社會救助綜合服務(wù)平臺達(dá)州分站招標(biāo)文件

社會救助綜合服務(wù)平臺達(dá)州分站(服務(wù)類)競爭性磋商文件目錄第一章磋商邀請 4第二章供應(yīng)商須知 7一、供應(yīng)商須知附表 7二、總則 12三、磋商文件 14四、響應(yīng)文件 15五、首次響應(yīng)文件的解密和成交 18六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收 19七、磋商紀(jì)律要求 22八、詢問、質(zhì)疑和投訴 23九、其他 23第三章響應(yīng)文件格式 26一、響應(yīng)文件-資格性部分 28（一）磋商函 28（二）承諾函 28（三）供應(yīng)商廉政承諾書 30（四）資格證明文件 31（五）供應(yīng)商基本情況表 32（六）法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)書（格式） 33（七）供應(yīng)商類似項(xiàng)目業(yè)績一覽表 34（八）商務(wù)應(yīng)答表 35（九）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他文件和資料。 36二、響應(yīng)文件-技術(shù)、服務(wù)部分 37（一）技術(shù)、服務(wù)響應(yīng)表 37（二）服務(wù)實(shí)施方案、措施 38（三）供應(yīng)商（產(chǎn)品制造商）設(shè)立的能為本項(xiàng)目 39（四）供應(yīng)商本項(xiàng)目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表 40（五）售后服務(wù)應(yīng)答表 41（六）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他文件和資料。 42三、響應(yīng)文件-報價部分 43（一）報價函 43（二）報價明細(xì)表 43（三）報價表 44（四）中小企業(yè)聲明函 46（五）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他文件和資料 47第四章供應(yīng)商、響應(yīng)服務(wù)/產(chǎn)品的資格資質(zhì)性及其他類似效力要求與應(yīng)提供的相關(guān)證明材料 48第五章采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)及其他要求 51第六章評審辦法 68第七章合同主要條款 78

第一章磋商邀請達(dá)州市政府采購中心受達(dá)州市民政局（采購人）委托，擬對“社會救助綜合服務(wù)平臺達(dá)州分站”項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)競爭性磋商采購，茲邀請符合本次競爭性磋商要求的供應(yīng)商參加磋商。根據(jù)《政府采購非公開招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部74號令）的規(guī)定，本項(xiàng)目供應(yīng)商產(chǎn)生方式為發(fā)布公告。一、項(xiàng)目編號：1、采購項(xiàng)目編號：以系統(tǒng)自動生成為準(zhǔn)（詳見采購公告）2、項(xiàng)目受理編號：DSZC（C）〔2021〕62號二、采購項(xiàng)目名稱：社會救助綜合服務(wù)平臺達(dá)州分站三、資金來源：財政性資金四、項(xiàng)目簡介：本次采購擬對社會救助綜合服務(wù)平臺達(dá)州分站進(jìn)行采購，有關(guān)具體采購內(nèi)容及相關(guān)要求詳見磋商文件“第五章采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)及其他要求”。五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件：1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；7、根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件。六、磋商文件獲取時間和方式：本項(xiàng)目磋商文件自2021年12月10日起至2021年12月16日止9:00-17:00（北京時間）在網(wǎng)上獲取，供應(yīng)商訪問達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)（）使用CA數(shù)字證書登錄，獲取和下載磋商文件。磋商資格不能轉(zhuǎn)讓，遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱應(yīng)與獲取磋商文件的供應(yīng)商名稱一致，響應(yīng)文件上的采購項(xiàng)目編號、包號（如有分包）應(yīng)與登錄公共資源交易服務(wù)網(wǎng)下載的采購項(xiàng)目名稱編號、包號（如有分包）一致。七、首次響應(yīng)文件的提交和解密：1、首次響應(yīng)文件提交方式：供應(yīng)商必須在提交首次響應(yīng)文件截止時間前，登錄達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)（sdf.lkj）,將經(jīng)數(shù)字證書（CA證書）認(rèn)證簽章并加密的響應(yīng)文件通過“上傳投標(biāo)文件”模塊上傳到系統(tǒng)中。未成功向系統(tǒng)上傳響應(yīng)文件的，視為撤回響應(yīng)文件。本次采購不接受郵寄的響應(yīng)文件。2、首次響應(yīng)文件提交截止時間：2021年12月21日11時00分（北京時間，下同）。3、首次響應(yīng)文件解密方式：（1）不需提供樣品或現(xiàn)場演示的項(xiàng)目，只接受網(wǎng)上在線解密方式解密響應(yīng)文件，供應(yīng)商使用CA登錄達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)，在線解密首次提交的響應(yīng)文件。（2）需提供樣品或現(xiàn)場演示的項(xiàng)目，只接受現(xiàn)場在線解密響應(yīng)文件，供應(yīng)商須到達(dá)州市政府采購中心開標(biāo)4廳現(xiàn)場使用CA登錄達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)，在線解密首次提交的響應(yīng)文件，供應(yīng)商須在首次響應(yīng)文件提交截止時間前將樣品送到達(dá)州市政府采購中心。（3）磋商過程中，供應(yīng)商必須按時到達(dá)州市政府采購中心現(xiàn)場參與磋商。4、首次響應(yīng)文件解密截止時間：供應(yīng)商應(yīng)在首次響應(yīng)文件提交截止之時起30分鐘內(nèi)完成解密，未按時完成解密的視為自動放棄磋商資格(系統(tǒng)自動計算時間)。八、本磋商邀請在四川政府采購網(wǎng)站（）和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)（）上以公告形式發(fā)布。以四川政府采購網(wǎng)站發(fā)布的公告為準(zhǔn)。九、本次政府采購采用全程電子化采購方式，在首次提交響應(yīng)文件截止時間前所有供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式等有效信息均被電子交易系統(tǒng)全部自動屏蔽，任何單位無法獲取。本次政府采購首次提交響應(yīng)文件截止時間前，應(yīng)由采購單位按相關(guān)法律政策規(guī)定書面通知供應(yīng)商的事項(xiàng)（含磋商文件的澄清、修改、更正等），采購單位均在四川政府采購網(wǎng)站和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上以公告形式發(fā)布，同時通過達(dá)州市公共資源交易服務(wù)平臺自動提示已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商若未能關(guān)注并及時在上述網(wǎng)站獲取相關(guān)信息，將自行承擔(dān)對其不利的后果。十、聯(lián)系方式

