【施工企業(yè)工程造價(jià)管理問題研究14000字（論文）】

施工企業(yè)工程造價(jià)管理問題研究目錄TOC\o"1-3"\h\u5351緒論 -1-155151.1問題的提出 -1-136191.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 -2-273171.2.1國外研究現(xiàn)狀 -2-259231.2.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀 -2-311171.3本文的研究內(nèi)容 -3-289912相關(guān)理論概述 -3-274342.1工程造價(jià)管理的概念 -3-77662.2工程造價(jià)管理的意義 -4-56862.3工程造價(jià)管理的內(nèi)容 -5-240313施工企業(yè)工程造價(jià)管理問題及原因分析 -6-37663.1施工企業(yè)工程造價(jià)管理存在的問題 -6-255133.1.1項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)管理存在的問題 -6-290823.1.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理存在的問題 -6-61053.1.3項(xiàng)目招標(biāo)階段造價(jià)管理存在的問題 -7-45093.1.4項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理存在的問題 -7-22363.1.5項(xiàng)目竣工結(jié)算階段造價(jià)管理存在的問題 -8-144123.2施工企業(yè)工程造價(jià)管理問題的原因分析 -8-256623.2.1造價(jià)管理意識淡薄 -8-10783.2.2造價(jià)管理制度不健全 -9-322143.2.3造價(jià)管理方式不夠科學(xué) -9-300873.2.4造價(jià)管理人員素質(zhì)偏低 -9-197634施工企業(yè)工程造價(jià)管理的對策 -10-11864.1強(qiáng)化造價(jià)管理的意識 -10-294204.2完善造價(jià)管理的制度 -10-149714.3豐富造價(jià)管理的方式 -11-317354.3.1項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)管理 -11-165684.3.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理 -11-86444.3.3項(xiàng)目招標(biāo)階段的造價(jià)管理 -12-204534.3.3項(xiàng)目施工階段的造價(jià)管理 -12-297304.3.5項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理 -13-215674.4加強(qiáng)造價(jià)管理人員的素質(zhì)建設(shè) -13-859結(jié)束語 -15-5163參考文獻(xiàn) -17-摘要隨著我國工程造價(jià)管理制度進(jìn)一步與世界接軌，造價(jià)管理已不是傳統(tǒng)意義上的預(yù)結(jié)算工作，它涵蓋了從決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工及竣工等各階段的全方位、全過程的計(jì)價(jià)管理。近幾年，我國建設(shè)項(xiàng)目大規(guī)模建設(shè)，由于項(xiàng)目涉及的金額較大，需要加強(qiáng)造價(jià)管理和控制，確保項(xiàng)目利益目的的實(shí)現(xiàn)。鑒于此，本文首先對工程造價(jià)管理的概念做了闡述，隨后基于施工企業(yè)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出項(xiàng)目各個(gè)階段造價(jià)管理存在的問題，并在分析問題原因的基礎(chǔ)上，提出幾點(diǎn)針對性的造價(jià)管理對策，包括強(qiáng)化造價(jià)管理的意識、完善造價(jià)管理的制度、豐富造價(jià)管理的方式、加強(qiáng)造價(jià)管理人員的素質(zhì)建設(shè)等，希望可以為施工項(xiàng)目造價(jià)管理提供一定的參考建議。關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；工程造價(jià)；造價(jià)管理

1緒論1.1問題的提出市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動了城市建設(shè)的進(jìn)程，工程項(xiàng)目建設(shè)的力度不斷加大，建設(shè)企業(yè)需要做好工程造價(jià)管理工作，因?yàn)槿绻靸r(jià)控制不當(dāng)，會導(dǎo)致項(xiàng)目的成本超出規(guī)定的預(yù)算范圍，不利于項(xiàng)目利潤目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。造價(jià)管理是項(xiàng)目管理非常重要的環(huán)節(jié)，在管理的過程中需要從全過程來加以控制，一個(gè)環(huán)節(jié)控制不當(dāng)，就會導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)被提升。造價(jià)管理的重要性是很多企業(yè)非常清楚和明確的，但是在具體的實(shí)踐中還存在管理不善的問題，這些問題存在于項(xiàng)目前期工作、招投標(biāo)、簽訂合同、實(shí)施過程等各個(gè)階段。很多企業(yè)在不同的環(huán)節(jié)中開展造價(jià)管理工作會存在不同的問題，最后導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)與預(yù)算出現(xiàn)偏離，八成是超出預(yù)算范圍的偏離，給項(xiàng)目帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，對于企業(yè)來說，對現(xiàn)有的造價(jià)管理進(jìn)行完善顯得尤為迫切，通過制定合理的管理方案來來控制造價(jià)，是很多企業(yè)亟待解決的問題。在我國的改革開放之后，國內(nèi)的情況發(fā)生了很多的變化，其中就包括國家的管理理念發(fā)生了改變，從計(jì)劃、分解以及控制方面慢慢的變成了調(diào)控、監(jiān)管等等的一些非常自由的角色。在這些的改變當(dāng)中，使得有些情況慢慢的被改變，導(dǎo)致政策方面的規(guī)定也被推翻，自此就發(fā)生了更上一層的調(diào)控以及下層的開放。在自我轉(zhuǎn)型的過程中，政府較早地引入了大部分經(jīng)濟(jì)制度，但由于一些政策法規(guī)沒有及時(shí)調(diào)整，在安裝時(shí)長期不適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展，自上而下緩慢分離。