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文檔簡介
垃圾分類資源化垃圾分類垃圾分類的基本概念垃圾分類的方式很多,按組成可分為有機(jī)廢物和無機(jī)廢物;按形態(tài)可分為固體(塊狀、粒狀、粉狀)和泥狀;按來源可分為工業(yè)廢物、礦業(yè)廢物、城市垃圾、農(nóng)業(yè)廢物和放射性廢物;按其危害狀況可分為有害廢物和一般廢物,但較多的是按來源分類。生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。生活垃圾一般可分為四大類:可回收垃圾、廚余垃圾、有有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾處理方法主要有綜合利用、衛(wèi)生填埋、焚燒和堆肥。垃圾分類方一一日本第一類:可燃垃圾。包括廚房垃圾:食物殘?jiān)?、茶葉煙灰、蛋殼等“生活垃圾”,尿不濕、不能再生的紙類(餐巾紙,包裝袋等)、木屑、鮮花、小木棒、煙頭等;塑料制品:水桶、錄像帶、光盤、筆;橡膠制品:膠皮手套、膠皮水管、皮球等;皮布制品:皮包、鞋、舊衣服、窗簾;已污損的塑料包裝:洗發(fā)香波、洗潔精的瓶子,果醬塑料瓶、牙膏管等。第二類:金屬、陶器及玻璃制品。包括陶瓷類:碗、陶瓷、砂鍋等;玻璃制品:杯子、化妝品的玻璃瓶、電燈泡等;金屬制品:菜刀、炊具、剪子、保溫瓶、溜冰鞋、雨傘、打火機(jī)、手表、小型煤氣罐、噴霧器、鋁制品等;小型電器:熨斗、吹風(fēng)機(jī)等。第三類:可再利用資源類垃圾。包括塑料類:方便面的塑料碗、一次性塑料水杯、豆腐、飯團(tuán)和便當(dāng)?shù)鹊乃芰习b盒、各種塑料包裝袋、泡沫塑料緩沖材料、清洗干凈的飲料、酒類、醬油、食用油、沙司、洗潔精的塑料瓶等;紙類:報(bào)紙、宣傳單、雜志、蛋糕包裝盒、信紙、硬紙箱等,面積大于明信片的紙張屬于“資源垃圾”;金屬類:罐頭盒、易拉罐等;玻璃類:酒類、醋、醬油瓶、威士忌酒瓶、玻璃杯、啤酒瓶、玻璃渣等;其他:干電池、熒光燈管等。第四類:大型垃圾。包括電器類:如空調(diào)、電視、電冰箱、洗衣機(jī)、冰柜等;家具類:廢舊家具、家用電器柜、被褥、電磁爐、電熱器等;其他:如自行車、音箱、旅行箱等。管理制度國外先進(jìn)的垃圾分類管理制度德國的垃圾分類管理制度Q生產(chǎn)者負(fù)責(zé)的原則。即誰生產(chǎn)、誰負(fù)責(zé)回收。如汽車生產(chǎn)商有責(zé)任回收報(bào)廢的汽車,并承擔(dān)處置費(fèi)用。這樣就促使生產(chǎn)廠商從一開始就注意環(huán)保,考慮到將來商品報(bào)廢后的回收問題。Q行業(yè)自律的原則。政府鼓勵(lì)工業(yè)界自覺自愿地執(zhí)行《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》。如德國飲料包裝行業(yè)規(guī)定,72%的包裝物必須進(jìn)行二次利用。Q透明原則。即生產(chǎn)廠商有責(zé)任公開商品的生產(chǎn)過程,使消費(fèi)者有選擇商品的權(quán)利。日本的垃圾分類管理制度Q生產(chǎn)經(jīng)營者的“回收責(zé)任”生產(chǎn)者為其生產(chǎn)的產(chǎn)品的收集、循環(huán)利用或最終處理全部或部分地付費(fèi)。生產(chǎn)者可以通過某種特定費(fèi)用的方式來承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。Q快速暢通、有效運(yùn)轉(zhuǎn)的“回收體系”日本在廢棄物的回收處理過程中建立起了有效運(yùn)轉(zhuǎn)的回收處理體系。無論是政府負(fù)責(zé)、商業(yè)化運(yùn)作還是企業(yè)自行回收,回收處理系統(tǒng)的快速暢通確保了廢棄物的及時(shí)回收處理。家庭生活垃圾。日本家庭生活垃圾的回收由各級地方政府負(fù)責(zé),所需費(fèi)用主要來自地方稅收。工業(yè)廢棄物。工業(yè)廢棄物的回收與再利用由生產(chǎn)企業(yè)自行負(fù)責(zé),政府則通過補(bǔ)助金、低息貸款、免稅等手段幫助企業(yè)建立再循環(huán)系統(tǒng)。具體到各大類廢棄物,有不同的回收路線和回收體系。汽車的回收。日本一般采取“消費(fèi)者一經(jīng)銷商一生產(chǎn)者”的企業(yè)自行回收路線。家電的回收。日本采取的是生產(chǎn)者責(zé)任組織(PRO)的回收模式,即“消費(fèi)者一生產(chǎn)者責(zé)任組織一生產(chǎn)者”。