第二章供應(yīng)商須知一、供應(yīng)商須知附表序號條款名稱說明和要求1采購預(yù)算/最高限價（實(shí)質(zhì)性要求）采購預(yù)算：647000元；最高限價：647000元超過采購預(yù)算/最高限價的報價為無效響應(yīng)文件。2低于成本價不正當(dāng)競爭預(yù)防措施（實(shí)質(zhì)性要求）1.在評審過程中，供應(yīng)商報價低于采購預(yù)算50%或者低于其他有效供應(yīng)商報價算術(shù)平均價40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評審委員會應(yīng)當(dāng)要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。2.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。3.供應(yīng)商提供書面說明后，評審委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告以及與其他供應(yīng)商比較情況等，對供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明，或書面說明不能證明其報價合理性的，評審委員會應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作無效響應(yīng)文件處理。3供應(yīng)商失信行為處理對記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，按《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》川財采（2015）33號規(guī)定，在參加政府采購活動中實(shí)行6%的報價加成，以加成后報價作為該供應(yīng)商報價評審予以懲戒。供應(yīng)商失信行為懲戒可以實(shí)行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算的，其響應(yīng)文件按照無效處理。4小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）價格扣除（實(shí)質(zhì)性要求）一、非專門面向中小微企業(yè)項(xiàng)目（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）的價格扣除。1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）的規(guī)定，小微企業(yè)報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。2.參加政府采購活動的中小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件。監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件掃描件，殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供殘疾人福利性單位聲明函原件并附在響應(yīng)文件中。3.接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予2%的扣除，用扣除后的價格參加評審。4.采購文件中明確采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行列5項(xiàng)目類型根據(jù)《四川省政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》（川財采[2016]35號）的規(guī)定，本次采購項(xiàng)目系：?非專門面向中小企業(yè)的采購項(xiàng)目□專門面向中小企業(yè)的采購項(xiàng)目□專門面向小微企業(yè)的采購項(xiàng)目6是否接受聯(lián)合體參與磋商?不接受□接受，應(yīng)滿足下列要求：7合同分包?不允許□允許，應(yīng)滿足要求：8現(xiàn)場演示?無□有，請供應(yīng)商自行準(zhǔn)備現(xiàn)場演示所需設(shè)施。9響應(yīng)文件遞交及份數(shù)供應(yīng)商必須在首次提交響應(yīng)文件截止時間前，登錄達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)（）,將經(jīng)數(shù)字證書（CA證書）認(rèn)證簽章并加密的電子響應(yīng)文件通過“上傳投標(biāo)文件”模塊上傳到系統(tǒng)中。未成功向系統(tǒng)上傳電子響應(yīng)文件或因供應(yīng)商的原因未按時解密的，視為撤回響應(yīng)文件。10保證金繳納本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金11履約保證金本項(xiàng)目是否收?。翰皇杖?收取□金額：采購合同總金額的%（不超過10%）。交款方式：履約保證金可以以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式遞交（包括網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬，電匯等方式）。收款單位：。（履約保證金由采購人收取，采購代理機(jī)構(gòu)不得代收）開戶行：。銀行賬號：。交款時間：成交通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。注：提供保函的的擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須是依法成立的具有相關(guān)資質(zhì)和償付能力的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。保函是銀行等金融機(jī)構(gòu)出具的，保函必須要在中國人民銀行征信系統(tǒng)能夠進(jìn)行查詢，否則將取消成交資格，采購人將重新確定成交供應(yīng)商，并依法追究法律責(zé)任。履約保證金退還方式：。履約保證金退還時間：。履約保證金不予退還的情形：。履約保證金不予退還的，將按照有關(guān)規(guī)定上繳國庫。逾期退還履約保證金的，將依法承擔(dān)法律責(zé)任，并賠償供應(yīng)商損失。12采購文件咨詢13評審工作咨詢14確定成交供應(yīng)商原則□采購人代表按照評審報告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序現(xiàn)場確定成交供應(yīng)商?授權(quán)評審委員會按成交候選供應(yīng)商順序直接確定成交標(biāo)供應(yīng)商15評審情況公告所有供應(yīng)商響應(yīng)文件中的資格性審查情況、磋商后的結(jié)論性意見，評審結(jié)果、評審專家名單等將在四川政府采購網(wǎng)站上采購結(jié)果公告欄中予以公告。16成交通知書領(lǐng)取成交公告在四川政府采購網(wǎng)和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)站發(fā)布后，同時在達(dá)州市公共資源交易服務(wù)平臺自動生成“成交通知書”，成交供應(yīng)商通過CA數(shù)字證書進(jìn)入系統(tǒng)選擇成交項(xiàng)目自行打印成交通知書。17政府采購合同公告及備案合同簽訂后，采購人應(yīng)嚴(yán)格按照《四川省財政廳關(guān)于做好政府采購合同公告及備案工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（川財采〔2015〕27號）相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行合同公告及備案。18供應(yīng)商詢問或質(zhì)疑1.供應(yīng)商對參加本次政府采購活動供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件和采購項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求，以及評審細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)提出詢問或質(zhì)疑的，應(yīng)向采購人提出；2.供應(yīng)商對采購過程及成交結(jié)果提出詢問或質(zhì)疑的，應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)提出；3.采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商提出的詢問和質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。4、供應(yīng)商以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。5、涉及《中小企業(yè)聲明函》虛假的質(zhì)疑事項(xiàng)，請按照《中華人民共和國政府采購法》第七十條，《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）第十六條文件精神，依法向有關(guān)職能部門反映。6、采購人：傳真：19供應(yīng)商投訴投訴受理單位：本采購項(xiàng)目同級財政部門，即達(dá)州市財政局。聯(lián)系電話：20磋商文件的解釋本磋商文件的最終解釋權(quán)歸采購單位。磋商文件中供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件和采購項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求以及評審細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)，由采購人負(fù)責(zé)解釋。除上述內(nèi)容，其他內(nèi)容由達(dá)州市政府采購中心負(fù)責(zé)解釋。21特別提示1、供應(yīng)商應(yīng)授權(quán)專人負(fù)責(zé)，以便及時處理談判過程中可能出現(xiàn)的異常情況，和需要澄清、說明或者更正內(nèi)容回復(fù)。否則，后果由供應(yīng)商承擔(dān)。2、供應(yīng)商應(yīng)正確使用投標(biāo)文件制作工具（達(dá)州版）；認(rèn)真閱讀《政府采購在線開標(biāo)操作指南》，如有疑問，請聯(lián)系，提供必要的技術(shù)咨詢。3、建議供應(yīng)商配置：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設(shè)備、IE瀏覽器（版本為IE10以上）等。因供應(yīng)商自身軟硬件配備不齊全發(fā)生故障等問題導(dǎo)致在線交流過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由供應(yīng)商承擔(dān)一切后果。二、總則1.適用范圍1.1本競爭性磋商文件僅適用于本次磋商邀請中所敘述的采購項(xiàng)目。2.有關(guān)定義2.1“采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次采購的采購人是達(dá)州市民政局。2.2“采購代理機(jī)構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理采購事宜的采購機(jī)構(gòu)。本次采購的集中采購機(jī)構(gòu)是達(dá)州市政府采購中心。2.3“采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。2.4“供應(yīng)商”系指在達(dá)州市公共資源交易服務(wù)平臺注冊并獲取了磋商文件擬參加磋商和向采購人提供服務(wù)/產(chǎn)品的供應(yīng)商。2.5“響應(yīng)文件”系指供應(yīng)商使用達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)“投標(biāo)文件制作工具（達(dá)州版）”完成編制后，加密并通過“上傳投標(biāo)文件”模塊上傳到系統(tǒng)的電子響應(yīng)文件。3.合格的供應(yīng)商（實(shí)質(zhì)性要求）合格的供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：（1）本磋商文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；（2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度；（3）在達(dá)州市公共資源交易服務(wù)平臺注冊并獲取了磋商文件。4.磋商費(fèi)用（實(shí)質(zhì)性要求）供應(yīng)商參加磋商的有關(guān)費(fèi)用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。5.充分、公平競爭保障措施（實(shí)質(zhì)性要求）5.1利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。5.2前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。5.3利害關(guān)系代理人處理。不同供應(yīng)商在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，不得同時委托同一個自然人、同一家庭成員或同一單位人員為其代理人，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。5.4供應(yīng)商實(shí)際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機(jī)構(gòu)工作人員，不得參與本項(xiàng)目政府采購活動。5.5同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動，不得以不同供應(yīng)商身份同時參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動。5.6供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司，不得參加本項(xiàng)目政府采購活動。5.7回避。政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系；（2）參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；（3）參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；（4）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（5）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。本項(xiàng)目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，以及采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目政府采購活動中需要依法回避的相關(guān)人員是指磋商小組成員。供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機(jī)構(gòu)將及時詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。三、磋商文件6.磋商文件的構(gòu)成6.1磋商文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加磋商的依據(jù)，同時也是評審的重要依據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。磋商文件用以闡明采購項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、磋商評審程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本磋商文件包括以下內(nèi)容：(1)磋商邀請(2)供應(yīng)商須知(3)響應(yīng)文件格式(4)供應(yīng)商、響應(yīng)服務(wù)/產(chǎn)品的資格資質(zhì)性及其他類似效力要求與應(yīng)提供的相關(guān)證明材料(5)采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)及其他要求(6)評審辦法(7)合同主要條款6.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解磋商文件中的所有事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商沒有對磋商文件全面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險。沒有按照磋商文件要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件將視為無效響應(yīng)文件。7.磋商文件的澄清和修改7.1采購單位可以依法對磋商文件進(jìn)行澄清或者修改。7.2采購單位對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行澄清或者修改的，將在四川政府采購網(wǎng)站和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在首次提交響應(yīng)文件截止時間前至少3個工作日前，不足上述時間的，應(yīng)當(dāng)順延首次提交響應(yīng)文件的截止時間。7.3供應(yīng)商認(rèn)為需要對磋商文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以以書面形式向采購單位提出申請，但采購單位可以決定是否采納供應(yīng)商的申請事項(xiàng)。7.4本次政府采購采用全程電子化采購方式，在首次提交響應(yīng)文件截止時間前所有供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式等有效信息均被電子交易系統(tǒng)全部自動屏蔽，任何單位無法獲取。7.5本次政府采購首次提交響應(yīng)文件截止時間前，應(yīng)由采購單位按相關(guān)法律政策規(guī)定書面通知供應(yīng)商的事項(xiàng)（含磋商文件的澄清、修改、更正等），采購單位均在四川政府采購網(wǎng)站和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上以公告形式發(fā)布，同時通過達(dá)州市公共資源交易服務(wù)平臺自動提示已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商若未能關(guān)注并及時在上述網(wǎng)站獲取相關(guān)信息，將自行承擔(dān)對其不利的后果。8.答疑會和現(xiàn)場考察8.1根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況，采購單位認(rèn)為有必要組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，在磋商文件提供期限截止后，在四川政府采購網(wǎng)站和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上以發(fā)布更正公告的形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商，理由同前款7.5所述。8.2供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。四、響應(yīng)文件9.響應(yīng)文件的語言（實(shí)質(zhì)性要求）9.1供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購單位就有關(guān)磋商的所有來往書面文件均須使用中文。如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文（簽字和護(hù)照除外。通用、習(xí)慣、日常外文等是否翻譯成中文由評審委員會確定。）并簽章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，該外文資料將可能被視為無效材料。9.2外文資料與相對應(yīng)的的中文譯本意思表達(dá)不一致時，以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。10.計量單位（實(shí)質(zhì)性要求）除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外,本采購項(xiàng)下的磋商均采用國家法定的計量單位。11.貨幣計量（實(shí)質(zhì)性要求）本次采購項(xiàng)目的報價均以人民幣報價。12.聯(lián)合體磋商（實(shí)質(zhì)性要求）12.1兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體磋商，以一個供應(yīng)商的身份參與磋商。以聯(lián)合體形式參加磋商的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。12.2聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體磋商協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同聯(lián)合體磋商協(xié)議連同響應(yīng)文件一并提交采購單位。12.3聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個單位為磋商的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加磋商的一切事務(wù)，并承擔(dān)磋商及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。12.4聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。12.5聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照供應(yīng)商具備的最低資質(zhì)等級確定供應(yīng)商資質(zhì)等級。

