現(xiàn)代企業(yè)制度

第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度本章的主題是：

我國國有企業(yè)改革的歷程現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵現(xiàn)代企業(yè)制度的特征現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)外部環(huán)境對企業(yè)建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度的重要性第四章現(xiàn)代企業(yè)制度第一節(jié)我國國有企業(yè)改革歷程我國國有企業(yè)改革，大體上可以分為四個階段

第一階段：擴(kuò)權(quán)讓利(1978-1984年)第二階段：利改稅(1984-1986年)第三階段：承包制(1987年到1990年)第四階段：轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度(1991至今)第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度池州學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)管理課件第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的概念與特征一、現(xiàn)代企業(yè)制度的概念第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度二、現(xiàn)代企業(yè)制度的特征池州學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)管理課件第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的概念與特征一、現(xiàn)代企業(yè)制度的概念第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度

現(xiàn)代企業(yè)制度是以企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)，企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度為核心，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件而展開的由各項具體制度所組成的、用于規(guī)范企業(yè)基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系的制度體系。它是為適應(yīng)我國國有企業(yè)制度創(chuàng)新的需要而提出來的特定概念，是企業(yè)制度的現(xiàn)代形式。池州學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)管理課件第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的概念與特征第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度現(xiàn)代企業(yè)制度包括以下幾層含義：（一）現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)制度的現(xiàn)代形式（二）現(xiàn)代企業(yè)制度是由若干具體制度相互聯(lián)系而構(gòu)成的系統(tǒng)（三）企業(yè)法人制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)（四）產(chǎn)權(quán)制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心（五）現(xiàn)代企業(yè)制度以公司制為主要組織形式池州學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)管理課件第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的概念與特征第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度二、現(xiàn)代企業(yè)制度的特征（一）產(chǎn)權(quán)明晰

產(chǎn)權(quán)明晰是指要以法律的形式明確企業(yè)的出資者與企業(yè)的基本財產(chǎn)關(guān)系，尤其要明確企業(yè)國有資產(chǎn)的直接投資主體

國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰的第二個內(nèi)容，是要明確資產(chǎn)所有者代表

國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰的第三個內(nèi)容，涉及到對“產(chǎn)權(quán)清晰”的動態(tài)理解

國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰的首要的也是最起碼的要求，是要弄清“家底”池州學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)管理課件第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的概念與特征第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度二、現(xiàn)代企業(yè)制度的特征（二）政企分開政府的社會經(jīng)濟(jì)管理和國有資產(chǎn)所有權(quán)職能分開政府的行政管理職能和企業(yè)的經(jīng)營管理職能分開

（三）權(quán)責(zé)明確

企業(yè)擁有法人財產(chǎn)權(quán)，以全部法人財產(chǎn)獨立享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任，依法自主經(jīng)營。企業(yè)以獨立的法人財產(chǎn)對其經(jīng)營活動負(fù)責(zé)，以其全部資產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。池州學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)管理課件第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的概念與特征第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度二、現(xiàn)代企業(yè)制度的特征（四）管理科學(xué)1．現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度2．現(xiàn)代企業(yè)勞動人事制度3．現(xiàn)代企業(yè)財會制度4．現(xiàn)代企業(yè)破產(chǎn)制度池州學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)管理課件第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)一、公司治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵二、公司治理結(jié)構(gòu)具體內(nèi)容三、公司治理結(jié)構(gòu)中各機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)界定池州學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)管理課件第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)一、公司治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵

公司治理結(jié)構(gòu)是有關(guān)所有者、董事會和高級執(zhí)行人員即高級經(jīng)理人員和其他利益相關(guān)者之間權(quán)力分配和制衡關(guān)系的一種制度安排，表現(xiàn)為明確界定股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理人員職責(zé)和功能的一種企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。池州學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)管理課件第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)一般而言，理想的公司治理結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)包括：1．應(yīng)能夠給經(jīng)營者以足夠的控制權(quán)自由經(jīng)營管理公司，發(fā)揮其職業(yè)企業(yè)家才能，給其創(chuàng)新活動留有足夠的空間。２．保證經(jīng)營者從股東利益出發(fā)而非只顧個人利益使用這些經(jīng)營管理公司的控制權(quán)。３．能夠使股東充分獨立于職業(yè)企業(yè)家，保證股東自由買賣股票，給投資者以流動性的權(quán)力，充分發(fā)揮開放公司的關(guān)鍵性優(yōu)勢。池州學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)管理課件第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)二、公司治理結(jié)構(gòu)具體內(nèi)容（一）公司治理結(jié)構(gòu)的組織形式

