構(gòu)建煙花爆竹安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制教學(xué)課件

i構(gòu)建煙花爆竹安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制路漫漫其悠遠(yuǎn)構(gòu)建煙花爆竹安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制i構(gòu)建煙花爆竹安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制路漫漫其悠遠(yuǎn)內(nèi)容簡(jiǎn)介煙花爆竹的事故特點(diǎn)和典型事故分析煙花爆竹安全監(jiān)管的工作總體思路構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的主要措施路漫漫其、煙花爆竹的事故特點(diǎn)和典型事故分析)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)2004年以來(lái)煙花爆竹安全生產(chǎn)總體趨勢(shì):煙花爆竹安全生產(chǎn)條件得到較大的改善,煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)逐年穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),與7年前比較,事故總數(shù)較大幅度減少,較大以上事故下降,特大事故得到有效遏制,合法生產(chǎn)企業(yè)的事故下降。2004年煙花爆竹共發(fā)生事故138起、死亡322人;2011年81起,死亡164人,7年事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降41%和49%。路漫漫其內(nèi)容簡(jiǎn)介煙花爆竹的事故特點(diǎn)和典型事故分析煙花爆竹安全監(jiān)管的工作總體思路構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的主要措施路漫漫其、煙花爆竹的事故特點(diǎn)和典型事故分析)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)2004年以來(lái)煙花爆竹安全生產(chǎn)總體趨勢(shì):煙花爆竹安全生產(chǎn)條件得到較大的改善,煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)逐年穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),與7年前比較,事故總數(shù)較大幅度減少,較大以上事故下降,特大事故得到有效遏制,合法生產(chǎn)企業(yè)的事故下降。2004年煙花爆竹共發(fā)生事故138起、死亡322人;2011年81起,死亡164人,7年事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降41%和49%。路漫漫其2004年—2008年煙花爆竹事故情況表年總計(jì)較大事故重大事故特大事故份起數(shù)死亡起數(shù)死亡起數(shù)死亡起數(shù)死亡2004138322986752005126222162006165276291240020071262421000000001200810919215煙花爆竹安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題:從企業(yè)層面上看是工廠化程度低。二是工藝技術(shù)落后,機(jī)械化程度低是科技化程度低;四是生產(chǎn)過(guò)程未能自動(dòng)監(jiān)控路漫漫煙花爆竹安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題從政府監(jiān)管層面上看是缺乏科學(xué)規(guī)劃、準(zhǔn)入門檻低;二是監(jiān)管力量不適應(yīng)是缺少科技專業(yè)隊(duì)伍路漫漫(二)煙花爆竹事故的特點(diǎn)煙花爆竹事故主要是爆炸和燃燒。危險(xiǎn)等級(jí)為A級(jí)(新標(biāo)準(zhǔn)為1.1級(jí))建筑物內(nèi)的煙花爆竹在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中主要發(fā)生爆炸事故,事故的破壞效應(yīng)一般要波及周圍;危險(xiǎn)等級(jí)為C級(jí)(新標(biāo)準(zhǔn)為1.3級(jí))的建筑物內(nèi)的煙花爆竹在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中主要發(fā)生燃燒事故或輕微的爆炸,事故的破壞效應(yīng)一般不會(huì)波及周圍路漫漫其悠遠(yuǎn)(三)典型煙花爆竹事故分析生產(chǎn)環(huán)節(jié)事故遼寧省鐵嶺市昌圖縣“12.30”事故2003年12月30日,遼寧省鐵嶺市昌圖縣安全環(huán)保彩光聲響有限責(zé)任公司混藥工房發(fā)生爆炸,造成42人死亡、32人受傷。造成這起特大事故的主要原因:違規(guī)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)工房?jī)?nèi)外部安全距離不夠;危險(xiǎn)工房無(wú)防護(hù)屏障和防雷設(shè)施。生產(chǎn)過(guò)程嚴(yán)重超量(混藥工房超5倍以上藥量,造粒間超200倍存放藥量);危險(xiǎn)工房嚴(yán)重超員,混藥間11人同時(shí)作業(yè);使用鐵質(zhì)工具生產(chǎn)廣西欽州市浦北縣“10.4”事故:2004年10月4日,廣西欽州市浦北縣長(zhǎng)嶺爆竹廠裝藥工房的工人在放壓紙片時(shí)發(fā)生爆炸,造成37人死亡,52人受傷這起事故的原因:企業(yè)將爆竹廠擴(kuò)建成生產(chǎn)組合煙花、禮花彈,未經(jīng)驗(yàn)收和許可,工藝布局不合理;在存有大量半成品的中轉(zhuǎn)庫(kù)內(nèi)同時(shí)多人進(jìn)行裝藥作業(yè)(本應(yīng)單人單間作業(yè)的工房有8人同時(shí)裝藥),由于現(xiàn)場(chǎng)超員超藥量,引發(fā)了連環(huán)爆炸;事故調(diào)査指出:市縣各級(jí)監(jiān)管部門多次檢査發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和違規(guī)生產(chǎn)問(wèn)題,都未采取嚴(yán)格措施,督促落實(shí)整改河南安陽(yáng)市林州市“1.29”事故:2006年1月29日(正月初一),河南安陽(yáng)市林州市黎林花炮廠發(fā)生煙花爆竹爆炸事故,造成38人死亡46人受傷,傷亡人員均為當(dāng)日穿行花炮廠到老君廟和天爺廟燒香的群眾。雖然這起事故是由一個(gè)在老君廟游