Q垃圾管理背后的強(qiáng)大支撐:“公眾參與”日本不僅將環(huán)境教育納入義務(wù)教育法,還將有關(guān)節(jié)能與環(huán)保知識確定為中小學(xué)的必修課程,日本的多數(shù)生態(tài)工業(yè)園設(shè)有專門的產(chǎn)學(xué)研合作基地,日本許多企業(yè)建有面向全社會(huì)開放的環(huán)境教育場館,開展各種環(huán)境教育活動(dòng)。經(jīng)過多年的努力,在日本已經(jīng)形成了“政府主導(dǎo)、企業(yè)治理、全民參與、根植基層、覆蓋全社會(huì)”的資源環(huán)保網(wǎng)絡(luò)。目前,日本公眾積極參與各類環(huán)?;顒?dòng),已經(jīng)成為日本資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)大力量。我國現(xiàn)行的城市生活垃圾管理體制現(xiàn)行的垃圾分類回收相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為《生活垃圾分類標(biāo)志》(GB/T19095—2008)?!渡罾诸悩?biāo)志》規(guī)定了生活垃圾的分類和相應(yīng)標(biāo)志。此標(biāo)準(zhǔn)將生活垃圾分為了六個(gè)大類和八個(gè)小類,這六大類為可回收物、有害垃圾、大件垃圾、可燃垃圾、可堆肥垃圾、其他垃圾。其中,可回收物又分為紙類、塑料、金屬、玻璃、織物、瓶罐;有害垃圾主要是指廢舊電池;可堆肥垃圾主要是指餐廚垃圾。更為重要的是,此標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了各類別相應(yīng)的標(biāo)志,包含了名稱、圖形符號和顏色等信息。這個(gè)標(biāo)志的規(guī)定,在現(xiàn)在的垃圾分類回收事業(yè)中起著非常重要的作用。政府的管理制度1)法規(guī)體系建立完善的城市垃圾管理法規(guī)體系。固體廢物污染環(huán)境防治法明確規(guī)定了對生活垃圾的傾倒、清掃、收集、回收利用和處置的基本要求。應(yīng)盡快完善執(zhí)法的保證和監(jiān)督體系,根據(jù)固廢法完善相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2)城市垃圾管理體系建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的城市垃圾管理體系,現(xiàn)行的政企合一垃圾管理體制不利于垃圾管理業(yè)的發(fā)展。要將垃圾清運(yùn)處置單位從政府部門中獨(dú)立出去,由事業(yè)單位管理體制轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)管理體制,并采取入股、兼并、合資等多種形式建立垃圾處理公司,形成垃圾處理產(chǎn)業(yè)化。要逐步建立城市垃圾經(jīng)營許可證制度,鼓勵(lì)各類公司參與城市垃圾治理,由具有垃圾經(jīng)營資格的單位負(fù)責(zé)垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處理和處置,形成市場競爭機(jī)制。3)經(jīng)濟(jì)政策需要進(jìn)一步完善城市垃圾管理的經(jīng)濟(jì)政策,利用合理的經(jīng)濟(jì)手段來促進(jìn)垃圾的減量化、資源化、和無害化處理。Q征收垃圾處理費(fèi)向居民征收一定的城市垃圾費(fèi)是解決問題的根本途徑之一,它體現(xiàn)了"污染者負(fù)費(fèi)原則”。對企事業(yè)單位和居民征收一定的垃圾費(fèi),以補(bǔ)充垃圾清運(yùn)、處理處置費(fèi)用的短缺,以減輕政府財(cái)政壓力。Q征收填埋處理費(fèi)對進(jìn)入填埋場的垃圾征收一定的費(fèi)用,它是對垃圾采用填埋方式的一種限制,可以客觀實(shí)行垃圾的減量化和資源化,鼓勵(lì)廢棄物的再利用和減少浪費(fèi)。Q對包裝產(chǎn)品生產(chǎn)者收費(fèi)應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制定包裝產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任管理政策,提出產(chǎn)品生產(chǎn)者保證一定包裝材料回收率的義務(wù)及違法的處罰條例,相應(yīng)的對包裝產(chǎn)品生產(chǎn)者征收一定的包裝垃圾處理費(fèi)。Q制定優(yōu)惠的廢舊物質(zhì)回收利用政策應(yīng)對物質(zhì)再生行業(yè)減免增值稅,以優(yōu)惠政策進(jìn)行扶持。