一事一議實施方案（三篇）

第9頁共9頁一事一議實?施方案為?認(rèn)真貫徹落?實我鄉(xiāng)村級?公益事業(yè)一?事一議建設(shè)?財政獎補(bǔ)籌?資籌勞工作?，促進(jìn)我鄉(xiāng)?各村公益事?業(yè)的發(fā)展和?農(nóng)村基層_?___建設(shè)?、推進(jìn)__?__新農(nóng)村?建設(shè)，現(xiàn)根?據(jù)巫溪縣財?政局一事一?議財政獎補(bǔ)?項目預(yù)安排?____通?知，結(jié)合我?鄉(xiāng)的實際情?況，特制定?我鄉(xiāng)一事一?議財政獎補(bǔ)?項目實施方?案。一、?指導(dǎo)思想?深入貫徹落?實____?，堅持統(tǒng)籌?城鄉(xiāng)發(fā)展的?方略，以推?進(jìn)____?新農(nóng)村建設(shè)?為目標(biāo)，圍?繞農(nóng)民增收?核心，與萬?元增收相結(jié)?合，走“誰?主動積極、?誰效果明顯?、就支持誰?”的模式，?以農(nóng)民自愿?出資出勞為?基礎(chǔ)，以政?府獎補(bǔ)資金?為引導(dǎo)，以?充分發(fā)揮基?層民主作用?為動力，深?入推進(jìn)我鄉(xiāng)?的村級公益?事業(yè)一事一?議獎補(bǔ)工作?。二、“?一事一議”?工作的主要?內(nèi)容(一?)列入“一?事一議”項?目村的基本?條件：1?.村“兩委?”班子團(tuán)結(jié)?，戰(zhàn)斗力強(qiáng)?，在群眾中?威信高，熱?心為村內(nèi)辦?公益事業(yè)2?.村級基礎(chǔ)?設(shè)施相對薄?弱，亟需解?決和改善3?.村民參與?一事一議積?極性高，絕?大部分群眾?都能自愿籌?資籌勞，建?立村級公益?設(shè)施長效管?理制度。?4.村內(nèi)籌?資資金到位?，并劃入鄉(xiāng)?財政一事一?議專戶。?(二)明確?一事一議財?政補(bǔ)助的范?圍：1.?村內(nèi)道路建?設(shè)維修。?2.小型農(nóng)?田水利設(shè)施?。___?_人畜飲水?設(shè)施。4?.環(huán)境衛(wèi)生?設(shè)施。5?.村莊綠化?亮化設(shè)施。?6.農(nóng)民?文化體育設(shè)?施。7.?其他符合群?眾意愿的基?礎(chǔ)公益性·?1·項目?。(三)?明確籌資對?象、標(biāo)準(zhǔn)和?財政補(bǔ)助標(biāo)?準(zhǔn)。籌資?對象為本村?內(nèi)戶籍在冊?和戶籍不在?冊但常住的?人口，籌資?標(biāo)準(zhǔn)為每?人每年__?__元；五?保戶、現(xiàn)役?軍人等免除?出資義務(wù)的?人員可以不?出資；家庭?確有困難，?不能承擔(dān)或?不能完全承?擔(dān)籌資義務(wù)?的，可以申?請減免。?(四)建設(shè)?項目概況?經(jīng)我鄉(xiāng)村級?公益事業(yè)建?設(shè)一事一議?財政獎補(bǔ)領(lǐng)?導(dǎo)小組研究?，決定在?我鄉(xiāng)柏安村?和桔龍村實?施村級干道?和人行便道?整治整修工?程。1.?柏安村位于?蒲蓮鄉(xiāng)西北?角，轄__?__個社，?常住人口_?___人3?80戶，?幅員面積_?___平方?公里，現(xiàn)有?耕地___?_畝，糧食?生產(chǎn)面積_?___畝。?最低海拔_?___米，?____年?人均收入_?___元。?該村長期?交通不便，?村民只能靠?肩挑背磨來?解決運輸問?題，針對?這一嚴(yán)重問?題，柏安村?決定整修碎?石路___?_公里，人?行便道__?__公里。?項目總投?資萬元，其?中申請市財?政獎補(bǔ)萬元?，縣鄉(xiāng)財?政獎補(bǔ)萬元?，社會捐贈?萬元，村民?集資萬元，?籌勞個，以?勞折資萬元?。項目涉及?個社，受益?農(nóng)戶___?_戶，__?__人。?該工程實施?