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國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀41、俯仰終宇宙,不樂復何如。42、夏日長抱饑,寒夜無被眠。43、不戚戚于貧賤,不汲汲于富貴。44、欲言無予和,揮杯勸孤影。45、盛年不重來,一日難再晨。及時當勉勵,歲月不待人。國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀41、俯仰終宇宙,不樂復何如。42、夏日長抱饑,寒夜無被眠。43、不戚戚于貧賤,不汲汲于富貴。44、欲言無予和,揮杯勸孤影。45、盛年不重來,一日難再晨。及時當勉勵,歲月不待人。市縣國土空間總體規(guī)劃編制要點編制背景和歷程2013年12月,中央城鎮(zhèn)化工作會議提出積極推進市、縣規(guī)劃體制改革(探索能夠實現(xiàn)“多規(guī)合一”的方式方法)2014年8月,國家發(fā)改委等四部委聯(lián)合下發(fā)《關于開展市縣“多規(guī)合一試點工作的通知(部在全國28個市縣開展“多規(guī)合一”試點32015年9月,中共中央、國務院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案整合目前部門分頭編制的各類空間性規(guī)劃,編制統(tǒng)一的空間規(guī)劃,實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋。著力解決空間性規(guī)劃毛疊沖突、部門職責交叉重復、地方規(guī)劃朝令夕改等問題2018年3月,中共中央印發(fā)的《深化黨和國家機構改革方案為看力解決自然資源所有者不到位、空間規(guī)劃車問題,整合國家發(fā)展委編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責和住建部的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責,組建自然資源部國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀41、俯仰終宇宙,不樂復何如。國1市縣國土空間總體規(guī)劃編制要點市縣國土空間總體規(guī)劃編制要點2編制背景和歷程2013年12月,中央城鎮(zhèn)化工作會議提出積極推進市、縣規(guī)劃體制改革(探索能夠實現(xiàn)“多規(guī)合一”的方式方法)2014年8月,國家發(fā)改委等四部委聯(lián)合下發(fā)《關于開展市縣“多規(guī)合一試點工作的通知(部在全國28個市縣開展“多規(guī)合一”試點32015年9月,中共中央、國務院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案整合目前部門分頭編制的各類空間性規(guī)劃,編制統(tǒng)一的空間規(guī)劃,實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋。著力解決空間性規(guī)劃毛疊沖突、部門職責交叉重復、地方規(guī)劃朝令夕改等問題2018年3月,中共中央印發(fā)的《深化黨和國家機構改革方案為看力解決自然資源所有者不到位、空間規(guī)劃車問題,整合國家發(fā)展委編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責和住建部的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責,組建自然資源部編制背景和歷程3編制背景和歷程2019年1月,中央深改委第六次會議審議通過了《關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》(定義國土空間規(guī)劃,捉出建立”五級三類“的國土空間規(guī)劃體系,多個省市啟動國土空間規(guī)劃編制工作市縣國土空間規(guī)劃進入全面啟動編制階段。明確時間節(jié)點要求為2019年完成前期研究,2020年完成規(guī)劃編制井同步建設規(guī)劃監(jiān)測評估預警管理系統(tǒng)國家層面相關規(guī)范規(guī)程尚未出臺(6月版),餐市縣國土空間規(guī)劃亟霱技術要求指《湖北省推進國士空間規(guī)劃體系建立并監(jiān)督實施方案》(酆政發(fā)(201926號)編制背景和歷程4要點編制參考材料●《西市縣囯十空蹁袆啪南》《中中央國務院關于建ⅵ空劃體并濫監(jiān)督實的若干意見》《國土空間規(guī)劃用途分類指南》(試行,討論稿)●《“三區(qū)三線評估調整方案》(征求意見稿)●《專項賤崴庫標隹》(討論稿●《詳細規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標準》(討論稿)《市縣國土空間規(guī)劃編制指南》(征求意見稿)要點編制參考材料5市縣國土空間總體規(guī)劃編制要點主要內容1總則2工作流程3規(guī)劃主要內容及要求4成果構成市縣國土空間總體規(guī)劃編制要點主要內容6總則總則71規(guī)劃定位—承上啟下,傳導落實市縣國土空間總體規(guī)劃是一定時期內對市、縣域范圍內國士空間開發(fā)保護做出的總體安排和綜合部,是制定空間發(fā)展政策、開展圍士空間資源保護利用修復和實施國士空間規(guī)劃管理的在國,是編制相關專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃的依據(jù)全國國士空閆規(guī)劃控,確定目標與空間戰(zhàn)略性頂層設計省級國土空間規(guī)劃協(xié)調性支擰省域空向重大戰(zhàn)略安排中間傳導市國土空間規(guī)實施性中問傳縣國土空間規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃逼實指漏標和這界藩細化落實用制市級和縣級國土空間規(guī)劃規(guī)劃定位基本相同,內容相近,側重點有所差異1規(guī)劃定位—承上啟下,傳導落實82編制原則■戰(zhàn)略引領、面向未來■全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)融合充分發(fā)揮市縣國土空間總體規(guī)劃的戰(zhàn)略引堅持陸垣海域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)全域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)領作用,系統(tǒng)謀劃新時代市縣國土空間開同,建立全要素全方位一體化的空間保護開發(fā)利用秩序■生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展口政改策配宴、管控落地強調綠色高質〓發(fā)展,嚴守糧食安全、生按照底線約束、剛性管控的要求,落實國家態(tài)安全和國土安全底線,促避城鎮(zhèn)發(fā)展由和自治區(qū)級國土空間規(guī)劃的剛性管控要求和外延擴張向內涵提升轉變。■以人為本、提升品質堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民對美深刻把握廣西當前存三和增三規(guī)劃并存的發(fā)好生活的向往作為規(guī)劃的出發(fā)點和著力點,展階段特征,根據(jù)各地自然稟賦、人文特色實現(xiàn)城鄉(xiāng)高質發(fā)展、高品質生活。