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文檔簡介
論我國征地制度改革及其完善前言土地是國家的重要資源,為了適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,我國對土地進行了分配和管理。在土地使用過程中,征地是不可避免的行為。征地制度的改革在中國的現(xiàn)代化建設(shè)中具有十分重要的意義。本文將從征地制度的實施、存在問題以及改革方案三個方面,探討我國征地制度改革及其完善。征地制度的實施征地制度是在土地管理制度的基礎(chǔ)上,依據(jù)土地法規(guī)定的權(quán)力和程序,依法將土地、房屋等不動產(chǎn)的占有權(quán)轉(zhuǎn)移給國家或者集體所有制單位的行為。征地的目的和必要性在一定程度上得到了認可。征地實施的方式包括征地拆遷和征地補償兩種方式。征地拆遷是指國家或集體所有制單位按照法定程序,將已經(jīng)建成的房屋、廠房等強制性拆除,并給予補償?shù)囊环N措施。征地補償則是根據(jù)土地占用補償價值標準,以資金、物資或購房等方式向被征地農(nóng)民或城市居民提供經(jīng)濟補償或就業(yè)安置服務(wù)。在實施征地制度中,征地補償是非常重要的一環(huán),對被征地群體的利益保護起著至關(guān)重要的作用。因此,征地補償標準的科學(xué)合理,具有重要的意義。存在問題隨著我國宏觀經(jīng)濟的快速發(fā)展,征地制度的實施也面臨著許多問題。具體表現(xiàn)為:方式不合理傳統(tǒng)的征地方式一般采用強制拆遷形式,這種方式容易引起社會不穩(wěn)定,因為很多被征地的農(nóng)民并沒有得到應(yīng)有的征收補償,導(dǎo)致社會不滿情緒的加劇。補償不公在征地補償問題上,很多農(nóng)村被征地戶得到的補償不盡人意,他們感覺得到的補償比拆遷商獲得的要少的多,這些的不公平感受有時候會引起群體事件,對于社會穩(wěn)定產(chǎn)生影響。缺乏保障在征地制度的執(zhí)行過程中,保障被征地農(nóng)民和城市居民的經(jīng)濟權(quán)益非常重要。但是,在實際的操作中,由于缺乏監(jiān)管和制度保障,其產(chǎn)生的糾紛非常普遍,這決定了征地制度的深化必須重視細化并完善相應(yīng)制度。改革方案在現(xiàn)行征地制度存在的種種問題上,政府必須不斷進行改革和完善。改革方案應(yīng)著重以下三點:完善機制征地拆遷和補償機制不再適應(yīng)現(xiàn)代化社會的發(fā)展。未來的改革方向應(yīng)該是通過制定新的地價評估標準或者增加征地補償基礎(chǔ),來提高征地補償標準,實現(xiàn)被征地農(nóng)民的合理權(quán)益。同時,應(yīng)該建立健全征地標準制定、評定、追加、調(diào)整、完善的體系,進一步完善征地程序。徹底改革傳統(tǒng)的征地方式已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代化的需求。未來的改革方向應(yīng)該是從強制拆遷行為轉(zhuǎn)向?qū)⒄加袡?quán)轉(zhuǎn)移給國家或者集體所有制單位的方式,這樣可以有效的解決農(nóng)民權(quán)益不足的情況。保障安置在農(nóng)村征地時,不能只是光明正大地拆遷補償,還應(yīng)該注意到被征地戶的生產(chǎn)和生活,并應(yīng)充分保障他們的未來生活和就業(yè)安置,因此在征地之后要為被征地群體提供租賃住房損失補償、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障,同時還要對于未來就業(yè)提供安置方案。結(jié)論從征地制度的實施、存在問題以及改革方案三方面,本文論述了我國征地制度的改革及其完善。未來的改革必須重點解決征地補償、征地程序、征
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