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文檔簡介

更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)(二)多層次退休金1、普遍養(yǎng)老金目的;2個(gè)條件。2更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)2、雇員工資掛鉤退休金條件:①在業(yè)期間按月繳納保險(xiǎn)費(fèi),即必須定期投保。②在業(yè)期間必須繳足規(guī)定期限的保險(xiǎn)費(fèi)。③達(dá)到法定退休年齡,一方面強(qiáng)制解除勞動義務(wù),另一方面開始有權(quán)享受退休待遇。計(jì)算公式:工資掛鉤退休金=掛鉤工資×退休金率×投保期限3更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)3、附加年金。是指退休者在業(yè)期間撫養(yǎng)的直系親屬應(yīng)當(dāng)享有的年金,直到失去被撫養(yǎng)的資格。4更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)(三)基本退休金調(diào)整一般一年調(diào)一次。原則如下:1、分享經(jīng)濟(jì)成果原則。即待遇隨全體工作者平均工資提高而相應(yīng)提高。2、與物價(jià)掛鉤原則。主要把握生活消費(fèi)物價(jià)指數(shù)。5更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)二、中央公積金制養(yǎng)老保險(xiǎn)以新加坡為例,介紹這種制度。6更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)(一)前提條件1、制定了《中央公積金法》。2、成立了一個(gè)有國家權(quán)威并集中了一批專業(yè)人才的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)—中央公積金局。3、為每一個(gè)投保雇員制定了一份老年保險(xiǎn)卡。4、一年一度調(diào)整總投保費(fèi)率。5、一年一度調(diào)整投保比例。7更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)規(guī)定了領(lǐng)取退休金的條件:第一,必須是掙工資的被雇傭者即雇員。后擴(kuò)大到個(gè)體勞動者、小業(yè)主、自由職業(yè)者。第二,強(qiáng)制按月繳納保險(xiǎn)費(fèi)。工資低于一定水平的可免交。第三,投保必須達(dá)到規(guī)定年數(shù),即20年。第四,達(dá)到法定退休年齡55歲。但要到60歲才能取走全部退休金。8更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)(二)退休金給付對雇員來說,退休金的多少,取決于本人在業(yè)期間的工資水平、中央公積金局制定的總投保費(fèi)率、存儲率三個(gè)因素。9更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)假設(shè):一個(gè)雇員的月工資為3000新元,總投保率為10%,采取等比制(即雇員和雇主按同樣比例繳納保險(xiǎn)費(fèi)),利率為10%。而且,這位雇員在20年內(nèi)不曾發(fā)生任何變化。其計(jì)算過程是:第1年:該雇員的總投保費(fèi)為3600元(個(gè)人繳納3000[月工資]×5%[總投保費(fèi)率]×12[個(gè)月]=1800元,加上雇主等比繳納的1800元),年利率10%,該年該雇員的退休金為:3600×(1+10%)=3960元第2年:(3960+3600)×(1+10%)=8316元第3年:(8316+3600)×(1+10%)=13108元……第20年:(202590+3600)×(1+10%)=226809元10更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)上述各項(xiàng)指標(biāo)是在不斷變化的,如:1955-1984年新加坡的總投保費(fèi)率與投保比例11更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)年份總投保費(fèi)率(%)雇主投保費(fèi)率(%)雇員投保費(fèi)率(%)1955196819701971197219731975197719781979198019811982198410、013、016、020、024、030、030、031、033、037、038、542、545、050、05、06、58、010、014、015、015、015、516、520、520、520、522、025、05、06、58、010、010、015、015、015、516、516、518、522、023、025、012更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)(三)評價(jià)成績:1、實(shí)現(xiàn)了老年社會保險(xiǎn)的社會化。2、積累了雄厚的老年保險(xiǎn)基金。3、退休基金大量盈利。4、實(shí)現(xiàn)了無須國家財(cái)政撥款的自我養(yǎng)老保障。5、借助老年社會保險(xiǎn)基金的運(yùn)營解決了“居者有其屋”。6、促進(jìn)了國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良性循環(huán)。13更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)問題:1、退休金單一。2、缺乏互助互濟(jì)性不見了。3、低薪雇員的老年生活保障不十分可靠。4、晚年生活保障變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)有一定風(fēng)險(xiǎn)。5、雇主在高額投保費(fèi)面前難免減弱自己商品的國際競爭力。會加大成本。14更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)三、強(qiáng)制個(gè)人長期儲蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)智利模式。實(shí)際是主張國家盡可能退出保障領(lǐng)域,走“民營化”的道路。15更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)(一)建立個(gè)人儲蓄帳戶意味著保險(xiǎn)費(fèi)由個(gè)人交付,雇主不繳納,國家可以適當(dāng)幫助。投保費(fèi)率達(dá)13%(包括管理費(fèi)3%)。投保人可以自己選擇基金管理公司,這就意味著管理公司經(jīng)營的好壞關(guān)系到投保人退休金的多寡。投保人可以改變管理公司。個(gè)人帳戶可以繼承。強(qiáng)制雇員投保,至少20年。個(gè)體勞動者自愿參加。16更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)(二)國家行為雖然以“民營化“為目標(biāo),國家依然履行自己的職責(zé),表現(xiàn)為:1、保障最低退休金。如果經(jīng)20年積累仍保證不了國家規(guī)定的最低養(yǎng)老金,差額由國家財(cái)政補(bǔ)齊。2、發(fā)放福利性養(yǎng)老金。對投保不足20年的雇員,為保證其晚年生活,一律發(fā)給標(biāo)準(zhǔn)偏低的養(yǎng)老金。3、監(jiān)管基金管理公司。4、規(guī)定管理公司的投資方向和限額。17更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)(三)評價(jià)積極方面:1、為世界基本養(yǎng)老增添了一個(gè)新模式。2、基金投向廣泛,使國內(nèi)金融市場壯大,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)成長。3、退休金水平得以提高。問題:1、因?yàn)闆]有雇主參加,激勵(lì)性不夠大。2、投保過于單一,只靠基金投資的回報(bào)有風(fēng)險(xiǎn)。