土地供應管理實施辦法

土地供應管理實施辦法【土地供應管理實施辦法】第一章總則第一條為規(guī)范土地供應管理行為，促進土地資源的有效利用，維護國家土地管理秩序，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及其他有關法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法所稱土地供應，是指土地主管部門依法向社會公眾以出讓、出租、劃撥等方式提供土地使用權的行為。第三條本辦法規(guī)定適用于國有土地所有權屬于國家、集體或勞動集體所有制單位的城市與鄉(xiāng)村土地供應活動。非國有土地的供應活動，可參照本辦法執(zhí)行。第二章土地供應計劃第四條土地供應計劃應當根據上級國土資源主管部門和城市、縣級規(guī)劃主管部門批準的城市規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃的需要編制。第五條土地供應計劃應當具有科學、合理、統(tǒng)籌考慮各用地需求、保障城市社會公共服務設施建設需要、優(yōu)化土地使用結構、提高土地利用效率和環(huán)境保護的等特點。第六條土地供應計劃應當符合上級國土資源主管部門和城市、縣級規(guī)劃主管部門的有關規(guī)定，向社會公眾公開。第三章土地供應方式第七條土地供應方式包括出讓、出租、劃撥等方式。第八條土地出讓應當向社會公開招標、競價或協(xié)議出讓等方式采取。第九條土地出租應當立足于發(fā)展土地經營市場，采取公告招租、公平自由競爭的方式，經國有土地所有權人同意后簽訂出租合同。第十條土地劃撥應當符合城市、縣級規(guī)劃主管部門和國土資源主管部門的要求，作出劃撥決定，經國有土地所有權人簽字蓋章后，發(fā)放“土地劃撥證書”。第四章土地供應合同第十一條土地供應合同應當遵循公開、公平、公正的原則，以平等自愿、協(xié)商一致為基礎，保護土地使用者合法權益。第十二條土地供應合同應當包括以下內容：土地出讓、出租、劃撥的方式、地塊位置、面積、用途、價款、租金、使用年限、履約保證金等條款。第五章土地供應監(jiān)督第十三條土地供應行為應當接受主管部門和社會公眾的監(jiān)督，并定期向社會公布土地供應信息。第十四條主管部門在土地供應中應當對供應申請資格、供應計劃、供應方式、供應合同等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并對失職失責人員追究相關責任。附件：1、土地供應計劃2、土地供應合同范本3、土地供應監(jiān)督記錄表法律名詞及注釋：1、國有土地所有權：國家、集體或勞動集體所有制單位依法擁有的土地權屬。2、出讓：政府依法向社會公眾以公開招標、競價或協(xié)議等方式提供土地使用權的行為。3、出租：政府依法向社會公眾出租土地使用權的行為。4、劃撥：政府依法將國有土地用于集體建設或者社會公共利益活動而不向社會公眾提供土地使用權的行為?？赡苡龅降睦щy及解決辦法：1、供應計劃與地方經濟發(fā)展需要不符。解決辦法：國土資源主管部門應當及時調整供應計劃，切實保障地方經濟發(fā)展需求。2、供應合同內容不規(guī)范