(qū)－城市密集區(qū)－都市7.1.5城市地區(qū)規(guī)劃的概念及類型

城市地區(qū)規(guī)劃是一種以大城市為主，解決城市問題的區(qū)域規(guī)劃。城市地區(qū)規(guī)劃的基本思想，是把大城市與周圍地區(qū)聯(lián)系起來，整體考慮，統(tǒng)一安排，目的是提高大城市的競爭力，拓寬與調(diào)整城市發(fā)展空間。城市地區(qū)規(guī)劃興起的時代背景：①大都市區(qū)、都市連綿區(qū)具有明顯競爭活力；②我國大城市發(fā)展迅速；③城市區(qū)域化現(xiàn)象越來越普遍；④行政區(qū)劃調(diào)整后的重要舉措。都市區(qū)規(guī)劃：大倫敦規(guī)劃、大巴黎規(guī)劃、紐約地區(qū)規(guī)劃都市圈規(guī)劃：日本、江蘇城市群規(guī)劃：珠江三角洲城市地區(qū)規(guī)劃區(qū)別于其他區(qū)域規(guī)劃的主要特點：結(jié)節(jié)區(qū)規(guī)劃、有機分散與有機集中、空間協(xié)調(diào)性、戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)性8/22/2023177.1.5城市地區(qū)規(guī)劃的概念及類型城市7.2都市區(qū)規(guī)劃的發(fā)展及主要內(nèi)容都市區(qū)規(guī)劃作為城市地區(qū)規(guī)劃的一種重要類型，是一種戰(zhàn)略性的空間規(guī)劃，目的是為城市政府提出關(guān)于城市和空間發(fā)展戰(zhàn)略的框架，規(guī)劃內(nèi)容則以都市區(qū)經(jīng)濟社會的整體發(fā)展策略、區(qū)域空間發(fā)展模式以及交通等基礎(chǔ)設(shè)施布局方案為重點。都市區(qū)規(guī)劃目前有兩種稱謂“概念規(guī)劃”（Conceptual）和“戰(zhàn)略規(guī)劃”（Strategicalplanning）。8/22/2023187.2都市區(qū)規(guī)劃的發(fā)展及主要內(nèi)容都市區(qū)規(guī)劃作為城市地區(qū)規(guī)概念規(guī)劃主要側(cè)重于對城市或地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的研究和論證，提出或論證城市或地區(qū)的發(fā)展方向和目標(biāo)。成果多為研究報告形式僅供政府決策參考，不是法定城市規(guī)劃。從戰(zhàn)略高度研究城市已經(jīng)被提到突出的地位8/22/202319概念規(guī)劃主要側(cè)重于對城市或地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的研究和論證，提出7.2.1國外都市區(qū)規(guī)劃的發(fā)展及主要內(nèi)容

發(fā)端于英國的結(jié)構(gòu)規(guī)劃。典型有：英國的策略指引與結(jié)構(gòu)規(guī)劃、德國的城市土地利用規(guī)劃、美國的總體規(guī)劃、新加坡的概念規(guī)劃、加拿大的戰(zhàn)略規(guī)劃和概念規(guī)劃等。

