某辦公樓改造工程招標及工程清單

投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容名稱：廣西壯族自治區(qū)地方稅務局玉林稽查局地址：玉林市東勝路北面1.1.2招標人聯(lián)系人：何工電話稱：廣西云龍招標有限公司地址：廣西玉林市雙擁路

39號東盛大廈

17樓聯(lián)系人：徐梁鋒、覃旭權1.1.31.1.4招標代理機構項目名稱電話2690161廣西壯族自治區(qū)地方稅務局玉林稽查局辦公樓改造工程(項目編號：GXZC2016-G2-1929-GXYL)1.1.51.2.11.2.21.2.31.2.4建設地點玉林市東勝路北面、荔枝園街東面資金來源財政撥款出資比例100%資金落實情況已落實本工程增值稅計稅方法招標范圍一般計稅法本項目的建筑工程、裝修裝飾工程、水電安裝（含室內給排水、強弱電、消防）等。具體詳見施工設計圖紙、工程量清單及招標人通知為準。1.3.1要求工期：

90日歷天1.3.21.3.3要求工期質量要求計劃開工日期：

2016年計劃竣工日期：

2017年月月質量標準：合格資質條件：具備建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包貳級以上（含貳級）資質，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。1.4.1投標人資質條件、能力、誠信要求財務要求：近三年經審計的財務報表（以廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫為準）。業(yè)績要求：無。誠信要求：企業(yè)和人員的廣西建筑市場誠信卡5條款號條款名稱編列內容未被鎖定。項目經理資格：建筑工程專業(yè)貳級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的廣西建筑市場誠信卡和安全生產考核合格證書（B類）。本項目不接受有在建、已中標未開工或已列為其他項目中標候選人第一名的建造師作為項目經理（符合《廣西壯族自治區(qū)建筑市場誠信卡管理暫行辦法》第十六條第一款除外

）。專職安全員要求：專職安全員須具備有效的廣西建筑市場誠信卡和安全生產考核合格證書（C類），人數符合住房和城鄉(xiāng)建設部《建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》（建質〔2008〕91

號）的規(guī)定不少于

1人。其他要求：凡參與工程項目投標活動的單位必須取得人民檢察機關出具的投標單位、法定代表人及擬派項目經理的無行賄犯罪檔案查詢記錄資料。確認無行賄犯罪紀錄后方可參加工程項目招標投標等各項業(yè)務活動。1.4.21.9.1是否接受聯(lián)合體投標踏勘現(xiàn)場不接受不組織1.101.111.12投標預備會不召開分偏包離□√

不允許不允許2.1.1（10）構成招標文件的其他材料招標文件的澄清、修改、補充通知等內容投標截止日

10天前。投標人不在澄清期限內提出，招標人有權不予答復，或答復后投標截止時間由招標人確定是否順延。2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間投標截止時間2016年月日北京時間

10時

00分2.2.22.2.3招標文件澄清發(fā)布方式?在發(fā)布招標公告的同一媒介發(fā)布?需要確認。投標人在收到澄清文件后

24小時內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。書

面

形

式

確

認

可

通

過

傳

真

，

傳

真

號

碼

投標人確認收到澄清的方式6條款號條款名稱編列內容投標文件的組成部分：資格審查部分、商務標部分、技術標部分組成。資格審查部分【備注：以下復印件、誠信庫頁面截圖均須加蓋投標人單位公章】：（1）投標文件簽署授權委托書原件（附法定代表人身份證明和組織機構代碼證（營業(yè)執(zhí)照為三證合一的則不需要提供）、專職投標員身份證等材料的復印件）；（2）投標人基本情況表（附已錄入廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫的有效的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質證書副本和安全生產許可證副本等的復印件及誠信庫頁面截圖）；（3）投標保證金證明材料、基本賬戶開戶許可證的復印件及誠信庫頁面截圖；（4）建設工程項目管理承諾書；（5）已錄入廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫的項目經理注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產考核合格證書（B類）的復印件及誠信庫頁面截圖；（6）已錄入廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫的專職安全員安全生產考核合格證書（C

類）的復印件及誠信庫頁面截圖；構成投標文件的材料3.1.1（7）專職投標員、項目經理、技術負責人和施工員、質檢員、安全員、材料員

2016年

3月至2016年

8月依法繳納社會保險證明材料；（8）資格審查需要的其他材料：項目管理機構配備情況表、擬投入施工機械設備情況表、企業(yè)近三年已完成類似項目一覽表（如有）、企業(yè)近三年信譽實力一覽表（如有）、企業(yè)近三年財務狀況表、近三年發(fā)生的訴訟和仲裁情況（如有）、無行賄犯罪檔案查詢記錄資料等。商務標部分：（1）投標函；（2）投標函附錄；（3）投標報價表；（4）已標價工程量清單。技術標部分：（1）施工組織設計；7條款號條款名稱編列內容（2）擬分包計劃表；（3）項目管理機構。近三年財務狀況的年份要求2013年、2014年、2015年2014年

8月

1日起至今近三年完成的類似項目的年份要求3.1.13.3.1近三年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求2013年至今□√