正是因?yàn)檫@些不合理的細(xì)節(jié)只能使基礎(chǔ)工作不能很好地開展，與實(shí)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境有很大的脫節(jié)，從規(guī)劃到角色轉(zhuǎn)變，政府監(jiān)管，慢慢改變一些既定制度，目前必須做。在工程設(shè)計(jì)階段，工程造價(jià)體系中的早期歷史問題對今天的概算工作產(chǎn)生了深刻的影響，導(dǎo)致許多結(jié)構(gòu)不合理。我們知道，這一制度是國家發(fā)展過程中最重要的方面，也是國家建設(shè)投資的重點(diǎn)。在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展之前，經(jīng)濟(jì)模式的改革取得了很大進(jìn)展，并逐漸形成了一些新的制度。然后借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)和研究成果，指出了國內(nèi)工程造價(jià)管理體系的發(fā)展方向。這就是為什么這個(gè)系統(tǒng)會隨著時(shí)代和市場的步伐緩慢發(fā)展的原因。雖然這一制度仍然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的陰影，但社會在不斷發(fā)展，預(yù)算制度處于設(shè)計(jì)階段，經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面都發(fā)生了變化。由于項(xiàng)目成本直接影響項(xiàng)目的利潤，企業(yè)需要充分認(rèn)識成本管理的重要性，并采取切實(shí)可行的措施加以改進(jìn)。為此，本文介紹了項(xiàng)目成本管理的概念、意義和內(nèi)容，分析了我國項(xiàng)目成本管理中存在的問題。加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，為提高成本管理水平提供參考建議。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.2.1國外研究現(xiàn)狀國外關(guān)于造價(jià)管理的研究起步較早，相關(guān)的研究成果也較多，大多數(shù)研究都是關(guān)于造價(jià)管理的方法方面，主要的研究成果如下：Sinisuka等(2013)對一座330兆瓦發(fā)電站項(xiàng)目進(jìn)行了案例研究，在對該項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析的過程中利用了全生命周期理論，將該發(fā)電站項(xiàng)目的成本歸納為確定性成本和概率性成本兩種，其中采購成本、改善成本及處置成本等幾種成本是確定的，但故障成本、停機(jī)成本等卻是不確定的，控制起來較為困難，在成本管理的過程中需要格外重視。Almeida等(2015)在分析工程項(xiàng)目成本管理的過程中，以公路混凝土橋梁項(xiàng)目為例，將生命周期理論應(yīng)用其中，使用馬爾科夫矩陣研究橋梁介入成本，采取遺傳算法來分析最佳的介入成本，從而對成本進(jìn)行預(yù)測分析，這種方法可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的最小化目標(biāo)，在很多公路混凝土橋梁建造項(xiàng)目中都可以被推廣利用起來。Wennstrom等(2016)在分析項(xiàng)目成本管理問題時(shí)，以瑞典用單車道路為例進(jìn)行，通過取代傳統(tǒng)高速公路成本管理方式，分析了項(xiàng)目各個(gè)生命周期的成本，認(rèn)為部分成本的增加可以促進(jìn)交通死亡率的降低，比如單車道的增設(shè)雖然增加了道路的維護(hù)成本，使得管理難度提升，但可以保障交通安全。因此，在公路項(xiàng)目的建設(shè)中，不應(yīng)為了降低成本隨便降低道路的寬度。1.2.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀我國學(xué)術(shù)界關(guān)于工程項(xiàng)目造價(jià)管理方面的研究不斷增多，雖然這方面的研究有待成熟，但相關(guān)的研究成果在不斷豐富化，具有代表性的研究成果如下：戚安邦（2000）在《工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理》一書中將當(dāng)今世界工程造價(jià)管理理論分成了不同的流派，但缺乏對工程管理理論與方法的研究。丁士昭在《關(guān)于建立工程項(xiàng)目全生命周期管理系統(tǒng)的探討—一個(gè)新的集成DM，PM，F(xiàn)M的管理系統(tǒng)的總體構(gòu)思》一文中以房地產(chǎn)項(xiàng)目為例，分析了工程造價(jià)管理問題，并在分析的過程中應(yīng)用了生命周期理論，將不同生命周期的項(xiàng)目造價(jià)管理問題指出來，從而結(jié)合不同階段的實(shí)際，提出幾點(diǎn)針對性的改善對策，在這方面，投資階段的成本需要格外控制好。印東偉(2015)將全生命周期理論利用到項(xiàng)目的成本管理中，先對建筑物各個(gè)生命周期的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，然后選擇成本、周期和折現(xiàn)率作為主要參數(shù)，在利用的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)建立評價(jià)模型的基礎(chǔ)上評價(jià)建筑物各個(gè)生命周期階段的成本問題，最后從投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段各個(gè)環(huán)節(jié)提出相應(yīng)的項(xiàng)目成本管理的方法。郝苗苗（2017）認(rèn)為建筑企業(yè)工程造價(jià)管理還存在管理體制不健全、各環(huán)節(jié)脫節(jié)、成本意識不足、人員素質(zhì)不高等問題，對此，需要從完善企業(yè)內(nèi)部造價(jià)控制體系、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、實(shí)施工程造價(jià)動態(tài)管理、提升成本意識等方面出發(fā)來加以改善。1.3本文的研究內(nèi)容1、施工企業(yè)工程造價(jià)管理存在的問題本文將生命周期理論利用到了項(xiàng)目造價(jià)管理的過程中，將施工企業(yè)工程項(xiàng)目分為投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段等幾個(gè)階段，找出這幾個(gè)階段造價(jià)管理存在的問題。通過進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，每個(gè)階段都存在或多或少的造價(jià)管理問題，這些問題是由造價(jià)管理意識淡薄、造價(jià)管理制度不健全、造價(jià)管理方式不夠科學(xué)、造價(jià)管理人員素質(zhì)偏低等原因造成的。2、施工企業(yè)工程造價(jià)管理的對策對施工企業(yè)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀及問題進(jìn)行分析后，接著就分析了問題的成因，并針對存在的問題提出了相應(yīng)的對策，包括強(qiáng)化造價(jià)管理的意識、完善造價(jià)管理的制度、豐富造價(jià)管理的方式、加強(qiáng)造價(jià)管理人員的素質(zhì)建設(shè)等，希望可以為更多的施工企業(yè)加強(qiáng)造價(jià)管理提供參考建議。