12.6參加政府采購活動的聯(lián)合體各方，不得再單獨(dú)或與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。12.7本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體磋商的相關(guān)要求（詳見“供應(yīng)商須知附表”第6項(xiàng)規(guī)定）。13.知識產(chǎn)權(quán)（實(shí)質(zhì)性要求）13.1供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律或經(jīng)濟(jì)糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。13.2采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。13.3供應(yīng)商如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識成果，需在響應(yīng)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)服務(wù)，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方進(jìn)行該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。14.響應(yīng)文件的組成供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商擬在成交后將成交項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人分包完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明。供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括下列部分：14.1資格部分。供應(yīng)商按照磋商文件要求提供的有關(guān)資質(zhì)資格證明文件（實(shí)質(zhì)性要求）。14.2技術(shù)、服務(wù)部分。供應(yīng)商按照磋商文件要求做出的技術(shù)、服務(wù)應(yīng)答，主要是針對采購項(xiàng)目的技術(shù)、服務(wù)指標(biāo)、要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。（實(shí)質(zhì)性要求）。14.3報價部分。供應(yīng)商的報價是供應(yīng)商響應(yīng)采購項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括供應(yīng)商完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用（實(shí)質(zhì)性要求）。14.4其他部分。供應(yīng)商按照磋商文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。15.響應(yīng)文件格式15.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件第三章的規(guī)定要求編寫。15.2對于沒有格式要求的響應(yīng)文件由供應(yīng)商自行編寫。16.保證金本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金17.響應(yīng)有效期（實(shí)質(zhì)性要求）17.1本項(xiàng)目響應(yīng)有效期為首次提交響應(yīng)文件截止時間屆滿后90天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)有效期，響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)有效期可以長于磋商文件規(guī)定的期限，但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)文件處理。17.2因不可抗力事件，采購人可于響應(yīng)有效期屆滿之前與供應(yīng)商協(xié)商延長響應(yīng)有效期。供應(yīng)商拒絕延長響應(yīng)有效期的，不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動，但由此給供應(yīng)商造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。供應(yīng)商同意延長響應(yīng)有效期的，不能修改響應(yīng)文件。17.3因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于響應(yīng)有效期屆滿之前與供應(yīng)商協(xié)商延長響應(yīng)有效期。供應(yīng)商拒絕延長響應(yīng)有效期的，不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動，但由此給供應(yīng)商造成的損失，采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。供應(yīng)商同意延長響應(yīng)有效期的，不能修改響應(yīng)文件。18.響應(yīng)文件的編制和簽署18.1響應(yīng)文件制作時，應(yīng)按達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一的“投標(biāo)文件制作工具（達(dá)州版）”進(jìn)行編制，保證目錄清晰、內(nèi)容完整。18.2為了保證電子響應(yīng)文件的合法性、安全性和完整性，電子響應(yīng)文件轉(zhuǎn)換完成后，應(yīng)在規(guī)定區(qū)域加蓋供應(yīng)商單位、法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表的CA電子簽章。電子響應(yīng)文件若無CA電子簽章，則視為無效響應(yīng)文件。18.3如供應(yīng)商上傳的電子響應(yīng)文件不符合20.1要求或因自身原因?qū)е码娮禹憫?yīng)文件無法導(dǎo)入電子評標(biāo)系統(tǒng)的，視為放棄參與磋商。18.4電子響應(yīng)文件具有法律效力,與其他形式的磋商文件在內(nèi)容和格式上等同，若電子響應(yīng)文件與磋商文件要求不一致，其內(nèi)容影響成交結(jié)果時，責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。18.5供應(yīng)商必須保證電子響應(yīng)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受采購單位對其中任何資料進(jìn)一步核實(shí)的要求。19.響應(yīng)文件的遞交19.1供應(yīng)商必須在首次提交響應(yīng)文件截止時間前，登錄達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)（）,將經(jīng)數(shù)字證書（CA證書）認(rèn)證簽章并加密的電子響應(yīng)文件通過“上傳投標(biāo)文件”模塊上傳到系統(tǒng)中；逾期上傳或未按規(guī)定方式上傳電子響應(yīng)文件的，視為無效響應(yīng)文件。19.2本次采購不接受郵寄的響應(yīng)文件。20.響應(yīng)文件的修改和撤回20.1供應(yīng)商在磋商文件規(guī)定的首次提交響應(yīng)文件截止時間前，可以撤回已上傳的電子響應(yīng)文件。如要修改，必須在規(guī)定的首次提交響應(yīng)文件截止時間之前將修改后的電子響應(yīng)文件再重新上傳。在首次提交響應(yīng)文件截止時間之后，供應(yīng)商不得對其電子響應(yīng)文件撤銷或修改。20.2供應(yīng)商所提交的響應(yīng)文件在評審結(jié)束后，無論成交與否都不退還。五、首次響應(yīng)文件的解密和成交21.在線解密首次響應(yīng)文件：21.1不需提供樣品或現(xiàn)場演示的項(xiàng)目，只接受網(wǎng)上在線解密方式解密響應(yīng)文件，供應(yīng)商使用CA登錄在達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)，在線解密首次提交的響應(yīng)文件。21.2需提供樣品或現(xiàn)場演示的項(xiàng)目，只接受現(xiàn)場在線解密響應(yīng)文件，供應(yīng)商須到達(dá)州市政府采購中心開標(biāo)廳現(xiàn)場使用CA登錄達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)，在線解密首次提交的響應(yīng)文件，供應(yīng)商須在首次響應(yīng)文件提交截止時間前將樣品送到達(dá)州市政府采購中心。21.3首次響應(yīng)文件解密。供應(yīng)商在首次提交響應(yīng)文件截止之時起30分鐘內(nèi)(系統(tǒng)自動計算)自行在線解密首次響應(yīng)文件，未按時完成解密的視為自動放棄談判資格，（解密方法詳見《政府采購在線開標(biāo)操作指南》）。21.4磋商過程中，供應(yīng)商必須按時到達(dá)州市政府采購中心現(xiàn)場參與磋商。22.響應(yīng)文件不予受理情形有以下情形之一的，響應(yīng)文件不予以受理：（1）未按磋商文件要求上傳電子響應(yīng)文件的；（2）不在規(guī)定解密時間內(nèi)按要求完成解密的；（3）其它違反法律、法規(guī)的情形。23.成交通知書23.1成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。23.2成交公告在四川政府采購網(wǎng)和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)站發(fā)布后，同時在達(dá)州市公共資源交易服務(wù)平臺自動生成成交通知書，成交供應(yīng)商通過CA數(shù)字證書進(jìn)入系統(tǒng)選擇中標(biāo)項(xiàng)目自行下載打印成交通知書。23.3成交通知書對采購人和成交人均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交人無正當(dāng)理由放棄成交的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。23.4經(jīng)有權(quán)主體認(rèn)定，成交人的響應(yīng)文件應(yīng)作為無效磋商文件處理或按政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定應(yīng)當(dāng)成交無效的，采購單位負(fù)責(zé)公告已發(fā)出的成交通知書無效并予收回（成交供應(yīng)商也應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新確定成交人或者重新開展采購活動。六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收24.簽訂合同24.1成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。24.2采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。24.3成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。也可以重新開展政府采購活動。25.合同分包（實(shí)質(zhì)性要求）25.1經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等，必須與成交的一致。分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于成交供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。25.2采購合同實(shí)行分包履行的，成交供應(yīng)商就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。25.3中小企業(yè)根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）的規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。25.4本項(xiàng)目是否允許合同分包（詳見“供應(yīng)商須知附表”第7項(xiàng)規(guī)定）。26.合同轉(zhuǎn)包（實(shí)質(zhì)性要求）26.1本采購項(xiàng)目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包，是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。26.2成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。27.補(bǔ)充合同27.1采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。28.履約保證金（若收取）28.1成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納履約保證金。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。28.2如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照前款（28.1）規(guī)定交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄成交。28.3履約保證金的退還。采購人在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后5個工作日內(nèi)將供應(yīng)商的履約保證金退回。28.4履約保證金不予退還的情形。28.4.1供應(yīng)商未按招標(biāo)文件、投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）和政府采購合同要求履約的；28.4.2項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果不合格的；28.4.3供應(yīng)商在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的；28.4.4其他法律法規(guī)規(guī)定的情形。28.5逾期退還履約保證金的。應(yīng)當(dāng)退還的履約保證金，采購人未在規(guī)定時間內(nèi)退還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任（因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外）。29.合同公告及備案29.1合同簽訂后，采購人應(yīng)嚴(yán)格按照《四川省財政廳關(guān)于做好政府采購合同公告及備案工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（川財采〔2015〕27號）相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行合同公告及備案；對公告及備案的合同內(nèi)容的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。30.履行合同30.1成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。30.2在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《中華人民共和國民法典》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。31.驗(yàn)收31.1政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作由采購人負(fù)責(zé)。采購人可以根據(jù)采購項(xiàng)目具體情況自行組織驗(yàn)收，或者委托采購代理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收，但委托驗(yàn)收不能免除采購人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收的，驗(yàn)收服務(wù)費(fèi)及驗(yàn)收過程中發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用不得由供應(yīng)商支付。31.2成交供應(yīng)商與采購人應(yīng)嚴(yán)格按照《財政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購需求和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見》（財庫[2016]205號）的要求進(jìn)行驗(yàn)收。31.3驗(yàn)收合格采購人應(yīng)及時向成交供應(yīng)商出具《政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收報告》；成交供應(yīng)商憑《政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收報告》到采購人處辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗(yàn)收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報告本項(xiàng)目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33號）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。32.申請支付32.1采購人出具《政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收報告》確認(rèn)驗(yàn)收合格后，按合同約定向成交供應(yīng)商支付政府采購項(xiàng)目資金。七、磋商紀(jì)律要求33.供應(yīng)商不得具有的情形33.1供應(yīng)商參加本項(xiàng)目磋商不得有下列情形：（1）提供虛假材料謀取成交；（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商；（3）與采購單位、其他供應(yīng)商惡意串通；（4）向采購單位、評審委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；（5）在采購過程中與采購單位進(jìn)行協(xié)商；（6）成交或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；（7）未按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同；（8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包；（9）提供假冒偽劣產(chǎn)品；（10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；（11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況；（12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。供應(yīng)商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消成交資格或者認(rèn)定成交無效。八、詢問、質(zhì)疑和投訴34.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、財政部《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》、《財政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》以及《關(guān)于貫徹落實(shí)<中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例>的若干規(guī)定》的規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請在四川政府采購網(wǎng)站政策法規(guī)模塊查詢）。供應(yīng)商詢問或質(zhì)疑（詳見“供應(yīng)商須知附表”第18項(xiàng)規(guī)定）。供應(yīng)商提出詢問或質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)有明確的詢問或質(zhì)疑事項(xiàng)，應(yīng)以書面形式提出，內(nèi)容格式應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定（詳見附件：質(zhì)疑函格式及內(nèi)容）。九、其他35.本磋商文件中所適用的相關(guān)法律政策規(guī)定，在政府采購過程中有修訂、廢止等變化的，按照產(chǎn)生法律效力的相關(guān)法律政策規(guī)定執(zhí)行。