90天投標有效期投標保證金的形式：銀行轉賬、電匯。禁止采用現(xiàn)鈔交納方式。投標保證金的金額：人民幣肆萬元整（￥40000.00元）遞交方式：采用銀行轉賬、電匯方式的，必須于截標前從投標人的基本賬戶轉賬或電匯到以下指定的投標保證金專用賬戶【備注：在投標截止時間前于開標現(xiàn)場查驗到帳證明原件，復印件加蓋投標人單位公章裝入投標文件】，否則做無效投標處理。3.4.1投標保證金開戶名稱：廣西云龍招標有限公司玉林分公司開戶銀行：中國銀行玉林分行營業(yè)部銀行賬號：623657490720退付方式：中標人在與建設單位合同簽訂之日起

5日退還中標人的投標保證金。3.5是否允許遞交備選投標方案簽字和（或）蓋章要求不允許投標文件正本與副本均由投標人在招標文件規(guī)定的相關位置加蓋投標人法人單位公章，且經法定代表人簽字（或蓋章）或其委托代理人本人簽字。投標文件未經投標人蓋章或法定代表人簽字（或蓋章）或其委托代理人本人簽字的，均作否決投標處理。3.6.3正本一份，副本四份3.6.4投標文件副本份數投標文件電子版內容：工程量清單報價

。投標文件電子版份數：壹

份，（U盤或光盤）。8條款號條款名稱編列內容按照投標人須知第

3.1.1

項規(guī)定的投標文件組成內容，投標文件應按以下要求裝訂：□不分冊裝訂3.6.53.6.6裝訂要求?分冊裝訂，共分三冊，分別為：審查部分、商務標部分、技術標部分。投標文件每冊裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。施工組織設計是否采用“暗標”評審方式不采用投標人應將所有投標文件的資格審查部分、商務標部分、技術標部分、投標文件電子版分別密封在密封袋內，密封袋上清楚地標明“資格審查部分”或“商務標部分”或“技術標部分”或

“投標文件電子版”。再密封在同一個外層密封袋中。4.1.1包裝、密封提交投標文件時應為壹個密封袋。投標文件密封袋的封口處應加貼封條并加蓋投標人法人單位公章以示密封。項目編號：xxxxxxxx招標人的地址：玉林市人民東路

75號招標人名稱：廣西壯族自治區(qū)地方稅務局玉林稽查局4.1.2封套上寫明廣西壯族自治區(qū)地方稅務局玉林稽查局辦公樓改造工程投標文件投標人地址：投標人名稱：在年月日時分前不得開啟玉林市公共資源交易中心（玉林市玉東新區(qū)秀4.2.24.2.3遞交投標文件地點是否退還投標文件水路

2號玉林市政務服務中心辦公樓五樓）否開標時間：同投標截止時間開標地點：玉林市公共資源交易中心（玉林市玉東新區(qū)秀水路

2

號玉林市政務服務中心辦公樓五樓）5.1開標時間和地點□√

采用方式一：技術標明標開標程序5.2開標程序開標順序：隨機6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：

5

人，其中招標人代表9條款號條款名稱編列內容0人，專家

5人。評標專家分工：□√

不分技術、經濟類?！醴旨夹g、經濟類。其中，招標人代表參加技術類

0人、經濟類

0人；技術類專家人、經濟類專家人。采用工程量清單計價時，經濟類的評委不應少于評標委員會總數的二分之一。評標專家確定方式：

隨機抽取。6.36.5評標方式評標資料封存方式□√

經評審的合理低價法□在交易中心封存?當地招投標監(jiān)督管理部門封存6.5.1（3）

封存的其它材料/?在招標公告發(fā)布的同一媒介上公示□在交易中心網站上公示?是6.6.17.1中標候選人公示的媒介是否授權評標委員會確定中標人履約保證金□否，推薦的中標候選人數：

3家?金額為人民幣肆萬元整，由中標單位的投標保證金轉成。其他的按建設工程施工合同專用條款

3.7執(zhí)行。7.3.110.需要補充的其他內容10.1詞語定義10.1.1類似項目無不良行為記錄是指：1、被責令停業(yè)的；2、被暫?；蛉∠稑速Y格的；3、財產被接管或凍結的；4、在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。10.1.2不良行為記錄10.2招標控制價招標控制價□√

設招標控制價10.3“暗標”評審施工組織設計是否采用“暗標”評審方□√

不采用式10.4投標文件電子版投標人在遞交投標文件時，同時遞交投投標文件電子版內容：工程量清單報價。10條款號條款名稱編列內容標文件電子版投標文件電子版份數：

1

份。投標文件電子版形式：

工程量清單為計價軟件格式及導出版

excel格式。投標文件電子版密封方式：拷入光盤或

U盤單獨放入一個密封袋中，加貼封條，密封袋上應寫明的內容與投標人須知前附表

4.1.2款所要求一致。并在封套封口處加蓋投標人單位公章，在封套上標記“投標文件電子版”字樣。10.5知識產權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。10.6重新招標的其他情形除投標人須知正文第

8條規(guī)定的情形外，除非已經產生中標候選人，在投標有效期內同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后，應當依法重新招標。10.7同義詞語構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.8監(jiān)督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的建設工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督，如項目屬于公共資源范圍，應同時接受本級招投標監(jiān)督管理專門機構監(jiān)管。10.9解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10.10招標人補充的其他內容11條款號條款名稱編列內容中標人支付。具體為：根據招標人與代理人簽訂的《建設工程招標代理合同》，本項目委托招標代理服務費取中標價作為計算基數，按差額定率累進法計算，其費率為：100萬元以下按

1.0%計?。?00～500萬元按

0.7%計??；500～1000萬元按

0.55%計取；1000～5000萬元按

0.35%計取；由中標人在領取中標通知書時，一次性向招標代理機構支付。10.10.1招標代理服務費的計算與收取10.10.210.10.3設計單位：廣西大學設計研究院低價風險保證金□√

