湖北省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價管理辦法

關(guān)于印發(fā)《湖北省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價管理辦法》的通知鄂建[2007]39號

2007-5-130:00:00

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)建委（建設(shè)局）：

按照建設(shè)部有關(guān)要求，結(jié)合我省安全管理工作實際，我廳組織對《湖北省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價管理辦法》進行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，原鄂建[2004]120號文件同時廢止。

二OO七年五月十三日

湖北省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價管理辦法（修訂）一

總

則

第一條

為科學(xué)地評價建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件及安全生產(chǎn)能力，促進企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)保證體系，規(guī)范安全生產(chǎn)評價管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》，結(jié)合我省工作實際，制定本辦法。

第二條

凡在本省行政區(qū)域內(nèi)注冊的建筑施工企業(yè)，以及對建筑施工企業(yè)實施安全生產(chǎn)評價、監(jiān)督管理的機構(gòu)和單位，必須遵守本辦法。

第三條

省建設(shè)廳負責(zé)全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價的管理工作，并委托省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站負責(zé)全省安全生產(chǎn)評價的監(jiān)督管理和指導(dǎo)。

市（州）建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價的管理工作。

第四條

具備條件并經(jīng)省建設(shè)廳備案公告的技術(shù)咨詢服務(wù)單位（以下簡稱評價機構(gòu)），可開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價工作，其評價報告可供各級建設(shè)行政主管部門采認。

第五條

建筑施工企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證，以及領(lǐng)取被暫扣的安全生產(chǎn)許可證前，必須經(jīng)安全生產(chǎn)評價合格。二

實

施

第六條

建筑施工企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)自評價制度，每年依照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》及行業(yè)、省相關(guān)規(guī)定，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)業(yè)績進行自評價。

自評價合格的企業(yè)可向評價機構(gòu)提出評價申請，并按施工企業(yè)申報安全生產(chǎn)評價需提交資料清單提供相關(guān)資料。

第七條

評價機構(gòu)應(yīng)按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》，以及省建設(shè)廳制定的相關(guān)補充標準、工作方式、工作流程和規(guī)定開展評價工作。

第八條

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價的主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)條件單項評價、安全生產(chǎn)業(yè)績單項評價以及由以上兩個單項評價組合而成的安全生產(chǎn)能力綜合評價。

安全生產(chǎn)條件單項評價主要包括：安全生產(chǎn)管理制度，資質(zhì)、機構(gòu)與人員管理，安全技術(shù)管理，設(shè)備與設(shè)施管理等內(nèi)容。

安全生產(chǎn)業(yè)績單項評價主要包括：安全生產(chǎn)事故控制、安全生產(chǎn)獎罰、項目施工安全檢查和安全生產(chǎn)管理體系推行等內(nèi)容。

第九條

安全生產(chǎn)評價機構(gòu)組織三人以上（含三人）的專家組對企業(yè)實行資料審查和實地檢查，專家組完成評價后，編寫評價報告，經(jīng)評價機構(gòu)技術(shù)負責(zé)人審定批準后，發(fā)施工企業(yè)。

第十條

評價機構(gòu)接收企業(yè)的安全評價申請后，應(yīng)在45個工作日內(nèi)，完成評價工作。

第十一條

建筑施工企業(yè)的安全評價有效期為三年。有效期滿前三個月，企業(yè)應(yīng)向安全評價機構(gòu)申請重新評價。

第十二條

安全生產(chǎn)評價的結(jié)論分為合格、基本合格和不合格三個等級。

施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價為基本合格的，評價單位書面指出存在的問題，企業(yè)整改后，仍無法達到合格等級的，評價結(jié)論降為不合格。

評價為不合格的，評價機構(gòu)應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和省建設(shè)廳。

第十三條

評價機構(gòu)應(yīng)向企業(yè)出具正式評價報告。評價報告應(yīng)內(nèi)容全面、重點突出、條理清楚、數(shù)據(jù)完整、取值合理、客觀公正。

第十四條

在評價有效期內(nèi)，評價機構(gòu)應(yīng)對被評價企業(yè)的安全保證體系進行跟蹤復(fù)查，并將復(fù)查情況及時反饋企業(yè)。發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全能力已不符合標準要求，應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站。

第十五條

評價機構(gòu)應(yīng)建立施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價檔案，嚴格按照相關(guān)標準開展評價。評價機構(gòu)應(yīng)嚴格按照省物價部門核定的標準收取安全評價費用，不得擅自提高標準。三

監(jiān)督管理

第十六條

省建設(shè)廳對安全評價機構(gòu)實施巡檢制度、評價報告抽查復(fù)查制度，并將監(jiān)管企業(yè)實際情況與評價報告實行對照檢查。

第十七條

發(fā)現(xiàn)評價機構(gòu)不嚴格把握標準、出具虛假報告及存在其他違法違規(guī)行為不再具備備案條件的，省建設(shè)廳取消備案并予以全省通報。

第十八條

市（州)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)安全評價機構(gòu)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)存在不嚴格把握標準、出具虛假報告及其他違法違規(guī)行為，應(yīng)通報省建設(shè)廳。

第十九條

因不嚴格把握標準、出具虛假報告及其他違法違規(guī)行為而取消備案的，兩年內(nèi)不再備案。

第二十條

評價人員在安全生產(chǎn)評價工作中，應(yīng)嚴格按照標準評價，認真履行工作職責(zé)。發(fā)現(xiàn)評價人員不按照標準進行評價的，有關(guān)部門取消其評價資格。

第二十一條

建筑施工企業(yè)在安全評價工作中弄虛作假、瞞報虛報的，由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門責(zé)令整改，通報批評。情節(jié)嚴重的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第二十二條

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，有權(quán)向省建設(shè)廳、省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站、監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。四

附

則第二十三條

本辦法自2007年7月1日起執(zhí)行，原《湖北省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價管理辦法》同時廢止。

第二十四條

本辦法由