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文檔簡介

結(jié)構(gòu)性失業(yè):職業(yè)與地區(qū)失業(yè)率差異結(jié)構(gòu)性失業(yè)的含義及其治理的相關(guān)公共政策職業(yè)不平衡地區(qū)不平衡一、結(jié)構(gòu)性失業(yè)的含義(一)結(jié)構(gòu)性失業(yè)的含義結(jié)構(gòu)性失業(yè)是指由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、體制、增長方式等的變動,使勞動力在包括技能、經(jīng)驗、工種、知識、年齡、性別、主觀意愿、地區(qū)等方面的供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)不相一致而導(dǎo)致的失業(yè)。(二)結(jié)構(gòu)性失業(yè)的表現(xiàn)技能結(jié)構(gòu)不平衡文化結(jié)構(gòu)不平衡區(qū)域結(jié)構(gòu)不平衡年齡結(jié)構(gòu)不平衡一、結(jié)構(gòu)性失業(yè)的含義技能結(jié)構(gòu)不平衡文化結(jié)構(gòu)不平衡區(qū)域結(jié)構(gòu)不平衡年齡結(jié)構(gòu)不平衡

(三)結(jié)構(gòu)性失業(yè)的特征與產(chǎn)業(yè)興衰,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移有關(guān)具有群體性特征時間一般較長一、結(jié)構(gòu)性失業(yè)的含義(四)結(jié)構(gòu)性失業(yè)的成因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化與勞動力結(jié)構(gòu)變化不匹配求職者與工作空缺地理位置不匹配一、結(jié)構(gòu)性失業(yè)的含義(五)治理結(jié)構(gòu)性失業(yè)的相關(guān)公共政策一、結(jié)構(gòu)性失業(yè)的含義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化與勞動力市場模型二、職業(yè)不平衡上圖所代表的兩部門勞動力市場模型可以用來描述上述的觀點。在這里,我們首先假設(shè)兩大部門都要通過勞動力市場來獲得各種職業(yè)類型的工人;其次,我們還要假設(shè)這是兩個在地理上被隔離開來的勞動力市場。我們假定市場A是汽車行業(yè)中的生產(chǎn)工人市場,而市場B是熟練的計算機(jī)專業(yè)人員的市場,并且假定在一開始時兩大市場都處于均衡狀態(tài)。在兩大勞動力市場上的勞動力供給曲線和勞動力需求曲線分別為(D0A,S0A)和(D0B,S0B)的情況下,兩大部門的均衡工資-就業(yè)組合分別為(W0A,E0A)和(W0B,E0B)。由于勞動力培訓(xùn)成本和就業(yè)的非貨幣條件不同,因此兩大部門的工資率是不同的?,F(xiàn)在假設(shè):由于外國汽車進(jìn)口的增加導(dǎo)致了市場對汽車工人的需求下降到了D1A,而對計算機(jī)專家的需求則由于計算機(jī)使用量的增加而上升到D1B。如果在市場A中,由于存在工會合同條款、社會習(xí)俗或政府立法等原因,工資率不具有向下浮動的靈活性,那么汽車工人的均衡就業(yè)量將下降到E1A;而計算機(jī)專家的均衡就業(yè)量和均衡工資率則分別上升到E1B和W1B。在短期中將出現(xiàn)E0A-E1A個失業(yè)工人。如果汽車工人可以在不付出任何成本的情況下變成計算機(jī)專家,那么這些失業(yè)工人將會很快地“流向”被我們假設(shè)為工資率富有彈性的市場B。其結(jié)果就是,所有的失業(yè)人員都將會消失。然而,當(dāng)調(diào)整的成本很高,從而延緩甚至阻止了兩大市場之間的勞動力流動的時候,結(jié)構(gòu)性失業(yè)就會上升。對于很多已是五六十歲的失業(yè)工人來說,由于到退休之前的這段時間已經(jīng)十分有限了,所以這種流動的成本可能是非常昂貴的。此外,他們可能也很難借到接受必要的工作培訓(xùn)所需要的資金。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的不同影響國家的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略和相應(yīng)的政策傾斜勞動力素質(zhì)和思想觀念上的差異三、地區(qū)不平衡對地區(qū)不平衡的分析可以用與上述相同的框架來進(jìn)行分析。我們假設(shè)市場A存在于某一冰雪地帶的城市,而市場B則存在于某一陽光地帶的城市,并且兩個市場所雇用的是同一種類型的勞動力。當(dāng)冰雪地帶的勞動力需求下降,并且因市場A的工資率不具備充分的靈活性而導(dǎo)致失業(yè)人數(shù)增加時,由于以下三個方面的原因,這些失業(yè)工人可能會繼續(xù)逗留在他們所在的城市,等待工作機(jī)會的出現(xiàn):首先,信息的流動是不充分的,因此,這些失業(yè)的工人可能不知道在幾百里之外存在著工作的機(jī)會。其次,這種地區(qū)流動所帶來的直接貨幣成本,其中包括流動過程中的成本以及買賣所居住的房屋時所付出的交易成本,可能是非常高的。最后,長距離遷移的心理成本可能是非常大的,因為這意味著流動者必須放棄已經(jīng)熟識的朋友、鄰居以及原有的社區(qū)支持系統(tǒng)。這些成本是進(jìn)行地區(qū)遷移時的內(nèi)在成本,并且遷移的可能性會隨著年齡的增加而降低。由于這些成本是如此之高,因此許多因工廠倒閉或被永久解雇而失業(yè)的工人,對于到附近以外的其他地區(qū)尋找工作大都沒有什么興趣。摩擦性失業(yè):工作搜索理論摩擦性失業(yè)的含義摩擦性失業(yè)的成因及其治理的相關(guān)公共政策工作搜索理論一、摩擦性失業(yè)的含義摩擦性失業(yè)(frictionalunemployment)是指因季節(jié)性或技術(shù)性原因而引起的失業(yè),即由于經(jīng)濟(jì)在調(diào)整過程中,或者由于資源配置比例失調(diào)等原因,使一些人需要在不同的工作中轉(zhuǎn)移,使一些人等待轉(zhuǎn)業(yè)而產(chǎn)生的失業(yè)現(xiàn)象。是勞動者想要工作與得到工作之間的時間消耗造成的失業(yè)。例如,人們搬到一個新城市后需要尋找工作,一個人由于某種職業(yè)不夠理想而想尋找其他職業(yè)所引起的暫時性失業(yè)。大學(xué)畢業(yè)生尋找一個工作時需要花費一段時間,從而導(dǎo)致一時性失業(yè),婦女在生完孩子后可能需要重新尋找工作,等等。二、摩擦性失業(yè)的成因勞動力市場的動態(tài)屬性—勞動力流動的客觀存在;信息不完全求職者與擁有職位空缺的雇主之間相互尋找、洽談需要時間(一)摩擦性失業(yè)的成因(二)治理摩擦性失業(yè)的公共政策三、工作搜索理論

