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石料加工基地建設(shè)項目可研報告砂石骨料是房屋建筑、道路、橋梁、高鐵、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可或缺、不可替代、用量最大的材料,與人類的生存和發(fā)展息息相關(guān),也是我國生產(chǎn)量和消費量最大的非礦資源,分為天然砂石骨料和機制砂石骨料兩種。天然砂石作為不可再生的資源,在我國部分地區(qū)出現(xiàn)枯竭。隨著天然資源的枯竭,機制砂石成為砂石行業(yè)的主要發(fā)展方向。國家高度重視砂石骨料行業(yè)的發(fā)展。為引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保護(hù)資源和環(huán)境,提高建筑物質(zhì)量和壽命,工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司于2013年委托中國砂石協(xié)會開展相關(guān)研究課題。中國砂石協(xié)會完成的《關(guān)于機制砂石行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見研究報告》提出:促進(jìn)機制砂石供應(yīng)能力持續(xù)增長,加大節(jié)能減排力度,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高資源綜合利用水平,計劃到2020年,有資源條件的地級以上城市均應(yīng)建立本地區(qū)砂石生產(chǎn)基地。2013年4月26日,工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司召開“機制砂石行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見研究報告”驗收會,擬出臺機制砂石行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見。會議要求:應(yīng)充分認(rèn)識機制砂石行業(yè)的重要作用,科學(xué)規(guī)劃,合理布置局,積極發(fā)展適合區(qū)域需求的機制砂石產(chǎn)品。2015年8月31日,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動方案》的通知中指出,“加快機制砂石工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和綠色化”,“支持利用尾礦、工業(yè)固體廢棄物生產(chǎn)機制砂石”,“依托尾礦、建筑廢棄物等資源建設(shè)新型機制砂石生產(chǎn)基地”,這是工業(yè)信部、建設(shè)部文件首次提及砂石骨料。2016年5月5日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕34號),要求“加快發(fā)展砂石骨料,積極利用尾礦廢石、建筑垃圾等固廢替代自然資源,發(fā)展機制砂石等產(chǎn)品”,這也是國務(wù)院文件首次提及砂石骨料。2018年6月19日,工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司召開了“推進(jìn)機制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會”,會議由中國砂石協(xié)會承辦。座談會分析行業(yè)現(xiàn)狀,探討面臨的問題,群策群力為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展可行路徑提措施談建議。參會代表一致建議,構(gòu)建砂石工業(yè)新體系,推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步要多角度多層面多途徑聽取各方面建議措施,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量保障、綠色發(fā)展等方面存在的主要問題、共性問題,統(tǒng)籌相關(guān)部門共同推進(jìn)相關(guān)工作,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造成公平競爭環(huán)境,加快產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近年來,各國對天然砂石資源限采和環(huán)境保護(hù)力度日益加大,砂石產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展的進(jìn)程明顯加快。在全球經(jīng)濟一體化的大背景下,國際產(chǎn)能合作蓬勃興起,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、裝備制造等重大國際合作日益增加,為砂石骨料和裝備的交流與合作創(chuàng)造了新契機。尤其是隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷深入,沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施項目陸續(xù)啟動,拉動了砂石骨料和裝備的剛性需求。中美貿(mào)易戰(zhàn)打響,出口對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)大打折扣;房地產(chǎn)開發(fā)等貢獻(xiàn)減弱,而基建仍是穩(wěn)定增長的重要手段,目前我國正在推進(jìn)今年1.35萬億元地方政府專項債券發(fā)行和使用進(jìn)度,推動在建的基礎(chǔ)設(shè)施項目。2018年10月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕101號),要求保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),提升基礎(chǔ)設(shè)施供給質(zhì)量,特別要聚焦脫貧攻堅、鐵路、公路水運、機場、水利、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、社會民生等重點領(lǐng)域短板,加快推進(jìn)已納入規(guī)劃的重大項目。預(yù)計新一輪全國層面的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資將加大,新一輪重大重大工程項目將密集開工建設(shè)。這對砂石骨料行業(yè)是利好,也對砂石供應(yīng)提出了更高的挑戰(zhàn)。綜上所述,本項目充分利用生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢、生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢、清潔環(huán)保優(yōu)勢、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢等,基于目前AAAA縣砂石市場供需矛盾和不斷增長的砂石建筑材料應(yīng)用需求,采用環(huán)保的生產(chǎn)技術(shù)生產(chǎn)砂石骨料建設(shè)石料加工基地,發(fā)展前景廣闊。