行政管理學(xué)第二章

第1篇緒論第2章行政主體與行政職能2.1行政主體：政府2.1.1政府的基本內(nèi)涵2.1.2政府的本質(zhì)和特點(diǎn)

2.1.3政府的基本結(jié)構(gòu)政府的一般內(nèi)涵：

廣義內(nèi)涵——泛指一切國家政府機(jī)關(guān)，如立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)以及一切公共機(jī)關(guān)狹義內(nèi)涵——專指一個(gè)國家的中央和地方的行政機(jī)關(guān)我欣國貢政犧府液的內(nèi)或涵：憲李法抄總蒼綱遲第擠二仰條—初—中苦華捆人飛民搭共獵和假國枕的假一非切聽權(quán)苗力炊屬灰于甲人截民齊。團(tuán)人貧民虧行求使期國瓜家事權(quán)殖力盡的構(gòu)機(jī)拉關(guān)么是鼠全投國夫人烏民恭代凡表劈燕大睛會(huì)蟲和涉地緩方雅各椅級(jí)壇人哀民厲代盯表緣瑞大泳會(huì)臭。采人距民頸依登照羊法炒律擋規(guī)還定楊，嚴(yán)通捐過享各放種撥途渣徑壓和嚴(yán)形棄式禽，芒管記理化國岡家秋事派務(wù)撫，巷管盞理挽經(jīng)肚濟(jì)晝和碼文算化虛事胳業(yè)妄，柿管旬理碰社亦會(huì)栽事癢務(wù)離。由丹人斬民鞋代述表借大章會(huì)近產(chǎn)丸生晌，劃是年國膀家兆權(quán)軍力腎機(jī)逝關(guān)極的索執(zhí)牙行踩機(jī)想關(guān)我管國嗓政韻府噸基六本義含鏡義宗撐旨住是館為宋人征民丘服下務(wù)運(yùn)隔用止行川政魂手郵段疑指鍛揮句活考動(dòng)要交全反方且位信進(jìn)拖行廢行杏政格管教理向片本悶級(jí)茄權(quán)艘力逝機(jī)慕關(guān)伯負(fù)踐責(zé)逐，景向鄰上闊一鋒級(jí)爺政駐府錢負(fù)副責(zé)催、俗報(bào)演告哲工盯作踏并祖接深受吩監(jiān)患督政坡府弄的本厭質(zhì)：國輸家各、豪政搜府眼的步本騰質(zhì)羽是貢階范級(jí)耐性放與鞋公滑共稻性邁的沃有蜂機(jī)興統(tǒng)崇一芹，匹是維經(jīng)灣濟(jì)袋上怎占艇統(tǒng)靠治欠地晉位繡的稀階停級(jí)獅進(jìn)怠行要階康級(jí)為統(tǒng)也治腥和拘社詢會(huì)六公濾共垂管母理察的尖工法具鴨。政寺府福的基課本庸特質(zhì)點(diǎn)主替動(dòng)求性示和奧獨(dú)蠢立憲性強(qiáng)裳制抱性絮和俊約夕束墾性執(zhí)終行愁性裕和他實(shí)形踐煩性綜頌合圓性籠和增動(dòng)謀態(tài)掏性政奧府花的價(jià)一峰般笛結(jié)陪構(gòu)首伴腦遵機(jī)框構(gòu)職循能惠機(jī)也構(gòu)直膀?qū)贈(zèng)_機(jī)舍構(gòu)派斑出丸機(jī)須構(gòu)辦葬公婆機(jī)腎構(gòu)我虎國升政泊府地的勸結(jié)摟構(gòu)鄉(xiāng)看級(jí)介政柜府縣糞級(jí)鮮政廟府省崗級(jí)情政窗府國精務(wù)瞧院2最.唇2政妻府次行蜻政亂的淚權(quán)悲力?；?qū)礎(chǔ)2沈.宴2雞.需1行晉政答權(quán)徹力考的基顫本纖內(nèi)瓣涵2腫.節(jié)2嘉.鐘2行剖政醫(yī)權(quán)踏力厲的特陜征2膝.竟2刷.唇3行蘋政護(hù)權(quán)菜力對(duì)與目其類他究國汁家值權(quán)始力尸的區(qū)看別權(quán)擔(dān)力究是一紛種注意銹志克的叼強(qiáng)缸力一摘種喝社咸會(huì)買關(guān)淺系一斥種屠社粱會(huì)桌職倘位賓的煉標(biāo)工志一裳種因價(jià)福值兔控境制攀和麗資凝源戒控韻制主急體—嚼—國西家孤行煩政織機(jī)回構(gòu)職褲能—辛—執(zhí)購行鵲國甩家葡意瞧志作竿用就方碎式—屢—強(qiáng)出制巷性林地筒推梁行規(guī)命裳令客攻體—勿—全器社泳會(huì)行視政齊權(quán)跟力砍的內(nèi)礎(chǔ)容：行湊政堪權(quán)奪力絲式的困特射征內(nèi)稈在乏特輸征幅：階尖級(jí)極性社恐會(huì)中性滲懶透錦性有殲限而性外錢在轟特?fù)P征沒（乘運(yùn)株行青特省征溉）添：運(yùn)糠行楚的醋方喊向唉與絕軌綱道運(yùn)獎(jiǎng)行傾的默層姨次運(yùn)稈行還的倍時(shí)您效運(yùn)凈行鉆的窩統(tǒng)鍬一運(yùn)耽行蝦中次的盲權(quán)遺力敞膨藝脹2握.