安監(jiān)執(zhí)法要點(diǎn)課件

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行政執(zhí)法的種類行政執(zhí)法，是指行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，作出的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政給付、行政征收、行政確認(rèn)等影響公民、法人或者其他組織權(quán)利和義務(wù)的具體行政行為。行政許可行政征收行政強(qiáng)制行政確認(rèn)行政處罰

行政執(zhí)法行政執(zhí)法的種類行政執(zhí)法，是指行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，作目錄1234執(zhí)法程序執(zhí)法檢查內(nèi)容調(diào)查與取證執(zhí)法主體

目錄1234執(zhí)法程序執(zhí)法檢查內(nèi)容調(diào)查與取證執(zhí)法主體執(zhí)法主體在法定職權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展工作，確保主體合法法定職責(zé)：各級(jí)人民政府職責(zé)：法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八條

國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。

國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

執(zhí)法主體在法定職權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展工作，確保主體合法執(zhí)法主體安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)：法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第九條

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照本法，對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照本法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門(mén)，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。法無(wú)授權(quán)不可為法定職責(zé)必須為執(zhí)法主體安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)：執(zhí)法主體12354執(zhí)法檢查行政強(qiáng)制事故調(diào)查處理行政處罰移送等執(zhí)法主體12354執(zhí)法檢查行政強(qiáng)制事故調(diào)查處理行政處罰移送等執(zhí)法主體執(zhí)法檢查主體：各級(jí)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第五十九條

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照分類分級(jí)監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。執(zhí)法主體執(zhí)法檢查主體：執(zhí)法主體第六十一條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；（二）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定；（三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用；（四）對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品予以查封或者扣押，對(duì)違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的作業(yè)場(chǎng)所予以查封，并依法作出處理決定。監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。執(zhí)法主體第六十一條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)執(zhí)法主體行政處罰主體：（一）警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定；法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》、《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)行為行政處罰辦法》（二）暫扣或者吊銷有關(guān)許可證，暫停或者撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)的行政處罰由頒發(fā)證照的相關(guān)部門(mén)決定；法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》、《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)行為行政處罰辦法》等；（三）予以關(guān)閉的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定；法律依據(jù)：《行政處罰法》執(zhí)法主體行政處罰主體：執(zhí)法主體行政強(qiáng)制主體：（一）查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》、《行政強(qiáng)制法》、《安全生產(chǎn)行為行政處罰辦法》第十七條行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)，可以實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施，其他人員不得實(shí)施。執(zhí)法主體行政強(qiáng)制主體：執(zhí)法主體行政強(qiáng)制主體：（二）行政強(qiáng)制執(zhí)行；法律依據(jù)：《行政強(qiáng)制法》第三十四條行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后，當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的，具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。第五十三條當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)法主體行政強(qiáng)制主體：執(zhí)法主體行政強(qiáng)制主體：（三）其他行政強(qiáng)制措施；法律依據(jù)：《行政強(qiáng)制法》、《安全生產(chǎn)法》《行政強(qiáng)制法》第十條行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定?！栋踩a(chǎn)法》第六十七條

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行，及時(shí)消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依照前款規(guī)定采取停止供電措施，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除前款規(guī)定的措施。執(zhí)法主體行政強(qiáng)制主體：執(zhí)法主體事故調(diào)查處理主體：（一）調(diào)查主體；各級(jí)人民政府或受委托組織法律依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》493號(hào)令第十九條特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

未造成人員傷亡的一般事故，縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

執(zhí)法主體事故調(diào)查處理主體：執(zhí)法主體事故調(diào)查處理主體：（二）處理主體；各級(jí)人民政府法律依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》493號(hào)令第三十二條重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)30日。。。。。。

執(zhí)法主體事故調(diào)查處理主體：執(zhí)法主體事故隱患舉報(bào)或報(bào)告：任何單位和個(gè)人

第七十一條

任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào)。

第七十二條

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。

執(zhí)法主體事故隱患舉報(bào)或報(bào)告：執(zhí)法主體案件移送：負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)受理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件規(guī)定》第六十六條

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)互相配合，實(shí)行聯(lián)合檢查；確需分別進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)互通情況，發(fā)現(xiàn)存在的安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他有關(guān)部門(mén)并形成記錄備查，接受移送的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。

