“企業(yè)公司”防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急預案

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1適用范圍

1.1本預案適用于對新型冠狀病毒肺炎事件的應對和處置。

3.1應急領導小組

組長：

副組長：

成員：。

主要工作職責：

（1）審定分部的應急預案；

（2）全面指導分部的應急救援工作；

（3）落實政府及上級單位有關應急工作的重要指令；

（4）負責組建應急指揮部或指定人員到現(xiàn)場指揮應急搶險工作，對應急搶險重大問題進行決策；

（5）審定對外發(fā)布和上報的事件信息；

（6）負責審定下達和解除預警信息，負責下達應急響應程序的啟動和終止指令；

（7）應急響應結束后，安排相關部門和人員進行事故調查、評估和總結。

3.2應急辦公室

組長：

副組長：

成員：分部安質部全體人員、分部綜合部全體人員

主要工作職責：

（1）負責傳達、貫徹落實上級應急管理工作的有關方針政策、法律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應急領導小組的會議決議、有關要求等；

（2）負責24小時應急值守，接收各類突發(fā)事件的報告，跟蹤事件的處置狀況，收集相關信息并做好上報工作；

（3）負責應急預案的管理工作，組織總體應急預案和專項應急預案的制定、修訂、審核、發(fā)布和管理備案等工作；負責制定、報批和組織實施應急演練、培訓計劃；

（4）負責應急資金計劃的制定和應急項目的審批；

（5）負責應急物資儲備庫的建設，負責應急物資儲備庫管理制度的編制、落實，制訂應急物資和裝備配備計劃，負責應急物資的定期檢查等；

（6）負責應急隊伍建設，制定并實施應急隊伍的培訓與演練計劃等；

（7）組織應急演練、應急培訓、應急物資和搶險救援隊伍等，并對施工情況進行考核評價管理；

3.3現(xiàn)場應急救援隊伍

現(xiàn)場應急救援隊伍是由應急領導小組統(tǒng)一領導各應急救援工作組，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。工作組可根據(jù)實際進行增減調整，主要包括現(xiàn)場搶險組（救援、疏散、警戒等）、后勤保障組、善后處理組、事故調查組。

（1）現(xiàn)場搶險組

組長：

成員：各部門負責人

主要職責：實施現(xiàn)場救援方案確定的各項救援措施以控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失；負責現(xiàn)場感染人群的救護，設置隔離區(qū)域；負責協(xié)助外部救援和醫(yī)療隊伍開展工作。

（2）善后處理組

組長：

成員：各部門負責人

主要職責：負責患者的后續(xù)醫(yī)療救治；負責核實患病人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作；負責賠償?shù)那⒄勔约八劳鋈藛T的善后工作；負責保險索賠事宜；負責恢復現(xiàn)場辦公、生活等基本功能。

（3）事故調查組

組織：

成員：各部門負責人

主要職責：負責保護事故現(xiàn)場，搜集事故資料；負責事故調查，確定事故損失、性質、原因、主要責任人，提出預防措施和處理意見等。

4監(jiān)測與預警

4.1風險監(jiān)測

4.1.1工作職責

應急辦公室負責本單位新型冠狀病毒肺炎風險監(jiān)測工作。負責與當?shù)卣?、衛(wèi)生行政主管部門、疾病預防控制中心聯(lián)系，獲取新型冠狀病毒肺炎疫情信息，當收到新型冠狀病毒肺炎預警信息時應及時向上一級單位應急辦公室報告。特殊情況可越級上報。

發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后,疑似病例所在部門立即向應急救援日常管理辦公室人員匯報,應急辦公室根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷，向應急領導小組匯報，發(fā)布預警通報，通知各部門作好

應急準備。

各部門每天定時向應急辦公室匯報本部門疫情情況（是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況），如出現(xiàn)疑似病人由應急辦公室聯(lián)系醫(yī)院進行甄別和處置。

4.1.2監(jiān)測方法

4.1.2.1判定疑似病人主要通過詢問其是否有以下幾項接觸史。

1）可疑暴露者是指暴露于新型冠狀病毒檢測陽性的野生動物、物品和環(huán)境，而且暴露的時候未采取有效防護（如戴口罩）。

2）密切接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有過如下接觸情形之一：

3）與病例共同居住、學習、工作或其他有密切接觸的人員；

4）診療、護理、探視病例時未采取有效防護措施的醫(yī)護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員；

