新中國(guó)的民主政治建設(shè)

第20課新中國(guó)的民主政治建設(shè)明確標(biāo)綱、瞄準(zhǔn)目標(biāo)

——夯實(shí)基礎(chǔ)篇一、綱和標(biāo)：1、綱——指出：考點(diǎn)：即新中國(guó)民主政治建設(shè)2、標(biāo)——要求：概述中華人民共和國(guó)成立的史實(shí)；闡述人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度的建立和完善；認(rèn)識(shí)我國(guó)民主政治的特色。二、教材過關(guān)歷史縱橫:1948年4月30日，中共中央發(fā)布紀(jì)念五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)的口號(hào),其中第五條提出：“各民主黨派，各人民團(tuán)體，各社會(huì)賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會(huì)議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì),成立民主聯(lián)合政府”,由此揭開了籌建新中國(guó)的序幕.幾天以后,各民主黨派與民主士聯(lián)合致電毛主席,贊同中共召開新政協(xié).成立民主聯(lián)合政府的主張.1949年9月21日--30日北平

662人討論成立新中國(guó)的問題①通過中華人民共和國(guó)《共同綱領(lǐng)》②大會(huì)選舉了中央人民政府委員會(huì)③決定了國(guó)都、國(guó)旗、國(guó)歌、紀(jì)年法（一）、第一屆中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議召開時(shí)間地點(diǎn)：出席代表：中心議題：主要內(nèi)容：政協(xié)性質(zhì)：代行全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)意義：初步建立了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度.為新中國(guó)的成立做好了組織準(zhǔn)備工作新中國(guó)的名稱為中華人民共和國(guó)。中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié)各民主階級(jí)和國(guó)內(nèi)各民族的人民民主專政的國(guó)家。國(guó)名性質(zhì)基本方針政策根據(jù)當(dāng)時(shí)的國(guó)情，規(guī)定了（政權(quán)機(jī)關(guān)、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化教育、民族、外交等）各個(gè)方面的基本方針政策。（臨時(shí)憲法）制定《共同綱領(lǐng)》開國(guó)大典主席副主席毛澤東朱德劉少奇宋慶齡李濟(jì)深張瀾高崗（民主人士）（民主人士）（民主人士）選舉中央人民政府委員會(huì)國(guó)旗五星紅旗代國(guó)歌國(guó)都紀(jì)年方法《義勇軍進(jìn)行曲》(1982年全國(guó)人大五屆五次會(huì)議正式定為國(guó)歌)北平改名北京，定都北京公元紀(jì)年確定國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)都、紀(jì)年方法紅色代表革命黃色代表和平中國(guó)共產(chǎn)黨工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)（二）、人民代表大會(huì)制度建立1、第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)的召開①通過了《中華人民共和國(guó)憲法》②大會(huì)選舉產(chǎn)生了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)間：1954年地點(diǎn)：北京代表來源1953年中國(guó)歷史上第一次全體人民參加的空前規(guī)模的選舉這是北京選民在投票毛澤東在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上2、大會(huì)的主要內(nèi)容3、大會(huì)的意義（1）通過了《中華人民共和國(guó)憲法》（2）選舉毛澤東為中華人民共和國(guó)主席，朱德為副主席，劉少奇為全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)。（3）大會(huì)決定任命周恩來為國(guó)務(wù)院總理基本形成人民代表大會(huì)制度，是中國(guó)的根本政治制度，為我國(guó)民主政治建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。（三）、民族區(qū)域自治制度的建立閱讀教材回答問題：1、新中國(guó)對(duì)少數(shù)民族實(shí)施怎樣的民族政策？民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮2、民族區(qū)域自治制度的含義是什么？是在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居地設(shè)立自治區(qū)域和自治機(jī)關(guān)，由當(dāng)?shù)孛褡瀹?dāng)家作主，管理本民族地方性的內(nèi)部事物，行使自治權(quán)力。3、全國(guó)有哪幾個(gè)自治區(qū)？?jī)?nèi)蒙古、新疆維吾爾、廣西壯族、寧夏回族、西藏自治區(qū)4、民族區(qū)域自治制度的建立有何重要意義？滿足少數(shù)民族當(dāng)家作主的愿望，實(shí)現(xiàn)了民族平等，也保證了祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。小結(jié):我國(guó)民主政治制度的特色是什么?答:一根(人民代表大會(huì)制度)二基(中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的民主政治協(xié)商制度和民族區(qū)域自治制度)質(zhì)疑釋疑，問題探究

