濮陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)適用住房定價(jià)成本監(jiān)審辦法及莘縣花生基地實(shí)施方案需補(bǔ)充的材料

PAGEPAGE1第一條為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房定價(jià)成本監(jiān)審行為及成本監(jiān)審程序，提高價(jià)格決策的科學(xué)性和透明度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》、原國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部《經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理辦法》和省發(fā)展和改革委員會(huì)《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條市政府成立經(jīng)濟(jì)適用住房定價(jià)成本監(jiān)審領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好經(jīng)濟(jì)適用住房定價(jià)成本監(jiān)審工作。第三條市發(fā)展和改革委員會(huì)作為政府價(jià)格行政主管部門負(fù)責(zé)市經(jīng)濟(jì)適用住房定價(jià)成本監(jiān)審工作，其所屬的價(jià)格成本調(diào)查機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房定價(jià)成本監(jiān)審工作的組織實(shí)施。市政府其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)協(xié)助市政府價(jià)格行政主管部門做好經(jīng)濟(jì)適用住房定價(jià)成本監(jiān)審工作。第四條定價(jià)成本監(jiān)審程序和方式：（一）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位提交定價(jià)成本監(jiān)審申請(qǐng)和相關(guān)資料；（二）價(jià)格成本調(diào)查機(jī)構(gòu)通過(guò)新聞媒體發(fā)布遴選公告，對(duì)工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行公開(kāi)擇優(yōu)遴選；（三）由監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政、住建、房產(chǎn)等部門組成的遴選小組從符合條件的工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)中票決選定實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)高的工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)；（四）由價(jià)格成本調(diào)查機(jī)構(gòu)根據(jù)遴選小組的票決結(jié)果，委托選定的工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的成本進(jìn)行核算；（五）價(jià)格成本調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)作出的經(jīng)濟(jì)適用住房的成本核算結(jié)果，報(bào)由市政府價(jià)格行政主管部門會(huì)同監(jiān)察、住建、審計(jì)、財(cái)政、房產(chǎn)等部門進(jìn)行審核后，價(jià)格成本調(diào)查機(jī)構(gòu)出具定價(jià)成本監(jiān)審報(bào)告，報(bào)市政府經(jīng)濟(jì)適用住房定價(jià)成本監(jiān)審領(lǐng)導(dǎo)小組審定。前款委托工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生的費(fèi)用列入開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)管理費(fèi)，不另行計(jì)入經(jīng)濟(jì)適用住房定價(jià)成本。