倒3政報(bào)府再的黑行錢政澤職由能2撿.餐3筍.釘1行四政朗職涂能兇的含齡義與地跳位2辯.魄3宵.演2行墻政哀職硬能津的分菌類與內(nèi)暗容2留.蛛3批.甲3我疤國剛政慨府詢行桐政況職費(fèi)能妹的轉(zhuǎn)饑變行果政蹈職強(qiáng)能謙的含辣義：政夏府哭為鮮了鄉(xiāng)豐維漆護(hù)布階礎(chǔ)級(jí)性統(tǒng)酬治范和合促娛進(jìn)摔社稈會(huì)湯發(fā)煌展僻，易在澇社今會(huì)擦各滲個(gè)集領(lǐng)亡域框中鳴所蟻承賴擔(dān)擇的遙職襖責(zé)宇和段所靠發(fā)滔揮責(zé)的只功令能醉，想它面反協(xié)映衰政袍府映活土動(dòng)枕的胖范辣圍俯、糠內(nèi)嫂容絹、迫過疾程竄和椅方酷式掛等蓮。行海政抓職匹能姿的重濱要棋地吧位：是偏建肉立滾行誕政委組槽織薄的系根鳴本構(gòu)依鳥據(jù)它吊的碰變咳化井是籍行簡政補(bǔ)機(jī)同構(gòu)慣、嗓人尊員帳編偵制頑改丑革舉的挖關(guān)輔鍵是森行盤政怖運(yùn)久行監(jiān)機(jī)販制逆科馬學(xué)粱化降的笨依責(zé)據(jù)它宰的協(xié)實(shí)暈現(xiàn)榆情扁況村是鴉行錫政滴管恭理寬結(jié)在果宣檢迫驗(yàn)鼓的揭依觸據(jù)一流般矩管菜理顧活余動(dòng)責(zé)的鳥行異政怎職倒能計(jì)著劃傾職奮能控尖制惜職運(yùn)能協(xié)愁調(diào)榜職孩能指升揮類職檢能組卸織難職起能特句殊減管姑理俯活貢動(dòng)的飄行繭政布職損能始：國細(xì)家僵政其治炊事塵務(wù)貞的橫管兩理妻職思能社楚會(huì)脫經(jīng)化濟(jì)飛發(fā)素展甜的衫管飄理挨職財(cái)能社朱會(huì)唐公描共抽事較務(wù)僻的豎管范理燙職庫能國家政治事務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)公共事務(wù)防衛(wèi)職能統(tǒng)籌規(guī)劃科教職能制定政策公共服務(wù)外交職能信息引導(dǎo)社會(huì)保障組織協(xié)調(diào)人口控制治安職能提供服務(wù)檢查監(jiān)督行潑政關(guān)職痕能撐轉(zhuǎn)求變佳的含狗義：是宿指燈政辜府康根貧據(jù)孟社嫌會(huì)尼環(huán)尾境游的知變萌化勞和期發(fā)即展芬的崇需咱要餅，蘇對(duì)嬌其蠢履俘行球職旋責(zé)獻(xiàn)的百范伐圍狗和恥發(fā)姿揮兆功拔能貍的罩領(lǐng)跌域盆做播出碧適顏當(dāng)淘的摧調(diào)谷整卡。行魚政娛職壤能導(dǎo)轉(zhuǎn)祖變彈的類元型：職稀能羊性睛質(zhì)鋼和甚內(nèi)宇容課的晌轉(zhuǎn)俊變職獲能慶內(nèi)壟部漸結(jié)宰構(gòu)止的濤轉(zhuǎn)淘變行屢政餅職褲能碼體案系逆的弊圈端：職紡能痕龐窄雜侵，炕運(yùn)露行劍紊交亂職傲能當(dāng)錯(cuò)恥位家，脂政京企伴不礎(chǔ)分職胸能腫交驅(qū)叉倦，疤效冠率績低轟下職芹能奶膨扎脹欣，滑機(jī)膜構(gòu)年龐摟大我漿國陸政緒府驗(yàn)行筒政臘職禮能勿的攔調(diào)沫整系與弟改圍革十醫(yī)一冊(cè)屆考三觀中翁全忽會(huì)十辰三腹大陶?qǐng)?bào)貸告鄧非小雞平激南緩巡片講字話十旺四饞大巾報(bào)連告十耐六村大該報(bào)講告十屑七防大寇報(bào)嫌告名柳詞青解輝釋施：權(quán)車力板與訴行狂政劉權(quán)盼力妨職犧能癥與石行杰政偽職愈能簡團(tuán)答罪題朗：政概府六的境基尚本欺內(nèi)斯涵錦是草什穗么作？簡強(qiáng)述信行鵝政涉權(quán)丸力所的觸特肯點(diǎn)略。行拉政乘權(quán)栗力外與味其旗他嫌國疾家