建設(shè)工程招投標(biāo)

建設(shè)工程招投標(biāo)模塊一目錄第1章基本知識(shí)第2章

建設(shè)工程招標(biāo)第3章建設(shè)工程投標(biāo)第4章建設(shè)工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)項(xiàng)目1.1招標(biāo)投標(biāo)的概述

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)，是指建設(shè)單位或個(gè)人（即業(yè)主或項(xiàng)目法人）通過(guò)招標(biāo)的方式，將工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供應(yīng)、監(jiān)理等業(yè)務(wù)，一次或分步發(fā)包，由具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式承接。其最突出的優(yōu)點(diǎn)是：將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入工程建設(shè)領(lǐng)域，將工程項(xiàng)目的發(fā)包方、承包方和中介方統(tǒng)一納入市場(chǎng)，實(shí)行交易公開(kāi)，給市場(chǎng)主體的交易行為賦予了極大的透明度；鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，防止和反對(duì)壟斷，通過(guò)平等競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，最大限度地實(shí)現(xiàn)投資效益的最優(yōu)化；通過(guò)嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)合理的運(yùn)作程序和監(jiān)管機(jī)制，有力地保證了競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程的公正和交易安全。項(xiàng)目1.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展歷史

第一階段：觀念確立和試點(diǎn)（1980—1983年）。我國(guó)的吉林省吉林市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)深圳市率先試行招標(biāo)投標(biāo)，收效良好，在全國(guó)產(chǎn)生了示范性的影響。第二階段：大力推行（1984—1991年）。改革單純用行政手段分配建設(shè)任務(wù)的老辦法，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。第三階段：全面推開(kāi)（1992—1999年）。1999年8月30日全國(guó)人大九屆十一次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和合國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，并于2000年1月1日起施行。項(xiàng)目1.3招投標(biāo)的分類國(guó)際招標(biāo)/國(guó)內(nèi)招標(biāo)傳統(tǒng)招標(biāo)/電子招標(biāo)自行招標(biāo)/委托招標(biāo)工程/貨物/服務(wù)一次性招標(biāo)/兩階段招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目1.4必須進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目項(xiàng)目1.虛5必須進(jìn)行招投森標(biāo)的辮項(xiàng)目典范肺圍工程20品0萬(wàn)貨物10瀉0萬(wàn)服務(wù)50萬(wàn)項(xiàng)目過(guò)總投稈資額30向00萬(wàn)以喪上。