定價(jià)經(jīng)濟(jì)適用住房定價(jià)成本包括下列內(nèi)容：（一）按照法律、法規(guī)規(guī)定用于征用土地和拆遷補(bǔ)償?shù)人Ц兜恼鞯睾筒疬w安置補(bǔ)償費(fèi)；（二）開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期工作所發(fā)生的工程勘察、規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)、施工通水、通電、通氣、通路及平整場(chǎng)地等勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)；（三）列入施工圖預(yù)（決）算項(xiàng)目的主體房屋建筑安裝工程費(fèi)，包括房屋主體部分的土建（含樁基）工程費(fèi)、水暖電氣安裝工程費(fèi)及附屬工程費(fèi)；（四）在小區(qū)用地規(guī)劃紅線以內(nèi)，與住房同步配套建設(shè)的住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)，以及按政府批準(zhǔn)的小區(qū)規(guī)劃要求建設(shè)的不能有償轉(zhuǎn)讓的非營(yíng)業(yè)性公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)；（五）管理費(fèi)按照不超過(guò)本條（一）至（四）項(xiàng)費(fèi)用之和的2.5％計(jì)算（含0.5%的準(zhǔn)入管理費(fèi)）；（六）貸款利息按照房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為住房建設(shè)籌措資金所發(fā)生的銀行貸款利息計(jì)算；（七）行政事業(yè)性收費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)收。第七條下列費(fèi)用不得計(jì)入經(jīng)濟(jì)適用住房定價(jià)成本：（一）住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用；（二）開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)留用的辦公用房、經(jīng)營(yíng)用房的建筑安裝費(fèi)用及應(yīng)分?jǐn)偟母鞣N費(fèi)用；（三）各種與住房開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的集資、贊助、捐贈(zèng)和其他費(fèi)用；（四）各種賠償金、違約金、滯納金和罰款；（五）按規(guī)定已經(jīng)減免及其他不應(yīng)計(jì)入成本的費(fèi)用。第八條經(jīng)濟(jì)適用住房定價(jià)成本核算以一個(gè)住宅小區(qū)或一幢住宅樓為核算單位。經(jīng)濟(jì)適用住房單位定價(jià)成本＝經(jīng)濟(jì)適用住房總定價(jià)成本（元）/經(jīng)濟(jì)適用住房總建筑面積（平方米）。第九條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)適用住房銷售（預(yù)售）前，根據(jù)政府價(jià)格主管部門成本監(jiān)審的要求報(bào)送以下材料：（一）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的立項(xiàng)、用地批文及規(guī)劃、拆遷、施工許可證、規(guī)劃圖、施工圖等復(fù)印件；（二）建筑安裝工程概預(yù)（決）算書及工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工合同等復(fù)印件；（三）銀行貸款合同、協(xié)議復(fù)印件；（四）其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。第十條價(jià)格成本調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)在對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)企業(yè)上報(bào)的成本資料初審合格后，30個(gè)工作日內(nèi)完成成本監(jiān)審工作。因監(jiān)審建設(shè)項(xiàng)目較多或工作量大的，監(jiān)審時(shí)間可適當(dāng)順延。第十一條工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)適用住房成本核算，不得謀取任何不正當(dāng)利益。