5）病例同病室的其他患者及陪護人員；

6）與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員；

7）現(xiàn)場調查人員調查后經評估認為符合條件的人員。

8）對于密切接觸者，需要在家進行醫(yī)學觀察。不要上班不要隨便外出，做好自我身體狀況觀察，定期接受社區(qū)醫(yī)生隨訪。

4.1.2.2注意通過以下幾項區(qū)分新型冠狀病毒肺炎和普通疾?。?/p>

1）新型冠狀病毒肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳等為主要表現(xiàn)，并會出現(xiàn)肺炎。但早期肺炎可能不發(fā)熱，僅有畏寒和呼吸道感染癥狀，但CT會顯示有肺炎現(xiàn)象。

2）流感以高熱、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等為主要表現(xiàn)，有時也可引起肺炎，但不常見。

3）普通感冒以鼻塞、流鼻涕為主要表現(xiàn)，多數(shù)患者癥狀較輕，一般不引起肺炎癥狀。

4.1.2.3觀察以下這些體征和癥狀：

1）發(fā)燒。每天兩次測量的體溫。

2)咳嗽。

3)呼吸短促或呼吸困難。

4)其他需要注意的早期癥狀包括畏寒、身體疼痛、咽喉痛、頭痛、腹瀉、惡心/嘔吐和流鼻涕。

5)如果出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀，及時向部門、單位負責人報告，負責人報告應急辦公室后，統(tǒng)一聯(lián)系醫(yī)生，到指定醫(yī)療部門進行排查、診治。如果發(fā)熱超過37.3℃，同時有以下三種情況之一，1）伴有呼吸困難、明顯的胸悶氣喘；2）接觸過新型肺炎或可疑新型肺炎的病人；3）本身就有高血壓、心臟病等心腦肝肺腎等基礎疾病的病人。建議及時到醫(yī)院就診，必要時在醫(yī)院隔離處理。

4.2預警信息發(fā)布

應急辦公室接到疑似病人的預警信息后，上報應急領導小組，應急領導小組結合醫(yī)院診斷結果，研判可能造成的后果，綜合判斷情況的緊急程度，確定預警級別。由應急辦公室采用電話、平臺、微信平臺、whatAPP平臺、短信等方式發(fā)布預警信息，預警信息包括可能發(fā)生事件時間、地點、可能影響的范圍以及應采取的措施等。

4.3預警行動

各應急救援工作組接到預警信息后進入待命狀態(tài)，做好應急響應準備。

4.4預警調整和結束

應急辦公室根據(jù)急性傳染病事件的變化情況，報請應急領導小組批準后，發(fā)布調整或解除預警信息通知。

5應急響應

5.1信息報告

5.1.1發(fā)生新型冠狀病毒肺炎事件后，事發(fā)單位負責人應立即向疫情代表處應急辦公室報告，并及時向附近的疾病預防控制機構或者醫(yī)療機構報告。

5.1.2當發(fā)生較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件時，應急辦公室需按規(guī)定向電建國際總部應急辦公室報告。各應急救援工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照分工，相互配合、密切協(xié)作，共同開展應急處置和救援工作。由屬地政府統(tǒng)一協(xié)調指揮的急性傳染病突發(fā)事件，應遵其安排。

5.1.3報告內容：新型冠狀病毒肺炎名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、聯(lián)系人及通訊方式。并盡可能提供以下信息：新型冠狀病毒肺炎的性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。

5.2應急處置措施

5.2.1較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件應急處置措施主要包括：

（1）發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時，必須在24小時以內報告，并向當?shù)匦l(wèi)生主管部門、疾病控制中心報告。

（2）對傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護的前提下，應及時將其送往醫(yī)療急救中心（醫(yī)療部門）進行救治。發(fā)現(xiàn)人應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把守，防止人員進出，等待應急組織其他人員的到來。

（3）對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，做好消毒處理，必要時請疾病控制中心進行專業(yè)消毒。對發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物，進行有效消毒；對不宜使用化學消殺藥品消毒的物品，采取其它有效的消殺方法；對價值不大的污染物，采用在指定地點徹底焚燒，深度掩埋（2米以下），防止二次傳播。

（4）與傳染病人或疑似病人密切接觸者，應隔離進行臨床觀察。對需觀察隔離的員工設置專門的隔離區(qū)，負責安排好被隔離人員的生活必需品的配給。食堂采買要避開病毒源，保證食品的安全性。