不實行低價風險保證金本招標文件中描述投標人的“公章”是指根據我國對公章的管理規(guī)定，用投標人法定主體行為名稱制作的印章，除本文件有特殊規(guī)定外，投標人的財務章、部門章、分公司章、工會章、合同章、投標專用章、業(yè)務專用章及銀行的轉賬章、現(xiàn)金收訖章、現(xiàn)金付訖章等其它形式印章均不能代替公章。10.10.412投標人須知正文部分1

總則1.1

項目概況1.1.1

根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2

本招標項目招標人：見“投標人須知前附表”。1.1.3

本標段招標代理機構：見“投標人須知前附表”。1.1.4

本招標項目名稱：見“投標人須知前附表”。1.1.5

本標段建設地點：見“投標人須知前附表”。1.2

資金來源和落實情況1.2.1

本招標項目的資金來源：見“投標人須知前附表”。1.2.2

本招標項目的出資比例：見“投標人須知前附表”。1.2.3

本招標項目的資金落實情況：見“投標人須知前附表”。1.3

招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1

本次招標范圍：見“投標人須知前附表”。1.3.2

本標段的要求工期：見“投標人須知前附表”。1.3.3

本標段的質量要求：見“投標人須知前附表”。1.4

投標人資格要求1.4.1

投標人應具備承擔本項目施工的資質條件、能力、誠信等要求。（1）資質條件：見“投標人須知前附表”；（2）財務要求：見“投標人須知前附表”；（3）業(yè)績要求：見“投標人須知前附表”；（4）誠信要求：見“投標人須知前附表”；（5）項目經理資格：見“投標人須知前附表”；（6）專職安全員資格：見“投標人須知前附表”；（7）其他要求：見“投標人須知前附表”。1.4.2

“投標人須知前附表”規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和“投標人須知前附表”的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3

投標人不得存在下列情形之一：13（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)整頓的；（10）被暫停或取消投標資格的；（11）財產被接管或凍結的；（12）有騙取中標或嚴重違約或工程質量安全問題，正處在停業(yè)整頓或暫停投標期間的。1.4.4

單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，違反本規(guī)定的，相關投標均無效。1.5

費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6

保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7

語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8

計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9

踏勘現(xiàn)場1.9.1

投標人根據需要自行踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2

投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3

投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.10

投標預備會不召開。1.11

分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。1.12

偏離不允許。142

招標文件2.1

招標文件的組成2.1.1

本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單（含電子版）；（6）招標控制價；（7）圖紙；（8）技術標準和要求；（9）投標文件格式；（10）“投標人須知前附表”規(guī)定的其他材料。2.1.2

根據本章第

2.2

款和第

2.3

款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。當招標文件及其澄清、修改或補充文件對于同一內容表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2

招標文件的澄清2.2.1

投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問和異議，應在“投標人須知前附表”規(guī)定的時間前書面要求（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同）招標人對招標文件予以澄清。2.2.2

招標文件的澄清應在“投標人須知前附表”規(guī)定的投標截止時間15

天前

，以“投標人須知前附表”2.2.2

規(guī)定的形式向所有購買招標文件的投標人發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15

天可能影響投標文件編制的，相應延長投標截止時間。2.2.3

投標人在收到澄清后，應按“投標人須知前附表”2.2.3規(guī)定的形式確認已收到該澄清。2.3

招標文件的修改2.3.1

在投標截止時間

15

天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并以“投標人須知前附表”2.2.2

規(guī)定的澄清文件發(fā)布的相同形式，通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15

天可能影響投標文件編制的，相應延長投標截止時間。2.3.2

投標人在收到修改后，應按

“投標人須知前附表”2.2.3規(guī)定的澄清文件確認的相同形式，確認已收到該澄清。2.3.3

為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的修改、補充等內容進行研究并做出響應，招標人可酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間在招標文件的修改、補充等通知中予以明確。2.3.4

招標文件的修改或補充報招投標監(jiān)督管理部門備案后，發(fā)送給所有獲得招標文件的投標人。招標文件的修改內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。153

投標文件3.1

投標文件的組成3.1.1

投標文件應包括下列內容：（1）資格審查部分：具體材料見“投標人須知前附表”；（2）商務標部分：具體材料見“投標人須知前附表”；（3）技術標部分：具體材料見“投標人須知前附表”；3.1.2

招標文件“第八章

投標文件格式”有規(guī)定格式要求的，投標人應按規(guī)定的格式填寫并按要求提交相關的證明材料。3.1.3

“投標人須知前附表”規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（1）中所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2

投標報價3.2.1

投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2

投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.3

投標有效期3.3.1

在“投標人須知前附表”規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2

出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金和低價風險保證金（如有）的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金和低價風險保證金（如有）。3.4

投標保證金3.4.1

投標人必須在投標截止時間前，按“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金和低價風險保證金（如有）。遞交投標保證金和低價風險保證金（如有）的證明文件作為其投標文件的組成部分。3.4.2

投標人不按本章第

3.4.1

項要求提交投標保證金和低價風險保證金（如有）的，其投標文件作否決投標處理。3.4.3

對未中標人交納的投標保證金（保函原件）和低價風險保證金（如有）應當于中標通知書發(fā)出之日起

5

日內退回。對中標人交納的投標保證金（保函原件）應當于合同簽訂之日起

5

日內退回；對于中標人交納的低價風險保證金（如有），自工程竣工驗收合格之日起7個日歷日內退回。3.4.4

有下列情形之一的，投標保證金和低價風險保證金（如有）將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約保證金。3.5