執(zhí)法主體案件移送：執(zhí)法主體案件移送：1、涉嫌非法違法用工的，應(yīng)當(dāng)移送人力資源和社會(huì)保障部門(mén)；2、涉嫌未批先建建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的審批部門(mén)；3、涉嫌違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、適用特種設(shè)備、安全防護(hù)計(jì)量器具以及煙花爆竹質(zhì)量、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物容器產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求的，應(yīng)當(dāng)移送質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)；4、涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位防雷設(shè)施未按照要求檢驗(yàn)檢測(cè)的，應(yīng)當(dāng)移送氣象等主管部門(mén)；5、涉嫌未按規(guī)定配備消防設(shè)施設(shè)備或者安全出口、防火間距、“三合一”場(chǎng)所以及危化品倉(cāng)庫(kù)的耐火等級(jí)不符合消防要求的，應(yīng)當(dāng)移送公安消防部門(mén)。6、屬于其他行政機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的事項(xiàng)，依法移送其他部門(mén)處理。執(zhí)法主體案件移送：執(zhí)法主體安全生產(chǎn)違法信息通報(bào)：負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第七十四條

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫(kù)，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為信息；對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并通報(bào)行業(yè)主管部門(mén)、投資主管部門(mén)、國(guó)土資源主管部門(mén)、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。

執(zhí)法主體安全生產(chǎn)違法信息通報(bào)：執(zhí)法程序

執(zhí)法行為行政處罰執(zhí)法檢查行政強(qiáng)制程序公正是實(shí)體公正的重要保障執(zhí)法程序

執(zhí)法行為行政處罰執(zhí)法檢查行政強(qiáng)制程序公正是實(shí)體公正執(zhí)法程序監(jiān)督檢查的一般程序監(jiān)督檢查前的準(zhǔn)備監(jiān)督檢查的實(shí)施監(jiān)督檢查情況通報(bào)提出整改意見(jiàn)建議定人、定時(shí)限、定措施，切實(shí)督促整改落實(shí)到位

（一）執(zhí)法檢查程序執(zhí)法程序監(jiān)督檢查的一般程序監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查情況通報(bào)提執(zhí)法程序

現(xiàn)場(chǎng)安全檢查流程執(zhí)法程序現(xiàn)場(chǎng)安全檢查流程執(zhí)法程序監(jiān)督檢查前的準(zhǔn)備制定檢查的實(shí)施方案內(nèi)容：檢查時(shí)間檢查人員檢查方式檢查內(nèi)容檢查裝備實(shí)施方案檢查人員檢查方式檢查內(nèi)容執(zhí)法程序監(jiān)督檢查前的準(zhǔn)備實(shí)施方案檢查人員檢查方式檢查內(nèi)容執(zhí)法程序原則：依據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)內(nèi)容：綜合分析被檢查對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位等因素。證件、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、文書(shū)、裝備的準(zhǔn)備執(zhí)法程序原則：依據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)合實(shí)際、突執(zhí)法程序現(xiàn)場(chǎng)檢查一般程序：1、出示證件，不少于兩名執(zhí)法人員；2、說(shuō)明來(lái)意，規(guī)范用語(yǔ)；3、現(xiàn)場(chǎng)檢查（1）、聽(tīng)取情況介紹；（2）、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；檢查文件資料；檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；反饋檢查情況。執(zhí)法程序現(xiàn)場(chǎng)檢查一般程序：執(zhí)法程序現(xiàn)場(chǎng)檢查方式：計(jì)劃?rùn)z查非計(jì)劃?rùn)z查推行“雙隨機(jī)”抽查（臺(tái)賬）。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容：參照國(guó)家安全監(jiān)管總局制定的監(jiān)督檢查重點(diǎn)事項(xiàng)，確定1項(xiàng)或者多項(xiàng)具體的檢查事項(xiàng)。安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化執(zhí)法。執(zhí)法程序現(xiàn)場(chǎng)檢查方式：執(zhí)法程序針對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查的實(shí)施行為監(jiān)察技術(shù)監(jiān)察安全生產(chǎn)的組織管理、規(guī)章制度建設(shè)、職工教育培訓(xùn)、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施等。對(duì)物質(zhì)條件的監(jiān)督檢查，對(duì)安全防護(hù)措施與設(shè)施；對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的配備與使用；對(duì)危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)所和特殊工種作業(yè)的監(jiān)察等執(zhí)法程序針對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的行為監(jiān)察技術(shù)監(jiān)察安全生產(chǎn)的組織管理、對(duì)執(zhí)法程序監(jiān)督檢查情況通報(bào)召開(kāi)檢查情況通報(bào)會(huì)議，與被檢查單位交換意見(jiàn)，通報(bào)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題執(zhí)法程序監(jiān)督檢查執(zhí)法程序提出意見(jiàn)或建議提出整改意見(jiàn)。發(fā)出執(zhí)法文書(shū)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄責(zé)令改正指令書(shū)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)移送執(zhí)法程序提出意見(jiàn)或建議執(zhí)法程序現(xiàn)場(chǎng)處理措施：1、當(dāng)場(chǎng)予以糾正；2、責(zé)令限期改正、責(zé)令限期達(dá)到要求；整改期限原則上由執(zhí)法人員根據(jù)違法行為或者存在的生產(chǎn)安全隱患的風(fēng)險(xiǎn)、整改難易程度等因素合理確定。應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)或者期限屆滿之日起10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。

