DB35∕T 1904-2020“模范職工之家”評定規(guī)范

ICS

01.040.03A

00

DB35福 建 省 地 方 標 準DB35/T

“模范職工之家”評定規(guī)范Specification

of

"

The

model

of

the

worker's

" 福建省市場監(jiān)督管理局 發(fā)

布DB35/T

1904—2020 前言

................................................................................

II1

范圍

..............................................................................

12

規(guī)范性引用文件

....................................................................

13

評定原則

..........................................................................

14

評定內容

..........................................................................

15

評定程序

..........................................................................

26

評定要求

..........................................................................

27

監(jiān)督管理

..........................................................................

3附錄

企業(yè)“模范職工之家”考核驗收評分表..............................

4附錄

機關事業(yè)單位“模范職工之家”考核驗收評分表......................

7附錄

區(qū)域性行業(yè)性“模范職工之家”考核驗收評分表.....................

10附錄

“模范職工小家”考核驗收評分表.................................

13IDB35/T

1904—2020 本標準按照GB/T

1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標準由福建省總工會提出并歸口。本標準起草單位：福建省總工會、福建省標準化研究院。張毅瑜、李雅萍。IIDB35/T

1904—2020“模范職工之家”評定規(guī)范1 范圍本標準規(guī)定了“模范職工之家”的評定原則、評定內容、評定程序、評定要求、監(jiān)督管理?？h級及以下區(qū)域性、行業(yè)性等基層工會“模范職工之家”的評定工作。2 規(guī)范性引用文件凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB35/T

1903—2020 “模范職工之家”建設規(guī)范委〔2015〕5號）（（28號）《女職工保健工作規(guī)定》（衛(wèi)婦發(fā)（1993）第11號）3 評定原則“模范職工之家”評定工作應遵循分級負責、客觀公正、公平公開、全面準確的原則。4 評定內容4.1 總要求定福建省“模范職工之家”的考核評定指標。4.2評定指標4.2.1 企業(yè)“模范職工之家”企業(yè)“模范職工之家”評定按政治建設、組織建設、制度建設、服務建設、基礎建設、滿意測評、加分項目7個項目，設置38項評定指標（見附錄A）。社會組織參照執(zhí)行。4.2.2 機關事業(yè)單位“模范職工之家”意測評、加分項目7個項目，設置31項評定指標（見附錄B）。1DB35/T

1904—20204.2.3區(qū)域性、行業(yè)性“模范職工之家”區(qū)域性、行業(yè)性“模范職工之家”評定按政治建設、組織建設、制度建設、服務建設、基礎建設、滿意測評、加分項目7個項目，設置30項評定指標（見附錄C）。4.2.4 “模范職工小家”“模范職工小家”評定按組織建設、制度建設、服務建設、滿意測評、加分項5個項目，設置14項評定指標（見附錄D）。4.3 負面清單4.3.1 有下列情形之一者，不應評為各層級“模范職工之家”：a) 屆；b) 未落實“雙亮”；c) 未建立健全職工代表大會制度；d)未建立工會經費賬戶，行政未依法按時足額撥繳工會經費（包括基層工會留成部分）；e) 近三年內發(fā)生拖欠職工工資、一般及以上安全生產事故或重大群體性勞動爭議事件；f) 決”事項。4.3.2 有下列情形之一者，不應評為省級“模范職工之家”：a)未建立集體協(xié)商、集體合同制度，企業(yè)未開展工資集體協(xié)商；b) 未建立會員評議職工之家制度或會員對建家工作滿意率低于

注：以上負面清單事項在附錄A、附錄B、附錄C、附錄D中以*標注。5評定程序“模范職工之家”評定程序如下：a) 基層工會委員會集體研究決定，通過會員代表大會或其他方式征求會員群眾意見，并征得同級黨組織同意，單位設有紀檢監(jiān)察部門的，還應征求紀檢監(jiān)察部門意見；在本單位公示

5

個工作日無異議后，即可向上級工會申報；b) 創(chuàng)建：依照

DB35/T

1903

的要求創(chuàng)建；c) 考核：上級工會組織負責考核驗收；d) 評定：省、市、縣三級工會分別負責本級“模范職工之家”的評定工作；e) 表彰：按各層級工會相關要求執(zhí)行。6 評定要求6.1 省、市、縣工會分別制定實施本級“模范職工之家”考核驗收評分表和標準：a) 家”考評分最低控制線，全國和省級分別不低于