附件：質(zhì)疑函格式及內(nèi)容質(zhì)疑函一、質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息質(zhì)疑供應(yīng)商：地址：郵編：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：授權(quán)代表：聯(lián)系電話：地址：郵編：二、質(zhì)疑項(xiàng)目基本情況質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱：質(zhì)疑項(xiàng)目的編號：包號：采購人名稱：采購文件獲取日期：三、質(zhì)疑事項(xiàng)具體內(nèi)容質(zhì)疑事項(xiàng)1：事實(shí)依據(jù)：法律依據(jù)：質(zhì)疑事項(xiàng)2……四、與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的質(zhì)疑請求請求：簽字(簽章)：公章：日期：質(zhì)疑函制作說明：1.供應(yīng)商提出質(zhì)疑時，應(yīng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。2.質(zhì)疑供應(yīng)商若委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑的，質(zhì)疑函應(yīng)按要求列明“授權(quán)代表”的有關(guān)內(nèi)容，并在附件中提交由質(zhì)疑供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。3.質(zhì)疑供應(yīng)商若對項(xiàng)目的某一分包進(jìn)行質(zhì)疑，質(zhì)疑函中應(yīng)列明具體分包號。4.質(zhì)疑函的質(zhì)疑事項(xiàng)應(yīng)具體、明確，并有必要的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。5.質(zhì)疑函的質(zhì)疑請求應(yīng)與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)。6.質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，質(zhì)疑函應(yīng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，質(zhì)疑函應(yīng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章?！?.供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定。供應(yīng)商針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。

