GB/T 42883-2023智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)估和改善成熟度模型

ICS1302020

CCSA.00.

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

GB/T42883—2023/ISO371532017

:

智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施

評(píng)估和改善成熟度模型

Smartcommunityinfrastructures—

Maturitymodelforassessmentandimprovement

ISO371532017IDT

(:,)

2023-08-06發(fā)布2023-12-01實(shí)施

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)

GB/T42883—2023/ISO371532017

:

目次

前言

…………………………Ⅰ

引言

…………………………Ⅱ

范圍

1………………………1

規(guī)范性引用文件

2…………………………1

術(shù)語(yǔ)和定義

3………………1

城市基礎(chǔ)設(shè)施成熟度模型的基礎(chǔ)

4………………………3

通則

4.1…………………3

績(jī)效評(píng)價(jià)表

4.2…………………………3

城市基礎(chǔ)設(shè)施的評(píng)估方面

4.3…………4

方法概述

4.4……………5

城市基礎(chǔ)設(shè)施成熟度模型

4.5…………5

績(jī)效評(píng)價(jià)表的編制

5………………………6

總則

5.1…………………6

確定評(píng)估目的

5.2………………………6

特征識(shí)別

5.3……………6

定義成熟度級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)的方法

5.4………………………7

評(píng)估和改善

6………………9

總則

6.1…………………9

評(píng)估

6.2…………………9

改善

6.3…………………9

附錄資料性評(píng)估方面的概念性描述

A()………………10

附錄資料性對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施成熟度模型定義的詳細(xì)說(shuō)明

B()………12

附錄資料性績(jī)效評(píng)價(jià)表示例

C()(ACT)………………14

附錄資料性持續(xù)改善城市基礎(chǔ)設(shè)施

D()………………17

參考文獻(xiàn)

……………………20

GB/T42883—2023/ISO371532017

:

前言

本文件按照標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第部分標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

本文件等同采用智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)估和改善成熟度模型

ISO37153:2017《》。

本文件做了下列最小限度的編輯性改動(dòng)

:

增加了術(shù)語(yǔ)的注和注以及來(lái)源以保證本文件與的協(xié)調(diào)

———3.923,GB/Z42192—2022;

刪除了表中的注譯為中文后注的內(nèi)容已直接顯示在表中

———4.211,11。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任

。。

本文件由全國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口

(SAC/TC567)。

本文件起草單位中關(guān)村樂(lè)家智慧居住區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟河南省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院股份有限公

:、

司中國(guó)電子工程設(shè)計(jì)院有限公司中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院南開(kāi)大學(xué)北京市標(biāo)準(zhǔn)化研究院中國(guó)城市科學(xué)

、、、、、

研究會(huì)四川省建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司中國(guó)建筑西南設(shè)計(jì)研究院有限公司北京云跡科技股份有限

、、、

公司國(guó)家能源集團(tuán)新能源技術(shù)研究院有限公司首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)湖北聯(lián)投城市運(yùn)營(yíng)有限公司綠建

、、、、

智慧科技北京有限公司深圳市鄭中設(shè)計(jì)股份有限公司上海市建筑科學(xué)研究院有限公司中建三局

()、、、

智能技術(shù)有限公司北京正河山標(biāo)準(zhǔn)化咨詢事務(wù)所有限合伙中建三局第一建設(shè)工程有限責(zé)任公司

、()、、

中通信息服務(wù)有限公司上海建工四建集團(tuán)有限公司中鐵建設(shè)集團(tuán)中原建設(shè)有限公司上海威思特科

、、、

技發(fā)展有限公司中電建路橋集團(tuán)有限公司中建深圳裝飾有限公司中鐵二十二局集團(tuán)有限公司中鐵

、、、、

上海設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司成都鼎安華智慧物聯(lián)網(wǎng)股份有限公司中建交通建設(shè)集團(tuán)有限公司浙江綠

、、、

城未來(lái)數(shù)智科技有限公司中國(guó)五冶集團(tuán)有限公司宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院浙江華東工程數(shù)字技術(shù)有限公

、、、

司北京交通大學(xué)中建安裝集團(tuán)有限公司廈門(mén)狄耐克智能科技股份有限公司中國(guó)市政工程?hào)|北設(shè)計(jì)