主要內(nèi)容包括：城市的發(fā)展目標(biāo)、城市空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃、城市發(fā)展時序、城市近期發(fā)展重點等。8/22/2023207.2.1國外都市區(qū)規(guī)劃的發(fā)展及主要內(nèi)容英國的戰(zhàn)略規(guī)劃指引（SPG）1986年大倫敦引入了戰(zhàn)略規(guī)劃指引（StrategicPlanningGuidance，SPG），維持大都市區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的一致和協(xié)調(diào)。SPG的引入為區(qū)域規(guī)劃指引（RegionalPlanningGuidance,RPG)的誕生鋪平了道路。SPG重點：經(jīng)濟、城市更新、零售業(yè)、住房政策、綠帶、農(nóng)業(yè)、環(huán)境問題、交通、礦產(chǎn)與廢物處理等。此后，英國將結(jié)構(gòu)規(guī)劃和地方規(guī)劃合并形成新的“一體發(fā)展規(guī)劃”（UnitaryDevelopmentPlans，UDPS）。1995年區(qū)域規(guī)劃指引（RPG）取代SPG，指導(dǎo)一體發(fā)展規(guī)劃,但倫敦除外。8/22/202321英國的戰(zhàn)略規(guī)劃指引（SPG）1986年大倫敦引入了戰(zhàn)略規(guī)劃指2）新加坡的概念規(guī)劃二級體系：（戰(zhàn)略性）概念規(guī)劃（conceptPlan）、（實施性）開發(fā)指導(dǎo)規(guī)劃（DevelopmentGuidePlan）概念規(guī)劃為長期性、戰(zhàn)略性，不指導(dǎo)具體開發(fā)活動，不是法定規(guī)劃1971年、1991年（2000、2010、X）、2001年8/22/2023222）新加坡的概念規(guī)劃二級體系：（戰(zhàn)略性）概念規(guī)劃（conce8/22/2023238/2/2023233）加拿大的戰(zhàn)略規(guī)劃和概念規(guī)劃兩個層次：戰(zhàn)略規(guī)劃（OfficialPlanning）和用地區(qū)劃（ZoningPlanning）。戰(zhàn)略規(guī)劃是城市社會經(jīng)濟發(fā)展的總體目標(biāo)，是政府公開宣布它的工作重點和對未來的明確的承諾。戰(zhàn)略規(guī)劃的作用：發(fā)現(xiàn)有關(guān)城市發(fā)展最重要的關(guān)鍵性問題，為其制定明確的規(guī)劃戰(zhàn)略，對于規(guī)劃戰(zhàn)略的長期目標(biāo)給予堅定的政治上的支持，等等。溫哥華戰(zhàn)略規(guī)劃的重點：（1）住房和就業(yè)的分布（2）用于城市開發(fā)的土地（3）保護自然資源，如濕地（4）公共交通和公路的設(shè)置（5）主要商業(yè)中心的位置8/22/2023243）加拿大的戰(zhàn)略規(guī)劃和概念規(guī)劃兩個層次：戰(zhàn)略規(guī)劃（Offic7.2.2國內(nèi)都市區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的發(fā)展最早是香港20世紀(jì)70年代就制定了“香港發(fā)展策略”（HongKongOutlinePlan）20世紀(jì)90年代深圳制定了全市發(fā)展策略，開啟了全市性戰(zhàn)略規(guī)劃的先例8/22/2023257.2.2國內(nèi)都市區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的發(fā)展最早是香港8/2/201）20世紀(jì)80年代起與城市規(guī)劃體系改革結(jié)合的戰(zhàn)略規(guī)劃研究（1）城市總體規(guī)劃綱要：大中城市在編制總體規(guī)劃之前，應(yīng)編制城市規(guī)劃綱要，研究確定總體規(guī)劃的重大問題（2）城市發(fā)展戰(zhàn)略研究：吳良鏞先生，指對城市發(fā)展前景有重大影響的宏觀要素的研究。城市發(fā)展戰(zhàn)略-城市政策-規(guī)劃設(shè)計-實施-管理（3）戰(zhàn)略性的城市總體規(guī)劃：將總體規(guī)劃改革成為戰(zhàn)略性規(guī)劃，重點研究城市的功能定位、結(jié)構(gòu)、總量控制、開發(fā)時序等（4）城市發(fā)展規(guī)劃：在編制總規(guī)之前編制，重點為優(yōu)先發(fā)展方向，城市職能作用、城市性質(zhì)、經(jīng)濟文化發(fā)展方向、人口規(guī)模等8/22/2023261）20世紀(jì)80年代起與城市規(guī)劃體系改革結(jié)合的戰(zhàn)略規(guī)劃研究（（5）區(qū)域規(guī)劃作為城市戰(zhàn)略規(guī)劃：通過區(qū)域規(guī)劃的適當(dāng)深化和具體化，編制出整個經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)的城市發(fā)展規(guī)劃。由于戰(zhàn)略規(guī)劃是面向全市域的，因此，它既是城市規(guī)劃也是區(qū)域規(guī)劃。（6）遠景規(guī)劃作為城市戰(zhàn)略規(guī)劃：將城市遠景規(guī)劃作為戰(zhàn)略規(guī)劃。遠景規(guī)劃要求展望更遠的時間，審視更廣的地域空間，透視更深的內(nèi)部空間，進行定性和定量分析，研究區(qū)域資源、生態(tài)環(huán)境、人口變化、用地布局和綜合基礎(chǔ)設(shè)施等。（7）城市戰(zhàn)略規(guī)劃：8/22/202327（5）區(qū)域規(guī)劃作為城市戰(zhàn)略規(guī)劃：通過區(qū)域規(guī)劃的適當(dāng)深化和具體城市戰(zhàn)略規(guī)劃城市規(guī)劃包括四方面：一是具有宏觀指導(dǎo)作用的戰(zhàn)略性規(guī)劃二是負責(zé)具體落實的物質(zhì)性規(guī)劃三是承擔(dān)促進建設(shè)功能的開發(fā)性規(guī)劃四是保障實施的控制性規(guī)劃