第三章響應(yīng)文件格式一、本章所制響應(yīng)文件格式，除格式中明確作為實(shí)質(zhì)性要求的，一律不具有強(qiáng)制性。二、本章所制響應(yīng)文件格式有關(guān)表格中的備注欄，由供應(yīng)商根據(jù)自身磋商情況作解釋性說明，不作為必填項(xiàng)。三、本章所制響應(yīng)文件格式中需要填寫的相關(guān)內(nèi)容事項(xiàng)，可能會與本采購項(xiàng)目無關(guān)，在不改變響應(yīng)文件原義、不影響本項(xiàng)目采購需求的情況下，供應(yīng)商可以不予填寫，但應(yīng)當(dāng)注明。四、目錄（系統(tǒng)自動生成）。

響應(yīng)文件封面響應(yīng)文件采購項(xiàng)目名稱：采購項(xiàng)目編號：項(xiàng)目受理編號：分包號：（如有）供應(yīng)商名稱：日期：年月日

一、響應(yīng)文件-資格性部分（一）磋商函______（采購代理機(jī)構(gòu)名稱）：我方全面研究了“”項(xiàng)目（采購項(xiàng)目編號：）磋商文件，決定參加貴單位組織的本項(xiàng)目磋商。我方授權(quán)（姓名、職務(wù)）代表我方（磋商單位的名稱）全權(quán)處理本項(xiàng)目磋商的有關(guān)事宜。一、我方自愿按照磋商文件規(guī)定的各項(xiàng)要求向采購人提供所需服務(wù)。二、一旦我方成交，我方將嚴(yán)格履行政府采購合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。三、我方同意本磋商文件依據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采【2015】33號文件）對我方可能存在的失信行為進(jìn)行的懲戒。四、我方為本項(xiàng)目提交的電子響應(yīng)文件（通過系統(tǒng)上傳）。五、我方同意本次采購的響應(yīng)有效期為90天。六、我方愿意提供貴中心可能另外要求的，與磋商有關(guān)的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實(shí)、準(zhǔn)確的。供應(yīng)商名稱：（電子簽章）法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表：（電子簽章）通訊地址：郵政編碼：聯(lián)系電話：傳真：日期：20年月日（二）承諾函______（采購代理機(jī)構(gòu)名稱）：我公司作為本次采購項(xiàng)目的供應(yīng)商，根據(jù)磋商文件要求，現(xiàn)鄭重承諾如下：一、具備《中華人民共和國政府采購法》和本項(xiàng)目規(guī)定的條件：（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)；

（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；（七）根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件。二、完全接受和滿足本項(xiàng)目磋商文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求，如對磋商文件有異議，已經(jīng)在首次提交響應(yīng)文件截止時間屆滿前依法進(jìn)行維權(quán)救濟(jì)，不存在對磋商文件有異議的同時又參加磋商以求僥幸成交或者為實(shí)現(xiàn)其他非法目的的行為。三、參加本次采購活動，不存在與單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的其他供應(yīng)商參與同一合同項(xiàng)下的政府采購活動的行為。四、參加本次采購活動，不存在和其他供應(yīng)商在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。五、如果有《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）規(guī)定的記入誠信檔案的失信行為，將在響應(yīng)文件中全面如實(shí)反映。六、響應(yīng)文件中提供的能夠給予我公司帶來優(yōu)惠、好處的任何材料資料和技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等響應(yīng)承諾情況都是真實(shí)的、有效的、合法的。七、如本項(xiàng)目評審過程中需要提供樣品，則我公司提供的樣品即為成交后將要提供的成交產(chǎn)品，我公司對提供樣品的性能和質(zhì)量負(fù)責(zé)，因樣品存在缺陷或者不符合磋商文件要求導(dǎo)致未能成交的，我公司愿意承擔(dān)相應(yīng)不利后果。本公司對上述承諾的內(nèi)容事項(xiàng)真實(shí)性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實(shí)上述承諾的內(nèi)容事項(xiàng)存在虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取成交追究法律責(zé)任。供應(yīng)商名稱：（電子簽章）法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表：（電子簽章）日期：20年月日

（三）供應(yīng)商廉政承諾書本公司參與“采購項(xiàng)目名稱”采購項(xiàng)目編號：項(xiàng)目的磋商，現(xiàn)鄭重承諾：一、不以任何方式向項(xiàng)目采購人員、審批人員、監(jiān)管及行業(yè)主管人員以及評審專家等行賄。二、不以任何方式托人打招呼、求關(guān)照，搞利益結(jié)盟，腐蝕黨和國家機(jī)關(guān)工作人員。以上承諾如有違反，請嚴(yán)肅處理，歡迎監(jiān)督舉報！供應(yīng)商名稱：（電子簽章）法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表：（電子簽章）日期：20年月日

（四）資格證明文件供應(yīng)商必須按本磋商文件“第四章供應(yīng)商、磋商服務(wù)/產(chǎn)品的資格資質(zhì)性及其他類似效力要求與應(yīng)提供的相關(guān)證明材料”要求提供相關(guān)證明材料。否則，視為無效響應(yīng)文件。一、供應(yīng)商的資格資質(zhì)性及其他類似效力要求對應(yīng)提供的相關(guān)證明材料1、2、3、二、響應(yīng)服務(wù)/產(chǎn)品的資格資質(zhì)性及其他類似效力要求對應(yīng)提供的相關(guān)證明材料1、2、3、

（五）供應(yīng)商基本情況表供應(yīng)商名稱注冊地址郵政編碼聯(lián)系方式聯(lián)系人電話傳真網(wǎng)址組織結(jié)構(gòu)法定代表（負(fù)責(zé)人）姓名技術(shù)職稱電話技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名技術(shù)職稱電話成立時間員工總?cè)藬?shù)：企業(yè)資質(zhì)等級其中項(xiàng)目經(jīng)理營業(yè)執(zhí)照號高級職稱人員注冊資金中級職稱人員開戶銀行初級職稱人員賬號技工經(jīng)營范圍備注供應(yīng)商名稱：（電子簽章）法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表:（電子簽章）日期：20年月日

（六）法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)書（格式）（采購代理機(jī)構(gòu)名稱）：本授權(quán)聲明：（供應(yīng)商名稱）（法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名、職務(wù)）授權(quán)（被授權(quán)人姓名、職務(wù)）為我方“”項(xiàng)目（采購項(xiàng)目編號）磋商活動的合法代表，以我方名義全權(quán)處理該項(xiàng)目有關(guān)磋商、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。特此聲明。法定代表人（負(fù)責(zé)人）：（電子簽章）授權(quán)代表：（電子簽章）供應(yīng)商名稱：（電子簽章）日期：20年月日注：1、必須附法定代表人（負(fù)責(zé)人）和授權(quán)代表的身份證（正反兩面掃描件）。2、法定代表人（負(fù)責(zé)人）參加投標(biāo)的，附身份證（正反兩面掃描件）。

（七）供應(yīng)商類似項(xiàng)目業(yè)績一覽表年份用戶名稱項(xiàng)目名稱完成時間合同金額是否通過驗(yàn)收備注注：供應(yīng)商（僅限于供應(yīng)商自己實(shí)施的）以上業(yè)績需提供有關(guān)書面證明材料。“合同金額”需提供合同掃描件；“是否通過驗(yàn)收”需提供合同驗(yàn)收合格或用戶單位書面證明材料。供應(yīng)商名稱：（電子簽章）法定代表人（負(fù)責(zé)人）（電子簽章）或授權(quán)代表:（電子簽章）日期：20年月日