分和

分（含加分）；b) 和省級“模范職工之家”的按照全國和省級評分表和標準進行考核驗收。6.2 上級工會實施考核前可依本標準制定更具體的評分細則，考核可委托下一級工會進行。6.3加分的分數(shù)計入考核驗收總分。2DB35/T

1904—20206.4 工會工作有創(chuàng)新、有亮點，且成效明顯的，給予一定加分，最高不超過

10

分。7 監(jiān)督管理7.1 動態(tài)管理7.1.1

各層級“模范職工之家”的授予機關，原則上每

3

年應對獲得稱號的單位進行一次復查驗收：a)

復查合格的確認其保持榮譽稱號；b)

復查發(fā)現(xiàn)其工作不符合榮譽標準的應提出限期整改要求，整改期限不超過

3

個月；c)

逾期未整改到位的應撤銷其榮譽稱號；d)

被撤銷榮譽稱號單位的獎牌由授予機關作收回處理。7.1.2

獲得榮譽后，發(fā)現(xiàn)“負面清單”中列舉的事項，予以撤銷榮譽稱號。7.1.3

a)

改制后，工會組織體制變化不大、經復查驗收符合條件的確認其保留榮譽稱號；b)

創(chuàng)建；c) 驗收符合條件的確認其保留榮譽稱號；d) 制和領導班子變化不大，經復查驗收符合條件的確認其保留榮譽稱號；e) 已獲榮譽稱號的企業(yè)被其他企業(yè)兼并或破產倒閉，不再復驗，撤銷榮譽稱號。7.2 監(jiān)督檢查7.2.1 考評機構和有關部門應建立健全監(jiān)督檢查制度。7.2.2 基層工會開展建設職工之家活動，應建立健全工會會員評議職工之家制度，依據(jù)《福建省工會會員評議職工之家實施細則》開展工會會員評議職工之家工作。3項目序號內容標準分自評分考核分備注政治建設（15

分）1堅持黨的領導，始終把政治建設擺在首位，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保工會工作正確的政治方向。32認真貫徹黨的全心全意依靠工人階級方針，認真學習宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和黨的各項重大決策部署，深入開展職工思想政治工作，強化對職工的思想政治引領，切實承擔起團結引導職工聽黨話、跟黨走的政治責任。33推動完善“黨建帶工建”工作機制，定期研究協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題，工作制度健全。34推動“模范職工之家”建設工作納入黨的建設整體規(guī)劃，有部署、有檢查、有總結、有考核。35推動職工之家與黨員之家陣地共建、資源共享。3組織建設（20分）6女職工委員會，按時換屆，依法依規(guī)配備工會主席、副主席等領導班子成員。3*7工會小組（分工會）健全。28依法建立工會勞動法律監(jiān)督委員會。39依法建立工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會；按a

。310依法建立工會勞動爭議調解組織，協(xié)商解決勞動爭議，促進勞動關系和諧。311組織職工加入工會，職工入會率達到相應要b求

。3DB35/T

1904—2020AA附 錄 A（規(guī)范性附錄）企業(yè)“模范職工之家”考核驗收評分表企業(yè)“模范職工之家”考核驗收評分表見表A.1。表A.1 表A.1 企業(yè)“模范職工之家”考核驗收評分表項目序號內容標準分自評分考核分備注12配備工會專兼職干部，有一支工會積極分子隊伍。3制度建設（20

分）13建立工會會員代表大會制度，每年應召開一次會議。3*14建立工會會員會籍管理制度。215c規(guī)范實施“雙亮”

。2*16建立健全職工代表大會制度，每年應召開一次會議。3*17公司制企業(yè)依法建立職工董事、職工監(jiān)事制度。218建立健全廠務公開制度。219全面實行勞動合同制度，督促、協(xié)助企業(yè)依法為職工辦理社會保險。320建立集體協(xié)商和集體合同制度，開展工資集體協(xié)商并簽訂協(xié)議。3*服務建設（20

分）21d創(chuàng)新

等經濟技術創(chuàng)新活動。422加強安全生產、勞動保護監(jiān)督檢查，無安全生產事故。3*23鼓勵支持職工學習文化科學技術和管理知識，提升職工隊伍技術技能等級。224開展困難幫扶、醫(yī)療互助、金秋助學、一線職工療休養(yǎng)、法律援助、人文關懷等服務，促進職工隊伍和諧穩(wěn)定。825開展健康的文化體育活動，豐富職工業(yè)余文化生活。3基礎建設（20