隱患要閉環(huán)管理。執(zhí)法程序現(xiàn)場(chǎng)處理措施：執(zhí)法程序行政處罰一般程序執(zhí)法程序行政處罰一般程序執(zhí)法程序行政處罰一般程序幾個(gè)注意事項(xiàng)：1、案件時(shí)限：應(yīng)當(dāng)自立案之日起30日內(nèi)作出行政處罰決定；由于客觀原因不能完成的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人同意，可以延長(zhǎng)，但不得超過(guò)90日；特殊情況需進(jìn)一步延長(zhǎng)的，經(jīng)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)至180。2、重大處罰事項(xiàng)集體討論：對(duì)嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、5萬(wàn)元以上罰款、沒(méi)收違法所得5萬(wàn)元以上的行政處罰的，應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人集體討論決定。3、送達(dá)方式的選擇：直接送達(dá)確有困難的，方可考慮其他送達(dá)方式。4、特殊情況應(yīng)對(duì)：遇到拒絕、阻撓執(zhí)法等特殊情形，應(yīng)當(dāng)采取錄音錄像、警示、責(zé)令改正、報(bào)警和報(bào)告地方政府；遇到突發(fā)自然災(zāi)害、突發(fā)事件等情形可中止執(zhí)法。5、備案：縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)處以5萬(wàn)元以上罰款、沒(méi)收非法所得5萬(wàn)元以上，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工，撤銷、吊銷有關(guān)資格、崗位證書(shū)或者許可證的行政處罰的，應(yīng)當(dāng)自作出之日起10日內(nèi)報(bào)社區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。執(zhí)法程序行政處罰一般程序幾個(gè)注意事項(xiàng)：檢查內(nèi)容國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第24號(hào)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定》第八條重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng)：

（一）依法通過(guò)有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況；（二）有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核情況；（三）建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；（四）按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；（五）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；（六）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位配備或者聘用注冊(cè)安全工程師的情況；（七）從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)學(xué)生受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其教育培訓(xùn)檔案的情況；（八）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況；（九）在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；（十）對(duì)安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況；（十一）重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；（十二）教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；

檢查內(nèi)容國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第24號(hào)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察檢查內(nèi)容國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第24號(hào)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定》第八條重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng)：（十三）為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；（十四）在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；（十五）對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，督促整改安全問(wèn)題的情況；（十六）建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理，以及向從業(yè)人員通報(bào)的情況；（十七）制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r；（十八）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況；（十九）按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況；（二十）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。檢查內(nèi)容國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第24號(hào)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察檢查內(nèi)容軟件方面查安全意識(shí)查規(guī)章制度查培訓(xùn)教育查隱患排查檢查思路軟件方面：查思想、查意識(shí)、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改。