（八）商務(wù)應(yīng)答表第包序號磋商文件要求響應(yīng)文件應(yīng)答備注12345注：1、供應(yīng)商必須據(jù)實(shí)填寫，不得虛假響應(yīng)，否則將取消其磋商或成交資格，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。供應(yīng)商名稱：（電子簽章）法定代表人（負(fù)責(zé)人）（電子簽章）或授權(quán)代表:（電子簽章）日期：20年月日

（九）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他文件和資料。二、響應(yīng)文件-技術(shù)、服務(wù)部分（一）技術(shù)、服務(wù)響應(yīng)表序號服務(wù)內(nèi)容/產(chǎn)品名稱（如涉及）磋商文件要求響應(yīng)文件響應(yīng)相應(yīng)證明材料正/負(fù)偏離備注注：1、供應(yīng)商必須把磋商文件的全部服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)/產(chǎn)品（如涉及）技術(shù)參數(shù)要求列入此表，按順序逐項(xiàng)對照填寫。備注中可注明正、負(fù)或無偏離，如涉及產(chǎn)品為國家節(jié)能、環(huán)保標(biāo)志清單產(chǎn)品也請在備注欄注明。2、供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)磋商文件中的服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)/產(chǎn)品（如涉及）技術(shù)參數(shù)要求，逐項(xiàng)、詳細(xì)、真實(shí)的填寫應(yīng)盡可能提供相應(yīng)證明材料。響應(yīng)產(chǎn)品（如涉及）的品牌、型號、配置、本身的詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)，應(yīng)盡可能提供相應(yīng)證明材料予以佐證。3、供應(yīng)商必須據(jù)實(shí)填寫，不得虛假響應(yīng)，否則將取消其磋商或成交資格，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。供應(yīng)商名稱：（電子簽章）法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表：（電子簽章）日期：20年月日（二）服務(wù)實(shí)施方案、措施包括但不限于：1、詳細(xì)的服務(wù)方案和保障措施（設(shè)備、人員、培訓(xùn)等。培訓(xùn)措施應(yīng)說明培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)的時間、地點(diǎn)、目標(biāo)、培訓(xùn)人數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法等）；2、項(xiàng)目實(shí)施方案（時間進(jìn)度安排等）；3、服務(wù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法；4、其他有利于用戶的服務(wù)承諾；供應(yīng)商名稱：（電子簽章）法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表:（電子簽章）日期：20年月日

（三）供應(yīng)商（產(chǎn)品制造商）設(shè)立的能為本項(xiàng)目提供售后服務(wù)的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)清單采購項(xiàng)目名稱：采購項(xiàng)目編號：包號：第包序號機(jī)構(gòu)名稱所在地聯(lián)系人聯(lián)系電話售后人員數(shù)量123456789…注：1、提供售后服務(wù)機(jī)構(gòu)（公司）營業(yè)執(zhí)照（原件掃描件）。2、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于合作伙伴的提供合作協(xié)議（原件掃描件）。供應(yīng)商名稱：（電子簽章）法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表:（電子簽章）日期：20年月日

（四）供應(yīng)商本項(xiàng)目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表采購項(xiàng)目編號：類別職務(wù)姓名職稱常住地資格證明（附掃描件）證書名稱級別證號專業(yè)管理人員技術(shù)人員售后服務(wù)人員供應(yīng)商名稱：（電子簽章）法定代表人（負(fù)責(zé)人）（電子簽章）或授權(quán)代表:（電子簽章）日期：20年月日

（五）售后服務(wù)應(yīng)答表采購項(xiàng)目名稱：采購項(xiàng)目編號：包號：第包序號磋商文件要求響應(yīng)文件應(yīng)答注：1、供應(yīng)商必須把采購項(xiàng)目的全部售后服務(wù)條款列入此表，并進(jìn)行逐條應(yīng)答。2、供應(yīng)商必須據(jù)實(shí)填寫，不得虛假填寫，否則將取消其磋商或成交資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。供應(yīng)商名稱：（電子簽章）法定代表人（負(fù)責(zé)人）（電子簽章）或授權(quán)代表:（電子簽章）日期：20年月日

（六）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他文件和資料。三、響應(yīng)文件-報價部分（一）報價函（采購代理機(jī)構(gòu)名稱）：我方全面研究了“”項(xiàng)目磋商文件（采購項(xiàng)目編號），決定參加貴單位組織的本項(xiàng)目競爭性磋商。我方授權(quán)（姓名、職務(wù)）代表我方（供應(yīng)商名稱）全權(quán)處理本項(xiàng)目磋商的有關(guān)事宜。1、我方自愿按照磋商文件規(guī)定的各項(xiàng)要求向采購人提供所需服務(wù)/產(chǎn)品（如涉及），總報價為人民幣元（大寫：）。其中響應(yīng)產(chǎn)品為進(jìn)口產(chǎn)品。2、一旦我方成交，我方將嚴(yán)格履行政府采購合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。3、我方同意本磋商文件依據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采【2015】33號文件）對我方可能存在的失信行為進(jìn)行的懲戒。4、我方同意本次磋商有效期為天。5、我方愿意提供貴中心可能另外要求的，與磋商有關(guān)的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實(shí)、準(zhǔn)確的。注：報價函中的報價為磋商的第一輪報價，評審價及合同價款以最終報價為準(zhǔn)。供應(yīng)商名稱：（電子簽章）法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表:（電子簽章）日期：20年月日（二）報價明細(xì)表采購項(xiàng)目名稱：采購項(xiàng)目編號：項(xiàng)目受理編號：包號：第包序號服務(wù)內(nèi)容/產(chǎn)品名稱（如涉及）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)/產(chǎn)品規(guī)格型號及技術(shù)參數(shù)單位期限/數(shù)量單價總價備注12…分項(xiàng)報價合計（元）：大寫：注：1、供應(yīng)商必須按“報價明細(xì)表”的格式要求在響應(yīng)文件中按市場服務(wù)/產(chǎn)品均價進(jìn)行均衡報價（作為磋商的第一輪報價），否則承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2、“報價明細(xì)表”以包為單位填寫。3、所有報價均用人民幣表示,報價是用戶最終驗(yàn)收合格后的總價。包括設(shè)備運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、稅金（含進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅）、系統(tǒng)集成、保險等和磋商文件規(guī)定的其它費(fèi)用。供應(yīng)商名稱：（電子簽章）法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表:（電子簽章）日期：20年月日（三）報價表采購項(xiàng)目名稱：采購項(xiàng)目編號：項(xiàng)目受理編號：第包總價（元）報價合計小寫報價合計大寫備注：1、此表不列入響應(yīng)文件中。2、請供應(yīng)商依照此表做好報價準(zhǔn)備，在線報價使用。3、報價合計（總價）包含小型、微型企業(yè)價格扣除金額。4、成交供應(yīng)商的最后報價，按“報價明細(xì)表”中服務(wù)/產(chǎn)品單價同比例%下浮，作為項(xiàng)目標(biāo)的物簽訂合同單價。參與磋商單位：法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：20年月日

（四）中小企業(yè)聲明函本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項(xiàng)目名稱）采購活動，服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.（標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；承接企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；2.（標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；承接企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱（電子簽章）：日期：備注：1.從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。2.只有提供的每個標(biāo)的均由小微企業(yè)制造，才能享受價格扣除政策。