備選投標方案除“投標人須知前附表”另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投16標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.6

投標文件的編制3.6.1

投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.6.2

投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.6.3

投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人在招標文件正本與副本規(guī)定的相關位置簽字（或蓋章）并加蓋投標人單位公章。由委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋投標人單位章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見“投標人須知前附表”。3.6.4

投標文件正本一份，副本份數見“投標人須知前附表”。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.6.5

投標文件應編制目錄，具體裝訂要求見“投標人須知前附表”規(guī)定。3.6.6

補充內容：投標文件編制的其它要求詳見“投標人須知前附表”。4

投標4.1

投標文件的密封和標記4.1.1

投標文件應按“投標人須知前附表”的要求進行包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。4.1.2

投標文件封套上應寫明的其他內容見“投標人須知前附表”。4.2

投標文件的遞交4.2.1

投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2

投標人遞交投標文件的地點：見“投標人須知前附表”。4.2.3

除“投標人須知前附表”另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4

招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5

逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3

投標文件的修改與撤回4.3.1

在本章第2.2.2

款規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2

投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知，應按照本章第

3.6.3款的要求簽字和蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3

修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3.6款和第4款規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。175

開標5.1

開標時間和地點招標人在本章第2.2.2款規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和“投標人須知前附表”規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人的委托代理人應當按時參加開標會，并在招標人按開標程序進行點名時，向招標人提交法定代表人授權委托書，出示本人身份證、專職投標員誠信卡，以及本項目擬派項目經理和專職安全員的“廣西建筑市場誠信卡”。招標代理機構的招標代理員必須到場，并向招標人出示本人身份證、招標代理員誠信卡。開標會由招標人或其委托的招標代理機構主持。5.2

開標程序主持人按“投標人須知前附表”確定的以下程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，點名確認投標人是否派人到場，并核驗專職投標員、項目經理、專職安全員“廣西建筑市場誠信卡”的有效性，如其中任何一人的誠信卡被鎖定無效，則退回其投標文件，并制作記錄；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）由招標人代表和監(jiān)標人按照“投標人須知前附表”規(guī)定檢查投標人的資格證件（包括專職投標員身份證原件、授權委托書原件、投標保證金提交憑證原件、低價風險保證金提交憑證原件（如有）），投標人代表檢查投標文件的密封情況；（5）按照“投標人須知前附表”的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、低價風險保證金的遞交情況（如有）、投標報價、質量目標、工期及其他內容，并制作記錄；（7）公布招標控制價及相關內容；（8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結束。5.3

不予開標符合下列情況之一的投標，招標人拒絕受理或在開標時當場否決其投標，不得進入評標：（1）投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的；（2）投標文件未按招標文件要求密封的；（3）投標人法定代表人或其授權的專職投標員未按時出席開標會或“投標人須知前附表”第1.4.1款規(guī)定的其中任何一人的誠信卡被鎖定無效的。6

評標6.1

評標委員會6.1.1

評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見“投標人須知前附表”。6.1.2

評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：18（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的。6.2

評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3

評標方式評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。具體評標方式見“投標人須知前附表”。6.4

移交評標資料評標委員會完成評標后，立即向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單，并同時移交所有評標所涉資料。6.5

評標資料封存和啟封6.5.1

評標結束至中標通知書發(fā)放時，招標人按“投標人須知前附表”規(guī)定的封存方式封存評標資料，封存資料內容包括：（1）招標項目開評標資料原件：投標單位人員誠信卡核查情況記錄表、開標記錄表、評標報告及其附件（含評標過程中形成的全部評標表格和清標表格）、投標人開標簽到表、專家抽取申請表、專家抽取表、專家簽到表、評標紀律、主業(yè)委托書。（2）本項目所有投標人投標文件正本。（3）“投標人須知前附表”要求封存的其它材料。6.5.2

如在封存期間處理招標投標利害當事人提出異議或者投訴時需要啟封評標資料的，應按當地招投標監(jiān)督管理部門規(guī)定的程序啟封。6.5.3

評標資料封存和啟封應符合當地招投標監(jiān)督管理部門的規(guī)定。6.6

中標候選人公示6.6.1

招標人自收到評標報告之日起3日內，必須在“投標人須知前附表”規(guī)定的媒介上按照規(guī)定的格式公示中標候選人，公示期不少于

3

個工作日。招標人逾期不發(fā)出中標候選人公示的，由當地招投標監(jiān)督管理部門責令招標人及時改正。6.6.2

投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人自收到異議之日起

3

日內作出答復。對招標人答復不滿意或招標人拒不答復的，投標人可按照本章第9.5條的規(guī)定程序向有關行政監(jiān)督部門投訴。6.6.3

招標人對中標候選人有投訴的，按照本章第9.5條的規(guī)定程序執(zhí)行。7

合同授予7.1

定標方式除“投標人須知前附表”規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見“投標人須知前附表”。197.2

中標通知及中標公告中標候選人公示期滿無異議或投訴的，招標人應在

5

日內按規(guī)定的格式以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。同時，按規(guī)定的格式在交易中心網站發(fā)出中標公告，將中標結果通知未中標的投標人。7.3