2相關(guān)理論概述2.1工程造價(jià)管理的概念項(xiàng)目成本管理是運(yùn)用科學(xué)的方法和相關(guān)的管理技能，對建設(shè)項(xiàng)目的投資金額或項(xiàng)目成本進(jìn)行計(jì)算、分析和控制，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資本或成本是指從項(xiàng)目成本的開始到結(jié)束的所有合理的間接費(fèi)用。建設(shè)項(xiàng)目的全過程成本管理與控制從項(xiàng)目投資計(jì)劃開始，貫穿于項(xiàng)目設(shè)計(jì)、預(yù)算評審和招標(biāo)投標(biāo)的全過程，其目的是成功地控制建設(shè)項(xiàng)目的投資，節(jié)約資金使用成本。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，相關(guān)人員將受到項(xiàng)目合同的約束。建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理是建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分。它需要所有發(fā)展和管理利益相關(guān)者的充分合作，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。在這個(gè)過程中，施工企業(yè)進(jìn)行了成本管理。施工監(jiān)理人員培訓(xùn)不到位，委托承包商進(jìn)行施工作業(yè)，包括工程質(zhì)量、工期、承諾的工程資金等。施工單位擔(dān)心監(jiān)理管理過于嚴(yán)格，它不能完全按照自己的意圖進(jìn)行，也不能在工作中實(shí)施。在這方面，沒有完整的委托監(jiān)理，項(xiàng)目在施工中過于隨意，預(yù)算成本的增加可以反映施工成本的變化，但業(yè)主的最終決定是片面的，專業(yè)人員的缺乏也導(dǎo)致了項(xiàng)目成本控制的再次虧損。首先，成本上升是由于缺乏管理和控制，或缺乏意識，盡管它沒有得到足夠的重視。相反，盲目降低成本、節(jié)約開支、忽視產(chǎn)品質(zhì)量，只能獲得暫時(shí)的利益，不利于長遠(yuǎn)發(fā)展。員工對成本控制的概念沒有很好的理解。大多數(shù)員工認(rèn)為財(cái)務(wù)部門、管理者和對象沒有正確的成本意識，流程管理的實(shí)施會導(dǎo)致對每個(gè)難以實(shí)施的環(huán)節(jié)，只實(shí)現(xiàn)效率，沒有細(xì)節(jié)，沒有關(guān)鍵作用，忽視成本控制，沒有實(shí)施，只認(rèn)識問題，積極解決問題，加強(qiáng)合作部門之間的溝通可以有效控制成本。目前，大多數(shù)施工企業(yè)都在安排自己的會計(jì)師進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)算：成本統(tǒng)計(jì)，一般在開工后完成。施工單位在進(jìn)行成本管理時(shí)，不具備專業(yè)的前期成本估算能力，往往在項(xiàng)目完工后進(jìn)行核算，難以有效控制成本，準(zhǔn)備工作資源不足，這也是管理上的一大困難。在施工過程中增加預(yù)算后直接計(jì)算成本也是合理的。施工企業(yè)管理者的職業(yè)素質(zhì)不高，一些領(lǐng)導(dǎo)對利潤感到困惑，對成本管理缺乏清晰的認(rèn)識。顯然，該部門的所有員工都有自己的工作，并有明確的職責(zé)分工，但他們沒有成本控制的集體意識。2.2工程造價(jià)管理的意義施工工程造價(jià)管理包括施工過程中貫穿的許多方面。隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資本投入越來越大，建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益不斷上升，為了最大限度地發(fā)揮各方的利益，抓住更好的投資機(jī)會，我們不斷改進(jìn)因此，施工項(xiàng)目的成本管理和管理非常重要。施工工程造價(jià)管理有以下三個(gè)方面意義：第一，建設(shè)項(xiàng)目的成本管理可以節(jié)省建設(shè)單位資金，增加項(xiàng)目總體收入。為了獲得投資方的預(yù)期回報(bào)，要特別注意整個(gè)項(xiàng)目的成本，對問題的各個(gè)方面都有約束力，有效控制每個(gè)階段的建設(shè)工程造價(jià)，最大限度地發(fā)揮各方的利益，達(dá)到項(xiàng)目投資的預(yù)期回報(bào)。第二，國家還主張管理工程造價(jià)，使固定資產(chǎn)投資得到更好的管理。政府部門和機(jī)構(gòu)可以通過考慮項(xiàng)目投資，在管理文件成本的各個(gè)階段向有關(guān)部門提交項(xiàng)目編制。由于固定資產(chǎn)是項(xiàng)目的主要投資形式，固定資產(chǎn)監(jiān)管是控制建設(shè)工程造價(jià)的主要手段。另外，各種不同行業(yè)、不同種類的施工項(xiàng)目，導(dǎo)致這些措施靈活的控制，也是國家對建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理給予大力支持的集中體現(xiàn)。第三，有限的資金決定了所能獲取的建設(shè)資源也是有限的，通過采取適當(dāng)管理措施有限的建筑資源(勞動力，建筑材料等)，實(shí)現(xiàn)管理建設(shè)工程造價(jià)的目的。建設(shè)工程造價(jià)合理有效的管理可以平衡超額需求與缺乏國家建設(shè)資金的矛盾。2.3工程造價(jià)管理的內(nèi)容工程造價(jià)主要由工程費(fèi)用和工程其他費(fèi)用組成。工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)用、安裝工程費(fèi)用和設(shè)備及工器具購置費(fèi)用。工程造價(jià)管理包括兩方面的內(nèi)容：一是建設(shè)工程投資費(fèi)用管理;二是工程價(jià)格管理。建設(shè)工程投資費(fèi)用管理是為了買現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo)，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下，預(yù)測、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動的系統(tǒng)活動。工程價(jià)格管理屬于價(jià)格管理范疇，在微觀層次上，是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價(jià)格信息的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、訂價(jià)和競價(jià)的系統(tǒng)活動；在宏觀層次上，是政府根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，利用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控，以及通過市場管理規(guī)范市場主體價(jià)格行為的系統(tǒng)活動。