公共衛(wèi)生的應(yīng)急預(yù)案

第第頁公共衛(wèi)生的應(yīng)急預(yù)案公共衛(wèi)生的應(yīng)急預(yù)案（篇1）

突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成我校師生員工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的事件。為預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，特制定本預(yù)案：

一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確各自職責(zé)

學(xué)校校長(zhǎng)為傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的第一責(zé)任人，學(xué)校成立以校長(zhǎng)徐玉蘭為組長(zhǎng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長(zhǎng)為孟菊根，組員是沈利君、龔秋月、余金輝、周瑞。

組長(zhǎng)徐玉蘭職責(zé)：負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署安排并領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理落實(shí)本預(yù)案所有相關(guān)工作。負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救、處置，向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)、報(bào)警，接待上級(jí)來人及應(yīng)對(duì)新聞媒體。

副組長(zhǎng)孟菊根職責(zé)：分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，處理突發(fā)安全事故，完成事故處理的各項(xiàng)任務(wù)。協(xié)助組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救、處置、報(bào)警，負(fù)責(zé)處理好事件全過程的相關(guān)文字及圖片資料。

組員職責(zé)：具體負(fù)責(zé)學(xué)校各年級(jí)、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜，并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實(shí)到個(gè)人為：

周瑞：協(xié)助做好在醫(yī)院接受治療師生的服務(wù)工作。

余金輝：負(fù)責(zé)安排好其他學(xué)生，接待學(xué)生家長(zhǎng)及其他到場(chǎng)群眾，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

龔秋月：協(xié)助組織現(xiàn)場(chǎng)搶救、文字材料處理等工作。

沈利君：負(fù)責(zé)聯(lián)系搶救車輛、器具，安排運(yùn)送患病師生到醫(yī)院救治，并做好相關(guān)服務(wù)工作。

二、學(xué)校建立傳染病疫情報(bào)告的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，指定專門的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告人（以下簡(jiǎn)稱學(xué)校疫情報(bào)告人）。

學(xué)校疫情報(bào)告人為董銅鈴。疫情報(bào)告人必須有強(qiáng)烈的責(zé)任心，具有一定的傳染病防控相關(guān)知識(shí)。

學(xué)校傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)的組成：校領(lǐng)導(dǎo)、疫情報(bào)告人、班主任組成的疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。

學(xué)校疫情報(bào)告人職責(zé)：

1、在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作；

2、協(xié)助本單位建立、健全傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)及報(bào)告相關(guān)工作制度及工作流程；

3、每天對(duì)全校學(xué)生的出勤、健康情況進(jìn)行巡查；

4、負(fù)責(zé)指導(dǎo)全校學(xué)生的晨檢工作。

三、重大傳染病疫情、重大食物中毒、其他嚴(yán)重影響師生健康的事件的情形：

（一）有下列情形之一的，屬于重大傳染病疫情：

1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā)；

2、動(dòng)物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行；

3、乙類、丙類傳染性疾病暴發(fā)或多例死亡；

4、發(fā)生罕見或已消滅的傳染??；

5、發(fā)生傳染性非典型肺炎或其他新發(fā)傳染病的疑似病倒；

6、可能造成嚴(yán)重影響師生健康和學(xué)校穩(wěn)定的傳染病疫情，以及上級(jí)衛(wèi)生行政部門臨時(shí)規(guī)定的疫情。

（二）、重大食物中毒是指中毒人數(shù)超過30人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。

（三）、其他嚴(yán)重影響師生健康的事件包括：

1、有毒、有害化學(xué)品生物毒素等引起的集體急性中毒事件；

2、有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主，媒介生物發(fā)生異常；

3、醫(yī)源性感染暴發(fā)；

4、藥品引起的群體性反應(yīng)或死亡事件；

5、預(yù)防接種引起的群體性反應(yīng)或死亡事件；

6、嚴(yán)重威脅或危害師生健康的水、環(huán)境食品污染和放射性、有毒、有害化學(xué)性物質(zhì)丟失、泄露事件；

7、發(fā)生生物、化學(xué)、核輻射等嚇人襲擊事件；

8、上級(jí)衛(wèi)生行政部門臨時(shí)規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

四、學(xué)校傳染病疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告的內(nèi)容、程序及時(shí)限