——能力提升篇【引思】二者的聯(lián)系在于都是中國(guó)特色社會(huì)主義民主的重要形式；二者的區(qū)別主要從性質(zhì)、職能等方面去比較參考答案：二者的聯(lián)系：都是具有中國(guó)特色社會(huì)主義民主的重要形式。（2）二者的區(qū)別：①性質(zhì)不同：人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式，是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主的一種主要形式，它不是國(guó)家機(jī)構(gòu)。人民代表大會(huì)：全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，地方各級(jí)人大是地方各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)，二者共同構(gòu)成我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的完整體系②職能不同：人民政協(xié)：主要是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。人大：全國(guó)人大履行最高立法權(quán)、最高任免權(quán)、最高決定權(quán)和最高監(jiān)督權(quán)，以及由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)。地方各級(jí)人大的職權(quán)主要是在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人大及其常委會(huì)決議的遵守和執(zhí)行，行使決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。⑴、階級(jí)本質(zhì)不同：人民代表制度與人民民主專政的國(guó)家階級(jí)本質(zhì)相適應(yīng)，服務(wù)于人民民主專政。資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)制與資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家階級(jí)本質(zhì)相適應(yīng)，服務(wù)于資產(chǎn)階級(jí)專政?！疽肌繌碾A級(jí)本質(zhì)、組織活動(dòng)原則、政黨在政權(quán)組織中的活動(dòng)方式、行使權(quán)力的主體等方面對(duì)比思考。行使權(quán)力的主體不同：人民資產(chǎn)階級(jí)⑵、組織和活動(dòng)原則不同：

人民代表大會(huì)制度：按民主集中制與議行合一原則組織和活動(dòng)資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)制：按三權(quán)分立原則組織和活動(dòng)。⑶、政黨在政權(quán)組織中的活動(dòng)方式不同：人民代表大會(huì)制度：實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制，即中國(guó)共產(chǎn)黨始終處于領(lǐng)導(dǎo)核心的地位。資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)制：采取兩黨或多黨輪流執(zhí)政的制度。問題三（學(xué)思之窗）：請(qǐng)說說“一切權(quán)力屬于人民”原則的思想來源？人民代表大會(huì)制度是怎樣體現(xiàn)這一原則的？來源:早在啟蒙時(shí)代，法國(guó)啟蒙思想家盧梭針對(duì)西歐封建社會(huì)“主權(quán)在君”，提出了“主權(quán)在民”即“人民主權(quán)”的理論。盧梭認(rèn)為：國(guó)家的主權(quán)不屬于國(guó)王，也不屬于某個(gè)統(tǒng)治集團(tuán)或統(tǒng)治階級(jí)，而應(yīng)當(dāng)屬于人民，只有人民才是社會(huì)和國(guó)家的主體，是國(guó)家一切權(quán)力的所有者，故不容君主和貴族插手國(guó)家的主權(quán)。盧梭的思想在當(dāng)時(shí)的社會(huì)產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)的影響，他猛烈抨擊了封建專制制度，對(duì)“主權(quán)在君”思想進(jìn)行了有力否定，倡導(dǎo)人民自己才是社會(huì)和國(guó)家生活的主體，是國(guó)家一切權(quán)力的所有者，從而成為人類追求世俗公共生活，創(chuàng)造自己做主的憲政國(guó)家的重要精神資源。

此后，盧梭的“主權(quán)在民”思想又進(jìn)一步發(fā)展為馬克思主義的“人民主權(quán)”學(xué)說。馬克思恩格斯指出了盧梭人民主權(quán)思想的缺陷。他們認(rèn)為，在保留私有制的政治社會(huì)中，必然會(huì)存在階級(jí)的對(duì)立，不可能存在擁有統(tǒng)一利益和意志的全體。故由全體人民來行使國(guó)家主權(quán)是不可能的。馬克思恩格斯在歷史唯物主義的引導(dǎo)下，結(jié)合勞工解放運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出：國(guó)家一切權(quán)力歸屬于廣大勞動(dòng)人民。人民是國(guó)家的主人，享有管理國(guó)家，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，以及管理社會(huì)事務(wù)等權(quán)利。此學(xué)說成為了馬克思主義政權(quán)建設(shè)的根本原則。

體現(xiàn):《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。”“人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)?！比嗣翊泶髸?huì)制度是根據(jù)民主集中制的原則，通過民主選舉的方式產(chǎn)生全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，以人民代表大會(huì)為基礎(chǔ)，組成整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)