工作搜尋理論是1970年由菲爾普斯(E.S.Phelps)等經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的一種理論流派。認(rèn)為在信息不充分條件下,工作搜尋者通過搜尋活動來逐漸了解工資分布,通過比較工作搜尋的邊際成本和可能獲得的邊際收益來決定是否繼續(xù)搜尋。職業(yè)搜尋理論的出現(xiàn)統(tǒng)一了人們對摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)的認(rèn)識,為自然失業(yè)率奠定了微觀基礎(chǔ)。(一)工作搜索理論簡介(二)工作搜索理論的假設(shè)1.勞動力市場的信息是不完全的2.工資有差別,搜尋時間與高薪成正比3.失業(yè)是找高薪工作的一種投資4.失業(yè)是有成本的(三)工作搜索理論的主要觀點1.為了獲得報酬滿意的工作,必須在勞動力市場搜尋。2.為尋找工作而采取的失業(yè)時間越長,勞動者就越能找到滿意的工作,獲得的工作報酬就越高,但是隨著他在勞動力市場尋找職業(yè)時間的延長,未來尋找到的工作崗位報酬的提高幅度遞減。3.勞動者為獲取有關(guān)報酬和工作崗位的信息需要花費成本。隨著搜尋時間的延長,職業(yè)搜尋成本也隨之增加,并且,職業(yè)搜尋時間的邊際成本遞增。4.根據(jù)成本-收益分析法,當(dāng)職業(yè)搜尋收益大于搜尋成本時,進(jìn)行職業(yè)搜尋就是有利的,而最優(yōu)的職業(yè)搜尋時間為多久,則取決于職業(yè)搜尋時間的邊際收益等于邊際時間成本。當(dāng)邊際收益大于邊際成本時,勞動者應(yīng)該繼續(xù)搜尋,直到二者相等時才應(yīng)該停止搜尋。在職業(yè)搜尋時間到達(dá)最優(yōu)點之前的這一段時期,勞動者處于失業(yè)狀態(tài)就是理性的選擇。