檢查內(nèi)容軟查安全意識(shí)查規(guī)章制度查培訓(xùn)教育查隱患排查檢查軟件方檢查內(nèi)容硬件方面查生產(chǎn)設(shè)備查輔助設(shè)施查安全設(shè)施查作業(yè)環(huán)境檢查思路硬件方面：查生產(chǎn)設(shè)備、查輔助設(shè)施、查安全設(shè)施、查作業(yè)環(huán)境。

檢查內(nèi)容硬查生產(chǎn)設(shè)備查輔助設(shè)施查安全設(shè)施查作業(yè)環(huán)境檢查硬件方檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)管理安全規(guī)章制度建立健全安全生產(chǎn)管理組織保障安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)應(yīng)急救援安全生產(chǎn)檢查檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)管理安全規(guī)章制度建立健全安全生產(chǎn)管理組織保障檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)規(guī)章制度綜合安全管理制度1人員安全管理制度2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件的體現(xiàn)注1環(huán)境安全管理制度4程序：起草、會(huì)簽、審核、簽發(fā)、發(fā)布注2設(shè)備設(shè)施安全管理制度3

檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)規(guī)章制度綜合安全1人員安全2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人及其工作人員班組長(zhǎng)、崗位工人“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”縱向到底，從上到下所有類型人員的職責(zé)橫向到邊，各職能部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)三定：即定崗位、定人員、定安全責(zé)任

檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人及其工檢查內(nèi)容安全管理的組織保障安全管理機(jī)構(gòu)和人員保障《安全生產(chǎn)法》第二十一條，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道理運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及其他單位（從業(yè)人員超過(guò)100人的），應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員在100人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員檢查內(nèi)容安全管理的組織保障檢查內(nèi)容安全管理人員保障建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：

1、1萬(wàn)平方米以下的工程不少于1人；

2、1萬(wàn)～5萬(wàn)平方米的工程不少于2人；

3、5萬(wàn)平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。分包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：

（一）專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程的工程量和施工危險(xiǎn)程度增加。

（二）勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。檢查內(nèi)容安全管理人員保障檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育培訓(xùn)對(duì)象：主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他從業(yè)人員新從業(yè)人員三級(jí)教育：廠礦級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)安監(jiān)總局第3號(hào)令《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》

第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。

煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員，崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。

煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)檢查對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險(xiǎn)因素、缺陷等進(jìn)行查證，以確定隱患或有害與危險(xiǎn)因素、缺陷存在的狀態(tài)，以及他們轉(zhuǎn)化為事故的條件，以便制定整改措施，消除隱患和危險(xiǎn)有害因素。隱患整改落實(shí)情況，“定人、定措施、定時(shí)限”。旨在檢查企業(yè)是否切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理及過(guò)程控制。定人定時(shí)限

定措施檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)檢查定人定時(shí)限定措施檢查內(nèi)容配電箱物的不安全狀態(tài)人的不安全行為管理上的缺陷

環(huán)境因素的影響事故隱患：泛指現(xiàn)存系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)以及人的不安全行為和管理上的缺陷。檢查內(nèi)容配電箱物的不安全狀態(tài)人的不安全行為管理上的缺陷環(huán)檢查內(nèi)容人的不安全行為：職工在職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中，違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律、操作程序和方法等具有危險(xiǎn)性的做法。一、操作錯(cuò)誤，忽視安全，忽視警告二、造成安全裝置失效

檢查內(nèi)容人的不安全行為：職工在職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中，違章指揮、違反檢查內(nèi)容人的不安全行為：職工在職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中，違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律、操作程序和方法等具有危險(xiǎn)性的做法。三、使用不安全設(shè)備

四、手代替工具操作

檢查內(nèi)容人的不安全行為：職工在職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中，違章指揮、違反檢查內(nèi)容人的不安全行為：五、物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當(dāng)。六、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所

檢查內(nèi)容人的不安全行為：檢查內(nèi)容人的不安全行為：七、在必須使用個(gè)人防護(hù)用具的作業(yè)或場(chǎng)合中，忽視其使用八、不安全裝束:

檢查內(nèi)容人的不安全行為：檢查內(nèi)容物的不安全狀態(tài)（1）防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺陷檢查內(nèi)容物的不安全狀態(tài)檢查內(nèi)容物的不安全狀態(tài)（2）設(shè)備、設(shè)施等缺陷檢查內(nèi)容物的不安全狀態(tài)檢查內(nèi)容物的不安全狀態(tài)（3）個(gè)人防護(hù)用品缺陷檢查內(nèi)容物的不安全狀態(tài)檢查內(nèi)容物的不安全狀態(tài)（4）生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境的缺陷