第十二條市政府價(jià)格行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房定價(jià)成本監(jiān)審工作的監(jiān)督檢查。價(jià)格成本調(diào)查機(jī)構(gòu)及其工作人員要秉公執(zhí)法，公正廉潔。對(duì)于玩忽職守，濫用職權(quán)的，要依法追究責(zé)任。第十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。花生基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案編制需補(bǔ)充資料項(xiàng)目區(qū)（場(chǎng)區(qū)）概述·說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)所在地的名稱及位置；花生生產(chǎn)基地建在莘縣張魯回族鎮(zhèn)北莊村，西至辛莊溝，南至北莊村南地界，東至丈櫻路西1000米，北與大王寨鄉(xiāng)辛莊村接壤；建設(shè)花生生產(chǎn)基地1800畝?！じ攀鲰?xiàng)目區(qū)內(nèi)地形地貌（如山丘、河流、最高、最低標(biāo)高、坡度等），當(dāng)項(xiàng)目分散在不同地區(qū)時(shí)應(yīng)分別說(shuō)明；莘縣位于冀、魯、豫三省交界處，地理坐標(biāo)為北緯35。46′-36。25′,東經(jīng)115。20′-115。46′之間。全境南北長(zhǎng)70.31公里，東西寬39.97公里，總土地面積1412.99平方公里。項(xiàng)目總規(guī)劃面積2400畝，位于莘縣張魯回族鎮(zhèn)北莊村。該地地處莘縣西北部，平原地形，地勢(shì)較低，沙壤質(zhì)土，土層較深厚、肥沃、土層疏松，通適性良好，保水保肥力較強(qiáng)，屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)干旱氣候,四季分明,雨熱同步,光照充足,無(wú)霜期長(zhǎng),年均降水量603.2m,6-9月份降水占全年降水量的70%;年均氣溫13.2℃,7月份積溫最高,年均日照時(shí)數(shù)1740小時(shí),年太陽(yáng)輻射量平均5140MJ/m2。適宜花生種植。·描述場(chǎng)地內(nèi)原有建筑物、構(gòu)筑物、溝渠、供配電、給排水、道路、林網(wǎng)以及保留、拆除的情況；項(xiàng)目區(qū)東臨馬頰河，現(xiàn)有機(jī)井28眼，水澆條件較好；交通狀況便利，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)共有丈櫻路、莘王路兩條省道，已實(shí)現(xiàn)“村村通公路”，路邊栽植楊樹(shù)，疏浚排水溝；通訊便利，手機(jī)普及率80%以上；戶戶實(shí)現(xiàn)了通電、通電視，電力基礎(chǔ)設(shè)施完善；自來(lái)水入戶率達(dá)80%以上，供水設(shè)施良好。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有排水溝渠1500米，項(xiàng)目地水源來(lái)自馬頰河和地下水，水資源豐富，電力設(shè)施配套建設(shè)較完善?！ふ雠c總平面設(shè)計(jì)有關(guān)的自然因素，如洪澇、干旱、地震、滑坡與其他地質(zhì)災(zāi)害。項(xiàng)目區(qū)部分地塊田間工程配套不完善，溝、渠、路、橋結(jié)構(gòu)不合理，需進(jìn)一步完善配套，增建各類設(shè)施，進(jìn)行合理布局。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模1、田間工程建設(shè)主要是配套和完善田間設(shè)施，提高項(xiàng)目區(qū)排灌標(biāo)準(zhǔn)。（1）新修機(jī)耕路，長(zhǎng)度5700米，砂石路，寬4-5米。（2）新建橋涵4座，橋長(zhǎng)8米，寬4米，砌石基礎(chǔ)，涵管直徑為0.8米的水泥預(yù)制水泥管，帽沿為C20混凝土澆注，鋼筋混泥土橋面。（3）新生打機(jī)井及配套設(shè)施14眼。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)水文地質(zhì)條件和已有成井資料，各項(xiàng)目區(qū)提供的單井出水量為60-80立方米/小時(shí)，井深90-120米，單井控制灌溉面積為60畝左右。管井結(jié)構(gòu)部分包括井口、井臺(tái)、井筒、井身、進(jìn)口部分和沉淀管等。（4）舊井修復(fù)12眼，使其出砂、沉物等舊井達(dá)到正常井。