(四)工作搜索理論的主要代表斯蒂格勒模型和麥柯爾模型1.斯蒂格勒模型工作搜尋最優(yōu)次數(shù)的決策遵循邊際收益法則。當(dāng)邊際收益等于邊際成本時,就達(dá)到了工作搜尋的最優(yōu)次數(shù)。如右圖,求職者應(yīng)該聯(lián)系N2家企業(yè),即當(dāng)MBA=MCA時?!襁呺H成本是向右上方傾斜的,這就意味著搜尋的次數(shù)增加邊際成本也會增加。●搜尋成本包括兩個組成部分:其一是直接成本;二是機(jī)會成本。●工作搜尋的邊際收益受報酬遞減規(guī)律的約束??梢钥闯鲞呺H收益是向右下傾斜的。

求職者常常按先后順序做出工作搜尋決策,當(dāng)遇到第一份超過其最低可接受工資時,求職者就會接受該份工作。最低可接受工資:求職者考慮從事某一工作時愿意接受的最低工資。求職者以前工作所獲得的工資水平、習(xí)慣的生活消費水平以及朋友或熟人的工作狀況等因素會影響該求職者的最低可接受工資。這是麥柯爾模型的關(guān)鍵值的概念。(四)工作搜索理論的主要代表2.麥柯爾模型

麥柯爾模型W1:最低可接受工資,低于W1的工作將會被其拒絕。搜尋的時間長度取決于最低可接受工資水平與企業(yè)提供的工資分布頻率之間的聯(lián)系。當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于蕭條時期,企業(yè)所提供的工資分布頻率曲線將會向左移動,例如從f(w)移動到f’(w)。如果求職者將w1確定為其最低可接受的工資,所有低于該工資的企業(yè)都會被求職者拒絕。保留工資越高,搜尋時間就越長。關(guān)于麥柯爾模型的分析求職者A用可接受工資作為標(biāo)準(zhǔn)做出接受或拒絕某項工作的決策,并預(yù)期在某一確定時間會得到一份滿意的工作。如果該時間后求職者A沒有找到工作,這種不一致將會導(dǎo)致工作搜尋者降低f(w)的估計值和最低的可接受工資。當(dāng)可接受工資降低到某一點時,就會找到可接受的工作,但這種搜尋過程要比如果一開始就正確估計f(w)時所用的時間長得多。(四)工作搜索理論的主要代表2.麥柯爾模型

求職者常常按先后順序做出工作搜尋決策,當(dāng)遇到第一份超過其最低可接受工資時,求職者就會接受該份工作。最低可接受工資:求職者考慮從事某一工作時愿意接受的最低工資。求職者以前工作所獲得的工資水平、習(xí)慣的生活消費水平以及朋友或熟人的工作狀況等因素會影響該求職者的最低可接受工資。這是麥柯爾模型的關(guān)鍵值的概念。(四)工作搜索理論的主要代表2.麥柯爾模型需求不足性失業(yè)(周期性)失業(yè)周期性失業(yè)的含義周期性失業(yè)的成因治理周期性失業(yè)的公共政策一、周期性失業(yè)的含義

周期性失業(yè)(Cyclicalunemployment)又稱為總需求不足的失業(yè),是由于整體經(jīng)濟(jì)的支出和產(chǎn)出水平下降即總需求不足而引起的短期失業(yè),它一般出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)周期的蕭條階段。(一)周期性失業(yè)的含義凱恩斯認(rèn)為,就業(yè)水平取決于國內(nèi)生產(chǎn)總值,國內(nèi)生產(chǎn)總值在短期內(nèi)取決于總需求。當(dāng)總需求不足,國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)不到充分就業(yè)水平時,這種失業(yè)就必然產(chǎn)生。凱恩斯用缺口緊縮性的概念來解釋這種失業(yè)的原因。緊縮性缺口指實際總需求小于充分就業(yè)總需求時,實際總需求與充分就業(yè)總需求之間的差額(二)周期性失業(yè)的特點1.它源于總量失衡;2.因經(jīng)濟(jì)周期深度不同,各個周期的失業(yè)率存在差異;3.具有普遍性。一、周期性失業(yè)的含義當(dāng)產(chǎn)品市場總需求下降,引起勞動力總需求下降,周期性失業(yè)就會出現(xiàn)。二、周期性失業(yè)的成因

勞動力市場處于SO和DO相交的均衡狀態(tài)。均衡就業(yè)量為E0,均衡工資為W0。現(xiàn)在假設(shè),產(chǎn)品市場總需求下降,勞動力需求下降到D1,如果工資不具有向下浮動的靈活性,就會導(dǎo)致E0-E1個失業(yè)者。

如果雇主選擇減少雇員的工作時間或者降低雇員的工資水平(W0→W2),盡管此時就業(yè)量E2〈E0,卻未產(chǎn)生可以衡量到的周期性失業(yè),這部分勞動力會因為工

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