我們知道，項(xiàng)目預(yù)算通常是指初步設(shè)計(jì)階段確定整個(gè)項(xiàng)目成本的相關(guān)技術(shù)文件，以及施工過程中的項(xiàng)目文件。這包括定額、指標(biāo)、成本標(biāo)準(zhǔn)等。建筑設(shè)計(jì)是根據(jù)項(xiàng)目的不同需求，對技術(shù)的精確控制。主要數(shù)據(jù)和信息是通過觀察和測量方法獲得的?，F(xiàn)場條件必須非常清楚，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須明確。通過對建筑資源的全面了解，我們可以判斷企業(yè)的短期或長期前景，這在很大程度上決定了設(shè)計(jì)的質(zhì)量。當(dāng)然，如果項(xiàng)目的第一階段是設(shè)計(jì)成本和預(yù)算，那么它必須包括項(xiàng)目其他階段的所有成本。一般來說，在建筑工程中，一些維護(hù)成本和資源投入成本是估計(jì)的總成本和每個(gè)項(xiàng)目的總成本。上述預(yù)算內(nèi)容可以從建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算的內(nèi)部結(jié)構(gòu)中看出?？梢钥闯?，系統(tǒng)的重點(diǎn)是增加設(shè)備，因?yàn)橹挥性黾釉O(shè)備，才能有更多的輔助設(shè)施和信息，從而在安裝主要設(shè)備和材料時(shí)，在一定程度上加快施工速度，縮短工期，你可以慢慢列出建設(shè)項(xiàng)目所需的時(shí)間、所需的工具、所需的建筑材料和所需的時(shí)間。該設(shè)備在標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目預(yù)算系統(tǒng)中開發(fā)。根據(jù)統(tǒng)一法規(guī)定的直接費(fèi)用比例和相關(guān)系數(shù)，得出工程建設(shè)所需費(fèi)用。然后，從預(yù)算結(jié)構(gòu)的角度，主要分析其自身的間接成本和稅收。3施工企業(yè)工程造價(jià)管理問題及原因分析3.1施工企業(yè)工程造價(jià)管理存在的問題3.1.1項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)管理存在的問題投資決策是現(xiàn)階段工程造價(jià)的來源，它直接影響到工程造價(jià)，尤其是設(shè)備、技術(shù)和施工場地標(biāo)準(zhǔn)的選擇工程造價(jià)長期以來，我國建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模擴(kuò)大的問題一直比較嚴(yán)重。在可行性研究階段，施工企業(yè)委托設(shè)計(jì)單位和勘察設(shè)計(jì)單位編制可行性研究報(bào)告投資估算，但由于目前經(jīng)濟(jì)分析和規(guī)劃階段項(xiàng)目規(guī)模不明確，投資估算相對較差，建設(shè)單位一般不具備投資和成本控制方面的專業(yè)知識。過程規(guī)劃和研究有時(shí)，為了讓建設(shè)單位批準(zhǔn)項(xiàng)目投資估算，設(shè)計(jì)單位減少投資估算，并參與“釣魚”以提高估算的準(zhǔn)確性。由于缺乏對工程造價(jià)的有效識別，導(dǎo)致工程造價(jià)居高不下，這與“三個(gè)代表”的普遍現(xiàn)象有關(guān)。造成這種現(xiàn)象的原因是：第一，在工程設(shè)計(jì)的早期階段，一些不符合國家有關(guān)規(guī)定的設(shè)備和材料在設(shè)計(jì)中按預(yù)算計(jì)價(jià)存在許多弊端。二是人為因素降低了項(xiàng)目預(yù)算和項(xiàng)目實(shí)施階段的一些項(xiàng)目，使相關(guān)部門能夠盡快批準(zhǔn)項(xiàng)目，以保持資金缺口，降低項(xiàng)目投資成本。三是在項(xiàng)目實(shí)施過程中，建設(shè)單位提出的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)很高，辦公設(shè)施的擴(kuò)建和裝修高于預(yù)期。3.1.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理存在的問題設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目成本控制和技術(shù)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的先導(dǎo)。只有科學(xué)合理的設(shè)計(jì)和施工方案才能有效地控制工程造價(jià)。雖然我國已經(jīng)實(shí)行了招投標(biāo)制度，但在設(shè)計(jì)階段的成本管理中仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是設(shè)計(jì)人員的知識結(jié)構(gòu)不完善；缺乏經(jīng)濟(jì)知識。在設(shè)計(jì)階段，部分設(shè)計(jì)人員專業(yè)知識不足，項(xiàng)目具體要求不足，“重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)”的理念沒有改變，項(xiàng)目施工過程嚴(yán)重，存在過度消耗。由于當(dāng)前預(yù)算中的專業(yè)障礙，大多數(shù)預(yù)算基于靜態(tài)預(yù)算圖，很少或根本沒有工程設(shè)計(jì)相關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識。在設(shè)計(jì)過程中，考慮多個(gè)方案的比較，設(shè)計(jì)成本應(yīng)合理，項(xiàng)目成本管理將不再在設(shè)計(jì)階段運(yùn)作。設(shè)計(jì)人員認(rèn)為，只要設(shè)計(jì)要求涉及設(shè)計(jì)圖紙的要求，控制工程造價(jià)，就具有經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性。這些經(jīng)濟(jì)和技術(shù)人員與設(shè)計(jì)師沒有密切合作，缺乏必要的協(xié)調(diào)，即使沒有采取適當(dāng)措施來控制設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的成本，這通常被認(rèn)為是給了她。設(shè)計(jì)招標(biāo)評標(biāo)不規(guī)范。施工單位在招投標(biāo)過程中進(jìn)行非法作業(yè)，搞“暗箱操作”，避免招投標(biāo)或搞虛假招標(biāo)，隨意降低設(shè)計(jì)費(fèi)用，壓縮設(shè)計(jì)周期，使設(shè)計(jì)招投標(biāo)流于形式。但只注重設(shè)計(jì)方案招標(biāo)，不注重技術(shù)設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段的招投標(biāo)。