（五）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他文件和資料第四章供應(yīng)商、響應(yīng)服務(wù)/產(chǎn)品的資格資質(zhì)性及其他類似效力要求與應(yīng)提供的相關(guān)證明材料序號供應(yīng)商、響應(yīng)服務(wù)/產(chǎn)品資格資質(zhì)性及其他類似效力要求要求提供的相關(guān)證明材料一、供應(yīng)商資格要求1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（1）供應(yīng)商為企業(yè)（包括合伙企業(yè)）、個體工商戶的，提供工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記和組織機(jī)構(gòu)代碼證或提供由工商行政管理部門核發(fā)的法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（原件掃描件）；（2）供應(yīng)商屬于企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的，提供企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記和組織機(jī)構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（原件掃描件）；（3）供應(yīng)商為其他組織的，提供合法的法人證書或執(zhí)業(yè)許可證等證明文件（原件掃描件）；（4）供應(yīng)商為自然人的，提供為中國公民的自然人身份證明（原件掃描件）。2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；供應(yīng)商具有良好的商業(yè)信譽(yù)（在參加政府采購活動時做出承諾，詳見：磋商文件格式“承諾函”）；健全的財務(wù)會計制度(只需要具備下列之一)：（1）供應(yīng)商是法人的，提供經(jīng)審計的財務(wù)報告，包括：資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表（執(zhí)行小會計制度的可不提供所有者權(quán)益變動表）及其附注，或基本開戶銀行出具的資信證明。（2）部分其他組織和自然人可以提供銀行出具的資信證明。（3）供應(yīng)商也可提供財政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保函（掃描件）（4）供應(yīng)商也可提供健全的財務(wù)管理制度（掃描件）。3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；做出承諾（詳見：響應(yīng)文件格式“承諾函”）。4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、做出承諾（詳見：響應(yīng)文件格式“承諾函”）。6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購人對法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件無特殊要求的，可不提供其他證明材料。7、項(xiàng)目特殊資格要求：根據(jù)磋商文件要求提供。其他要求1、法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)書（原件）非法定代表人參加磋商時提供（詳見：響應(yīng)文件格式）。2、供應(yīng)商的廉政承諾書詳見：響應(yīng)文件格式。二、投標(biāo)產(chǎn)品資格要求資質(zhì)性要求其他類似效力要求注：1、供應(yīng)商的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求證明資料（原件掃描件）。2、響應(yīng)服務(wù)/產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求證明資料(根據(jù)采購項(xiàng)目服務(wù)、商務(wù)及其他要求提供)。3、以上證明材料一項(xiàng)不符合要求的，作為無效響應(yīng)文件處理。