鼓勵(lì)企業(yè)參與廢品的回收利用、垃圾的資源化、垃圾的清運(yùn)處置等工作。4) 垃圾減量解決城市垃圾問題的關(guān)鍵是要控制垃圾增長,實(shí)現(xiàn)減量化,要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推廣清潔生產(chǎn),盡可能避免垃圾的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量。5) 分類收集和回收利用分類收集是各種垃圾處理技術(shù)的基礎(chǔ)和前提,城市生活垃圾中有機(jī)質(zhì)含量高,這樣分類后的垃圾不僅熱值得到極大提高,利于進(jìn)行熱處理,而且對其中有機(jī)垃圾能很容易進(jìn)行堆肥處理。垃圾分類的最終出路國外的垃圾最終處理出路1)德國德國生活垃圾主要采取3種方式進(jìn)行處理:一是焚燒,德國大約有,30%的生活垃圾在進(jìn)行了回收再利用后實(shí)行焚燒處理,并由此獲得能源,如發(fā)電、遠(yuǎn)程供熱等;二是填埋,德國大約有60%的生活垃圾被填埋處理,德國垃圾法規(guī)定,可燃物小于10%的垃圾才準(zhǔn)許填埋。填埋場底部鋪設(shè)了管道,以便收集垃圾降解生成的可燃?xì)怏w,并進(jìn)一步回收利用,如發(fā)電、供氣等;三是堆肥,大約有10%的易腐有機(jī)垃圾經(jīng)堆放、高溫發(fā)酵生產(chǎn)成堆肥,用于農(nóng)田。2)日本日本由于土地面積的狹小,一直以來都堅(jiān)持以減少最終填埋量為主要處理方式,并且明確提出了“3R”原則,即減量控制(reduce)、回收利用(reused循環(huán)再利用(recycle)。據(jù)日本環(huán)境省統(tǒng)計(jì),日本全國每年的生活垃圾約5145萬t,每人每天平均產(chǎn)生生活垃圾約1.1kg。目前,日本80%的生活垃圾進(jìn)行焚燒處理,5%左右被回收利用,剩余的15%被填埋。我國垃圾分類的最終出路我國生活垃圾的現(xiàn)狀根據(jù)中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國城市生活垃圾年產(chǎn)量達(dá)1.5億噸,并且以每年8%?10%的速度遞增,全國歷年垃圾存量已超過60億噸。Q垃圾露天堆放大量氨、硫化物等有害氣體釋放,嚴(yán)重污染了大氣和城市的生活環(huán)境。Q嚴(yán)重污染水體。垃圾不但含有病原微生物,在堆放腐敗過程中還會(huì)產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機(jī)污染物,并會(huì)將垃圾中的重金屬溶解出來,形成有機(jī)物質(zhì),重金屬和病原微生物三為一體的污染源,雨水淋入產(chǎn)生的滲濾液必然會(huì)造成地表水和地下水的嚴(yán)重污染。Q生物性污染。垃圾中有許多致病微生物,同時(shí)垃圾往往是蚊、蠅、蟑螂和老鼠的孳生地,這些必然危害著廣大市民的身體健康。Q侵占大量土地。據(jù)初步調(diào)查,2003年全國668座城市中已有2/3被垃圾帶所包圍全國垃圾存占地累計(jì)80萬畝。?垃圾爆炸事故不斷發(fā)生。隨著城市中有機(jī)物含量的提高和由露天分散堆放變?yōu)榧卸汛?,只采用簡單覆蓋易造成產(chǎn)生甲烷氣體的厭氧環(huán)境,易燃易爆。?60%以上的城市生活垃圾主要是由小區(qū)居民的有機(jī)垃圾二次污染后所產(chǎn)生的,也就是說,小區(qū)有機(jī)垃圾的不斷增多是城市生活垃圾不斷增加的源頭。我國目前垃圾的途徑填埋技術(shù)在我國生活垃圾處理領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,在今后相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)改變,但生活垃圾填埋處理的比例將穩(wěn)步下降,填埋場中衛(wèi)生填埋場的比例將明顯上升。生活垃圾焚燒技術(shù)將穩(wěn)步發(fā)展,生活垃圾焚燒處理的比例將逐步上升。未來幾年內(nèi)在部分城市將建成若干個(gè)和國外接軌的生活垃圾焚燒廠。但在我國全面推廣的條件尚不具備。目前,在我國大城市,有三個(gè)因素制約城市生活垃圾焚燒處理的發(fā)展:一,資金短缺;二,可靠、實(shí)用的國產(chǎn)化焚燒處理技術(shù)少;三,未有效實(shí)行分類收集,垃圾中有機(jī)物含量太高,焚燒的熱值不夠,垃圾不利于焚燒。