一旦方案成功，技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖將是中標(biāo)方的一攬子項(xiàng)目。由于后者設(shè)計(jì)缺乏競爭機(jī)制，設(shè)計(jì)單位造價(jià)控制積極性不高。在設(shè)計(jì)評價(jià)過程中，只注重外觀造型，追求多功能、高標(biāo)準(zhǔn)，忽視設(shè)計(jì)方案的造價(jià)因素。同時(shí)，要注意設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)造價(jià)較低之后才可以被選為中標(biāo)人，其評標(biāo)因素不合理，影響項(xiàng)目投資的20%甚至30%。3.1.3項(xiàng)目招標(biāo)階段造價(jià)管理存在的問題目前，招投標(biāo)階段存在的問題主要是由以下因素造成的：一是招投標(biāo)過程混亂。目前，工程招投標(biāo)中存在許多形式問題，合同簽訂過程中存在許多不確定性。合同條款數(shù)量不明確，違約責(zé)任不明確，存在分包層次。一旦有了分包商，項(xiàng)目成本就會增加。在非合同項(xiàng)目管理過程中，存在的問題非常重要。在工作中，那些沒有合同的項(xiàng)目經(jīng)常會遇到簽證問題。一旦發(fā)生這種情況，將對整個(gè)項(xiàng)目的成本管理產(chǎn)生嚴(yán)重影響。這是項(xiàng)目成本的主要原因。第二，存在不公平競爭。不公平競爭將使項(xiàng)目成本難以控制。為了中標(biāo)，建設(shè)單位經(jīng)常降價(jià)。為了保住你的利潤，連你的家人都會削減開支。問題是人們必須注意他們的工作。應(yīng)該采取特別措施來解決這個(gè)問題。只有這樣，我們才能真正滿足實(shí)際需要。3.1.4項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理存在的問題施工階段造價(jià)管理存在的主要問題有：一是前期準(zhǔn)備不到位。忽視以前的成本管理工作。施工前，為了保證施工的順利進(jìn)行，往往需要做一些準(zhǔn)備工作。這些準(zhǔn)備工作的成本應(yīng)嚴(yán)格控制，以滿足實(shí)際需要。然而，從實(shí)際情況來看，在項(xiàng)目成本管理中往往存在忽視早期成本管理的現(xiàn)象。在工作中，能源往往處于建設(shè)階段。對施工圖紙和預(yù)算關(guān)注不足。在實(shí)際施工過程中，施工單位的主觀判斷和施工范圍的隨意確定存在一些問題。目前，工程咨詢單位往往無法獨(dú)立、客觀、公正地對工程項(xiàng)目進(jìn)行評估。在工作中，往往需要滿足施工單位的意圖。審批部門必須嚴(yán)格審批程序。如果出現(xiàn)問題，不委托評估咨詢機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行評估，可以通過審批專家評審，會造成巨大的投資損失或浪費(fèi)。監(jiān)管體制不健全。不能真正實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的監(jiān)控。施工造價(jià)控制是監(jiān)理的重要形式，施工監(jiān)理的效果將直接影響工程的整體效果。從目前的情況來看，建設(shè)監(jiān)理還存在許多問題。目前，在合同管理和信息管理方面還存在一些問題。在實(shí)際的管理過程中，往往只對工程變更、中間支付和決算審核進(jìn)行分散管理。在當(dāng)前施工階段造價(jià)管理往往是一種隱蔽的情況下，在實(shí)際工作中實(shí)際上沒有真正的監(jiān)控。這是人們在工作中必須注意的一點(diǎn)。我們必須繼續(xù)加強(qiáng)研究。從目前的情況來徹底改變合同、事后算賬，最后審價(jià)斬一刀的情況。合同很容易被忽視。合同的重要性不夠，這是目前一個(gè)典型的問題。在今后的工作中，我們應(yīng)該更加重視這個(gè)問題。目前，只有在同一施工單位的業(yè)主同意的范圍內(nèi)，才能在工程進(jìn)度和質(zhì)量方面簽訂合同和施工條件，以便在工程竣工結(jié)算過程中發(fā)現(xiàn)原合同沒有規(guī)定結(jié)算要求，這與項(xiàng)目成本不一致。設(shè)計(jì)變更的具體實(shí)例沒有限制。事實(shí)上，這將使項(xiàng)目解決方案不具有約束力。當(dāng)這種情況發(fā)生時(shí)，施工單位往往高估了施工難度，從而增加了工程成本，施工單位在結(jié)算過程中進(jìn)行了更多的計(jì)算。這種現(xiàn)象必然會影響工程造價(jià)。3.1.5項(xiàng)目竣工結(jié)算階段造價(jià)管理存在的問題建設(shè)工程決算是整個(gè)工程造價(jià)控制的重要組成部分。如何真實(shí)反映整個(gè)工程的實(shí)際成本以及業(yè)主和承包商對工程成本的管理能力，收集整理工程并及時(shí)完成結(jié)算數(shù)據(jù)，包括設(shè)計(jì)圖紙、變更通知、所有簽證材料等。這些數(shù)據(jù)和證據(jù)的真實(shí)性，如原設(shè)計(jì)單位簽發(fā)的簽名和印章，如設(shè)計(jì)變更通知單，也必須考慮在內(nèi)?，F(xiàn)場監(jiān)理簽證必須由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字，并經(jīng)設(shè)計(jì)單位批準(zhǔn)。當(dāng)項(xiàng)目完工時(shí)，在絕大多數(shù)項(xiàng)目的決算中，業(yè)主盡最大努力削減一切，這是一個(gè)嚴(yán)重的現(xiàn)象。工程結(jié)算一次又一次地發(fā)生，有些延誤，有些延誤?？傊?，這影響了項(xiàng)目成本的設(shè)計(jì)和使用。3.2施工企業(yè)工程造價(jià)管理問題的原因分析3.2.1造價(jià)管理意識淡薄在施工過程中，一些承包商沒有將施工項(xiàng)目的所有內(nèi)容納入項(xiàng)目管理。一些特殊項(xiàng)目需要專業(yè)分包合作，不納入建設(shè)項(xiàng)目管理。特別是總承包商與分包商之間的分工不十分明確，對書面文件和管理沒有限制，導(dǎo)致雙方利益最大化，避免輕視，影響工程質(zhì)量，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，降低工作效率。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，分包商數(shù)量的增加形成了復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)和關(guān)系，這不僅使合同管理更加復(fù)雜，也給項(xiàng)目建設(shè)成本控制帶來了更多困難。3.2.2造價(jià)管理制度不健全我國建筑業(yè)的成本管理已經(jīng)建立了基本體系，但管理體系仍處于落后階段。建筑施工企業(yè)由于其多層次的特點(diǎn)，在相關(guān)管理中存在很多人和問題，相關(guān)工作沒有得到有效落實(shí)。