檢查內(nèi)容物的不安全狀態(tài)檢查內(nèi)容

檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容上圖共有隱患52處：.指揮員站在吊物正下方;有人員走進(jìn)吊物范圍內(nèi);安全通道上放有雜物;消防通道上放有雜物;消防栓位置過(guò)低;安全出口的門(mén)上鎖;應(yīng)急出口放有雜物;點(diǎn)焊機(jī)線路通過(guò)通道沒(méi)有保護(hù);電焊線交叉;點(diǎn)焊機(jī)的電源線沒(méi)有開(kāi)關(guān);氧氣瓶和乙炔瓶過(guò)近;氧氣瓶和乙炔瓶附件沒(méi)有嚴(yán)禁煙火的標(biāo)志;氣瓶沒(méi)有安全罩;氧氣瓶沒(méi)有防震圈;乙炔瓶橫放在地上;危化品標(biāo)識(shí)不規(guī)范;?；窙](méi)有事故池;等高作業(yè)沒(méi)有安全帶;登高作業(yè)沒(méi)有安全標(biāo)志;登高平臺(tái)沒(méi)有護(hù)欄;臨邊作業(yè)沒(méi)有安全防護(hù)網(wǎng);隨意亂扔工具;女職工頭發(fā)沒(méi)有盤(pán)在安全帽內(nèi);噴漆作業(yè)到口罩;噴漆作業(yè)離電焊作業(yè)過(guò)近;電焊作業(yè)沒(méi)帶安全帽;電焊作業(yè)沒(méi)有防護(hù)鏡;交叉作業(yè)沒(méi)有指揮人員;打磨未帶防護(hù)鏡;推車人員沒(méi)系安全帽的帶子;等

檢查內(nèi)容上圖共有隱患52處：.調(diào)查取證證據(jù)的定義：在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處案件中，“證據(jù)”有其特定的法律含義，是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法定程序收集，用來(lái)證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí)。換句話講，證據(jù)就是證明的根據(jù)，用以證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí)，都是證據(jù)。證據(jù)的意義：證據(jù)是正確認(rèn)識(shí)案件真實(shí)情況和使案件得于處理的基礎(chǔ)和依據(jù)。行政機(jī)關(guān)查處違法違章案件，從立案、調(diào)查、定性及處罰，都離不開(kāi)證據(jù)。沒(méi)有證據(jù)，就不能正確揭露、證明違法當(dāng)事人的違法違章行為，證實(shí)當(dāng)事人應(yīng)得到的處罰。沒(méi)有證據(jù)，整個(gè)辦案過(guò)程就不能依次正常的進(jìn)行，并最終達(dá)到查處的任務(wù)和目的，因此，證據(jù)問(wèn)題通常被稱為是辦案活動(dòng)中最重要、最實(shí)際、最關(guān)鍵的部分，是辦案活動(dòng)的中心問(wèn)題。證據(jù)對(duì)辦案機(jī)關(guān)正確實(shí)現(xiàn)辦案任務(wù)，打擊違法行為有著重要的意義。

打官司就是打證據(jù)調(diào)查取證證據(jù)的定義：在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處案件中，“證據(jù)”有其調(diào)查取證證據(jù)的特征：