城市生活垃圾堆肥處理在我國具有悠久歷史,但由于各種原因目前的堆肥處理率并不高,2005年底全國共有城市生活垃圾堆肥廠46座,采用堆肥方式處理的生活垃圾占無害化處理總量的4%。3) 垃圾分類之后的最終出路Q堆肥處理的應(yīng)用前景隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民生活水平的提高和居民燃料結(jié)構(gòu)的改變,城市生活垃圾中的煤灰含量逐步降低,而包裝物如塑料、廢紙等含量逐步增多,這些混合收集生活垃圾就難以用堆肥特別是無預(yù)處理的靜態(tài)堆肥來處理。無論從環(huán)境保護(hù),還是從資源循環(huán)利用角度出發(fā),廚徐類有機(jī)物處理的最佳方式就是使其轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的有機(jī)質(zhì),使其來源于自然再回歸于自然。從這個(gè)意義上說,城市生活垃圾堆肥處理有很大的發(fā)展需求和潛力。垃圾收集分區(qū)、分類收集和建立垃圾收費(fèi)制度將是影響今后垃圾堆肥處理的關(guān)鍵因素。Q焚燒處理的應(yīng)用前景垃圾焚燒處理與填埋處理相比,具有占地小、場地選擇易,處理時(shí)間短、減量化顯著(減重一般達(dá)70%,減容一般達(dá)90%。),無害化較徹底以及可回收垃圾焚燒余熱等優(yōu)點(diǎn),在發(fā)達(dá)國家得到越來越廣泛應(yīng)用。可以預(yù)計(jì),在未來5年和15年內(nèi)我國城市生活垃圾焚燒處理占處理總量的比例在較理想的條件下可達(dá)到0.5?1.8%、5?11%。Q衛(wèi)生填埋處理的應(yīng)用前景垃圾衛(wèi)生填埋場污染控制得到逐步加強(qiáng)。采用人工防滲層,提高垃圾防滲水平;加強(qiáng)滲濾液收集和處理,防治水污染;對填埋氣體回收利用,保障填埋場安全、減輕大氣污染并實(shí)現(xiàn)資源回收。由于填埋的衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,填埋場的投資費(fèi)用和運(yùn)行成本也不斷提高,因而新垃圾填埋場有向大型化發(fā)展趨勢。為充分利用填埋空間,普遍采用垃圾壓實(shí),提高填埋場使用壽命。4) 現(xiàn)階段各種處理技術(shù)的選擇對策垃圾處理對策的確定,除了考慮城市垃圾成分和特性外,還要考慮城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)水平、區(qū)域自然條件和社會(huì)環(huán)境而定??偟膩碚f,城市垃圾處理向多元化方向發(fā)展,向綜合處理方向發(fā)展。具體而言,現(xiàn)階段大城市對各種處理技術(shù)的選擇排序如下:(1) 首先應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場,逐步消除垃圾堆放場,優(yōu)先解決大城市日益增加的垃圾產(chǎn)量的出路問題;(2) 在資金、條件容許,以及國家的規(guī)劃、指導(dǎo)下,逐步建立符合國家煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)的垃圾焚燒廠,對熱值含量高可燃燒的垃圾進(jìn)行焚燒處理,并進(jìn)行余熱利用;(3) 在已推行分類收集的基礎(chǔ)上,對已分開的廚余物采用適宜的堆肥技術(shù)進(jìn)行堆肥或發(fā)酵處理。最后考慮其他技術(shù)的選擇,如焚燒廢渣的制磚等綜合利用技術(shù)。我國垃圾分類成功案例廣州出臺(tái)關(guān)于垃圾分類的政策規(guī)定國內(nèi)第一部城市生活垃圾分類管理方面的政府規(guī)章《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》于2010年4月1日出臺(tái),其中規(guī)定個(gè)人垃圾不分類罰款50元/次。而為打造低碳廣州的目標(biāo),2011年,廣州市力爭生活垃圾分類收集率達(dá)50%,資源回收率達(dá)16%,資源化處理率達(dá)90%,末端處理率低于75%,無害化處理率達(dá)85%。在2012年廣州將建立完善的垃圾分類收集處理系統(tǒng)?!兑?guī)定》也明確了垃圾分類的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、操作方式和處罰方式等?!兑?guī)定》還提出先以"干濕分類”方法實(shí)施家庭垃圾分類。蘭州市餐廚垃圾的處置蘭州市新建的餐廚垃圾處理廠于2011年
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