雖然很多施工企業(yè)為了控制工程造價(jià)都在預(yù)算之內(nèi)，但在具體的造價(jià)管理過程中存在工程進(jìn)度延誤導(dǎo)致造價(jià)管理問題，或市場因素導(dǎo)致建材價(jià)格上漲，各種環(huán)境因素導(dǎo)致造價(jià)上漲，這些都是成本管理體系不完善的結(jié)果。完美的許多施工企業(yè)在工程項(xiàng)目的不同階段都沒有建立合理的成本管理體系，這就決定了每個(gè)階段成本管理的指導(dǎo)依據(jù)。3.2.3造價(jià)管理方式不夠科學(xué)建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)決策取決于準(zhǔn)確的預(yù)算，這也是確保建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段有效運(yùn)行的前提。當(dāng)成本管理出現(xiàn)問題時(shí)，施工企業(yè)的效益就會受到影響。目前，我國許多施工企業(yè)在科學(xué)管理方面存在問題，甚至存在差距。例如，他們對施工現(xiàn)場缺乏深入了解，不知道施工計(jì)劃是否順利。此外，一些投標(biāo)人本身無法準(zhǔn)確了解建筑材料的價(jià)格，也沒有對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。因此，在預(yù)算編制過程中，預(yù)算價(jià)格表的準(zhǔn)確性和與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)，直接關(guān)系到施工階段工程造價(jià)管理和控制的順利進(jìn)行。在施工階段，工程造價(jià)管理不夠科學(xué)。在成本控制過程中，存在許多不合理的情況。施工階段建筑工程造價(jià)管理不夠科學(xué)一部分項(xiàng)目在費(fèi)用控制進(jìn)程中，出現(xiàn)很多不合理的情況。在合同定價(jià)和最終結(jié)算時(shí)項(xiàng)目費(fèi)用控制很嚴(yán)，但在建設(shè)過程中項(xiàng)目費(fèi)用控制卻馬馬虎虎，例如，在項(xiàng)目的早期階段，建設(shè)單位為了中標(biāo)，故意降低投標(biāo)價(jià)格，但中標(biāo)后，項(xiàng)目預(yù)算和收費(fèi)的范圍會擴(kuò)大，項(xiàng)目成本的虛增使項(xiàng)目成本的控制更加困難。施工計(jì)劃和成本控制初期的一些重大變更往往會給項(xiàng)目帶來很多麻煩。3.2.4造價(jià)管理人員素質(zhì)偏低在工程施工過程中，由許多相關(guān)專業(yè)的人員參與，各盡其責(zé)，一起團(tuán)結(jié)協(xié)助才能完成整個(gè)施工過程，達(dá)到最終的工程竣工。這就需要各個(gè)部門相關(guān)人員的積極配合和經(jīng)常溝通，做好上下級之間的傳達(dá)工作，施工過程中常常會依賴于相關(guān)人員的個(gè)人管理經(jīng)驗(yàn)，很多時(shí)候，建筑工程項(xiàng)目在施工過程中會有很多次對設(shè)計(jì)圖紙、方案的修改，但是個(gè)人經(jīng)驗(yàn)大多都會存在對具體造價(jià)的模糊的問題，這樣很容易就出現(xiàn)總造價(jià)失控的情況，此外，目前我們國家大部分工程項(xiàng)目都是匆忙的成立項(xiàng)目部，大多沒有經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)實(shí)的科學(xué)計(jì)算，這時(shí)，工程就進(jìn)入了施工階段。在項(xiàng)目的建設(shè)俄中，施工企業(yè)為了適應(yīng)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，而改變原有的設(shè)計(jì)方案。對于造價(jià)師而言，2015年造價(jià)工程師報(bào)考22萬人次，通過人數(shù)僅13000多人，通過率僅為6.3%；2016年造價(jià)工程師報(bào)考25萬人次，通過人數(shù)僅19000多人，通過率僅為7.6%；2017年造價(jià)工程師報(bào)考28萬人次，通過人數(shù)僅17000多人，通過率僅為6.2%。這就說明了我國相關(guān)人員的素質(zhì)還有待提高和加強(qiáng)。4施工企業(yè)工程造價(jià)管理的對策4.1強(qiáng)化造價(jià)管理的意識在做好建設(shè)項(xiàng)目各部門管理者的建設(shè)費(fèi)用控制的考核學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上還需要通過建全相關(guān)的建設(shè)費(fèi)用管理控制的規(guī)定來對建設(shè)項(xiàng)目管理者的控制思想進(jìn)行加強(qiáng)，以學(xué)習(xí)考察和制定規(guī)章、規(guī)范來做好建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用管理，以達(dá)到操作部門在建設(shè)項(xiàng)目操作中的費(fèi)用控制。我們要有安全第一的意識，消除安全隱患、杜絕安全事件發(fā)生，在容易發(fā)生安全事故的地方樹立標(biāo)牌，警示眾人，盡量降低安全事故的發(fā)生概率。對現(xiàn)場人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、制定獎(jiǎng)懲辦法，提高項(xiàng)目全體人員的安全意識，從主觀上提起重視。安全教育做得好，人們的安全防范意識強(qiáng)，安全事故就會減少，處理安全事故的處理費(fèi)用也就少，建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用管理就會好。人們的安全防范意識弱，安全隱患就多，發(fā)生事故的機(jī)率就大，保證對現(xiàn)場實(shí)際操作階段進(jìn)行控制，保證施工的質(zhì)量。4.2完善造價(jià)管理的制度施工企業(yè)工程造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的過程，其中涉及工程的多個(gè)階段，為了保障造價(jià)管理工作的順利實(shí)施，需要一定的制度作為保障。對此，需要完善造價(jià)管理的制度，在這方面，可以采取如下的策略：首先，在項(xiàng)目投資決策階段制定項(xiàng)目投資決策制度，在制度中規(guī)定項(xiàng)目意見書、可行性報(bào)告等的撰寫要求，并請專家來對這些項(xiàng)目進(jìn)行評估，將評估結(jié)果傳達(dá)給專門的造價(jià)管理委員會，使其在討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的決策制定，防止項(xiàng)目經(jīng)理一個(gè)人隨意制定投資決策，不利于項(xiàng)目投資階段成本的控制[16]。其次，建立工程項(xiàng)目的工程限額設(shè)計(jì)制度，在制度中明確項(xiàng)目費(fèi)用限額，不同的項(xiàng)目應(yīng)有不同的限額標(biāo)準(zhǔn)，對于超出的部分，需要在總經(jīng)理、主任以及財(cái)務(wù)經(jīng)辦簽字同意的情況下進(jìn)行；第三，制定工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理制度，在該制度中明確工程報(bào)表制度、工地會議制度、工程工期管理制度、投資控制制度、工程變更及洽商管理制度等，使得多項(xiàng)內(nèi)容都可以在規(guī)定下完成，防止項(xiàng)目出現(xiàn)超出預(yù)算的問題。