分）26有固定的工會辦公場所以及開展工作所必須的辦公設備、設施等條件。427有服務職工和職工活動的陣地或載體。528依法及時足額撥繳工會經費，有獨立賬戶，實行工會經費獨立核算。4*29企業(yè)工會經費管理和使用規(guī)范，自覺接受同級或上級經費審查委員會監(jiān)督。4*30工會工作檔案齊全完整規(guī)范。3DB35/T

1904—2020表

表

A.1 企業(yè)“模范職工之家”考核驗收評分表（續(xù)）項目序號內容標準分自評分考核分備注滿意測評（5

分）31建立工會會員評議職工之家制度，每年開展e一次會員評家

。3*32f

。2加分項目（最高10

分）33開展職代會優(yōu)秀提案評比、獎勵。234開展創(chuàng)建和諧勞動關系活動。335工會工作在全國總工會會議作典型發(fā)言加

2分，在省級工會會議作典型發(fā)言加

1

分，在市級工會會議作典型發(fā)言加

0.5

分，同一項目取最高分。36獲全國總工會綜合表彰每項次加

2

分、單項表彰每項次加

0.5

每項次加

1

0.2

分。37開展網上職工之家建設并取得成效。238創(chuàng)新工作機制并取得成效。3考核驗收分數(shù)考核意見考核人員備注欄中標*項目為負面清單事項。a

5

名以上的單位，應逐步建立哺乳室”的規(guī)定。b

職工入會率應達

90％（含）以上，其中國有企業(yè)應達

95％（含）以上，每低

1％扣

c

“雙亮”指：工會組織亮牌子、工會干部亮身份。d

“五小”創(chuàng)新指：小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設計、小建議。e

在

95％（含）以上，每低

0.5

分。f

10

率應在

90％（含）以上，其中國有企業(yè)滿意率應在

95％（含）以上，每低

1％扣

分。DB35/T

1904—2020表

表

A.1 企業(yè)“模范職工之家”考核驗收評分表（續(xù)）項目序號內容標準分自評分考核分備注政治建設（15

分）1堅持黨的領導，始終把政治建設擺在首位，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平總書記關于工人階級和工會工的政治方向。32認真貫徹黨的全心全意依靠工人階級方針，認真學習宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和黨的各項重大決策部署，深入開展職工思想政治工作，強化對職工的思想政治引領，切實承擔起團結引導職工聽黨話、跟黨走的政治責任。33推動完善“黨建帶工建”工作機制，定期研究協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題，工作制度健全。34推動“模范職工之家”建設工作納入黨的建設353組織建設（20

分）6依法規(guī)范建立工會委員會、經費審查委員會、女職工委員會，按時換屆，依法依規(guī)配備工會主席、副主席等領導班子成員。7*7工會小組（分工會）健全。48a組織職工加入工會

。69配備工會專兼職干部，有一支工會積極分子隊伍。3制度建設（20

分）10建立工會會員代表大會制度，每年應召開一次會議。6*11建立工會會員會籍管理制度。212b規(guī)范實施“雙亮”

。3*13建立健全職工代表大會制度，每年應召開一次會議。5*DB35/T

1904—2020BB附 錄 B（規(guī)范性附錄）機關事業(yè)單位“模范職工之家”考核驗收評分表機關事業(yè)單位“模范職工之家”考核驗收評分表見表B.1。表B.1 表B.1 機關事業(yè)單位“模范職工之家”考核驗收評分表項目序號內容標準分自評分考核分備注14事務公開制度健全，事務公開內容、形式、程序等規(guī)范化。4*服務建設（20

分）15加強職工思想政治工作，培育職工良好職業(yè)道德。316c團結引領職工立足崗位爭先創(chuàng)優(yōu)

。317鼓勵支持職工學習文化科學技術和管理知識，提升職工隊伍素質。218開展困難幫扶、醫(yī)療互助、金秋助學、一線職工療休養(yǎng)、人文關懷等服務，促進職工隊伍和諧穩(wěn)定。819開展職工文化體育活動，豐富職工精神生活，促進單位文明建設。220落實女職工特殊勞動保護有關規(guī)定，按規(guī)定建d

。2基礎建設（20

分）21有固定的工會辦公場所和相應的辦公設施、設備。422有服務職工和職工活動的陣地或載體。523行政依法撥繳工會經費，建立工會經費賬戶，實行工會經費獨立核算。4*24工會經費收、管、用符合財務管理制度，自覺接受同級或上級經費審查委員會監(jiān)督。4*25工會工作檔案齊全完整規(guī)范。3滿意測評（5