第五章采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)及其他要求一、項(xiàng)目概述★（一）滿足“一門受理、協(xié)同辦理”社會救助工作需求按照部、省、市有關(guān)改革完善社會救助制度相關(guān)意見和“一網(wǎng)通辦”能力提升的相關(guān)要求，梳理各級各部門社會救助事項(xiàng)按照“應(yīng)納盡納”的要求納入本平臺進(jìn)行建設(shè)管理，滿足4+N項(xiàng)社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”事項(xiàng)的受理、辦理（轉(zhuǎn)辦）和管理等功能需求，并根據(jù)改革完善和能力提升的相關(guān)要求，優(yōu)化定制社會救助流程和材料。（包含：事項(xiàng)納入、事項(xiàng)辦理、流程梳理、事項(xiàng)優(yōu)化）“4+N”指：以基本生活救助、專項(xiàng)社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補(bǔ)充（以下簡稱：4+N）★（二）滿足業(yè)務(wù)受理、辦理、管理的功能需求依托達(dá)州市級政務(wù)云計算中心（達(dá)州市政務(wù)云平臺）軟硬件資源、達(dá)州市政務(wù)信息共享平臺大數(shù)據(jù)資源、全省政務(wù)服務(wù)一體化平臺、通達(dá)辦APP、“愛達(dá)州”城市通APP（待建）和惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”監(jiān)管平臺，打造延伸市、縣、鄉(xiāng)、村四級的社會救助綜合服務(wù)平臺。本平臺總體架構(gòu)采用“五層兩體系”的設(shè)計思路，包括基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)資源層、應(yīng)用服務(wù)層、系統(tǒng)接入層和用戶層，同時建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和信息管理體系、信息安全保障和運(yùn)維保障體系貫穿整個平臺。本平臺包括基礎(chǔ)支撐中心、綜合受理中心、全省通辦中心、綜合管理中心、移動辦公中心、監(jiān)測預(yù)警中心、數(shù)據(jù)交換中心、大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心等8大中心子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一個平臺優(yōu)服務(wù)”。★（三）滿足平臺對接的技術(shù)需求技術(shù)設(shè)計遵循國家、行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，采用基于得到廣泛使用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)架構(gòu)，以開放共享、技術(shù)先進(jìn)、先后兼容為總體思想，制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來打造平臺，建設(shè)全市低收入人口基本數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)共享與交換平臺，滿足當(dāng)前及未來的對接需要。實(shí)現(xiàn)省市縣社會救助管理部門、信息共享及核對部門和其他業(yè)務(wù)協(xié)同部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)有效對接，確保省市縣已有業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，避免二次錄入，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同數(shù)據(jù)交換共享和跨區(qū)域部門層級信息核對。擬全面對接平臺（系統(tǒng)）包括：全國民政政務(wù)信息系統(tǒng)、四川一體化政務(wù)服務(wù)平臺、惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”監(jiān)管平臺、四川省天府救助通智慧救助平臺、四川省居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對信息系統(tǒng)、“天府通辦”政務(wù)服務(wù)一體化平臺及“通達(dá)辦”APP、“愛達(dá)州”城市通APP（待建）、達(dá)州市政務(wù)信息共享平臺、達(dá)州市達(dá)川區(qū)社會救助大平臺、社會救助管理部門相關(guān)系統(tǒng)、核對共享部門相關(guān)系統(tǒng)及各級各部門其他系統(tǒng)（參考社會救助事項(xiàng)指導(dǎo)目錄）?！铮ㄋ模M足各地特色業(yè)務(wù)的個性需求根據(jù)改革完善社會救助制度和社會救助綜合改革試點(diǎn)要求，各地正在社會救助領(lǐng)域開展先行先試、積極探索，為社會救助綜合改革提供經(jīng)驗(yàn)路徑。本平臺應(yīng)在總體設(shè)計上按照立足現(xiàn)狀、略有超前的要求，對社會救助事項(xiàng)拓展、應(yīng)用系統(tǒng)功能開發(fā)、數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用、技術(shù)方案設(shè)計等作出適度的超前設(shè)計，實(shí)現(xiàn)兼容性、可擴(kuò)展性、可移植性和可集成性，以滿足各地本地化和改革發(fā)展需要，以適應(yīng)未來社會救助工作的發(fā)展需要，具有較好的指導(dǎo)作用和示范性。依托低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，構(gòu)建困難指標(biāo)評估體系，對困難群眾的困難程度實(shí)行量化評估，并與救助政策智能匹配，系統(tǒng)主動發(fā)現(xiàn)沒享受到政策的“沉默的極少數(shù)”。通過預(yù)警干預(yù)、自動推送和主動服務(wù)等技術(shù)手段，形成“大數(shù)據(jù)分析+主動干預(yù)處理+入戶走訪核查+信息動態(tài)管理”的運(yùn)行機(jī)制，讓不知曉政策、沒享受到政策的“沉默的極少數(shù)”，也能盡享民生服務(wù)，有助于未來實(shí)現(xiàn)“信息找人”與“政策找人”，有助力精準(zhǔn)化服務(wù)、智能化治理，有助于織密民生保障政策網(wǎng)?！铮ㄎ澹M足日常運(yùn)行管理的應(yīng)用需求按照平臺日常管理和運(yùn)行維護(hù)需要，緊緊圍繞平臺運(yùn)維服務(wù)、指導(dǎo)培訓(xùn)、管理考核、宣傳推廣、統(tǒng)計監(jiān)測等方面，確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)、發(fā)揮平臺效用，避免出現(xiàn)“重建設(shè)、輕應(yīng)用”等問題。建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的運(yùn)維管理體系，完成對平臺運(yùn)行狀態(tài)的全面監(jiān)控和運(yùn)行問題的及時處理，以確保平臺的安全、穩(wěn)定、高效、持續(xù)運(yùn)行。同時，通過運(yùn)維管理制度與運(yùn)維管理技術(shù)支持隊伍的建設(shè)，提供線上專職運(yùn)維管理技術(shù)支持人員，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行維護(hù)工作的高效率，提高整體的運(yùn)行維護(hù)水平?！铮M足系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全需求隨著信息安全問題日益突出，信息安全已上升至國家戰(zhàn)略，成為新時代國家安全體系總體國家安全觀之一。安全可靠、自主可控，維護(hù)國家信息安全是大勢所趨。本平臺設(shè)計充分考慮與國產(chǎn)自主生態(tài)環(huán)境的兼容，將從網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、應(yīng)用、數(shù)據(jù)信息等多層面和安全軟硬件配置、應(yīng)用管理、人員管理、應(yīng)急預(yù)案處理、數(shù)據(jù)備份恢復(fù)、變更管理、應(yīng)用控制等多維度構(gòu)建統(tǒng)一安全體系和安全保障綜合方案，采用業(yè)界成熟的安全技術(shù)，確保網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)等級達(dá)到三級及以上的要求，切實(shí)避免系統(tǒng)破壞和數(shù)據(jù)泄密，以應(yīng)對今后的國產(chǎn)化和安全保障需求。三、采購清單及參數(shù)（服務(wù)）要求（一）項(xiàng)目清單：序號項(xiàng)目名稱單位數(shù)量1社會救助綜合服務(wù)平臺達(dá)州分站套12售后服務(wù)（包含：日常運(yùn)維、安全保障、功能優(yōu)化、功能開發(fā)、接口開發(fā)、系統(tǒng)升級、國產(chǎn)化適配改造等方面）套13部署服務(wù)（包含集成服務(wù)、提供基礎(chǔ)支撐軟件、歷史數(shù)據(jù)采集服務(wù)等方面）套1（二）建設(shè)內(nèi)容1、依托省級天府救助通平臺拓展達(dá)州分站應(yīng)用(1)天府救助通平臺（基礎(chǔ)支撐平臺）依托省級天府救助通平臺拓展應(yīng)用建設(shè)達(dá)州分站，達(dá)州分站無縫集成使用省級平臺基礎(chǔ)支撐中心（包括應(yīng)用管理、用戶中心、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心）、社會救助綜合服務(wù)分站中心，通過省級平臺功能實(shí)現(xiàn)用戶管理、統(tǒng)一登錄、區(qū)劃管理、數(shù)據(jù)資源管理和達(dá)州應(yīng)用分站入口進(jìn)入達(dá)州市拓展應(yīng)用平臺。(2)天府救助通社會救助綜合服務(wù)平臺（達(dá)州站）依托省平臺拓展應(yīng)用建設(shè)天府救助通社會救助綜合服務(wù)平臺達(dá)州站，拓展生長建成基礎(chǔ)服務(wù)中心、社會救助綜合受理中心，實(shí)現(xiàn)社會救助一門受理的基礎(chǔ)服務(wù)、綜合受理、全省通辦、移動辦公平臺等。社會救助事項(xiàng)指導(dǎo)目錄（根據(jù)后面實(shí)際需求進(jìn)行對接）序號救助部門救助事項(xiàng)備注1民政部門城鄉(xiāng)最低生活保障2城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)3臨時救助4慈善救助5重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼6困難殘疾人生活補(bǔ)貼7高齡津貼8孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)9綠色惠民殯葬費(fèi)用補(bǔ)貼10教育部門學(xué)前教育保教費(fèi)減免11義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活補(bǔ)助12義務(wù)教育階段貧困非寄宿生生活補(bǔ)助13普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金14普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)15大學(xué)新生入學(xué)路費(fèi)資助項(xiàng)目16司法部門法律援助17人社部門公益性崗位推薦18失業(yè)保險待遇發(fā)放19社會保險補(bǔ)貼20住建部門租賃補(bǔ)貼21實(shí)物配租22公租房租金減免23農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼24衛(wèi)健部門衛(wèi)健相關(guān)救助幫扶25退役軍人事務(wù)部門退役軍人和其他優(yōu)撫對象住房困難救助26應(yīng)急管理部門冬春生活救助27倒損住房恢復(fù)重建救助28過渡期生活救助29應(yīng)急救助（緊急轉(zhuǎn)移安置救助）30遇難人員家屬撫慰補(bǔ)助31旱災(zāi)臨時生活困難救助32醫(yī)療保障部門醫(yī)療救助33工會部門困難職工生活救助34困難職工醫(yī)療救助35困難職工子女助學(xué)救助36職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹37法律援助38團(tuán)委團(tuán)委相關(guān)救助幫扶39婦聯(lián)婦聯(lián)相關(guān)救助幫扶40殘聯(lián)殘疾人相關(guān)救助幫扶41紅十字會部門人道救助42中國紅十字基金會小天使基金救助（14歲以下白血病患兒）43中國紅十字基金會天使陽光基金救助（14歲以下先天性心臟病患兒）(3)天府救助通低收入人口監(jiān)測預(yù)警平臺（達(dá)州站）依托省平臺拓展應(yīng)用建設(shè)天府救助通社會救助綜合服務(wù)平臺達(dá)州站，拓展生長建成低收入人口預(yù)警監(jiān)測中心、家境入戶調(diào)查中心、數(shù)據(jù)共享交換中心和社會救助大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心，實(shí)現(xiàn)達(dá)州市低收入人口動態(tài)預(yù)警監(jiān)測，通過在線預(yù)警、入戶調(diào)查、綜合研判、綜合幫扶，對存在風(fēng)險對象及時判斷和主動救助。2、新建達(dá)州分站市級平臺（1）達(dá)州市低收入人口信息庫匯聚全市最低生活保障對象、特困人員、低保邊緣人群、支出型貧困人口、臨時救助等的家庭信息、家庭成員信息、家庭財產(chǎn)信息，建成達(dá)州市低收入人口信息庫，為達(dá)州市橫向部門數(shù)據(jù)對接提供低收入人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。（2）達(dá)州市信息核對系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換平臺建設(shè)市級數(shù)據(jù)交換中心，通過接口或前置機(jī)等對接方式與達(dá)州市政務(wù)信息資源平臺進(jìn)行對接，對接信息參照“居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對指導(dǎo)目錄”，匯總本市及縣/區(qū)共享單位的共享數(shù)據(jù)，提高信息資源的利用率。市級數(shù)據(jù)交換中心主要功能包括：基礎(chǔ)設(shè)置管理、共享數(shù)據(jù)部門對接、核對業(yè)務(wù)檔案、信息共享服務(wù)、救助業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接、主題分析、日志管理。居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對指導(dǎo)目錄（根據(jù)后面實(shí)際需求進(jìn)行對接）序號管理部門信息類別備注1民政部門救助信息2婚姻登記信息3殯葬信息4社會組織登記信息5孤兒信息6事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童信息7組織部門機(jī)關(guān)公務(wù)員及參公人員工資津補(bǔ)貼等信息8村（社區(qū)）常職干部信息9編辦部門財政供養(yǎng)人員信息10教育部門就學(xué)信息11助學(xué)信息12公安部門戶籍信息13車輛信息14出入境信息15司法部門司法援助信息16財政部門惠農(nóng)惠民一卡通發(fā)放信息17人社部門就業(yè)失業(yè)登記信息18繳納社會保險費(fèi)信息19享受社會保險待遇信息20機(jī)關(guān)事業(yè)單位正式人員工資及津補(bǔ)貼信息21就業(yè)補(bǔ)