生活垃圾衛(wèi)生填埋及收集轉運工程建設項目方案全

生活垃圾衛(wèi)生填埋及收集轉運工程建設項目方案隨著農村人群眾生活水平的提高和消費方式的轉變，加之化肥、農藥的廣泛使用，垃圾排放問題也就日益凸現。隨著農村生活日益現代化，過去只是在城市中出現的垃圾也成為污染農村環(huán)境的一個大問題。隨便走入一個村莊，在道路兩旁、河流兩岸，甚至田間地頭，到處都有隨意丟棄的垃圾。農村被各種各樣的垃圾包圍著，形成了“垃圾中的村莊”，成為目前建設新農村工作中一個急需解決的迫切問題。當前我國農村垃圾處理主要存在以下問題：一是垃圾中不可降解物大量增多，塑料袋、飯盒、可樂瓶、易拉罐、礦泉水瓶、破化肥袋子、爛塑料薄膜、破鞋襪等丟棄越來越普遍；二是垃圾數量猛增，除了日常生活垃圾外，還有眾多的建筑垃圾、畜禽垃圾；三是垃圾來源多極化，城鎮(zhèn)的垃圾往農村轉移，使“農村垃圾”數量猛增，組分復雜化；四是垃圾的綜合利用率大大下降，即便是具有較好肥效的草木灰也被許多農戶隨意傾倒而成為垃圾。目前，我國農村平均每人每天產生生活垃圾0.8~1.0kg左右，約為城鎮(zhèn)的70%~80%,而且每年都以驚人的速度增長，其中大部分得不到有效處理，嚴重污染了農村地區(qū)居住環(huán)境，直接威脅著廣大農民群眾的生存環(huán)境與身體健康。目前，垃圾處理主要有衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒、綜合利用四種方式。衛(wèi)生填埋利用工程手段，將山澗、溝谷、洼地改造成與外部水環(huán)境完全隔離的場地，按照衛(wèi)生填埋工程標準將垃圾進行分層鋪蓋、壓實，并按程序要求覆土，是我國廣泛采用的一種生活垃圾處理方式，它具有適應性廣、操作簡單、垃圾消納量大、運行費用低等，而且對垃圾的最終處置而言，衛(wèi)生填埋也是唯一的方法。農村生活垃圾處理作為農村環(huán)境保護的重要方面，與農民生活息息相關。結合項目地區(qū)實際情況，本項目采用“戶分類—組集中—村收集—鎮(zhèn)轉運—縣處理”的垃圾處理模式，先進的“預處理（含水質均衡）+外置式MBR（兩級生物脫氮）納濾/反滲透處理”滲瀝液處理工藝，可保證無害化處理生活垃圾。項目建設將為***縣城鄉(xiāng)生活垃圾處理起到重要的示范作用。***縣政府對本項目建設十分重視，在對鄉(xiāng)村垃圾收集、轉運、處理進行調研的基礎上，擬建設一定規(guī)模、可以滿足***縣近、遠期垃圾轉運需要的生活垃圾衛(wèi)生填埋場，并委托工程咨詢和設計單位對本項目進行可行性研究和勘察設計等前期工作，本報告對***縣垃圾轉運建設進行可行性研究。2015年10月29日閉幕的中共十八屆五中全會首次提出“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，以保障實現全面建成小康社會的目標。環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)是當前和今后一個時期在城鄉(xiāng)一體化建設和管理領域重點支持的產業(yè)之一，是改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象、人民生活質量和自然生態(tài)環(huán)境的基礎產業(yè)，在城鄉(xiāng)一體化進程和全面建設小康社會的歷程中起著重要作用。近年來，我國新農村建設取得了令人矚目的成績，但總體而言廣大農村地區(qū)基礎設施依然薄弱，人居環(huán)境臟亂差現象仍然突出。國家發(fā)改委、環(huán)?？偩?、農業(yè)部要求各級政府加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設施進行詳細規(guī)劃的力度?！掇r業(yè)部辦公廳關于開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的意見》提出要大力推進農村生態(tài)文明建設、改善農村人居環(huán)境，推進生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經濟和生態(tài)文化建設，創(chuàng)建宜居、宜業(yè)、宜游的“美麗鄉(xiāng)村”。***縣生活垃圾衛(wèi)生填埋及收集轉運工程將為***縣建設資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會、構建和諧社會奠定基礎，促進***縣環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，給力“美麗鄉(xiāng)村”建設。項目名稱及建設單位1.1.1項目名稱：***縣生活垃圾衛(wèi)生填埋及收集轉運工程建設項目1.1.2建設單位：***垃圾處理有限公司表1-1建設單位基本信息表1-2建設單位股東（發(fā)起人）信息表1-3建設單位主要人員信息表1-4***有限公司基本信息表1-5***有限公司股東（發(fā)起人）信息表1-6***有限公司主要人員信息1.1.3建設性質：新建1.2.1編制依據1、國家、部門相關政策法規(guī)：（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（中華人民共和國主席令第22號公布，自1989年12月26日起實施）；（2）《農業(yè)部辦公廳關于開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的意見》農辦科[2013]10號；（3）《中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》；（4）《國務院批轉住房城鄉(xiāng)建設部等部門關于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》（國發(fā)[2011]9號）。2、***省相關政策法規(guī)：（1）《***省政府關于進一步加強城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作的實施意見》*政發(fā)[2011]185號；（2）《***市政府關于進一步加強中心城市生活垃圾處理工作的實施意見》；（3）《***縣城市總體規(guī)劃（2011-2030）》；（4）《***縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》。