公司治理的組織制度堅持決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)三權(quán)分立的原則，由此形成了公司股東大會、董事會和監(jiān)事會并存的組織框架。1、決策機(jī)構(gòu)權(quán)力機(jī)構(gòu)——股東大會經(jīng)營決策機(jī)構(gòu)——董事會2、執(zhí)行機(jī)構(gòu)——高層經(jīng)理人員3、監(jiān)督機(jī)構(gòu)——監(jiān)事會池州學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)管理課件第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)（二）法人治理結(jié)構(gòu)內(nèi)部的制衡關(guān)系1．股東大會與董事會之間的信任委托關(guān)系2．董事會與經(jīng)理人員之間的委托代理關(guān)系3．股東大會、董事會與經(jīng)理人員、監(jiān)事會間相互制衡關(guān)系池州學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)管理課件第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)1．股東大會與董事會之間的信任委托關(guān)系股東大會委托董事會管理法人財產(chǎn)負(fù)責(zé)經(jīng)營表現(xiàn)為：1）董事會受股東委托經(jīng)營公司，成為公司法定代表，并對全體股東負(fù)責(zé)。2）受托經(jīng)營的董事不同于受雇的經(jīng)理人員。董事會只是全體股東的代表，為全體股東的利益行使公司經(jīng)營權(quán)力。3）在法人股東占主導(dǎo)地位的情況下，大法人股東一般會派出自己的代表充當(dāng)被持股公司的董事。

池州學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)管理課件第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)2．董事會與經(jīng)理人員之間的委托代理關(guān)系經(jīng)理人員，特別是總經(jīng)理作為董事會的意定代理人擁有：管理權(quán)——管理公司內(nèi)部事務(wù)代理權(quán)——訴訟和商業(yè)代理委托代理關(guān)系的特點：1）經(jīng)理人員作為聘用代理人，其權(quán)力受到董事會委托范圍的限制法定限制——法律、公司章程意定限制——董事會授權(quán)范圍（營業(yè)方向、經(jīng)營策略、財產(chǎn)處置等）2）對經(jīng)理人員的委用是有償?shù)?）必須對經(jīng)理人員進(jìn)行有效的約束和激勵池州學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)管理課件第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)3．股東大會、董事會與經(jīng)理人員、監(jiān)事會間相互制衡關(guān)系聘用聘用聘用、監(jiān)督下設(shè)監(jiān)督推舉推舉、檢查、監(jiān)督

股東大會

董事會

監(jiān)事會

總經(jīng)理

審計員

副總經(jīng)理

部門經(jīng)理

秘書

其他高級職員

執(zhí)行委員會

生產(chǎn)委員會

銷售委員會

財務(wù)委員會

法律委員會

其他委員會監(jiān)督池州學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)管理課件第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)三、公司治理結(jié)構(gòu)中各機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)界定（一）股東大會（二）董事會（三）總經(jīng)理（四）監(jiān)事會池州學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)管理課件第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)（一）股東大會1.地位、性質(zhì)（1）最高權(quán)力機(jī)構(gòu)股東大會是公司制企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，依照公司法的規(guī)定行使職權(quán)，決定公司一切重大事項：董事的選舉和更換公司資本的增加和減少公司解散與合并公司章程修改