為了保障項(xiàng)目的進(jìn)度和造價(jià)都在管理的范圍內(nèi)，還需要明確項(xiàng)目進(jìn)度管理內(nèi)容，使得項(xiàng)目每天、每周、每月的進(jìn)度都控制在合理的范圍內(nèi)。在各項(xiàng)制度的建立下，需要明確相關(guān)的責(zé)任主體和內(nèi)容。比如工會會議制度就應(yīng)該明確在甲方、監(jiān)理、總包等責(zé)任主體的職責(zé)范圍，使得各主體在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行相關(guān)的工作。比如在《建設(shè)工程施工合同》中需要明確總承包商、施工方等的責(zé)任，明確合同的制定和簽訂等程序，并指出合同違約的責(zé)任承擔(dān)問題等。為了保障合同簽訂環(huán)節(jié)的造價(jià)控制，相關(guān)的制度需要進(jìn)一步細(xì)化，讓各個(gè)專業(yè)承包商按照《工期表》來完成相關(guān)的工作，總承包商則將其完成的情況進(jìn)行匯總，并上報(bào)給監(jiān)理人員，讓所有的人員嚴(yán)格按照程序來辦事。此外，投資控制制度的建立也需要對相關(guān)的制度加以明確，不管是甲方，還是乙方，對自身的工作職責(zé)需要格外明確，清楚不經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批簽字的決定不能做，不經(jīng)過審批的工程變更將是無效的。最后的《工程結(jié)算確認(rèn)書》也需要明確工程結(jié)算管理、竣工驗(yàn)收管理的相關(guān)內(nèi)容，使得各個(gè)環(huán)節(jié)都在規(guī)定的文件要求下進(jìn)行，并嚴(yán)格按照項(xiàng)目造價(jià)管理委員會的要求進(jìn)行。4.3豐富造價(jià)管理的方式基于大多數(shù)施工企業(yè)已有自身的造價(jià)管理方法，但這些方法不盡科學(xué)與完善，為了保障造價(jià)管理的有效性，本文認(rèn)為應(yīng)采取全過程的造價(jià)管理方式。4.3.1項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)管理深入研究和示范項(xiàng)目投資決策階段的項(xiàng)目成本，對項(xiàng)目成本進(jìn)行準(zhǔn)確評估和合理選擇。投資估算是基建工程初步工作的重要組成部分。它不僅是決策文件，而且是研究和分析施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的重要依據(jù)。通過可靠性研究報(bào)告后，初步估計(jì)項(xiàng)目的預(yù)算，確定項(xiàng)目的投資額，從而指導(dǎo)施工企業(yè)向銀行貸款，為項(xiàng)目的順利施工服務(wù)。因此，項(xiàng)目造價(jià)管理工作的進(jìn)行需要從項(xiàng)目預(yù)算估計(jì)出發(fā)，為了真實(shí)反映項(xiàng)目的價(jià)格情況，項(xiàng)目投資決策階段的設(shè)計(jì)師需要明確項(xiàng)目的規(guī)模和項(xiàng)目內(nèi)容，根據(jù)這些來制定合理的方案。為了選擇最優(yōu)的方案，可以先制定幾個(gè)備選方案，并對幾個(gè)方案進(jìn)行評價(jià)，從而選擇技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上都非?？尚械姆桨?。在這方面，經(jīng)紀(jì)人需要優(yōu)化施工方案，秉持著是成本控制的理念，根據(jù)項(xiàng)目成本管理的原則，在投資估算中預(yù)測各種動態(tài)因素的變化，盡可能無差距，編制成本投資估算的關(guān)鍵一步也是下一階段的重要依據(jù)。4.3.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理第一，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程造價(jià)。設(shè)計(jì)質(zhì)量和規(guī)格是否符合國家的要求和功能，是否符合要求，這不僅是建設(shè)項(xiàng)目的一次性投資，而且和交付施工完成后項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。在一般情況下，生產(chǎn)效率高、產(chǎn)品質(zhì)量好的先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目，但需要更多的投資。因此，根據(jù)我國國情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確定先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)和實(shí)用技術(shù)。第二，實(shí)施監(jiān)督制度的早期階段。通過對設(shè)計(jì)監(jiān)理的監(jiān)督，確保設(shè)計(jì)趨于合理，造價(jià)管理在限額之內(nèi)。第三，要積極實(shí)施限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)的管理措施，建立完整的、基于設(shè)計(jì)單位預(yù)算的編制，應(yīng)與概算相比，限制施工圖預(yù)算價(jià)格設(shè)計(jì)預(yù)算和造價(jià)的合理估計(jì)范圍內(nèi)，堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目造價(jià)，隨意加大安全系數(shù)的低質(zhì)量設(shè)計(jì)。有效的方法分解和投資項(xiàng)目的實(shí)施，限制投資和各部門的設(shè)計(jì)驗(yàn)證階段工程量分解的主要方法的設(shè)計(jì)，再到工程部門、單位部門、工程部門之后，通過層層分解，對投資額度的控制和管理，也達(dá)到了設(shè)計(jì)要求，該項(xiàng)目控制設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量與預(yù)算指標(biāo)等。4.3.3項(xiàng)目招標(biāo)階段的造價(jià)管理第一，是做好科學(xué)招標(biāo)工作。為了滿足實(shí)際需要，在今后的工作中應(yīng)準(zhǔn)備第一次。一方面，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)公司進(jìn)行科學(xué)招標(biāo)，對招標(biāo)公司進(jìn)行全面調(diào)查，以便在選擇過程中選擇報(bào)價(jià)最低的單位；另一方面，在招投標(biāo)過程中，必須全面分析影響施工造價(jià)的因素。第二，事前控制造價(jià)，編制招標(biāo)文件。經(jīng)過準(zhǔn)備，下一步工作是準(zhǔn)備文件，重點(diǎn)是準(zhǔn)備招標(biāo)文件。