履約保證金7.3.1

在簽訂合同前，中標人應按“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式提交履約保證金。7.3.2

中標人不能按本章第

7.3.1

項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金和低價風險保證金（如有）不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金及低價風險保證金（如有）數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4

簽訂合同7.4.1

招標人和中標人應當在投標有效期內以及中標通知書發(fā)出之日起

30

天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金和低價風險保證金（如有）不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金和低價風險保證金（如有）數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關行政監(jiān)督部門責令改正。7.4.2

排名第一的中標候選人（或者評標委員會依據招標人的授權直接確定的中標人）放棄中標，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序（或者評標結果排序）依次確定其他中標候選人為中標人。依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。7.4.3

發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，由有關行政監(jiān)督部門給予警告，責令改正。同時招標人向中標人退還投標保證金和低價風險保證金（如有）；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8

重新招標和不再招標8.1

重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時，投標人少于

3個的；（2）經評標委員會評審后否決所有投標的；（3）其他有關法規(guī)和文件規(guī)定的應當重新招標的情形。8.2

不再招標重新招標后投標人仍少于

3

個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后可不再進行招標。9

紀律和監(jiān)督9.1

對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社20會公共利益或者他人合法權益。有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：（1）招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;（2）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；（3）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；（4）招標人授意投標人撤換、修改投標文件；（5）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；（6）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。9.2

對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：（1）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容；（2）投標人之間約定中標人；（3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（5）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動；（6）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（7）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（8）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（9）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（10）不同投標人的投標文件相互混裝；（11）不同投標人的投標保證金和低價風險保證金（如有）從同一單位或者個人的賬戶轉出。9.3

對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4

對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5

投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以在知道或者應當知道之日起十日內向當地招投標監(jiān)督管理部門提出書面投訴。投訴事項應先提出異議，沒有提出異議的，不予受理。2110

需要補充的其他內容10.1

詞語定義見“投標人須知前附表”。10.2

招標控制價招標控制價設置要求見“投標人須知前附表”。招標人或受其委托具有相應資質的中介機構，按照國家和地區(qū)的相關規(guī)定及第五章的要求編制招標工程的招標控制價。原則上招標控制價應于投標截止時間前15

日向所有投標人公布，最遲應當在截標時間

7日前公布，并報送當地招投標監(jiān)督管理部門備案。潛在投標人或者其他利害關系人對招標控制價有異議的，應當在投標截止時間

5

日前提出。招標人應當自收到異議之日起

3

日內作出答復。招標人需重新公布招標控制價的，其最終公布的時間到投標截止時間不足

7

天可能影響投標文件編制的，應順延提交投標文件的截止時間。10.3

技術標評審方式見“投標人須知前附表”。10.4

投標文件電子版投標文件電子版的具體內容要求見“投標人須知前附表”。10.5

知識產權招標人對其知識產權的具體要求見“投標人須知前附表”。10.6

重新招標的其他情形見“投標人須知前附表”。10.7

同義詞語見“投標人須知前附表”。10.8

監(jiān)督本項目招標的監(jiān)督部門見“投標人須知前附表”。10.9

解釋權見“投標人須知前附表”。10.10

招標人補充的其他內容見“投標人須知前附表”。22第三章

評標辦法（經評審的合理低價法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準1、投標人符合第二章“投標人須知”第

1.4

項規(guī)定的，且按規(guī)定提交了第二章“投標人須知前附表”3.1.1項資格審查部分（

1）～（

8）項內容的，方可進行資格審查評分。2、資格后審總分滿分為

100分，總分

60分及以上為合格，按得分由高到低的順序選

7家投標單位作為合格投標人進入本工程的詳細評審，如前第

7名有得分相同的，則一并進入詳細評審，如參加投標的單位不足

7名（含

7名）的，則全部達到合格分數線的投標人進入詳細評審。1、資質條件（此項滿分

10分

）：具備建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包壹級的，得

5分；具備建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包貳級的，得

3分；具備城市園林綠化壹級資質的，得

5分；具備城市園林綠化貳級資質的，得

4分；具備城市園林綠化叁級資質的，得

3分。2、考核期內完成過類似工程項目：2014年以來完成過質（一）企業(yè)情況量合格的

200萬元以上（含

200萬元）建筑裝飾裝修工程業(yè)績，每項得

3分，此項滿分

6分

。[附中標通知書（如有）、工程合同協(xié)議書有關頁面、工程竣工驗收證明材料的復印件及誠信庫截圖]。（滿分

25分）3、企業(yè)管理體系認證（滿分

9分）①企業(yè)獲得質量管理體系認證，且在有效期內的，得

3分。②企業(yè)獲得環(huán)境管理體系認證，且在有效期內的，得

3分。③企業(yè)獲得職業(yè)健康管理體系認證，且在有效期內的，得3分。資格評審標準2.1.11、企業(yè)完成的工程獲得“廣西壯族自治區(qū)主席質量獎、中國建設工程魯班獎、市政金杯示范工程獎、詹天佑土木工程大獎”的，從獲獎證書頒發(fā)之日起三年內，每個得