（5）埋設(shè)節(jié)水管道長(zhǎng)度11500米，采用110mmPVC-U管埋深在0.8米以下。田間工程的名稱、建筑形式、數(shù)量等詳見(jiàn)表8-1《田間工程一覽表》表8-1田間工程一覽表序號(hào)建設(shè)內(nèi)容建設(shè)性質(zhì)結(jié)構(gòu)形式或規(guī)格尺寸單位數(shù)量1新修機(jī)耕路新建4米米57002新建橋涵新建長(zhǎng)15米*寬6米座43新打機(jī)井及配套設(shè)施新建Φ40cm,深70-90m眼144舊井修復(fù)修建眼125埋設(shè)節(jié)水管道新建Φ110cmPVCm11500三、建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)1、新建橋涵：具體做法、橋涵長(zhǎng)度、跨度、承重等（附圖1、新修橋涵平面、立、剖面草圖）橋長(zhǎng)8米，寬4米，砌石基礎(chǔ)，涵管直徑為0.8米的水泥預(yù)制水泥管，帽沿為C20混凝土澆注，鋼筋混泥土橋面。2、機(jī)井維修：描述機(jī)井現(xiàn)狀，包括井口尺寸、井深、材質(zhì)等。說(shuō)明維修內(nèi)容、具體做法、出水量等。維修機(jī)井12眼。機(jī)井現(xiàn)狀：井口尺寸Ф40cm，井深80米維修內(nèi)容：1、高壓清淤2、更換部分泥砂管（上半部分）3、做濾沙網(wǎng)，4、打撈井內(nèi)磚及潛泵頭等，5、補(bǔ)建井臺(tái)。使單井涌水量達(dá)60－80立方米/小時(shí)。3、機(jī)井及配套：井口尺寸、井深、材質(zhì)、具體做法、出水量、服務(wù)范圍等，（附圖2、機(jī)井?dāng)嗝鎴D）說(shuō)明配套設(shè)施。新打機(jī)井14眼，標(biāo)準(zhǔn)：井口尺寸Ф36cm，井深90－110米新建機(jī)井房（附圖3）機(jī)井房14座，標(biāo)準(zhǔn)：尺寸分別為3米×3米×高2.7米，建筑面積5、新鋪地下管道：管道材質(zhì)、規(guī)格、地下埋深等（附圖4）新鋪地下管道11500米,材質(zhì)PVC、規(guī)格Ф110mm、6、農(nóng)田供電線路鋪設(shè)：描述線路規(guī)格、鋪設(shè)方法等。農(nóng)田供電線路鋪27.5千米,選用主線：VLV22鎧裝電力電纜3*25mm2入井口分支線：3*16mm電纜的末端直接接入井房?jī)?nèi)的電表盒，電纜鋪設(shè)深度為1米。儀器設(shè)備購(gòu)置：購(gòu)置儀器設(shè)備30臺(tái)套及20米實(shí)驗(yàn)工作臺(tái)。見(jiàn)明細(xì)表儀器設(shè)備表序號(hào)設(shè)備名稱單位數(shù)量1花生果篩選機(jī)臺(tái)12移動(dòng)風(fēng)篩清選機(jī)臺(tái)13PGX-251A智能光照培養(yǎng)箱臺(tái)24AR1530型通用精密天平.精度1mg臺(tái)25AR1530型通用精密天平.精度0.1mg臺(tái)26黃曲霉素測(cè)定儀臺(tái)17核磁共振含油率測(cè)定儀臺(tái)18底溫底濕庫(kù)冷藏設(shè)備套34臺(tái)式電腦臺(tái)45打印機(jī)臺(tái)16快速水份測(cè)定儀臺(tái)27普通電泳儀臺(tái)18數(shù)粒儀臺(tái)19臺(tái)式恒溫干燥箱臺(tái)210多功能電泳儀及電泳槽臺(tái)111電導(dǎo)儀臺(tái)212生物顯微鏡臺(tái)113解剖鏡臺(tái)114磁力攪拌器臺(tái)115實(shí)驗(yàn)工作臺(tái)米20合計(jì)投資規(guī)模及估算項(xiàng)目總投資200萬(wàn)元，其中中央項(xiàng)目資金100萬(wàn)元，地方配套100萬(wàn)元。莘縣花生生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目田間工程投資估算表序號(hào)建設(shè)內(nèi)容建設(shè)性質(zhì)結(jié)構(gòu)形式或規(guī)格尺寸單位數(shù)量單位造價(jià)（元）合計(jì)1新修機(jī)耕路新建4米米5700643648002新建橋涵新建長(zhǎng)15米*寬6米座4300001200003新打機(jī)井及配套設(shè)施新建Φ40cm,深90-120m眼14180002520004舊井修復(fù)修建眼122200264005埋設(shè)節(jié)水管道新建Φ110cmPVCm1150040.82469430合計(jì)1232630莘縣花生生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)儀器設(shè)備投資估算表序號(hào)設(shè)備名稱單位數(shù)量單價(jià)（元）合計(jì)（萬(wàn)元）1花生果篩選機(jī)臺(tái)1260002.62移動(dòng)風(fēng)篩清選機(jī)臺(tái)1430004.33PGX-251A智能光照培養(yǎng)箱臺(tái)290001.84AR1530型通用精密天平.