在編制招標(biāo)文件的過程中，必須事先控制招標(biāo)前的市場價(jià)格。在工作中，我們必須能夠嚴(yán)格防止投標(biāo)報(bào)價(jià)，偏離造價(jià)管理目標(biāo)。在工作中，應(yīng)估算造價(jià)。估計(jì)造價(jià)不應(yīng)作為投標(biāo)報(bào)價(jià)。4.3.3項(xiàng)目施工階段的造價(jià)管理項(xiàng)目施工階段的造價(jià)管理工作可以從如下幾方面來進(jìn)行：第一，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督和組織設(shè)計(jì)管理。在項(xiàng)目的施工中，施工企業(yè)需要結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際來制定合理的管理組織保證體系，從而使得各個(gè)崗位的人員各司其職，分工協(xié)作。在每個(gè)人員明確自身責(zé)任和義務(wù)的基礎(chǔ)上，做好資金籌劃和使用計(jì)劃，嚴(yán)格按照這些計(jì)劃來使用項(xiàng)目的資金。在這一計(jì)劃的引導(dǎo)下，施工人員會針對工程變更、工程測量、審核、索賠處理、加工等環(huán)節(jié)進(jìn)行資金使用的調(diào)整，使得資金盡量不超出原先的預(yù)算。正因?yàn)樵谙嗷ケO(jiān)督的氛圍下，人員的責(zé)任都很明確，方便追責(zé)的同時(shí)也優(yōu)化了各種生產(chǎn)要素的配置，從而使得造價(jià)得到了基本的控制。第二，正確處理造價(jià)與質(zhì)量、工期的關(guān)系。在工程項(xiàng)目的施工中，造價(jià)與質(zhì)量、工期三者的關(guān)系較為微妙，三者很難達(dá)到平衡狀態(tài)，但三者的平衡是造價(jià)控制很好的表現(xiàn)。為了實(shí)現(xiàn)三者的辯證統(tǒng)一，在施工階段，施工企業(yè)需要采取一定的方法來研究三者的關(guān)系，不應(yīng)片面追求某一方面的目標(biāo)，而是應(yīng)注重三者共同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在滿足合理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和保證工期的前提下降低工程造價(jià)，這樣的造價(jià)控制才是最合理的。第三，加強(qiáng)施工組織審查。施工項(xiàng)目的施工需要在監(jiān)理人員的監(jiān)理下進(jìn)行，監(jiān)理單位會在分析總工程項(xiàng)目的情況下將項(xiàng)目的基本情況上交給施工單位，這些情況包括工程特點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、施工工期、現(xiàn)場條件、施工組織設(shè)計(jì)等，從而方便施工單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，尤其是影響施工造價(jià)的因素，采取相應(yīng)的措施來進(jìn)行糾正，從而合理配置人員、設(shè)備、材料、資金等資源，防止造價(jià)超出預(yù)算的情況發(fā)生。在進(jìn)行造價(jià)管理的過程中，各種先進(jìn)的技術(shù)也會被利用進(jìn)來，會讓工程項(xiàng)目的質(zhì)量也可以達(dá)到預(yù)期。因此，施工單位在施工的過程中還應(yīng)格外重視施工組織設(shè)計(jì)，當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)變化時(shí)，就對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行合理調(diào)整，防止因?yàn)槭┕そM織設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致項(xiàng)目造價(jià)超標(biāo)的情況發(fā)生。4.3.5項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理第一，收集資料，完整保存。在施工中，經(jīng)常發(fā)生各種變化，如地質(zhì)條件、材料更換、工程量增減，使最后的工作，這就要求相關(guān)人員在日常工作中，設(shè)計(jì)、工程及時(shí)的變化，用詞考慮工程驗(yàn)收等簽證，可以有效防止虛假報(bào)道材料質(zhì)量、數(shù)量、高指標(biāo)重復(fù)計(jì)算方法以項(xiàng)目。第二，以圖紙為主，審查工程量。無論工程量的準(zhǔn)確計(jì)算，對施工造價(jià)直接相關(guān)，因此工程量審核是審計(jì)工程決算的重要能力，要注意以下幾點(diǎn)相應(yīng)的操作：該報(bào)報(bào)道，該項(xiàng)目要求和設(shè)計(jì)圖紙，工程變更的數(shù)量相同，超過要求的工程圖紙沒有簽證不得批準(zhǔn)。檢查工程量是否重復(fù)計(jì)算，以防止施工單位多次將同一項(xiàng)目分為其他項(xiàng)目。檢查按定額計(jì)算規(guī)則計(jì)算的工作量。第三，按定額檢查單價(jià)和造價(jià)。根據(jù)實(shí)際情況，對項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行審核，準(zhǔn)確地應(yīng)用定額。間接費(fèi)率的確定是以項(xiàng)目類別或施工單位資質(zhì)為依據(jù)。根據(jù)不同的認(rèn)定，間接費(fèi)是以固定的直接費(fèi)用或人工造價(jià)為基礎(chǔ)的。4.4加強(qiáng)造價(jià)管理人員的素質(zhì)建設(shè)工程造價(jià)管理人才需要掌握的知識較多，除了經(jīng)濟(jì)管理方面的知識，還需要較強(qiáng)的時(shí)間管理能力，對施工項(xiàng)目中產(chǎn)生成本的元素需要非常清楚，并知道采取何種措施加以控制。但因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目造價(jià)管理的內(nèi)容較為廣泛，很難有人才可以全面掌控，因此，需要根據(jù)不同的內(nèi)容來培養(yǎng)不同層次的人才。（1）基層人才。該類人才主要從事建設(shè)工程造價(jià)確定工作，需要會熟練準(zhǔn)確地編制和審核工程的概算、預(yù)算、結(jié)算和決算，利用自己掌握的建設(shè)工程技術(shù)和工程經(jīng)濟(jì)基本知識來對工程項(xiàng)目進(jìn)行分析，會發(fā)現(xiàn)這些過程存在的問題，并知道如何采取措施來加以改善。總之，這類人才大多是施工企業(yè)有上崗資質(zhì)的工程預(yù)算員。在培養(yǎng)這類人才的過程中，需要具備針對性。（2）中層人員。該層次的人才大多是注冊造價(jià)工程師，其不僅需要分析項(xiàng)目管理、合同管理、中小項(xiàng)目的可行性研究等方面的造價(jià)問題，還需要利用自己的專業(yè)素質(zhì)來采取相應(yīng)的措施來控制造價(jià)。除了基本的造價(jià)管理技巧外，這些人員好還需要有足夠的資質(zhì)來