4分，滿分

10分。2、企業(yè)承建或完成的工程獲得省級工程質量或安全文明工地獎的，從獲獎證書頒發(fā)之日起二年內，每個得

1

分，滿分

10分。3、企業(yè)承建或完成的工程獲得設區(qū)城市級工程質量或安全文明工地獎的，從獲獎證書頒發(fā)之日起一年內，每個得

0.5分，滿分

10分。（二）企業(yè)信譽（滿分

10分）4、企業(yè)主編或主持完成國家級建設工法、國家或行業(yè)標準的，從獲獎證書頒發(fā)或標準發(fā)布之日起三年內，每項得

1分；參編或參與單位，每項得

0.5分，滿分

10分。5、企業(yè)主編或主持完成省級建設工法、省級標準的，從獲獎證書頒發(fā)或標準發(fā)布之日起二年內，每項得

0.5

分；參編或參與單位，每項得

0.3分，滿分

10分。（以獲獎頒發(fā)證書時間為準）1、項目經理資質（滿分

6分）（三）項目經理情況①建筑工程專業(yè)一級注冊建造師：得

6分；（滿分

10分）23②建筑工程專業(yè)二級注冊建造師：得

5分2、項目經理職稱（滿分

4分）①具有高級職稱得

4分；②具有中級職稱得

3分。1、技術負責人專業(yè)（滿分

5

分）：具有建筑工程相關專業(yè)學歷證的得

5分；（四）技術負責人2、技術負責人職稱（滿分

5分）（滿分

10分）①具有建筑專業(yè)高級職稱得

5分；②具有建筑專業(yè)中級職稱得

4分。1、主要管理人員職稱（滿分

4分）①擬投入本工程的施工員、質檢員、安全員、材料員有工程師以上（含工程師）職稱的，每人得

1分。②擬投入本工程的施工員、質檢員、安全員、材料員有助理工程師職稱的，每人得

0.5分。2、擬投入本工程施工的主要管理人員及技術負責人的滿足情況（滿分

11分）（五）擬投入本工程管理人員情況（滿分

15分）①優(yōu)（7.1-11分）全部持證上崗、年審合格，配備齊全合理的；②良（4.1-7分）全部持證上崗、年審合格，配備齊全較合理的；③差（0-4分）人員配備不能滿足本工程需要。優(yōu)（11.1-15分）：擬投入計劃完全滿足施工需要，采用目前較先進的機械設備。（六）擬投入施工機械設良（7.1-11分）：擬投入計劃滿足施工需要。中（3.1-7分）：擬投入計劃基本滿足施工需要。差（0-3分）：擬投入計劃不滿足施工需要。備情況（滿分

15分）（七）企業(yè)財務狀況（滿

提供

2013年、2014年、2015年經會計師事務所審計的財務報表和審計報告的，每年得

5分。分

15分）1.投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致法定代表人或其委托代理人簽字（或印章）及加蓋投標人單位公章形式性2.投標函簽字蓋章2.1.2評審標準3.投標文件格式4.報價唯一符合第八章“投標文件格式”的要求只能有一個有效報價。1.招標范圍符合第二章“投標人須知”

第

1.3.1項規(guī)定2.要求工期3.質量要求4.投標有效期5.投標保證金符合第二章“投標人須知”

第

1.3.2項規(guī)定符合第二章“投標人須知”

第

1.3.3項規(guī)定符合第二章“投標人須知”

第

3.3項規(guī)定符合第二章“投標人須知”

第

3.4項規(guī)定響應性2.1.3評審標準投標函附錄中的相關承諾符合或優(yōu)于6.權利義務第四章“合同（格式）”的相關規(guī)定符合第五章“工程量清單”的編制要求且無本章附件

B

否決投標條件中B1.13、B1.14、B1.17、B1.18條情況。7.已標價工程量清單8.技術標準和要求符合

第七章“技術標準和要求”規(guī)定249.建設工程項目管理承諾書

符合第八章“投標文件格式”的要求低于（含等于）招標人公布的招標控制價或無本章附件

B否決投標條件中

B1.5、1.15-B1.18條情況的。10.投標價格通過資格審查的合格投標人，只有通過了形式性評審和響應性評審，才能進入詳細評審程序。2.2詳細評審條款號評審因素評審標準一、擬投入項目經理任職資格與業(yè)績（滿分

10分）擬派任項目經理（或注冊建造師）必須與資格審查合格通過的項目經理（或注冊建造師）在名稱、專業(yè)、資格等級等方面一致。人員齊備、專業(yè)配套，具備相關崗位證書：擬派駐本項目的技術二、其他主要人員

負責人應具有中級及以上職稱證件，安全員、施工員、質檢員、材（滿分

10分）料員應具有相應崗位資格證書，且擬投入的項目管理人員符合國家及廣西壯族自治區(qū)的規(guī)定。各主要分部施工方法符合項目實際，須有詳盡的施工技術方案，三、主要施工方法

工藝先進、方法科學合理、可行，能指導具體施工并確保安全。評（滿分

10分）委根據各投標文件的敘述情況橫向對比打分

[優(yōu)（5.6-10分

）、中（2.1-5.5分）、差（0-2分）]。四、擬投入的主要

投入的施工材料有詳細的組織計劃且計劃周密，數量、選型配置、物資計劃（滿分

8

進場時間安排合理，滿足施工需要。評委根據各投標文件的敘述情分）況橫向對比打分[優(yōu)（5.1-8分）、中（2.1-5分）、差（0-2分）]

。技術標評分標準五、擬投入的主要

投入的施工機械、設備種類、數量符合本項目實際需要的，具有詳施工機械、設備計

細的組織計劃且計劃周密，設備數量、選型配置、進場時間安排合劃（滿分

8分）理，滿足施工需要。評委根據各投標文件的敘述情況橫向對比打分[優(yōu)（5.1-8分）、中（2.1-5分）、差（0-2分）]。(滿分100)各主要施工工序應有詳細周密的勞動力安排計劃，有各工種勞動力2.2.1六、勞動力安排計劃