精度1mg臺(tái)2500015AR1530型通用精密天平.精度0.1mg臺(tái)290001.86黃曲霉素測(cè)定儀臺(tái)150000.57核磁共振含油率測(cè)定儀臺(tái)1290002.98底溫底濕庫(kù)冷藏設(shè)備套310300030.94臺(tái)式電腦臺(tái)455002.25打印機(jī)臺(tái)140000.46快速水份測(cè)定儀臺(tái)218000.367普通電泳儀臺(tái)125000.258數(shù)粒儀臺(tái)123000.239臺(tái)式恒溫干燥箱臺(tái)212000.2410多功能電泳儀及電泳槽臺(tái)132500.32511電導(dǎo)儀臺(tái)230000.612生物顯微鏡臺(tái)123500.23513解剖鏡臺(tái)120000.214磁力攪拌器臺(tái)120000.215實(shí)驗(yàn)工作臺(tái)米2018503.7合計(jì)54.74田間工程設(shè)計(jì)圖紙·項(xiàng)目區(qū)域位置圖圖中應(yīng)表明建設(shè)用地范圍以外的自然地貌、地理特征、現(xiàn)有建、構(gòu)筑物、村莊分布情況等，主要包括：標(biāo)明項(xiàng)目區(qū)所在城鎮(zhèn)或地區(qū)的位置；江河湖泊、主要山丘分布情況；主要居民點(diǎn)、村莊、鐵路、公路公共建筑等分布情況；區(qū)域內(nèi)農(nóng)田分布情況，擬建田間工程農(nóng)田位置和范圍，標(biāo)明各田塊之間的相互位置關(guān)系；道路、供（排）水、供電等公用工程的引入位置；指北針和比例。·農(nóng)業(yè)田間工程總平面圖應(yīng)以最新的地形圖為基礎(chǔ)繪制。5000畝以上地形圖比例宜采用1/10000；圖中反應(yīng)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原有和擬建工程情況,主要包括：原始地形等高線、地貌特征；各種排灌設(shè)施、田間供電、道路、防護(hù)林網(wǎng)等所有批復(fù)田間建設(shè)內(nèi)容的平面布置和主要位置坐標(biāo)（或定位尺寸）；標(biāo)明種植田塊的劃分單元、名稱、面積，種植單元臺(tái)階式布置時(shí)應(yīng)標(biāo)出臺(tái)階面銜接處的邊坡處理方式和標(biāo)高；指北針、風(fēng)玫瑰圖；主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；說(shuō)明欄內(nèi)注明尺寸單位、比例、地形圖的測(cè)繪單位、日期、坐標(biāo)及高程系統(tǒng)名稱，補(bǔ)充圖例及其他必要的說(shuō)明等；對(duì)項(xiàng)目區(qū)道路、橋涵、灌排溝渠、防護(hù)林、種植地等專門標(biāo)注始點(diǎn)、末點(diǎn)、拐點(diǎn)等位置和坐標(biāo)?！まr(nóng)業(yè)田間工程豎向布置圖土地平整工程應(yīng)繪制總平面豎向布置圖，表達(dá)以下內(nèi)容：場(chǎng)地四鄰的道路、地面、水面及其關(guān)鍵性標(biāo)高；土地整治后的地形、地物；建筑物、構(gòu)筑物的名稱（或編號(hào)），設(shè)計(jì)標(biāo)高；主要道路的起點(diǎn)、變坡點(diǎn)、轉(zhuǎn)折點(diǎn)好終點(diǎn)的設(shè)計(jì)標(biāo)高以及場(chǎng)地的控制性標(biāo)高；標(biāo)明地面坡向，并表示出護(hù)坡、擋土墻、排水溝等；注明尺寸單位、比例、圖例、指北針；基地現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖注：位置圖、現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖各20份彩色圖紙·各單體建筑物平、立、剖面圖（各1份A3黑白圖）根據(jù)批復(fù)內(nèi)容逐項(xiàng)繪制：道路橫斷面草圖，應(yīng)注明各種材料名稱、厚度、道路各部位寬度。山區(qū)的田間道路應(yīng)繪制縱、橫斷面圖；橋涵的平、縱、橫斷面圖和俯視圖。標(biāo)出構(gòu)筑物的長(zhǎng)度、寬度和高度尺寸、上下游水位及材料名稱。構(gòu)筑