、、、、

研究總院有限公司太極計(jì)算機(jī)股份有限公司成都啟瑞思工程咨詢有限公司金茂云科技服務(wù)北京

、、、()

有限公司中建科技集團(tuán)有限公司中建西部建設(shè)股份有限公司南京安居建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司奧英

、、、、

數(shù)創(chuàng)北京科技有限公司零洞科技有限公司華匯工程設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司合肥智輝空間科技有

()、、、

限責(zé)任公司中科云創(chuàng)北京科技有限公司

、()。

本文件主要起草人姚翠友楊鋒田川邵超峰姜棟李達(dá)杜戰(zhàn)軍閻毛毛趙廣坡王鋼褚景春

:、、、、、、、、、、、

吳繼峰張新凱鄭開(kāi)峰文祝賀宇詹曉林王丹蕾向前李純張學(xué)臣柴鐵鋒呂貴賓鞠玲董啟軍

、、、、、、、、、、、、、、

杜登科徐燕生鄭巧英程先勇支濤代小強(qiáng)曾莎潔王國(guó)光余芳強(qiáng)劉福建張國(guó)義張富國(guó)

、、、、、、、、、、、、

曹亞軍劉磊張?jiān)７依盍杞±顏單∏襻酥苤竞罟怅惼搅盒Τ綇埡Ｕ⒔ㄊＳ郎?/p>

、、、、、、、、、、、、、

沈曉慧溫麗娟劉松濤周小軍周北川程衛(wèi)東陳洋洋文江濤張婭齊賀康永君楊敏王新豐

、、、、、、、、、、、、、

梁洪賽菡譚小聰張業(yè)星黃益平王浩銘楊棟白明梅

、、、、、、、。

Ⅰ

GB/T42883—2023/ISO371532017

:

引言

年月世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在紐約通過(guò)了改變我們的世界年可持續(xù)發(fā)展議程的聯(lián)合國(guó)

20159,“:2030”

可持續(xù)發(fā)展議程該議程包括項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和項(xiàng)具體目標(biāo)旨在到年消除貧困促進(jìn)

。17169,2030,

繁榮和提高福祉減少人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的不利影響聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中第個(gè)目標(biāo)涉及城市問(wèn)

,。11

題即建設(shè)包容安全有抵御災(zāi)害能力和可持續(xù)的城市

,“、、”。

根據(jù)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)城市和社區(qū)被定位為思想商業(yè)文化科學(xué)生產(chǎn)力和社會(huì)發(fā)展的中心

,“、、、、”。

與此同時(shí)世界許多城市發(fā)展迅速在滿足市民需求的同時(shí)正面臨著公平以及可持續(xù)方面的挑戰(zhàn)

,,。

隨著城市人口的增長(zhǎng)以及城市化的快速推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施如能源水交通廢棄物處置設(shè)施和

,,、、、

信息通信技術(shù)的需求也將在未來(lái)幾十年持續(xù)增長(zhǎng)

(informationandcommunicationtechnology,ICT)。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織年基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)告在年的時(shí)間內(nèi)年年新建

(OECD)《2030》,20(2010—2030),

和改善的城市基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投資總需求約為萬(wàn)億美元

53。

城市基礎(chǔ)設(shè)施的適當(dāng)發(fā)展是支持城市運(yùn)營(yíng)和活動(dòng)的基礎(chǔ)不僅有助于解決城市問(wèn)題而且全部支持

,,

項(xiàng)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)在幫助城市應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)方面發(fā)揮了重要作用除了提供高質(zhì)量的服務(wù)城

17,。,

市基礎(chǔ)設(shè)施還宜具有經(jīng)濟(jì)效益并努力減少城市活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響

,。

為了能夠有效地發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善各個(gè)方面的績(jī)效需要測(cè)量城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)有成熟

,,

度水平相較于未來(lái)的期望而言成熟度模型被廣泛認(rèn)為是一種有效工具成熟度模型描述了每一個(gè)

(),。

級(jí)別所需要的實(shí)踐和過(guò)程以可靠和可持續(xù)地實(shí)現(xiàn)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)期績(jī)效例如系列中

,。,ISO/IEC15504

提出的能力成熟度模型在軟件開(kāi)發(fā)領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)了這一功能和等文件也

(CMM);ISO18091ISO37101

為地方政府推廣了類似能力成熟度模型的框架

。

本文件描述了城市基礎(chǔ)設(shè)施成熟度模型以及使用城市基礎(chǔ)設(shè)施成熟度模型進(jìn)行評(píng)估和改

(CIMM)