18更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)四、中國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶與社會帳戶相結(jié)合的模式19更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)(一)基本內(nèi)容1、覆蓋范圍。城鎮(zhèn)一切國有企業(yè)和非國有企業(yè)的員工,以及工商個(gè)體勞動者。農(nóng)村正在試點(diǎn)。2、建立基金。由個(gè)人投保、企業(yè)投保、罰款、資金運(yùn)營增值4部分構(gòu)成。3、建立個(gè)人養(yǎng)老帳戶。用個(gè)人投保費(fèi)全部和企業(yè)投保費(fèi)一部分組成,始終保持個(gè)人帳戶占工資總額11%的局面。20更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)4、建立社會帳戶。企業(yè)投保費(fèi)扣除撥入個(gè)人帳戶的資金的剩余全部進(jìn)入社會帳戶。個(gè)人帳戶無人繼承的資金一律進(jìn)入社會帳戶。社會帳戶用于發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金以及基本養(yǎng)老金不能滿足晚年享受的受保人。21更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)5、給付基本養(yǎng)老金。由2部分構(gòu)成,是2部分之和。①基礎(chǔ)養(yǎng)老金。按退休前當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的20%給付。體現(xiàn)了公平原則。②個(gè)人帳戶養(yǎng)老資金。只要投保人的投保費(fèi)記錄在15年以上,其歷年累積的連本帶息的個(gè)人帳戶資金除以120,作為月養(yǎng)老金。這充分體現(xiàn)了效率原則。投保費(fèi)記錄不足15年的職工,一次性發(fā)給本人連本帶息的個(gè)人養(yǎng)老金。22更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)6、定期調(diào)整基本養(yǎng)老金。只要在業(yè)者工資提高,就會按在業(yè)者工資的平均水平適度提高退休金。所謂適度,即按在業(yè)者平均工資提幅的60%~80%計(jì)發(fā)。23更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)8、要變虛帳為實(shí)帳。9、注意解決隱性債務(wù)問題。10、須研究退休年齡問題。11、須盡快建立養(yǎng)老保險(xiǎn)法系。12、須加強(qiáng)管理的水平。25更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)五、中國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)(一)參保范圍

年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民,可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。重慶擴(kuò)展到城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)年滿60周歲以上且沒有享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(退休)待遇的人員。

26更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)(二)基金籌集

新農(nóng)?;鹩蓚€(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。27更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)1、個(gè)人繳費(fèi)。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次(重慶為100元、200元、400元、600元、900元五個(gè)年繳費(fèi)檔次),地方可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。國家依據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。

28更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)2、集體補(bǔ)助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。29更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)3、政府補(bǔ)貼。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金,其中中央財(cái)政對中西部地區(qū)按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助,對東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助。

30更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)(三)建立個(gè)人賬戶

國家為每個(gè)新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi),集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個(gè)人對參保人繳費(fèi)的資助,地方政府對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼,全部記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。

31更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)(四)養(yǎng)老金待遇

養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身。

中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。地方政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),對于長期繳費(fèi)的農(nóng)村居民,可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,提高和加發(fā)部分的資金由地方政府支出。

32更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡,個(gè)人賬戶中的資金余額,除政府補(bǔ)貼外,可以依法繼承;政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

33更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)(五)養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件

年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

34更養(yǎng)老社會保險(xiǎn)新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,不用繳費(fèi),可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi);距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),也允許補(bǔ)繳,累計(jì)繳費(fèi)不超過1

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