安排計劃，勞動力投入合理，滿足施工需要。評委根據各投標文件（滿分

8分）的敘述情況橫向對比打分[優(yōu)（5.1-8分）、中（2.1-5分）、差（0-2(60分及以

上

為合格)分）]。應有專門的質量技術管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全。主要工序應有質量技術保證措施和手段，自控體系完整，能有效保證技術質量，達到承諾的質量標準。評委根據各投標文件的敘述情七

、確保工程質量的技術組織措施（滿分8分）況橫向對比打分[優(yōu)（5.1-8分）、中（2.1-5分）、差（0-2分）]。1、針對本工程項目特點，對本項目的安全注意事項及保障措施有專門的預案，有專門的安全管理人員和制度，且人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術措施針對性強，符合實際且滿足有關安全技術標準要求?，F(xiàn)場防火、應急救援、社會治安安全措施得力。評委根據各投標文件的敘述情況橫向對比打分[優(yōu)（5.1-8分）、中（2.1-5分）、差（0-2分）]。八、確保安全生產的

技

術

組

織

措

施（滿分

8分）在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動力安排、技術等方面有保九、確保工期的技

證工期的具體措施且措施得當。有控制工期的施工進度計劃。應有術組織措施（滿分

8

施工總進度表或施工網絡圖，各項計劃圖表編制完善，安排科學合分）理，符合本項目施工實際要求。評委根據各投標文件的敘述情況橫向對比打分[優(yōu)（5.1-8分）、中（2.1-5分）、差（0-2分）]。十、確保文明施工的

針對本工程項目特點，應有現(xiàn)場文明施工、環(huán)境保護措施，且措施技術組織措施（滿分

內容應達到《建筑施工安全生產檢查標準》（JGJ59-2011）合格標258分）準并符合《廣西壯族自治區(qū)建筑工程文明施工導則》要求。各項措施周全、具體、有效。有具體實現(xiàn)現(xiàn)場文明施工目標的承諾。評委根據各投標文件的敘述情況橫向對比打分[優(yōu)（5.1-8分）、中（2.1-5分）、差（0-2分）]。十一、工程施工的針對本工程的特點，闡述本工程的重點和難點，解決重點和難點問重點和難點及保證

題的方法是否合理。評委根據各投標文件的敘述情況橫向對比打分措施（滿分

9分）

[優(yōu)（5.5-9分）、中（2.1-5.5分）、差（0-2分）]。應有施工總平面布置圖，安排科學合理，符合本項目施工實際要求。十二、施工總平面布置評委根據各投標文件的敘述情況橫向對比打分[優(yōu)（3.1-5分

）、中（1.1-3分）、差（0-1分）]。圖（滿分5分）經評審的合理低價的確定方法（1）有效報價范圍：為投標總價低于或等于招標控制價，通過資格評審、形式性評審、響應性評審且技術標評審合格，經評標委員會審定不存在嚴重不平衡、不合理、不低于其企業(yè)成本的投標人投標總價。評標基準價的計算（2）將有效報價范圍內的投標人，按其投標報價由低到高的順序依次排出名次。（3）有效報價的投標人在

10

家以上的，從最高的投標報價開始去掉

n

家投標報價和從最低的投標報價開始去掉

n

家或

n-1

家（有效報價范圍內投標人家數為奇數時取

n-1家）投標報價后（當出現(xiàn)兩個或兩個以上相同投標報價時，一并去掉），取

10家（如不足

10家，按實際家數計?。┩稑巳藞髢r進入經評審合理低價計算范圍，再取其中的有效報價的算術平均值作為經評審的合理低價；有效報價的投標人在

10

家（含

10

家）以下的，將全部有效報價的算術平均值作為經評審的合理低價。2.2.2n=（有效報價范圍的投標人家數－10）/2，n為四舍五入取整數。商務標評分標準商務標（1）以經評審的合理低價為最高分

100

分，采用內插法計算，投標人報價每高于經評審的合理低價

1％的扣

1.5分，每低于經評審的合理低價

1％的扣

1分，計算出投標人的投標報價得分。評分標準（滿分100

分）評標程序（2）有效報價投標人的商務標得分=該投標人的投標報價得分。詳見本章附件

A：評標詳細程序詳見本章附件

B：否決投標條件否決投標條件26評標辦法（經評審的合理低價法）正文部分1

評標方法本次評標采用經評審的合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質要求的投標文件，按照本章

2.2

條款進行評審，并按得分由高到低的順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。經評審的商務標得分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，以企業(yè)主項資質高的優(yōu)先；企業(yè)主項資質也同等的，由評標委員會采用記名投票方式確定。2

評審標準2.1

初步評審標準2.1.1

資格評審標準：見“評標辦法前附表”。所有在投標截止時間前提交投標文件的投標人均有資格參加資格評審。2.1.2

形式評審標準：見“評標辦法前附表”。2.1.3

響應性評審標準：見“評標辦法前附表”。2.2

詳細評審標準2.2.1

技術標評分標準：見“評標辦法前附表”。2.2.2

商務標評分標準：見“評標辦法前附表”。3

評標程序3.1

初步評審3.1.1

評標委員會依據本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作否決投標處理。3.1.2

投標人有以下情形之一的，其投標作否決投標處理：（1）第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.3

投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作否決投標處理。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。3.2