和需求有針對性地開展規(guī)劃編制工作2編制原則93規(guī)劃范圍和期限、基礎數(shù)據(jù)■規(guī)劃范圍統(tǒng)一全范國包括市(縣)域范圍的陸域和管轄海域?!鲆?guī)劃期限統(tǒng)一規(guī)劃期限2020年至2035年,基期年為2019年,近期年為2025年,遠景展望至2050年基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)一現(xiàn)狀基礎數(shù)據(jù)、空間基準和用地分類標準以第三次全國國土調查成果2019年現(xiàn)狀數(shù)據(jù)為規(guī)劃基數(shù)采用2000國家大地坐標系和1985國家高程基準作為空間定位基礎按照《國土空間規(guī)劃用途分類指南》《市縣國土空間規(guī)劃分區(qū)和用途分類指南》,采用統(tǒng)一的用地分類3規(guī)劃范圍和期限、基礎數(shù)據(jù)103規(guī)劃范圍和期限、基礎數(shù)據(jù)分類原則01耕地02種植曰用地國土空間規(guī)劃用途分類框架農林用地04牧草地全域、全要素07公共管與公共服務設施用地彈性與剛性結合09工業(yè)用地城鄉(xiāng)建設用地(9)10倉儲用地11運路與交沒施用地12公用設施用地區(qū)域盡礎沒范用地其他建設用地16持殊用17采礦鹽田用地自然保護與保密用地19其他自然保留地20陸地水城21澄業(yè)用海面詳利用26可利用無民海每洋保護與保留27保護海域海島3規(guī)劃范圍和期限、基礎數(shù)據(jù)11國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件12國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件13國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件14國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件15國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件16國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件17國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件18國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件19國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件20國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件21國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件22國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件23國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件24國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件25國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件26國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件27國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件28國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件29國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件30國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件31國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件32國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件33國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件34國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件35國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件36國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件37國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件38國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件39國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件40國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件41國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件42國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件43國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件44國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件45國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件46國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件47國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件48國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件49國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件50國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件51國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件52國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件53國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件54國土空間規(guī)劃編制指南要點解讀57張課件55國土空間規(guī)劃編制指南要點

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