江西省學校學生人生傷害預防

江西省學校學生人身傷害事故預防與處理——***班一、背景介紹我國每年約有1.6萬名中小學生非正常死亡。因安全事故、食品中毒、溺水、交通事故等意外死亡的，平均每天有40多人。安全隱患有20幾種之多，包括食物中毒、體育運動損傷、網(wǎng)絡交友安全、交通事故、火災火險、毒品危害、性侵犯、艾滋病等。（視頻青年學生染艾調(diào)查）據(jù)調(diào)查顯示，家長擔心孩子受到傷害的地方依次為：學校占51.44%公共場所36.32%自然環(huán)境占10.44%家里占1.8%2015年12月9日，省教育廳、省政府新聞辦公室、省人大常委會法工委、省政府法制辦公室聯(lián)合召開學習貫徹《江西省學校學生人身傷害事故預防與處理條例》新聞發(fā)布會，省委教育工委副書記、省教育廳廳長葉仁蓀介紹《江西省學校學生人身傷害事故預防與處理條例》有關(guān)情況?！稐l例》共設6章60條，它的制定主要依據(jù)了《中華人民共和國教育法》、《未成年人保護法》、《侵權(quán)責任法》等上位法，參照了教育部《學生傷害事故處理辦法》和其他省市的類似條例，總結(jié)了我省近年來在預防和處理學生人身傷害事故中的一些經(jīng)驗做法?！稐l例》在內(nèi)容設置上，堅持了事故的預防與事故的處理兩者并重的原則，既明確規(guī)定了各方的預防職責，又合理界定了事故責任的區(qū)分，規(guī)定了事故處理的途徑、程序及賠償辦法等內(nèi)容，突出了“積極預防和依法處理學生人身傷害事故，保護學生和學校的合法權(quán)益，維護正常的教育教學秩序”的立法目的。

《江西省學校學生人身傷害事故預防與處理條例》目錄第一章總則第二章學生人身傷害事故預防第三章學生人身傷害事故處理第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)協(xié)商與調(diào)解第三節(jié)應急處置第四章學生人身傷害事故責任承擔和損害賠償?shù)谖逭路韶熑蔚诹赂絼t共計6章，60條學生人身傷害事故糾紛發(fā)生后，當事人可以如何做呢?《條例》第二章第二十八條，當事人可以選擇下列途徑解決：（一）自行協(xié)商；（二）向?qū)W校主管部門申請行政調(diào)解；（三）向?qū)W校所在地學生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會申請調(diào)解；（四）向人民法院提起訴訟；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他途徑?？伎寄?假設你是校方，若學生及其監(jiān)護人、撫養(yǎng)人或者其代理人以及其他相關(guān)人員有以下行為的，你應該如何解決呢？（一）侮辱、威脅、恐嚇、故意傷害教職工、學生或者非法限制教職工、學生人身自由的；（二）圍堵學?；蛘哌M入學校拉條幅、設靈堂、焚香燒紙、擺花圈、散發(fā)傳單、喧鬧、張貼大字報等聚眾鬧事的；（三）侵占、破壞學校房屋、設施、設備等尋釁滋事行為的；（四）在學校等公共場所停尸或者拒不按照規(guī)定處理遺體的；（五）攜帶易燃易爆危險物質(zhì)和管制器具進入學校的；（六）制造、散布謠言等其他擾亂學校教學、生活秩序行為的。若經(jīng)勸阻無效的，學校應當立即向所在地公安機關(guān)報案，并保護好現(xiàn)場，配合公安機關(guān)做好調(diào)查取證等工作。