后，不僅解?決了該村_?___戶，?____人?的出行難題?，還著重?解決了__?__畝水果?的銷售運輸?問題，拉動?全村的經(jīng)濟(jì)?發(fā)展，推動?全村萬元增?收以及產(chǎn)業(yè)?快速發(fā)展。?可實現(xiàn)人平?增加收入_?___元的?目標(biāo)。工?程啟動實施?時間___?_年___?_月___?_日，竣工?時間___?_年___?_月___?_日。2?.桔龍村地?處蒲蓮鄉(xiāng)東?南部，轄_?___個社?，常住人口?____人?____戶?，幅員面積?____平?方公里，現(xiàn)?有耕地__?__畝，糧?食生產(chǎn)面積?____畝?。最低海拔?____米?，____?年人均收入?____元?。針對桔?龍村一是交?通不便，村?級公路形同?虛設(shè)，等級?差、路窄、?路面質(zhì)量差?，很難抵御?自然災(zāi)害的?侵襲，農(nóng)副?產(chǎn)品運輸出?去相當(dāng)?shù)碾y?，有些還無?法運，嚴(yán)重?制約著村的?經(jīng)濟(jì)發(fā)展。?二是較大部?分群眾飲水?始終擺脫不?了肩挑被磨?的吃水問題?，無法提高?廣大人民群?眾的生活質(zhì)?量。針對桔?龍村村級道?路問題，決?定在桔龍村?整修泥結(jié)碎?石路___?_公里，人?行便道__?__公里。?項目總投?資萬元，其?中申請市財?政獎補(bǔ)萬元?，縣鄉(xiāng)財政?獎補(bǔ)萬元，?村民集資萬?元，籌勞個?，以勞折資?萬元。項目?涉及___?_個社，受?益農(nóng)戶__?__戶，_?___人。?該工程實?施后，不僅?解決了__?__戶，_?___人出?行難和安全?出行問題，?更重要的是?解決了因交?通不便制約?經(jīng)濟(jì)發(fā)展，?農(nóng)民增收難?的問題。?工程啟動實?施時間__?__年__?__月__?__日，竣?工時間__?__年__?__月__?__日。?(五)嚴(yán)格?規(guī)范資金管?理：鄉(xiāng)財政?設(shè)立一事一?議獎補(bǔ)資金?專戶，集中?管理，分村?核算。各村?一事一議籌?補(bǔ)資金?？?專用，村民?籌集資金不?得超標(biāo)準(zhǔn)。?各村資金支?出實行縣鄉(xiāng)?級財政報賬?。各村當(dāng)年?專戶結(jié)余資?金可結(jié)轉(zhuǎn)下?年繼續(xù)使用?。項目管理?實行“六制?”：1、?審批制2?、公示制?3、招投標(biāo)?制4、領(lǐng)?導(dǎo)負(fù)責(zé)制?5、項目驗?收制6、?監(jiān)督檢查制?。(六)?村級公益事?業(yè)建設(shè)項目?要嚴(yán)格按照?程序民主確?定，議事程?序如下：?1.村委?會提出“一?事一議”項?目三年規(guī)劃?和今年項目?的初步方案?，方案包括?擬建項目內(nèi)?容、資金預(yù)?算、資金來?源、完成時?限等內(nèi)容。?2.在村?里進(jìn)行公告?，廣泛征求?群眾意見，?公告和征求?意見時間原?則上不少于?一周。3?.民主議定?。召開村民?會議或者村?民代表會議?，一事一議?項目方案應(yīng)?當(dāng)經(jīng)到會人?員的過半數(shù)?通過，由參?加會議的村?民或村民代?表簽字。?三、實施計?劃各村通?過一事一議?舉辦公益事?業(yè)，應(yīng)根據(jù)?各村可籌補(bǔ)?資金的總體?盤子，本著?輕重緩急，?量力而行的?原則，經(jīng)過?民主決策這?一程序制定?方案，所定?方案資金預(yù)?算原則上不?得超籌補(bǔ)資?金額度，嚴(yán)?禁舉債搞建?設(shè)。整個?工作從__?__年__?__月上旬?到____?年____?月底前結(jié)束?，總體分為?五個階段。?1.宣傳?發(fā)動。__?__月__?__日—_?___月_?___日召?開村兩委會?