學(xué)校建立由教師、到學(xué)校疫情報(bào)告人、到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報(bào)告制度。

學(xué)校傳染病疫情常規(guī)監(jiān)測(cè)

學(xué)校建立學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。晨檢應(yīng)在學(xué)校疫情報(bào)告人的指導(dǎo)下進(jìn)行，由班主任對(duì)早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問，了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情報(bào)告人，學(xué)校疫情報(bào)告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查，將學(xué)生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結(jié)果登記專用登記冊(cè)上，以確保做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。

１、報(bào)告內(nèi)容及時(shí)限

（１）在同一班級(jí)，１天內(nèi)有2例或者連續(xù)2天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生（５例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校疫情報(bào)告人，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在２４小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。

（２）當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)出相關(guān)信息。

（３）個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在２４小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。

（４）學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在２４小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。

２、報(bào)告方式

當(dāng)出現(xiàn)符合本工作方案規(guī)定的報(bào)告情況時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)絡(luò)向教委報(bào)告，同時(shí)向保健站報(bào)告。

五、監(jiān)測(cè)與報(bào)告

1、各部門要建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。

2、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報(bào)告給校長(zhǎng)，任何部門和個(gè)人都不得瞞報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)突發(fā)事件。對(duì)違反規(guī)定的部門和個(gè)人，要嚴(yán)格疫情報(bào)告責(zé)任追究制度，依法查處，追究責(zé)任。

3、傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，學(xué)校要立即采取有力措施，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”。對(duì)傳染病人和疑似傳染病病人，要采取嚴(yán)格的隔離，并立即與醫(yī)療部門聯(lián)系到指定醫(yī)院治療。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)防控制，切斷傳播途徑，防止疫情擴(kuò)散。

4、疫情報(bào)告流程：班主任→保健教師→校長(zhǎng)→衛(wèi)生防病中心。

六、學(xué)校全面負(fù)責(zé)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防工作

1、各職能部門都要高度重視衛(wèi)生工作，強(qiáng)化衛(wèi)生管理，明確責(zé)任，完善各項(xiàng)制度，防止各類傳染病傳播等突發(fā)事件的發(fā)生。

2、加強(qiáng)宣傳教育。德育組，要充分利用廣播、校園網(wǎng)、板報(bào)、櫥窗等校內(nèi)各種宣傳手段，宣傳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及預(yù)防和控制傳染病知識(shí)和健康知識(shí)，培養(yǎng)師生良好的健康意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣，提高自我防護(hù)能力。

3、認(rèn)真做好室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。

4、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)室建設(shè)，積極發(fā)揮校醫(yī)室的功能作用。

5、總務(wù)處要加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理，對(duì)食堂工作人員嚴(yán)格要求，規(guī)范操作，加強(qiáng)餐具的消毒工作，加強(qiáng)飲用水的衛(wèi)生管理。

6、相應(yīng)部門要按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要求，做好應(yīng)急設(shè)施、藥品和醫(yī)療器械等物質(zhì)儲(chǔ)備。

（二）、指揮與組織

1、突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)立即報(bào)教委批準(zhǔn)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前，學(xué)校根據(jù)突發(fā)事件的實(shí)際情況，做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備，并采取必要的應(yīng)急措施。

2、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校按照上級(jí)政府的統(tǒng)一指揮，認(rèn)真做好我校的應(yīng)急處理工作，積極支持、配合其他部門和單位的應(yīng)急處理工作。

七、責(zé)任追究

任何部門和個(gè)人違反《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》追究其法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

公共衛(wèi)生的應(yīng)急預(yù)案（篇2）

學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染病疫情，群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。

根據(jù)《我國(guó)傳染病防治法》、《我國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

一、工作目標(biāo)：

1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣行家生員工的自我防范意識(shí)。

2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防范意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在市教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

三、組織管理

（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：周光岑

副組長(zhǎng)：黃平、劉英

組員：辦公室、德育處、體衛(wèi)處、教務(wù)處、總務(wù)處、各年級(jí)等部門負(fù)責(zé)人，醫(yī)務(wù)室校醫(yī)

（二）學(xué)校職責(zé)

學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下：

1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

5、開展校園環(huán)境整治和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。

6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

7、及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)

（一）特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ｉ級(jí)）紅色

學(xué)校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國(guó)已消滅傳染病等達(dá)到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。