因下列情形之一造成的學生人身傷害事故，學校應當依法承擔相應責任：1、學校的校舍、場地和其他公共設施，以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設施、設備不符合國家、行業(yè)的質(zhì)量標準或者安全要求的；2、學校的安全保衛(wèi)、消防和設施設備管理等安全管理制度有疏漏，或者管理混亂，存在明顯安全隱患，未及時發(fā)現(xiàn)并采取措施的；3、學校向?qū)W生提供的食品、飲用水、藥品等不符合國家、行業(yè)的相關(guān)標準和要求的；4、學校組織學生參加教育教學活動或者校外活動，未對學生進行相應的安全教育，未采取必要的安全措施的；5、學生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學校發(fā)現(xiàn)后未及時采取相應措施，導致不良后果的；6、學校教職工違反本條例第十九條規(guī)定的；7、學校知道或者應當知道教職工有不適宜擔任教育教學活動的情況，但未采取必要措施的；8、學校知道或者應當知道學生患有需要隔離治療的傳染病，但未采取必要措施的；9、對學生擅自離校等與學生人身安全直接相關(guān)的信息，學校未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)發(fā)現(xiàn)但未及時告知未成年學生的監(jiān)護人，導致學生發(fā)生傷害的；10、學校因故放假、學生提前離校，但未及時告知未成年學生監(jiān)護人的；11、學校未履行本條例規(guī)定的其他職責以及法律、法規(guī)規(guī)定學校應當承擔責任的其他情形。因下列情形之一造成的學生人身傷害事故，學校已履行了教育、管理職責，且行為并無不當?shù)?，不承擔責任?、地震、雷擊、臺風、洪水等不可抗力造成的；2、因?qū)W生自殺、自傷等自身故意或者身體疾病造成的；3、因?qū)W校以外的第三人造成的；4、學校組織的對抗性或者具有風險性的體育競賽活動中發(fā)生意外傷害的；5、法律、法規(guī)規(guī)定學校不應當承擔責任的其他情形。

有下列情形之一造成學生人身傷害事故的，學生或者其監(jiān)護人應當依法承擔相應責任：1、違反法律法規(guī)、社會公共行為準則、學校規(guī)章制度和紀律，實施危害他人或者自身行為的；2、行為具有危險性，學校、教師已經(jīng)告誡并要求糾正，學生不聽勸阻、拒不改正的；3、違反學校規(guī)定擅自租住房屋，學校、教師已經(jīng)告誡并要求糾正，學生不聽勸阻、拒不改正的；4、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。解決糾紛的途徑協(xié)商調(diào)解訴訟——最終途徑案例一請觀看視頻《學校保安毆打?qū)W生》案例2.跳起接球跌傷引起的事故這是在南京市某中學發(fā)生的一起事故。下午課外活動時，高一學生在大操場踢足球，學生王某踢得高興，接一高球時，跳了起來，一不小心卻跌倒了，后腦勺著地。同學把他扶起來，未見有明顯外傷，王某也沒在意，休息一會兒又接著踢直至下課。放學時，王某感到頭暈，就打車回家了。到家后更感到頭暈，便叫表哥給他吃一點藥，又怕父母說他，特別囑咐表哥不要告訴其父母。第二天,他仍到校上課,也沒和同學說起頭暈，下午有體育課，他又和同學一起踢球，踢著踢著，暈得更厲害了。此時老師才知道王某頭一天摔倒的事，即將他送至附近醫(yī)院,后又轉(zhuǎn)至腦科醫(yī)院,發(fā)現(xiàn)王某腦中積血很多,一面搶救,一面通知家長,但最后王某不幸死于腦積血并發(fā)癥。【法律評析】第一，本案不屬于學校責任事故，學校不承擔民事賠償?shù)确韶熑??！睹穹ㄍ▌t》第一百零六條第二款規(guī)定：“公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產(chǎn)，侵害他人財產(chǎn)、人身的，應當承擔民事責任?！倍景竻s不屬于學校責任事故，首先是因為學生王某受到傷害起因是其在課外活動時間，因自己一時踢球踢得高興而跳起并跌倒的偶發(fā)行為所致；其次，在次日課堂上教師的教學活動并無不當，也無法預見其前一天受傷的事情。故學校不存在教育、管理與保護職責上的過錯，所以本案不屬于學校責任。第二，本案實際上是一起學校意外事故。屬于學校意外事故的情形有多種，其中就包括：學生本人或?qū)W生之間偶發(fā)的意外行為所致的學生受到人身傷亡的事故。而本案正是屬于上述情形的學校意外事故。學生王某最終死亡的原因有兩個，一是在前一日的課外活動時因其踢球突然跳起卻意外跌倒而造成腦部受傷，這是導致王某死亡的最根本原因；二是在次日的體育課上，王某沒