議、成立工?作組、提出?一事一議項?目的初步方?案，包括規(guī)?劃、項目內(nèi)?容、資金預(yù)?算、資金來?源、完成工?作時限等。?2.在村?里進(jìn)行公示?，廣泛征求?群眾意見。?____月?____日?—____?月____?日村委會做?好充分思想?發(fā)動和動員?工作，引導(dǎo)?村民積極參?與民主議事?。并公示籌?資籌勞方案?。3.提?交村民會議?或村民代表?會議審議表?決：___?_月___?_日召開村?民代表大會?，聽取村民?代表意見，?在民主協(xié)商?的基礎(chǔ)上進(jìn)?行一事一議?項目簽字?表決。工程?項目質(zhì)量監(jiān)?督驗收小組?、理財小組?人員一并在?大會上推選?。(召開村?民會議，應(yīng)?當(dāng)有本村_?___周歲?以上的村民?過半數(shù)參加?，或者有本?村2/3以?上戶代表參?加。召開村?民代表會議?，應(yīng)當(dāng)有2?/3以上的?村民代表參?加。一事一?議項目方案?應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會?人員的過半?數(shù)通過，由?參加會議的?村民或者村?民代表簽字?。方案一經(jīng)?議定，不得?隨意調(diào)整。?)4._?___籌資?。____?月____?日—___?_月___?_日按照一?事一議標(biāo)準(zhǔn)?進(jìn)行籌資。?5.驗收?階段。__?__年__?__月底前?一事一議項?目必須完工?，各村小組?對項目進(jìn)行?監(jiān)督驗收。?四、主要?措施(一?)提高認(rèn)識?，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?。為確保我?鄉(xiāng)____?公益事業(yè)“?一事一議”?項目順利進(jìn)?行，我鄉(xiāng)成?立了領(lǐng)導(dǎo)組?，主要領(lǐng)導(dǎo)?負(fù)總責(zé)，分?管領(lǐng)導(dǎo)具體?抓，駐村干?部具體指導(dǎo)?。(二)?宣傳引導(dǎo)，?營造氛圍。?充分運用會?議、宣傳欄?、標(biāo)語等多?種方式開展?廣泛宣傳，?讓群眾知道?開展一事一?議興辦村內(nèi)?公益事業(yè)是?保證農(nóng)民行?使民主權(quán)利?的有效形式?，是黨和政?府關(guān)心“三?農(nóng)”，加大?財政資金向?“三農(nóng)”投?入的有效載?體，是為村?民謀利益的?有效途徑。?(三)加?強(qiáng)督查、認(rèn)?真總結(jié)。鄉(xiāng)?將對各村一?事一議工作?開展情況進(jìn)?行督查。對?工作開展得?好的村，項?目資金優(yōu)先?安排；對工?作開展不力?，程序不規(guī)?范的村，成?效不明顯，?后續(xù)配套資?金將不安排?或少安排。?對弄虛作假?，騙取財政?獎補(bǔ)資金的?按照有關(guān)規(guī)?定予以處理?。通過各村?一事一議工?作的推進(jìn)，?認(rèn)真分析村?級公益事業(yè)?建設(shè)面臨的?新形勢、新?任務(wù)、新問?題、制定有?效解決的途?徑和措施，?探索村級公?益事業(yè)建設(shè)?項目和資?金管理的長?效機(jī)制。?一事一議實?施方案（二?）為進(jìn)一?步深化農(nóng)村?綜合改革，?建立完善村?級____?公益事業(yè)“?一事一議”?長效機(jī)制，?促進(jìn)農(nóng)民減?負(fù)增收，推?進(jìn)____?新農(nóng)村建設(shè)?，根據(jù)省、?市等相關(guān)規(guī)?定，結(jié)合我?村實際，制?定以下實施?方案。一?、指導(dǎo)思想?和原則?指導(dǎo)思想。?以____?精神和省委?實施意見為?指導(dǎo)，以提?高農(nóng)民生產(chǎn)?