分）26e建立工會會員評議職工之家制度

。3*27f開展“模范職工之家”建設，職工滿意度高

。2加分項目（最高10

分）28工會工作在全國總工會會議或本系統(tǒng)全國會議作典型發(fā)言加

2

分，在省級工會會議作典型發(fā)言加

1

0.5

分，同一項目取最高分。29獲全國總工會或本系統(tǒng)全國性綜合表彰每項次加

2

分、單項表彰每項次加

0.5

分，獲省級工會綜合表彰每項次加

1

分、單項表彰每項次加0.2

分。30開展網上職工之家建設并取得成效。231創(chuàng)新工作機制并取得成效。3DB35/T

1904—2020表

表

B.1 機關事業(yè)單位“模范職工之家”考核驗收評分表（續(xù)）項目序號內容標準分自評分考核分備注考核驗收分數(shù)考核意見考核人員備注欄中標*項目為負面清單事項。a

職工（含編外聘用人員）入會率達

100％，每低

1％扣

0.2

b

“雙亮”指：工會組織亮牌子、工會干部亮身份。c

爭優(yōu)創(chuàng)先包括組織職工開展合理化建議、工作競賽和工作創(chuàng)新等內容。d

5

名以上的單位，應逐步建立哺乳室”的規(guī)定。e

每年開展會員評家活動，年度評家滿意率在

95％（含）以上，每低

1％扣

分。f

上級工會組織考核時，抽查職工的滿意率（抽查人數(shù)一般不少于

30

人）應在

95％（含）以上，每低

1％扣

0.5分。DB35/T

1904—2020表

表

B.1 機關事業(yè)單位“模范職工之家”考核驗收評分表（續(xù)）項目序號內容標準分自評分考核分備注政治建設（15

分）1堅持黨的領導，始終把政治建設擺在首位，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平總書記關于工人階級和工會工的政治方向。32認真貫徹黨的全心全意依靠工人階級方針，認真學習宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和黨的各項重大決策部署，深入開展職工思想政治工作，強化對職工的思想政治引領，切實承擔起團結引導職工聽黨話、跟黨走的政治責任。33推動完善“黨建帶工建”工作機制，定期研究協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題，工作制度健全。34推動“模范職工之家”建設工作納入黨的建設353組織建設（20

分）6規(guī)范建立工會組織機構，按時換屆，依法依規(guī)配備工會主席、副主席等領導班子成員。7*788配備專兼職工會干部及工會積極分子。5制度建設（20

分）9工會委員會會議、會員代表大會等制度健全，4*10建立政府（行政主管部門）與工會聯(lián)席會議制度。311建立區(qū)域性協(xié)調勞動關系三方機制。3123*13建立區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會制度。3*DB35/T

1904—2020CC附 錄 C（規(guī)范性附錄）區(qū)域性、行業(yè)性“模范職工之家”考核驗收評分表區(qū)域性、行業(yè)性“模范職工之家”考核驗收評分表見表C.1。表C.1 表C.1 區(qū)域性、行業(yè)性“模范職工之家”考核驗收評分表項目序號內容標準分自評分考核分備注14指導督促基層單位依法建立集體協(xié)商和集體合同制度，區(qū)域內集體協(xié)商集體合同建制率應達90％以上。4*服務建設（20

分）15組織所屬的基層工會每年至少開展一次區(qū)域性勞動競賽。416有規(guī)范化的服務職工窗口，醫(yī)療互助、困難幫扶等工作實現(xiàn)經?；⒅贫然?。817所屬的基層工會近三年未發(fā)生重大安全生產事故。4*18組織所屬的基層工會每年至少開展一次區(qū)域性職工文化體育活動。4基礎建設（20

分）19有獨立的工會辦公場所和相應的辦公設施、設備。420有服務職工和職工活動的陣地或載體。521工會有經費保障，有同級政府或上級工會配套的專項工會工作經費。4*224*23工會工作檔案齊全完整規(guī)范。3滿意測評（5

分）24建立工會會員評議職工之家制度，區(qū)域內隨機

上，每低

1％扣

分。2*25區(qū)域內基層工會“模范職工之家”建設開展面達

60％（含）以上，每低

0.2

分。126

30

在

90％（含）以上，每低

0.5

分。2加分項目（最高10

分）272128獲全國總工會綜合表彰每項次加

2

分、單項表彰每項次加

0.5

次加

1

分、單項表彰每項次加

0.2

分。29開展網上職工之家建設并取得成效。230創(chuàng)新工作機制并取得成效。3考核驗收分數(shù)考核意見考核人員備注欄中標*項目為