3、國家頒發(fā)的現行評價方法與參數、規(guī)范：（1)《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）；（2)《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》CJJ27—2005；（3)《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術規(guī)范》CJJ17—2004；(4)《生活垃圾衛(wèi)生填埋場防滲系統工程技術規(guī)范》CJJ113-2007；(5)《生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場技術規(guī)范》CJJ112-2007；(6)《生活垃圾填埋污染控制標準》GB16889-2008；(7)《生活垃圾轉運站工程項目建設標準》(建標117-2009)；(8)《生活垃圾轉運站環(huán)境監(jiān)測技術標準》CJ/T3037-1995；(9)《生活垃圾轉運站技術規(guī)范》CJJ47-2006。4、項目單位提供的基礎資料:5、有關自然、地理、氣象、水文、地質、經濟、社會等基礎資料。1.3.1項目建設緣由與目標鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和環(huán)境保護的重要內容，事關人民群眾的切身利益。近年來，***縣認真貫徹中央和省的決策部署，按照統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，大力加強生活垃圾收運處置體系建設，積極推進無害化處理和資源化利用，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌總體上有了較大改善。但是隨著城市化進程的加快和人民生活水平的提高，城鄉(xiāng)生活垃圾產生量迅速增加，源頭減量和分類收運體系還不健全，垃圾處理設施建設相對滯后，嚴重影響人居環(huán)境和城鄉(xiāng)建設發(fā)展。此外，中央一號文件連續(xù)12年聚焦“三農”，為深入貫徹黨的十八大精神，落實中央1號文件“關于推進農村生態(tài)文明、建設美麗鄉(xiāng)村”的要求，領悟黨的十八屆五中全會“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，推進美麗中國建設”。為全面提高***縣生活垃圾處理減量化、資源化和無害化水平，努力創(chuàng)造更加宜居和諧的美好家園，***垃圾處理有限公司提出建設***縣生活垃圾衛(wèi)生填埋及收集轉運工程建設項目。通過項目工程的建設，可實現***縣生活垃圾分類收集、密閉式收運；垃圾清運機械化程度達到100％；生活垃圾無害化處理率100％。提高***縣生活垃圾收集、轉運速度和效率，減少垃圾收集、轉運過程對環(huán)境的污染，實現生活垃圾無害化填埋處理，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量，實現可持續(xù)發(fā)展，促進垃圾減量化、資源化和無害化處理。同時，為江蘇省乃至全國范圍內城鄉(xiāng)提供生活垃圾無害化處理示范。給力美好鄉(xiāng)村，建設美麗中國。1.3.2項目工程服務范圍項目***生活垃圾衛(wèi)生填埋及收集轉運工程服務范圍是***縣全縣，涉及總人口1063167人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口523378人，農村人口539789人。1.3.3項目建設內容及規(guī)模本項目主要建設內容涉及三大版塊：生活垃圾衛(wèi)生填埋場、生活垃圾轉運站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)/農村配套環(huán)衛(wèi)設施。（一）生活垃圾衛(wèi)生填埋場計劃在***鎮(zhèn)***村建設一座占地面積458.7畝舊處理生活垃圾1000噸的衛(wèi)生填埋場，來滿足泗陽縣垃圾填埋處理需求。設計年限2016年8月-2024年7月，共8年，設計庫容550萬m3o填埋場采用先進的“預處理（含水質均衡）+外置式MBR（兩級生物脫氮）納濾/反滲透處理”滲瀝液處理工藝，可實現化學需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總氮、懸浮物去除率99%以上。（二）生活垃圾轉運站本工程設計16個垃圾中轉站，占地面積14.4畝，分別建設在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村，可實現2024年日轉運鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾708.01噸，日轉運農村生活垃圾287.66噸，合計995.67噸。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)/農村配套環(huán)衛(wèi)設施本工程建設配套完善轉運系統，在鎮(zhèn)區(qū)配置箱式垃圾收集箱1047個、垃圾收集桶5234個及勾臂式垃圾轉運車131輛。在農村配置垃圾收集池10796個、垃圾四輪轉運車1080個。本項目主要建設內容及規(guī)模見下表：表1-7項目主要建設內容及規(guī)模（略）1.3.4建設地點與占地面積***縣生活垃圾衛(wèi)生填埋及收集轉運工程建設地點位于***，具體見下表。（略）1.3.5項目建設周期項目建設周期8個月，計劃從2015年12月開始，2016年7月底工程竣工，試運行。2016年8月正式投入使用。1.3.6項目總投資估算項目總投資22000.0萬元，其中建設投資21608.0萬元，建設期利息392.0萬元。其中建設投資包括：建安工程費15984.9萬元，工程建設其他費用4022.4萬元，基本預備費1600.6萬元。1.3.7資金籌措及使用情況本項目總投資22000.0萬元，資金來源：申請銀行貸款12000.0萬元，剩余由項目建設單位自籌解決。項目綜