項目建成后,不但能滿足AAAA縣及周邊地區(qū)重點項目、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)建設(shè)的施工需要,而且可以實現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)和社會兩個效益的雙豐收。項目概況1.1.1項目名稱:AAAA公司石料加工基地建設(shè)項目1.1.2項目性質(zhì):新建1.1.3項目建設(shè)地址:AAAA鎮(zhèn)1.1.4項目建設(shè)單位:AAAA公司1.2.1編制依據(jù)1、國家、部門、地區(qū)相關(guān)政策法規(guī):(1)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》;(2)《中華人民共和國土地管理法》;(3)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》;(4)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;(5)《中華人民共和國節(jié)約能源法》;(6)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》;(7)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕34號);(8)《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動方案》(工信部聯(lián)原[2015]309號);(9)《建材工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(工信部規(guī)〔2016〕315號);(10)《砂石骨料工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》;(11)《促進(jìn)綠色砂石骨料生產(chǎn)與應(yīng)用行動方案》;(12)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕101號);(13)《***省河道采砂管理條例》;(14)《***省人民政府關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)投資穩(wěn)預(yù)期的實施意見》(鄂政發(fā)〔2018〕40號);(15)《***省物價局關(guān)于開展砂石等原材料價格應(yīng)急監(jiān)測工作的通知》(鄂價監(jiān)測中心〔2018〕20號);(16)《***省發(fā)改委、公安廳、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、物價局等十個部門關(guān)于加強重大項目建設(shè)砂石料供應(yīng)保障有關(guān)事項的通知》(*發(fā)改長江帶〔2018〕342號);(17)《**市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-2020年)》;(18)《AAAA縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》;(19)《AAAA縣落實〈***市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2009-2020年)〉實施方案》;(20)《AAAA縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2015-2030年)》;(21)《AAAA縣土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)調(diào)整完善方案》(鄂政函〔2018〕52號);(22)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013年修正)。2、國家及地方正式頒發(fā)的現(xiàn)行評價方法與參數(shù)、規(guī)范:(1)《投資項目可行性研究指南(試用版)》(計辦投資[2002]15號);(2)《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》(發(fā)改投資[2006]1325號);(3)《一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱》;3、國家及地方正式頒發(fā)的現(xiàn)行技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):(1)《機制砂石骨料工廠設(shè)計規(guī)范》(6851186-2016);(2)《建設(shè)用砂》(GB/T14684-2011);(3)《建設(shè)用卵石、碎石》(68/114685-2011);(4)其它技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);4、項目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料;5、有關(guān)自然、地理、氣象、水文、地質(zhì)、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料。項目建設(shè)緣由砂石骨料是重要的大宗建筑材料,也是不可再生的資源,它的供應(yīng)直接關(guān)系到基建、房地產(chǎn)等行業(yè)能否正常運轉(zhuǎn)。2017年以來,我國砂石價格呈現(xiàn)暴漲趨勢,部分區(qū)域經(jīng)歷了成倍式的上漲,以荊州地區(qū)為例,據(jù)統(tǒng)計,2017年以來全市砂石骨料價格開始持續(xù)上漲,各類骨料價格均翻了一倍有余。目前全國部分區(qū)域砂石價格已達(dá)100-130元/噸,部分產(chǎn)品達(dá)200元/噸以上,加上其它因素,導(dǎo)致商品混凝土每立方單價由過去幾年260元左右上漲到目前450-500元?;A(chǔ)建材價格的上漲,嚴(yán)重影響到工程項目的進(jìn)度和質(zhì)量,有的工程甚至因此被迫停工。價格暴漲的背后是砂石骨料供需矛盾的深化。一方面,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,全國各地基礎(chǔ)