善的標(biāo)準(zhǔn)化方法城市基礎(chǔ)設(shè)施成熟度模型幫助所有利益相關(guān)者了解城市基礎(chǔ)設(shè)施在績(jī)效過(guò)程和互

。、

操作性方面所處的級(jí)別以及對(duì)城市的貢獻(xiàn)幫助他們?cè)O(shè)定城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善目標(biāo)進(jìn)而引導(dǎo)投資并認(rèn)

,,

識(shí)到當(dāng)前級(jí)別與目標(biāo)級(jí)別的差距

。

在概念上城市基礎(chǔ)設(shè)施成熟度模型可表示為一系列級(jí)別每個(gè)級(jí)別都構(gòu)建于如圖所示級(jí)別的基

,,1

礎(chǔ)之上詳見(jiàn)本文件第章和第章

。45。

圖1城市基礎(chǔ)設(shè)施成熟度模型CIMM概念表述

()

為了促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的總體特征圖進(jìn)行決策尤為重要因此本文件為評(píng)

,。,

Ⅱ

GB/T42883—2023/ISO371532017

:

估方法提供了一個(gè)系統(tǒng)框架即城市基礎(chǔ)設(shè)施成熟度模型包括城市基礎(chǔ)設(shè)施各個(gè)特征成熟度的五個(gè)參

,,

考級(jí)別

。

基于城市基礎(chǔ)設(shè)施成熟度模型的評(píng)估可比較不同的城市也可通過(guò)定義評(píng)估對(duì)象和范圍的方式比

,

較單個(gè)城市中基礎(chǔ)設(shè)施的當(dāng)前和未來(lái)狀態(tài)例如在開(kāi)發(fā)城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃實(shí)施核查行動(dòng)

。,“———

循環(huán)中本文件在規(guī)劃和核查階段可能特別有用幫助使用者評(píng)估當(dāng)前的績(jī)效過(guò)程和互

(PDCA)”,“”“”,、

操作性并檢查實(shí)現(xiàn)預(yù)期改善的進(jìn)展情況

,。

具體來(lái)講本文件支持以下利益相關(guān)者

,。

居民

a):

提高他們的生活質(zhì)量

———。

城市基礎(chǔ)設(shè)施所有者

b):

確定城市基礎(chǔ)設(shè)施的哪些績(jī)效特征宜優(yōu)先考慮

———;

確定哪些技術(shù)表現(xiàn)方面宜優(yōu)先加以改善

———。

城市基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)者

c):

確定哪些城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品將符合規(guī)定要求

———;

確定未來(lái)城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品以及服務(wù)的發(fā)展方向

———。

城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者

d):

確定他們運(yùn)營(yíng)的城市基礎(chǔ)設(shè)施目前績(jī)效

———;

確定適當(dāng)?shù)目?jī)效改善過(guò)程

———。

投資者

e):

確定投資哪種類型的基礎(chǔ)設(shè)施能夠最好地滿足預(yù)期的績(jī)效水平

———。

城市規(guī)劃師或政府決策者

f):

評(píng)估城市規(guī)劃確定哪些基礎(chǔ)設(shè)施需優(yōu)先考慮

———,。

所有利益相關(guān)者

g):

確保城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資能夠最大限度地提高性能最大限度地降低生命周期成本

———,;

促進(jìn)居民城市管理者和環(huán)境需求的協(xié)調(diào)

———、;

促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展和抵御災(zāi)害能力

———。

Ⅲ

GB/T42883—2023/ISO371532017

:

智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施

評(píng)估和改善成熟度模型

1范圍

本文件為評(píng)估城市基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)績(jī)效過(guò)程和互操作性及其對(duì)城市貢獻(xiàn)的成熟度模型提供了基

、

礎(chǔ)指南規(guī)定了要求并對(duì)未來(lái)改善的方向提出了建議

、,,。

本文件適用于

:

所有類型的城市基礎(chǔ)設(shè)施包括但不限于能源水交通廢棄物處置和信息通信技術(shù)

a),、、、(ICT);

單一類型的城市基礎(chǔ)設(shè)施或多種類型的城市基礎(chǔ)設(shè)施

b);

各類城市不分地理位置規(guī)模經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段

c),、、、