（二）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（II級(jí)）橙色

1、學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。

2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

3、學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

4、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴(kuò)散到市以外的學(xué)校。

6、因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡。

7、因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。

8、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在50人以上，或死亡5人及以上。

9、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（三）較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（III級(jí)）黃色

1、學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。

2、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

3、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在市域內(nèi)的學(xué)校，發(fā)病人數(shù)達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

4、在一個(gè)市域內(nèi)的學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。

5、發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。

6、因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在1049人，或死亡4人以下。

7、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在1049人，或死亡4人以下。

8、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（四）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級(jí)）藍(lán)色

1、學(xué)校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)3099人，無死亡病例。

2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

3、因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在9人以下，無死亡病例。

4、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在9人以下，無死亡病例。

5、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

6、鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全，社會(huì)關(guān)注度較高，未達(dá)到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的公共衛(wèi)生事件，均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。

公共衛(wèi)生的應(yīng)急預(yù)案（篇3）

為科學(xué)規(guī)范、高效有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作，保障廣大人民群眾的健康和生命安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

一、總則

1、預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、嚴(yán)重水災(zāi)、火災(zāi)、特大車禍、爆炸事故以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

2、本預(yù)案是根據(jù)國(guó)家、省、市《非典疫情突發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)章制度制定的。在執(zhí)行中必須服從上級(jí)衛(wèi)生主管部門的指揮。

3、結(jié)合整合衛(wèi)生資源的要求，無條件服從上級(jí)衛(wèi)生主管部門的調(diào)動(dòng)和安排。

4、突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針。

5、醫(yī)院設(shè)立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件專項(xiàng)資金，所有專項(xiàng)資金列入本年度財(cái)務(wù)預(yù)算。用于組織開展防治突發(fā)事件相關(guān)科學(xué)研究，主要包括急救設(shè)施完善、急救人才培訓(xùn)、突發(fā)事件流行病學(xué)調(diào)查、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備設(shè)施的儲(chǔ)備與完善等。

6、依據(jù)國(guó)家政策，對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保健津貼；對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

二、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

1、為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的組織與領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及各類急救小組。院長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)全院突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。有關(guān)部門

和小組在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

(1)領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)疫情突發(fā)后所有應(yīng)急處理工作。

(2)為確保各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)臨時(shí)指揮部和工作組，各個(gè)工作組根據(jù)職能確定人數(shù)，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行增減。

①突發(fā)公共事件應(yīng)急臨時(shí)指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全院現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)督促、檢查急診和搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作的落實(shí)。

②突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合醫(yī)療急救隊(duì)。

③突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合護(hù)理急救隊(duì)。

④食物中毒醫(yī)療急救隊(duì)。

⑤化學(xué)物中毒醫(yī)療急救隊(duì)。

⑥傳染病暴發(fā)流行醫(yī)療急救隊(duì)。

⑦重大創(chuàng)傷事故醫(yī)療急救隊(duì)。

⑧物品供應(yīng)小組負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需設(shè)備、防護(hù)物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng)。

⑨院內(nèi)感染監(jiān)控小組負(fù)責(zé)全院范圍內(nèi)的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。

⑩專業(yè)流調(diào)組負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查，并積極配合市防疫站等部門做好全市流行病學(xué)調(diào)查工作。

⑾醫(yī)護(hù)人員防護(hù)小組負(fù)責(zé)全院職工的防護(hù)工作，做好對(duì)職工和社會(huì)群眾的健康教育工作。

⑿后勤服務(wù)小組負(fù)責(zé)突發(fā)事件中醫(yī)護(hù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。

2、建立突發(fā)事件預(yù)防控制體系。

(1)制定《突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警制度》，對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，依據(jù)《異常信息報(bào)告制度》和程序及時(shí)報(bào)告。

(2)建立突發(fā)事件信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度。

(3)抓好突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)。

(4)制定并實(shí)施對(duì)全院職工和社會(huì)群眾開展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)教育計(jì)劃，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

(5)重點(diǎn)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高院前急救應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的救治能力。

三、應(yīng)急處理

1、突發(fā)事件發(fā)生后，院突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組迅速對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)事件的類型，明確是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的意見。