詳細評審3.2.1

評標委員會按本章第2.2.1款的規(guī)定進行技術標評審。3.2.2

評標委員會按本章第2.2.2款的規(guī)定計算出商務標得分。273.2.3

評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標。3.3

投標文件的澄清、說明和補正3.3.1

在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，也可以要求投標人對細微偏差進行補正。澄清、說明和補正必須由評標委員會書面提出、投標人書面答復，否則無效。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2

澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3

評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.3.4

對投標文件進行澄清、說明和補正時來往的書面材料傳遞，必須在招投標監(jiān)督管理部門的監(jiān)督下，由招標代理機構的專職代理員或者交易中心的工作人員進行。3.4

評標結果3.4.1

除第二章“投標人須知前附表”授權直接確定中標人外，評標委員會按照本章規(guī)定的順序推薦中標候選人。3.4.2

評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。3.4.3

評標委員會應將評標過程中使用的文件、表格以及其他材料即時歸還招標人。招標人應當按照“投標人須知前附表”規(guī)定的封存方式封存評標資料。28附件

A

評標詳細程序A0

總則本附件是本章“評標辦法”的組成部分，是對本章第

3

條所規(guī)定的評標程序的進一步細化，評標委員會應當按照本附件所規(guī)定的詳細程序開展并完成評標工作。A1

基本程序評標活動將按以下五個步驟進行：（1）評標準備；（2）初步評審；（3）詳細評審；（4）澄清、說明或補正；（5）推薦中標候選人或者直接確定中標人及提交評標報告。A2

評標準備A2.1

評標委員會成員簽到評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應在簽到表上簽到以證明其出席。A2.2

評標委員會的組建和分工評標委員會應按照“投標人須知前附表”第

6.1

條的規(guī)定組建。首先以記名方式推選一名評標委員會主任。評標委員會主任負責評標活動的組織工作。當需要劃分技術類、經濟類評委時，應按照規(guī)定組建為技術組評委和經濟組評委。招標人代表參加評標委員會的，應明確參加類別。采用工程量清單計價時，經濟類的評委不應少于評標委員會總數的二分之一（采用電子輔助清標的，經濟類專家人數和比例可適當減少）。在本附件的表述中，當評委劃分為技術類、經濟類時，除標明由技術類或經濟類評委實施評審外，其余由評標委員會全體委員進行。A2.3

熟悉文件資料A2.3.1

評標委員會主任應組織評標委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術標準和要求、質量標準和工期要求等，掌握評標標準和方法，熟悉本章及附件中包括的評標表格的使用。A2.3.2

招標人或招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的信息和數據。A3

初步評審A3.1

資格評審評標委員會所有評委根據“評標辦法前附表”中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行資格評審。A3.2

形式評審29評標委員會所有評委根據“評標辦法前附表”中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行形式評審。A3.3

響應性評審A3.3.1

評標委員會所有評委根據“評標辦法前附表”中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行響應性評審。A3.3.2

投標人投標總價不得超出（不含等于）招標人公布的招標控制價。凡投標人的投標總價超出招標控制價的，該投標人的投標文件不能通過響應性評審。A3.4

判斷投標是否為否決投標A3.4.1

判斷投標人的投標是否為否決投標的全部條件（包括本章第3.1.2項中規(guī)定的條件），在本章附件B中集中列示。A3.4.2

本章附件

B

集中列示的否決投標條件不應與第二章“投標人須知”和本章正文部分包括的否決投標條件抵觸，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準。A3.4.3

評標委員會在評標過程中，依據本章附件B中規(guī)定的否決投標條件判斷投標人的投標是否為否決投標。A3.5

澄清、說明或補正在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人應當根據問題澄清通知要求，以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據本章第3.3款的規(guī)定進行。A4

詳細評審只有通過了初步評審、被判定為合格的投標方可進入詳細評審。A4.1

對投標文件進行基礎性數據分析和整理工作（清標）【備注：根據項目情況進行設置】A4.2

技術標評審評標委員會的技術組評委根據“評標辦法前附表”中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的技術標進行評審。A4.3

詳細評審的程序A4.3.1

評標委員會按照本章第3.2款中規(guī)定的程序進行詳細評審：（1）技術標評審（或評分）；（2）商務標評審和評分；（3）匯總評分結果。A4.4

技術標評審（或評分）按照“評標辦法前附表”中規(guī)定的各項評分因素、評審標準，由技術組評委對施工組織設計進行評審（或評分）。技術標合格標準：30A4.5

商務標評審和評分A4.5.1

經濟組評委按照“評標辦法前附表”中規(guī)定的方法計算“經評審的合理低價”。A4.5.2

按照“評標辦法前附表”中規(guī)定的方法，計算各個已通過了初步評審和技術標評審的投標人商務標得分。A4.6

判斷投標報價是否低于成本由評標委員會的經濟組評委認定投標人是否以低于成本競標。A4.7

澄清、說明或補正在評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人應當根據問題澄清通知要求，以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據本章第3.3款的規(guī)定進行。A4.8

匯總評分結果詳細評審工作全部結束后，匯總評標委員會各成員的詳細評審評分結果，并按照詳細評審最終得分由高至低的次序對投標人進行排序。A5

推薦中標候選人或者直接確定中標人A5.1

匯總評標結果初步評審和詳細評審結束后，評標委員會對評標結果進行匯總。A5.2

推薦中標候選人A5.2.1

除第二章“投標人須知前附表”授權直