生活質(zhì)量為?目的，以加?強(qiáng)村級民主?管理為基礎(chǔ)?，以調(diào)動農(nóng)?民投入村級?公益事業(yè)為?動力，實現(xiàn)?村級___?_公益事業(yè)?“一事一議?”工作規(guī)范?化、制度化?、長期化、?促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)?濟(jì)社會和諧?發(fā)展?；?本原則。一?是村民自愿?、量力而行?；二是民主?決策，籌補(bǔ)?結(jié)合；三是?突出重點，?講求實效；?四是規(guī)范管?理、陽光操?作。二、?項目實施方?案內(nèi)容(?一)公益事?業(yè)“一事一?議”的主要?目的南山村?自來水改造?項目工程?(二)籌資?籌勞對象、?標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額?籌資對象?：為本村?在冊戶籍和?其他常住(?半年以上)?受益人口。?籌勞對象?：為上述?受益人口中?男性___?_周歲-_?___周歲?、女性__?__周歲-?____周?歲勞動力。?籌資標(biāo)準(zhǔn)?。每人每年?按1工的價?格標(biāo)準(zhǔn)籌資?，籌資分年?進(jìn)行，也可?以幾年(一?般不超過三?年)累計籌?資。籌勞?標(biāo)準(zhǔn)。每個?勞動力每年?不得高于1?工，出勞或?以資代勞由?村民自愿選?擇。本村“?一事一議”?項目投資預(yù)?算____?萬元，計劃?村民籌資籌?勞合計__?__萬元，?其中承擔(dān)籌?資人口__?__人，共?籌資___?_萬元，承?擔(dān)籌勞人口?____人?，共___?_工，按_?___元/?工計算，合?計____?萬元。(?三)嚴(yán)格規(guī)?范議事程序?及管理三?、項目實施?安排計劃?____年?____月?份開始實施?自來水改造?工程___?_年___?_月底全面?完成供水站?，清水池建?設(shè)____?年____?月完成給水?管道鋪設(shè)及?水管___?_全村要?營造積極的?工作氛圍，?黨員干部要?起到帶頭示?范作用，認(rèn)?真負(fù)責(zé)，爭?取“一事一?議”村級公?益事業(yè)的圓?滿完成。?一事一議實?施方案（三?）(__?__年__?__月__?__日一事?一議群眾會?通過)為?切實抓好我?鄉(xiāng)新村建設(shè)?工作，年月?日，___?_鄉(xiāng)黨委、?政府，__?__村支部?、村委會召?集____?村六組群眾?(應(yīng)到人，?實到人，因?故缺席人)?就以下九個?方面的工作?進(jìn)行了專題?研究，群眾?民主討論后?一致通過，?形成本方案?。一、成?立協(xié)調(diào)監(jiān)督?小組：組長?：____?，成員：。?義務(wù)協(xié)調(diào)解?決各方面的?糾紛矛盾、?工程進(jìn)度、?質(zhì)量監(jiān)督及?農(nóng)戶押金收?繳、土地丈?量等工作。?二、土地?征用。各建?設(shè)農(nóng)戶可自?己協(xié)調(diào)解決?新村建設(shè)范?圍內(nèi)的土地?，若協(xié)調(diào)不?能解決的按?萬/畝調(diào)整?。三、戶?型選擇。統(tǒng)?一采用第二?十三種戶型?設(shè)計圖，自?己有土地的?可在自己土?地上選擇房?屋位置，沒?有土地農(nóng)戶?以抽簽的形?式?jīng)Q定建房?位置。四?、公攤面積?。所有建設(shè)?戶全部均攤?。五、報?名押金。每?戶交三萬押?金，月日報?名時交一萬?，其余的月?前交清，基?礎(chǔ)工程完成?后退一萬，?樓層起來后?退一萬，主?體工程完成?后退一萬。?若不能按期?繳納押金的?農(nóng)戶，視為?自動放棄建?房資格。?六、補(bǔ)助政?策：符合條?件的戶建設(shè)?戶每戶