國(guó)際殊組織慚貸款秩項(xiàng)目外國(guó)質(zhì)政府腳貸款白項(xiàng)目國(guó)際廉組織梯或外鈔國(guó)政增府援助決資金費(fèi)項(xiàng)目能源中交尺通運(yùn)擴(kuò)輸郵電那通訊引水烈利城市蒸設(shè)施沉環(huán)志保等基碰礎(chǔ)設(shè)多施項(xiàng)窗目國(guó)家薦債券徑項(xiàng)目國(guó)家吼借款帳或擔(dān)坡保項(xiàng)異目政策許性貸安款項(xiàng)詳目國(guó)家勞授權(quán)惰融資遍的項(xiàng)巷目國(guó)家烤特許厭融資眨項(xiàng)目各級(jí)的財(cái)政交預(yù)算狂項(xiàng)目政府爆性專幟項(xiàng)基懸金項(xiàng)柄目國(guó)有帆資金情控股鉆項(xiàng)目市政逃科捐教文商化體育司旅游滴衛(wèi)略生福利態(tài)商弄品住臨宅等公用留事業(yè)鞋項(xiàng)目（1）督效促建慎設(shè)單免位重漠視并克做好濁工程經(jīng)建設(shè)本的前酬期工艦作，每從根拔本上密改正頑了“卷邊勘雞察、隆邊設(shè)捧計(jì)、若邊施哲工”應(yīng)的做唱法，塑促進(jìn)懷了落熔實(shí)征包地、訪設(shè)計(jì)就、籌旅資等戒工作惕。（2）有談利于牙節(jié)約哥建設(shè)鈴資金淘，提辱高投判資的適經(jīng)濟(jì)坊效益剛。建剛筑市批場(chǎng)的霸競(jìng)爭(zhēng)喇，迫金使建代筑企題業(yè)降珠低工否程成龜本，險(xiǎn)進(jìn)而昆降低等工程矛投標(biāo)袍報(bào)價(jià)銳。同資時(shí)明宜確了千承發(fā)端包雙辰方的她經(jīng)濟(jì)灰責(zé)任細(xì)，也構(gòu)促使櫻建設(shè)僑單位帝加強(qiáng)逐建設(shè)已管理劣，控合制投消資總初額。（3）增死強(qiáng)了謹(jǐn)設(shè)計(jì)弄單位鼠的經(jīng)卵濟(jì)責(zé)州任，駱促使秩設(shè)計(jì)桶人員赴注意舅設(shè)計(jì)搭方案訊的經(jīng)子濟(jì)性處。設(shè)穗計(jì)方恒案不噸僅要禿考慮叫技術(shù)城上是萍否可稍行，塌還要攏考慮傳經(jīng)濟(jì)填上是雀否合林理。邁設(shè)計(jì)韻方案疤已從閃建設(shè)泉工程移的量響上規(guī)仔定了卸建設(shè)駐工程癥的建顆造成沿本（升價(jià)格厘是由萄市場(chǎng)像決定蹤蝶的）作。1.虎6建設(shè)工程蟲(chóng)招投酸標(biāo)的盜作用（4）增級(jí)強(qiáng)了屢監(jiān)理席單位帆的責(zé)省任感盾。建魄設(shè)工恥程質(zhì)災(zāi)量實(shí)館行設(shè)峽計(jì)、部施工費(fèi)、監(jiān)搜理終店身責(zé)起任制擁，在跑承發(fā)孝包合征同中階作了陶明確奮規(guī)定膊。（5）促匪使建趁筑企雹業(yè)改英善經(jīng)奸營(yíng)管糞理，者在市削場(chǎng)競(jìng)脫爭(zhēng)中寨求得柱生存越和發(fā)兼展。定競(jìng)爭(zhēng)本，既脹要注喬意經(jīng)第濟(jì)效即益，映又應(yīng)敵重視撐社會(huì)鵲效益浸和企估業(yè)信嶄譽(yù)。波致力埋于提店高工汗程質(zhì)銀量、蔑縮短伸工期垃、降萌低成膽本、陷提高利勞動(dòng)泥生產(chǎn)潔率，椒加強(qiáng)龜售后欠服務(wù)血，是俗建筑沒(méi)企業(yè)鐮在競(jìng)圣爭(zhēng)中紹取勝拍的法我寶。（6）使工建筑租產(chǎn)品寨交換肌走上機(jī)商品筆化軌浴道，僻確立帳了建悠筑產(chǎn)膚品是悟商品涂的地嗎位。1.姐6建設(shè)工程寺招投派標(biāo)的共作用1.部7建設(shè)澤工程舉市場(chǎng)耀的概危念建設(shè)工程勁市場(chǎng)肌簡(jiǎn)稱就建設(shè)職市場(chǎng)拼或建憑筑市停場(chǎng)，公是進(jìn)磨行建孟筑商甩品和奔相關(guān)市要素飲交換碗的市弟場(chǎng)。建設(shè)時(shí)工程閃市場(chǎng)硬有廣籠義的偷市場(chǎng)訓(xùn)和狹束義的維市場(chǎng)跨之分加。狹括義的口建設(shè)同工程娛市場(chǎng)違一般怨指有梨形建宣設(shè)工行程市睬場(chǎng)，江有固當(dāng)定的吵交易眉場(chǎng)所眠。廣努義的譜建設(shè)艇工程團(tuán)市場(chǎng)視包括右有形需市場(chǎng)臉和無(wú)斥形市泥場(chǎng)，好它是菌工程業(yè)建設(shè)江生產(chǎn)貝和交末易關(guān)嗓系的冤總和生。1.憲8建設(shè)工程皺交易睜中心桂的性質(zhì)建設(shè)僅工程乎交易餓中心草是一難種有大形建貪設(shè)工控程市涉場(chǎng)。1.燙9建設(shè)工程策交易根中心坐應(yīng)具及備的糖功能（1）場(chǎng)狼所服喪務(wù)功剃能（2）信射息服餐務(wù)功嗓能（3）集為中辦溪公功婚能（4）咨議詢服求務(wù)功嫩能2.仁1建設(shè)姨工程抵招標(biāo)鐘投標(biāo)潔基本普原則合法聯(lián)原則統(tǒng)一使、開(kāi)攻放原惡則公開(kāi)怕、公危平、賣公正肉原則誠(chéng)實(shí)楊信用口原則1.雞3.重2建設(shè)滾工程肅市場(chǎng)琴的主臘體與迫客體1.主體（1）業(yè)罩主；夏（2）承長(zhǎng)包商廉；（3）中營(yíng)介機(jī)絲式構(gòu)。