2、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，履行職責(zé)。

3、急診科及門診各科室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，對(duì)在突發(fā)事件中致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援。對(duì)就診患者必須接診治療，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄；對(duì)需要轉(zhuǎn)送的患者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將患者及其病歷記錄轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。并結(jié)合疫情，采取相應(yīng)衛(wèi)生防護(hù)措施，防止交叉感染和污染。

4、根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，突發(fā)事件應(yīng)急臨床指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時(shí)，配合市區(qū)行政部門進(jìn)行人員疏散或者隔離，并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。

5、感染科、保健科等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)等采取控制措施，宣傳突發(fā)事件防治知識(shí)，及時(shí)對(duì)易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。

6、參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員，應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件的要求，采取防護(hù)措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

7、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政主管部門或其他部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，開展突發(fā)事件的調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)。

8、對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件，立即上報(bào)衛(wèi)生主管部門，并采取控制措施。

9、對(duì)收治的傳染病患者、疑似傳染病患者，依法報(bào)告屬地主管部門、市疾病預(yù)防控制中心。對(duì)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散。

四、突發(fā)事件信息報(bào)告

1、有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定，在2h內(nèi)，向衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告：

(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

(3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；

(4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的；

(5)發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。

2、疫情突發(fā)時(shí)，實(shí)行零報(bào)告制度，嚴(yán)格報(bào)告程序。接診醫(yī)師應(yīng)立即匯報(bào)醫(yī)務(wù)處和預(yù)防保健科，主管部門匯報(bào)分管院長(zhǎng)和院長(zhǎng)，由預(yù)防保健科向上級(jí)主管部門報(bào)告，不得緩報(bào)和瞞報(bào)。

3、突發(fā)事件報(bào)告電話。

五、法律責(zé)任

1、未依照本預(yù)案履行報(bào)告職責(zé)，對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，對(duì)當(dāng)事人及其所在科室、主管部門主要負(fù)責(zé)人，依法給予降級(jí)或者撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、依據(jù)突發(fā)事件要求，未完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品等物資供應(yīng)和儲(chǔ)備的，對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4、有下列情況之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予當(dāng)場(chǎng)訓(xùn)戒，口頭警告、行政處分、就地免職，直至依法追究刑事責(zé)任。

(1)對(duì)疫情畏縮不前或臨陣脫逃的；

(2)不聽指揮、貽誤救治時(shí)間的；

(3)擅離職守或工作消極的；

(4)違反規(guī)程，草率馬虎，操作不當(dāng)致使防控救治不力導(dǎo)致疫情蔓延、擴(kuò)散的；

(5)拒絕接診患者的；

(6)拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的；

(7)泄露秘密或違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定的。

六、附則

1、醫(yī)院各科室依據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的科室突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

2、本預(yù)案自公布之日起施行。

公共衛(wèi)生的應(yīng)急預(yù)案（篇4）

為了建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)校、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害，保障師生的身體健康和生命安全，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。結(jié)合我園實(shí)際，制定本預(yù)案：

一、適用范圍和對(duì)象

本預(yù)案適用于園內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成師生身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響師生身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

二、工作目標(biāo)和基本原則

（一）工作目標(biāo)

1、加強(qiáng)的教育，提高學(xué)校和廣行家生員工自我保護(hù)意識(shí)和能力。

2、完善的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，及時(shí)有效，力保不因危及師生安全，最大限度減少財(cái)產(chǎn)損失。

（二）基本原則

1、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)工作實(shí)行依法管理，失職瀆職，將依法追究責(zé)任。我園在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、預(yù)防、處置等工作。

2、預(yù)防為主，常備不懈。

經(jīng)常宣傳知識(shí)，提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少

3、快速反應(yīng)，果斷處置。

建立快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的?？焖俜磻?yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。

4、周邊以及與我國(guó)通航的國(guó)家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴(yán)重危及我國(guó)公共衛(wèi)生安全的事件。

三、工作職責(zé)

我園在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由法人代表為組長(zhǎng)，分管園長(zhǎng)負(fù)責(zé)和相關(guān)管理人組成的防臺(tái)防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是：

1、在上級(jí)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實(shí)全園的工作。

2、宣傳知識(shí)。指導(dǎo)和督查全園措施落實(shí)情況。總結(jié)、推廣給全體家長(zhǎng)傳染病的經(jīng)驗(yàn)和做法。

3、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案分級(jí)預(yù)警的相關(guān)要求，對(duì)全園的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調(diào)整。