戰(zhàn)略規(guī)劃主要是通過制定城市的發(fā)展目標(biāo)，明確城市的性質(zhì)職能，制定開發(fā)政策，確立定額指標(biāo)，為城市發(fā)展和城市建設(shè)提供宏觀指導(dǎo)，避免城市發(fā)展的盲目性和短期性，將城市建設(shè)納入有計劃的、長期的運行軌道。

8/22/202328城市戰(zhàn)略規(guī)劃城市規(guī)劃包括四方面：8/2/2023282）我國都市區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的發(fā)展

（1）香港戰(zhàn)略規(guī)劃——全港發(fā)展策略.hk/chi/home/主要內(nèi)容是預(yù)測人口發(fā)展及有關(guān)的社會經(jīng)濟活動，制定長遠的土地用途、運輸基礎(chǔ)設(shè)施以及環(huán)境策略。其目的是在既定的資源及時間下帶來最佳的環(huán)境質(zhì)量，滿足預(yù)期的人口需要。將全港分為多個次區(qū)域，確定其發(fā)展目標(biāo)與方向。8/22/2023292）我國都市區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的發(fā)展（1）香港戰(zhàn)略規(guī)劃——全港整體概念圖8/22/202330整體概念圖8/2/202330（2）20世紀(jì)90年代末的深圳全市發(fā)展策略深圳規(guī)劃體系：三層次（全市性層次、策略性層次，區(qū)域性層次，地方性層次）五階段（總體規(guī)劃，次區(qū)域規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃，法定圖則、詳細藍圖）五大原則：