（5）對易感人群應采取應急接種，預防性用藥，群體防護措施。需要進行隔離的病人、疑似病人和密切接觸者，應主動配合有關衛(wèi)生部門采取醫(yī)療措施。

（6）照顧患者時應佩戴口罩防護服等，口罩用后應統(tǒng)一回收處理，與患者接觸后應用肥皂等徹底清洗雙手；

（7）充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來的人手緊缺問題，合理調配人力資源，保證正常生活、工作秩序。

（8）及時公布本次發(fā)生疾病的傳播方式，傳播規(guī)律，有效的預防方法，如何正確對待，使廣大職工進一步了解相關疾病的預防知識。以消除職工、群眾的恐懼心理，穩(wěn)定職工情緒，保證正常生產、生活秩序。

（9）禁止非本單位人員乘坐本公司車輛，隨時對公司屬車輛進行消毒。根據(jù)需要派出專用車輛參加救援工作。

（10）做好患者親友的接待、安撫工作

（11）對健康的未受感染的人員進行集中居住，統(tǒng)一食宿，減少外界接觸，以保障上述人員不被感染。

5.2.2一般新型冠狀病毒肺炎事件應急處置措施主要包括：

（1）號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，保持辦公、生活場所的衛(wèi)生。

（2）控制人員出入，同時對出入人員進行健康狀況檢查，發(fā)現(xiàn)疑似急性傳染病人員立即隔離觀察。在營地入口設立體溫檢查點，進出人員進行體溫檢查。尤其是對外來訪問人員檢查體溫，發(fā)放口罩，并進行登記。

（3）消毒滅菌。冠狀病毒對熱敏感，56℃30分鐘、乙醚、75%酒精、含氯消毒劑、過氧乙酸和氯仿等脂溶劑可以有效滅活病原體。對營地、辦公區(qū)、宿舍、會議室等進行消毒，定時打開門窗自然通風，改善室內空氣質量。營地內禁止長期露天堆放垃圾，垃圾場及時清理垃圾，杜絕污水橫流。

（4）如果能做到單人居住最好，如果做不到，盡量做到和家人保持一米遠的距離，另外，單間隔離的房間，東西越少越好，戴好口罩，做好通風；在隔離期間，注意多飲水。

（5）加強食堂衛(wèi)生管理，入口處設置洗手點，服務人員使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，員工存放碗筷的柜子定期進行消毒清洗。單獨碗筷單獨消毒，洗碗池保持清潔衛(wèi)生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持營養(yǎng)均衡；

（6）衛(wèi)生間使用完畢之后，做好消毒和通風。完善衛(wèi)生間洗手池、洗手液烘干器等設施，加強衛(wèi)生管理，保持廁所清潔衛(wèi)生。建議使用蹲便器。每天清潔所有「高頻接觸」的物體表面，如柜臺、桌面、門把手、洗手間固定裝置、廁所、手機、鍵盤、平板電腦和床旁桌子。另外，清潔可能帶血、體液和/或分泌物或排泄物的任何表面。

（7）分部全體人員包含分包隊人員，每天上午上班前和下午下班前測量人員體溫。出現(xiàn)發(fā)熱人員，體溫超過37.3℃，伴有全身不適癥狀，服用退熱藥物，如乙酰氨基酚，并進行隔離觀察；

5.3擴大響應

在當前應急措施難以應對、可能造成重大人員傷亡或財產損失時，現(xiàn)場應急指揮部應及時請示印尼代表處應急領導小組調整響應級別，向上級單位請求支援，同時充分尋求屬地政府或救援機構的支援。

5.4應急結束

在分部范圍內，應隔離時間段內，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場所已消毒；且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時，由應急救援日常管理機構負責人報告應急救援指揮部。應急領導小組組長根據(jù)上級統(tǒng)一部署，宣布本次新型冠狀病毒肺炎事件應急響應結束。

6后期處置

6.1應急響應結束后，按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時做好生產、生活恢復工作。

6.2財務部負責牽頭核算救災發(fā)生的費用及后期保險和理賠等工作。

6.3事件調查組必須實事求是，尊重科學，按照“四不放過”原則，及時、準確查明傳染病疫情的原因，深刻吸取事故教訓，制定防范措施，落實責任制，防止類似事件發(fā)生。

6.4應急辦公室負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門對應急救援過