1、真實(shí)性，客觀存在的事實(shí)，它是不依賴人們的意志而獨(dú)立存在的，或者說(shuō)作為證明案件事實(shí)的材料，必須是記載客觀真實(shí)情況或反映客觀真實(shí)情況的材料。任何主觀想象、猜測(cè)或捏造的情況，都不能作為證據(jù)使用。2、相關(guān)性，客觀存在的事實(shí)是多種多樣的，并非所有的事實(shí)都能作為證據(jù)使用，只有那些與案件事實(shí)存在著聯(lián)系的事實(shí)，才能作為證據(jù)使用，反過(guò)來(lái)講，證據(jù)能起到證明案件真實(shí)情況的作用，因此，證據(jù)與案件事實(shí)存在著必然的聯(lián)系。對(duì)收集到的各種證據(jù)，必須經(jīng)過(guò)查證屬實(shí)，才能作為定案的根據(jù)，所謂查證屬實(shí)，就是要求辦案人員一定要查清證據(jù)是否確實(shí)是客觀存在的事實(shí)，以及是否與案件事實(shí)存在著聯(lián)系。實(shí)際工作中，作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處案件的有效證據(jù)，必須能夠證明違法當(dāng)事人的情節(jié)和事實(shí)，即這種違法和那種違法，以及違法情節(jié)輕重的事實(shí)，或者構(gòu)成違法行為和不構(gòu)成違法行為的界線區(qū)分，也要根據(jù)真正的事實(shí)來(lái)認(rèn)定。與案件毫無(wú)關(guān)聯(lián)或者表面上看似乎有聯(lián)系，而實(shí)質(zhì)上并沒(méi)有內(nèi)在的，必然的聯(lián)系，也不能當(dāng)作證據(jù)使用。

調(diào)查取證證據(jù)的特征：調(diào)查取證證據(jù)與案件事實(shí)之間存在著各種聯(lián)系，常見(jiàn)的有：1、有些證據(jù)是案件事實(shí)作用于某些人的感官或某些物品而形成的。如知情人的陳述，經(jīng)濟(jì)合同簽訂中所制作的文書(shū)。2、有些證據(jù)反映了案件主要事實(shí)發(fā)生的原因。如登高作業(yè)不系安全帶導(dǎo)致事故發(fā)生。3、有些證據(jù)反映案件主要事實(shí)的結(jié)果。如事故致人死亡。4、有些證據(jù)反映案件事實(shí)發(fā)生的條件。如公司注冊(cè)登記中申請(qǐng)人提供虛假證件、文件、委托書(shū)等。5、有些證據(jù)是反映案件事實(shí)發(fā)生的環(huán)境和自然狀況。如：氣象條件等。

調(diào)查取證證據(jù)與案件事實(shí)之間存在著各種聯(lián)系，常見(jiàn)的有：調(diào)查取證3、合法性證據(jù)的收集必須是合法的，必須是依照法定程序收集，并且符合法定形式要求的事實(shí)。如：在收集證據(jù)過(guò)程中嚴(yán)禁采用刑訊逼供、誘供、套供等不合法的手段收集證據(jù)。

4、目的性行政案件，必須經(jīng)過(guò)調(diào)查證實(shí)和認(rèn)定是否存在違法事實(shí)？誰(shuí)違法？違反了什么法律法規(guī)？以及違法行為發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)及行為的動(dòng)機(jī)、目的、后果、背景及其他條件等等。

調(diào)查取證3、合法性調(diào)查取證證據(jù)的種類：物證書(shū)證視聽(tīng)資料證人證言當(dāng)事人陳述鑒定結(jié)論勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)筆錄

調(diào)查取證證據(jù)的種類：調(diào)查取證如何做好詢問(wèn)筆錄1、詢問(wèn)當(dāng)事人前，要做好充分的準(zhǔn)備工作，辦案人員應(yīng)認(rèn)真審閱已收集到的證據(jù)材料，熟悉案件事實(shí)和證據(jù)，了解當(dāng)事人的社會(huì)經(jīng)歷、家庭關(guān)系、個(gè)性和特點(diǎn)，以及違法行為發(fā)生后的表現(xiàn)等情況，以便“知己知彼、百戰(zhàn)不殆”。2、在全面研究已取得的材料和當(dāng)事人情況的基礎(chǔ)上，應(yīng)擬定詢問(wèn)提綱，確定詢問(wèn)的目的和要求，以及詢問(wèn)重點(diǎn)，步驟和方法，以保證詢問(wèn)工作的順利進(jìn)行。3、詢問(wèn)開(kāi)始時(shí)，先向當(dāng)事人說(shuō)明承辦案件的辦案人員，出示執(zhí)法證件，告知當(dāng)事人享有的權(quán)利及義務(wù)，詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。4、在詢問(wèn)過(guò)程中，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)案情的發(fā)展變化，當(dāng)事人的思想表現(xiàn)等，及時(shí)