指導(dǎo)性原則、區(qū)域性原則、全局性原則、平衡發(fā)展原則、動態(tài)規(guī)劃原則深圳2030城市發(fā)展策略/main/sz3/index.html8/22/202331（2）20世紀(jì)90年代末的深圳全市發(fā)展策略深圳規(guī)劃體系：三層8/22/2023328/2/202332（3）21世紀(jì)初城市戰(zhàn)略規(guī)劃實踐與研究2000年廣州城市總體發(fā)展概念規(guī)劃關(guān)于戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)容，代表性觀點有：趙燕箐：城市規(guī)劃工作者必須根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的可能，獨立判斷未來城市發(fā)展的趨勢，這是概念規(guī)劃所應(yīng)扮演的角色。概念規(guī)劃是一個橫跨經(jīng)濟與空間的規(guī)劃。內(nèi)容主要是社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)及原總體規(guī)劃大綱階段的主要工作。8/22/202333（3）21世紀(jì)初城市戰(zhàn)略規(guī)劃實踐與研究2000年廣州趙民：概念規(guī)劃包括六方面內(nèi)容：區(qū)域背景、經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)、社會文化、空間發(fā)展、環(huán)境和景觀、開發(fā)策略。這基本覆蓋了有關(guān)城市長遠的經(jīng)濟、社會和物質(zhì)環(huán)境的主要因素。8/22/202334趙民：概念規(guī)劃包括六方面內(nèi)容：區(qū)域背景、經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)、社會文化顧朝林：概念規(guī)劃主要研究城市與區(qū)域的發(fā)展方向、空間總體結(jié)構(gòu)、城市功能定位等大政方針問題，強調(diào)對全局的把握，是涉及空間、經(jīng)濟、環(huán)境、生態(tài)，乃至社會、文化等方面的綜合性城市與區(qū)域規(guī)劃。概念規(guī)劃必須以物質(zhì)規(guī)劃為基礎(chǔ)，空間結(jié)構(gòu)的把握和空間布局的落實至關(guān)重要。概念規(guī)劃具有較強的彈性，不可避免地帶有“天馬行空，異想天開”的效果。概念規(guī)劃的內(nèi)容一般包括：中心城市的地位與作用、城市長遠土地利用和環(huán)境規(guī)劃大綱、城市現(xiàn)代化指標(biāo)體系、城市交通運輸規(guī)劃大綱、對未來城市社會結(jié)構(gòu)的關(guān)注、人口老齡化問題、城市文化塑造、城市居民生活質(zhì)量提高。8/22/202335顧朝林：概念規(guī)劃主要研究城市與區(qū)域的發(fā)展方向、空間總體結(jié)構(gòu)、王凱：區(qū)域分析（從全球、全國、地區(qū)三個層面分析）產(chǎn)業(yè)研究（從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成角度分析城市成長的基礎(chǔ)）空間結(jié)構(gòu)（對城市的土地資源進行科學(xué)合理的有效配置，重點是市區(qū)的空間結(jié)構(gòu)）、支撐系統(tǒng)（交通基礎(chǔ)設(shè)施等）生態(tài)保障（城市發(fā)展的約束條件、落實可持續(xù)發(fā)展空間）王興平：城市功能變遷，城市結(jié)構(gòu)調(diào)整，城市空間擴展，城市規(guī)模變化，城市發(fā)展時序選擇，實施戰(zhàn)略的策略安排8/22/202336王凱：8/2/2023367.2.3都市區(qū)規(guī)劃的主要內(nèi)容（1）綜合分析都市區(qū)發(fā)展的背景與發(fā)展條件，對都市區(qū)的競爭力做出評判：時代背景、區(qū)域背景、自身發(fā)展階段、SWOT分析（2）分析城市在不同層面的發(fā)展定位：區(qū)域定位、產(chǎn)業(yè)定位、社會形象定位（3）明確城市發(fā)展的總體目標(biāo)，規(guī)劃城市實施這些目標(biāo)的戰(zhàn)略和策略：經(jīng)濟、社會、環(huán)境、文化、景觀形象目標(biāo)（4）基于新的城市定位，對城市的人口容量與規(guī)模、城市的就業(yè)潛力等進行分析：環(huán)境容量與生態(tài)承載力分析、人口增長趨勢分析、就業(yè)潛力（5）對城市的空間結(jié)構(gòu)進行分析和重組，提出符合城市發(fā)展要求的城市空間模式（空間拓展方向以及結(jié)構(gòu)模式）以及增長空間、更新空間、保護空間等不同類型空間的開發(fā)與保護策略，并明確其準(zhǔn)入條件：8/22/2023377.2.3都市區(qū)規(guī)劃的主要內(nèi)容（1）綜合分析都市區(qū)發(fā)展的（6）從市民生活質(zhì)量角度，提出優(yōu)化城市環(huán)境、塑造城市文化等的戰(zhàn)略，以及城市環(huán)境保護與環(huán)境優(yōu)化戰(zhàn)略（7）提出與新的都市區(qū)空間結(jié)構(gòu)和目標(biāo)定位配套的綜合交通體系和其他基礎(chǔ)與社會服務(wù)設(shè)施體系，構(gòu)建綜合交通網(wǎng)架，尤其是聯(lián)系區(qū)內(nèi)外的快速交通與區(qū)內(nèi)的干道交通構(gòu)架。（8）提出實施規(guī)劃的政策和機制建議，特別是城市經(jīng)營與管理的策略與政策建議、城市行政區(qū)劃調(diào)整建議等。8/22/202338（6）從市民生活質(zhì)量角度，提出優(yōu)化城市環(huán)境、塑造城市文化等的全球化時代，城市戰(zhàn)略規(guī)劃的重點都市區(qū)的全球化戰(zhàn)略研究都市區(qū)的空間結(jié)構(gòu)研究都市區(qū)的經(jīng)營策略研究都市區(qū)的競爭力研究都市區(qū)的城市與區(qū)域形象研究8/22/202339全球化時代，城市戰(zhàn)略規(guī)劃的重點都市區(qū)的全球化戰(zhàn)略研究8/2/7.3國外典型都市區(qū)規(guī)劃介紹7.3.1大倫敦規(guī)劃8/22/2023407.3國外典型都市區(qū)規(guī)劃介紹7.3.1大倫敦規(guī)劃8/7.3.2紐約三州大都市區(qū)規(guī)劃8/22/2023417.3.2紐約三州大都市區(qū)規(guī)劃8/2/202341大巴黎地區(qū)區(qū)域規(guī)劃8/22/202342大巴黎地區(qū)區(qū)域規(guī)劃8/2/2023427.3.3大溫哥華地區(qū)（GreaterVancouverRegionalDistrict，GVRD）優(yōu)美都市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（1）保護綠色地帶（2）建立設(shè)施完善的社區(qū)（3）建立緊湊型的城市（4）增加交通選擇8/22/2023437.3.3大溫哥華地區(qū)（GreaterVancouv7.3.4蒙特利爾城市共同體發(fā)展總綱城市總綱的基本內(nèi)容：（1）城市現(xiàn)狀（2）城市布局（3）發(fā)展方向指標(biāo)（4）附屬規(guī)定城市總綱的基本指標(biāo)：居住、工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)性活動、文化（運動）設(shè)施、自然地區(qū)、交通運輸、公共交通、港口（機場）、環(huán)境衛(wèi)生