……池州學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)管理課件第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)（2）公司法定必要機(jī)構(gòu)法律規(guī)定：股東大會為公司法定必備機(jī)構(gòu)。股東出資后其對出資享有的所有權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán)，不能直接參與經(jīng)營，但對經(jīng)營享有表達(dá)其意志的權(quán)力，這是保護(hù)股東利益的需要。（3）由全體股東組成（4）非常設(shè)機(jī)構(gòu)屬決策機(jī)構(gòu)，定期開會，會議決議由董事會、經(jīng)理人員、監(jiān)事會執(zhí)行。股東大會對內(nèi)不能直接管理公司內(nèi)部事務(wù)，對外不能代表公司與第三者發(fā)生各種關(guān)系。池州學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)管理課件第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)2.股東大會的種類（1）定期會議法定每年必須召開的，全體股東出席，具體時間由公司章程確定。（2）臨時會議（特別股東會）根據(jù)需要，臨時召集的不定期全體股東會議。股東大會應(yīng)由股東親自出席，特殊情況可委托代理人，代理人需持有公司印發(fā)的股東簽名蓋章的授權(quán)委托書。池州學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)管理課件第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)（二）董事會

董事會是由公司股東大會所選出的一定數(shù)目的董事所組成的，法定的、常設(shè)的、集體的、對內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營管理及決定股東大會權(quán)限以外事項的機(jī)構(gòu)。董事會的組成與召集：有限責(zé)任公司一般不得少于3人，且最多不超過13人；股份有限公司最少要5人，最多不超過19人。一般來說，董事會的組成人需單數(shù)，以便董事會投票表決能順利得出結(jié)果。池州學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)管理課件第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)（三）總經(jīng)理

由董事會聘任，執(zhí)行股東大會和董事會決議，具體管理公司事務(wù)，對外在董事會授權(quán)范圍內(nèi)代理公司進(jìn)行商業(yè)活動，是法定必要的公司業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人。池州學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)管理課件第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)總經(jīng)理與董事會、董事長的區(qū)別：

首先，總經(jīng)理是由董事會聘任和解聘，必須服從董事會的有關(guān)決議，總經(jīng)理所作出的各種決定均不能與董事會有關(guān)決議相抵觸，董事會可以改變總經(jīng)理所作出的決定。其次，從工作性質(zhì)上看，董事會偏重于對公司各項業(yè)務(wù)活動進(jìn)行討論決策，總經(jīng)理偏重于對公司各項業(yè)務(wù)活動的具體組織和實施。第三，董事長是公司的法人代表，擁有公司對外的代表權(quán)，公司的各種對外文件必須簽署有董事長的名字，否則不發(fā)生法律效力，而總經(jīng)理是公司中負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)活動的執(zhí)行機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，對內(nèi)在其職權(quán)范圍內(nèi)享有最高權(quán)威，對外則無代表權(quán)，其對外所進(jìn)行的各項業(yè)務(wù)活動最終要取得董事長的認(rèn)可，以董事長的名義對外發(fā)布才生效。池州學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)管理課件第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)（四）監(jiān)事會

是公司必設(shè)的組織管理機(jī)構(gòu)之一，與董事會并列，由股東大會選舉產(chǎn)生的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，是公司法定的、必要的、常設(shè)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，處于監(jiān)督董事會、經(jīng)理人員等業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其工作人員活動的地位。設(shè)置監(jiān)事會的意義：

維護(hù)公司股東和職工的利益，保證公司的健康發(fā)展，制止董事、經(jīng)理人員等握有公司經(jīng)營管理大權(quán)的人員濫用職權(quán)、違法失職、損害公司利益的行為，保證公司良好的管理與運行。它能約束董事會、經(jīng)理人員的行為，在公司法人治理結(jié)構(gòu)中建立起權(quán)利制衡關(guān)系。池州學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)管理課件第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)事會的組成：由股東代表和適當(dāng)比例的職工代表組成。股東大會選舉和更換由股東代表出任的監(jiān)事，并決定監(jiān)事的報酬；職工代表由職工代表大會選舉產(chǎn)生。股份有限公司和規(guī)模較大的有限責(zé)任公司監(jiān)事會不少于3人，推舉1名監(jiān)事會主席。池州學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)管理課件第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度第四節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的環(huán)境保證與現(xiàn)代企業(yè)制度相應(yīng)的環(huán)境條件主要包括如下內(nèi)容：一、完善的市場體系二、健全的法律制度（一）確立市場主體的法律制度（二）確立市場運行規(guī)則的法律制度（三）確立宏觀調(diào)控機(jī)制的法律制度（四）確立社會保障機(jī)制的法律制度（五）有關(guān)特定的經(jīng)濟(jì)行為立法池州學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)管理課件第四章