4、建立健全傳染病責(zé)任制。

5、檢查、督促學(xué)校各處（室）傳染病工作的落實(shí)情況。

6、廣泛深入地開展傳染病知識(shí)宣傳，增強(qiáng)和提高師生員工的防護(hù)意識(shí)和能力。

7、在我園領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，迅速做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件災(zāi)害處置工作。

四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)防

1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)傳染病工作的管理。將預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開展專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。

2、學(xué)校應(yīng)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。

五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)

1、根據(jù)傳染病事件的`發(fā)生情況，應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)防，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人應(yīng)第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。各成員必須服從指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，全力應(yīng)對(duì)。

3、保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財(cái)力落實(shí)，以最快、最高效的措施，處置好所發(fā)生的災(zāi)害事件，確保師生員工的安全，盡力減少學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失。

4、學(xué)校應(yīng)盡力組織自救、互救，自身乏力處置時(shí)應(yīng)迅速請(qǐng)求有關(guān)部門救援。

六、責(zé)任追究

按照事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進(jìn)行。對(duì)學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位依法追究責(zé)任。對(duì)在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

公共衛(wèi)生的應(yīng)急預(yù)案（篇5）

一、指導(dǎo)思想：

為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)《我國(guó)傳染防病治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等法律、法規(guī)，針對(duì)突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和重大職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件（地震、水災(zāi)、嚇人襲擊、生化襲擊）等不同事件類型，結(jié)合我院實(shí)際，特制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)：

設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室、救治隊(duì)伍。救治隊(duì)伍三個(gè)小組分別為：重大傳染病疫情救治小組，重大食物中毒、職業(yè)中毒救治小組，重大創(chuàng)傷事故救治小組。

三、工作職責(zé)及任務(wù)：

1、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定預(yù)案措施，督促預(yù)案的貫徹落實(shí)，評(píng)價(jià)預(yù)案工作效果，突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作方案的修訂、補(bǔ)充，指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件處理工作。

2、辦公室具體承擔(dān)預(yù)案管理工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮協(xié)調(diào)各部門落實(shí)預(yù)案應(yīng)急處理方案制定相應(yīng)管理措施，定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練，定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員開展相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，并將其列入繼續(xù)教育考核內(nèi)容，負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件日常監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作，按規(guī)定匯總、報(bào)告突發(fā)事件的有關(guān)信息。

3、救治小組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件救治、報(bào)告工作。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取有效的控制措施，提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的救治能力。

四、應(yīng)急處理：

1、應(yīng)急準(zhǔn)備：

（1）定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練；

（2）開展公共衛(wèi)生知識(shí)、突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳及技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力；

（3）做好突發(fā)事件日常監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作；

（4）建立突發(fā)事件應(yīng)急所需藥、試劑、醫(yī)療器械、救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備制度及目錄。

2、報(bào)告程序：

有下例情形之一的，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在接診的同時(shí)向醫(yī)務(wù)科（或總值班）報(bào)告，接到報(bào)告人員及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并在一小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生局報(bào)告；或者以最快的通訊方式在2小時(shí)內(nèi)向轄區(qū)疾病控制中心報(bào)告：

（1）發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病爆發(fā)、流行的；

（2）發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

（3）發(fā)生或者可能的重大食物中毒和職業(yè)中毒事件的。

報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括科室、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、突發(fā)事件類型和特征，發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍，涉及的人數(shù)、臨床表現(xiàn)，可能的原因、已經(jīng)采取的措施等。

根據(jù)突發(fā)事件的進(jìn)展和新發(fā)生的情況，及時(shí)按程序進(jìn)行后續(xù)報(bào)告。

3、在傳染病爆發(fā)、流行期間或者群體性不明原因疾病蔓延期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。

任何科室或個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)時(shí)間。

4、應(yīng)急處理：

（1）突發(fā)時(shí)間后，應(yīng)配合上級(jí)衛(wèi)生主管部門進(jìn)行下列事項(xiàng)的技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和綜合評(píng)估工作：

突發(fā)事件的類型、性質(zhì)、等級(jí)；

突發(fā)事件發(fā)生強(qiáng)度、