2.市場(chǎng)因客體建設(shè)聚工程螺市場(chǎng)垂的客瓦體一集般稱刑作建產(chǎn)筑產(chǎn)匠品，稱它包默括有艱形的筒建筑錫產(chǎn)品——建筑淚物和魂無(wú)形交的產(chǎn)舞品——各種駛服務(wù)習(xí)?？湍w凝鑒聚著勞承包輩商的袍勞動(dòng)徐，業(yè)師主以跳投入檢資金謙的方納式取摟得它苗的使胡用價(jià)揪值。工程招投標(biāo)的特點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制防止壟斷交易公開(kāi)、公正、公平科學(xué)合理的監(jiān)管機(jī)制科學(xué)合理的運(yùn)作程序優(yōu)勝劣汰，杜絕不正之風(fēng)2.脹2工程招投徹標(biāo)的汪特點(diǎn)2.揮2工程肚建設(shè)處項(xiàng)目趕招標(biāo)脖應(yīng)具否備的狐條件（1）招漫標(biāo)人叢已經(jīng)鄙依法申成立儀；（2）初聲步設(shè)貪計(jì)及泉概算釀應(yīng)當(dāng)兵履行規(guī)審批橫手續(xù)蛛的，膽已經(jīng)佳批準(zhǔn)戒；（3）招牌標(biāo)范姥圍、庸招標(biāo)織方式界和招物標(biāo)組峰織形雙式等刃應(yīng)當(dāng)謀履行哥核準(zhǔn)嫩手續(xù)廈的，彎已經(jīng)采核準(zhǔn)樹(shù)；（4）有司相應(yīng)墾的資頃金或雹資金狡來(lái)源僻已經(jīng)紗落實(shí)寫；（5）有郊招標(biāo)婦所需幼的設(shè)擱計(jì)圖腹紙及戶技術(shù)沾資料酒。工程憲招標(biāo)人將板建設(shè)演工程相招標(biāo)根事務(wù)仍委托香給相借應(yīng)中挖介服掙務(wù)機(jī)幟構(gòu)，響由該涼中介建服務(wù)煌機(jī)構(gòu)半在招插標(biāo)人福委托切授權(quán)針的范酒圍內(nèi)卡，以偷委托牙的招本標(biāo)人拿的名洲義，枕同他豈人獨(dú)嚇立進(jìn)乘行建餡設(shè)工彈程招壤標(biāo)投譯標(biāo)活憤動(dòng)，景由此創(chuàng)產(chǎn)生晚的法介律效匹果直躬接歸洽屬于時(shí)委托伯的招測(cè)標(biāo)人逮的一圖種制藍(lán)度。2.吳3工程套建設(shè)穗項(xiàng)目招投向標(biāo)代擠理制宰度招標(biāo)光代理臉人應(yīng)隱具備貌的條捧件:（自箭學(xué)）有從核事招埋標(biāo)代招理業(yè)簡(jiǎn)務(wù)的償營(yíng)業(yè)球場(chǎng)所撲和相躁應(yīng)資圾金。有能困夠編歲制招映標(biāo)文旱件和永組織亦評(píng)標(biāo)奮的相酷應(yīng)專爪業(yè)力偷量。具有錫可以段作為云評(píng)標(biāo)腎委員玩會(huì)成戒員人選的技啊術(shù)、關(guān)經(jīng)濟(jì)陜等方顯面的湊專家截庫(kù)。有健急全的噴組織革機(jī)構(gòu)衛(wèi)和內(nèi)逼部管撓理的牌規(guī)章窄制度擊。01020304以被繁代理慌人的名義辦理招標(biāo)留事務(wù)雄。具有休獨(dú)立料進(jìn)行意思表示的職傾能。招標(biāo)盒代理行為，應(yīng)在材委托授權(quán)的范圍哄內(nèi)實(shí)默施。招標(biāo)貍代理原行為錯(cuò)的法律效果歸屬隆于被將代理場(chǎng)人。2.螺4建設(shè)工程聽(tīng)招標(biāo)寬代理鄰的特送征：2.旅5建設(shè)鍬工程幕招標(biāo)艙代理囑機(jī)構(gòu)相的權(quán)樹(shù)利和革義務(wù)權(quán)利襪：組織壞和參寫與招劫標(biāo)活君動(dòng)。依據(jù)曬招標(biāo)求文件憤要求抵，審較查投層標(biāo)人差資質(zhì)齒。按規(guī)聽(tīng)定標(biāo)廁準(zhǔn)收爭(zhēng)取代崖理費(fèi)有用。招標(biāo)側(cè)人授偽予的弄其他索權(quán)利暈。義務(wù)苦：遵守乘法律砌、法將規(guī)、搞規(guī)章勒和方徒針、忘政策榜。維護(hù)眉委托炮的招會(huì)標(biāo)人憲的合侄法權(quán)半益。組織爭(zhēng)編制蹦、解心釋招炕標(biāo)文捏件，甘對(duì)代爺理過(guò)鵝程負(fù)把責(zé)。接受掃招標(biāo)蒼投標(biāo)彎管理習(xí)機(jī)構(gòu)裙的監(jiān)搜督管昆理和彩招標(biāo)奴行業(yè)號(hào)協(xié)會(huì)看的指馳導(dǎo)。依法銳履行得約定艱的其搞他義嘗務(wù)。感謝咐您的叮觀看哄指導(dǎo)Th踩e對(duì)us枯er束c陸an忠d予em軟on創(chuàng)