設(shè)施的建設(shè)投資力度越來越大,房地產(chǎn)建筑市場前景十分廣闊,對砂石料等原材料的需求較大;另一方面,由于天然河砂的開采對河道安全和生態(tài)環(huán)境影響大,近年來在國家生態(tài)文明建設(shè)和長江大保護(hù)的大背景下,我國進(jìn)一步加強河道采砂管理,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,河砂供應(yīng)銳減,加之環(huán)保嚴(yán)查,部分砂石廠關(guān)停整改,市場供應(yīng)越發(fā)趨緊,這使得砂石骨料供不應(yīng)求。因此,為保障基本建設(shè)需求,確保工程用砂質(zhì)量,大力發(fā)展機制砂石骨料刻不容緩,且機制砂替代天然砂是發(fā)展趨勢,近年來機制砂應(yīng)用量也大幅增加。AAAA縣區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源相對匱乏,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)建筑用砂、建筑石料等6種礦產(chǎn)。其中建筑用砂分布于長江漫灘上,以北閘江中的三八灘、楊家廠漫灘產(chǎn)砂較多;建筑用石料有巖石和卵石兩種,巖石分布于黃山和虎山兩地,卵石分布于長江南五洲河床段和界溪河石子灘地段。隨著近年來AAAA縣落實長江大保護(hù)行動,集中整治長江干線砂石碼頭和河道非法采砂,全縣可供開采的天然砂石越來越少。未來幾年是AAAA縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的騰飛時期,一系列重點招商項目和重大工程將相繼開工,工程建設(shè)石料的需求量預(yù)計將急劇上升,砂石骨料供求矛盾將十分突出。因此,必須大力發(fā)展石料加工企業(yè),提高砂石供應(yīng)保障能力,以滿足工程建設(shè)需要。為順應(yīng)市場發(fā)展需要,AAAA建材有限公司擬在AAAA縣AAAA鎮(zhèn)投資建設(shè)石料加工基地,采購松滋及湖南澧縣等外地礦石原料加工成機制砂、碎石、卵石等,不涉及石礦開采,可保障公安及周邊地區(qū)對砂石骨料的應(yīng)用需求,緩解砂石供需矛盾。以上就是“AAAA建材有限公司石料加工基地建設(shè)項目”的由來。項目建設(shè)目標(biāo)項目擬在AAAA縣AAAA鎮(zhèn)布局建設(shè)輻射半徑合理、技術(shù)含量高、能源消耗低、符合環(huán)保要求的石料加工基地,大力發(fā)展機制砂石,增強全縣砂石骨料生產(chǎn)能力和供應(yīng)能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量,保障AAAA縣及周邊地區(qū)重點項目工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對砂石料的需求,緩解砂石供需矛盾,確保縣內(nèi)重點項目順利推進(jìn),為“穩(wěn)投資”“穩(wěn)預(yù)期”做出積極貢獻(xiàn)。同時,AAAA建材有限公司擬以該項目為起點,加大投資力度,提升產(chǎn)業(yè)集中度,加快發(fā)展成為環(huán)保意識強、管理先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝備精良的現(xiàn)代化企業(yè),引領(lǐng)區(qū)域砂石骨料行業(yè)轉(zhuǎn)型升級與健康有序發(fā)展,并拉動AAAA縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,帶動社會就業(yè)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項目位于AAAA縣AAAA鎮(zhèn)(原AAAA縣AA磚瓦廠)。本項目規(guī)劃總用地面積122.5畝,總建筑面積46401平方米。主要建設(shè)生產(chǎn)性建筑35815平方米,輔助建筑10586平方米。其中生產(chǎn)建筑包括車間、倉庫、維修倉庫、配電房、泵房等。輔助建筑包括辦公樓、倒班樓、食堂、門衛(wèi)、自行車棚、衛(wèi)生間等。另建設(shè)堆場、消防水池等室外設(shè)施。項目實施砂石骨料生產(chǎn)設(shè)備的采購及安裝。配套建設(shè)廠區(qū)道路、綠化、消防、電氣、給排水、暖通等輔助工程。項目產(chǎn)品方案本項目為AAAA建材有限公司石料加工基地建設(shè)項目,項目采用環(huán)保的生產(chǎn)技術(shù)生產(chǎn)砂石骨料,產(chǎn)品主要為水洗機制砂、碎石、卵石等。項目建成后實現(xiàn)年產(chǎn)砂石骨料約100萬噸的生產(chǎn)能力。表1-1產(chǎn)品方案(略)1.3.5項目建設(shè)工期本項目建設(shè)總工期為12個月,自2018年12月至2019年11月。勞動動員本項目定員120人。其中管理人員共5人,技術(shù)人員3人,生產(chǎn)人員100人,銷售人員7人,后勤人員5人??偼顿Y及資金來源項目總投資5558.0萬元,其中建設(shè)投資5261.7萬元,鋪底流動資金296.3萬元。建設(shè)投資包括:建安工程費4689.5萬元,工程建設(shè)其他費用321.6萬元,基本預(yù)備費用250.6萬元。資金來源為企業(yè)自籌。主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表1-3主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表(略)1.4可行性研究結(jié)論本項目為AAAA建材有限公司石料加工基地建設(shè)項目。項目的實施,是提高砂石料供應(yīng)保障能力,緩解當(dāng)前砂石市場供需矛盾,穩(wěn)定市場價格,維護(hù)市場秩序的需要;是滿足AAAA縣重大工程和基礎(chǔ)建設(shè)對砂石材料的需求,做好穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作的需要;是提高機制砂石應(yīng)用比例,推動砂石骨料行業(yè)轉(zhuǎn)型升級與健康發(fā)展的需要;是促進(jìn)AAAA縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,帶動投資和就業(yè)的需要。項目建設(shè)是必要的。本項目主要水洗機制砂、碎石、卵石等3大類產(chǎn)品,將為AAAA縣及周邊地區(qū)重點項目、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)建設(shè)工程等提供各類必需的建筑材料。項目建設(shè)順應(yīng)了國家及湖北省穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的發(fā)展需求,符合砂石行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策要求,是國家鼓勵建設(shè)的項目類型。項目建設(shè)與運營的各項條件基本具備,建設(shè)規(guī)模合理,生產(chǎn)工藝成熟先進(jìn),技術(shù)方案可行。通過科學(xué)策劃和設(shè)計,項目滿足環(huán)保、安全衛(wèi)生、消防、節(jié)能等方面的要求,具備綠色生產(chǎn)和持續(xù)經(jīng)營的條件。項目受惠于國家產(chǎn)業(yè)政策的扶持和下游市場需求的增長,未來發(fā)展前景廣闊。財務(wù)分析表明項目有較強
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