課程游戲化與學(xué)前教育發(fā)展“十校聯(lián)賽”一等獎

全局規(guī)劃

科學(xué)建設(shè)

服務(wù)兒童發(fā)展江蘇省教育廳基教處殷雅竹全局規(guī)劃科學(xué)建設(shè)服務(wù)兒童發(fā)展2010年以來的學(xué)前教育發(fā)展形勢區(qū)域?qū)W前教育資源規(guī)劃布局幼兒園教育及其基本特點兒童發(fā)展視野下的園舍及環(huán)境建設(shè)2010年以來的學(xué)前教育發(fā)展形勢

歷史上關(guān)于學(xué)前教育的基本定位

基于福利性的學(xué)前教育管理體制；基于社會化的學(xué)前教育管理體制；實行公辦幼兒園為骨干和示范、社會力量辦學(xué)為主體、正規(guī)教育和非正規(guī)教育相結(jié)合。2010年之后學(xué)前教育的基本定位

學(xué)前教育是國民教育體系的組成部分。發(fā)展學(xué)前教育，應(yīng)當(dāng)堅持公益性和普惠性，實行政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦學(xué)體制。3政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦學(xué)體制

-主導(dǎo)資源規(guī)劃與建設(shè)

-主導(dǎo)經(jīng)費投入與保障

-主導(dǎo)師資培養(yǎng)與配置

-主導(dǎo)保教質(zhì)量與管理4縣級統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）共建的管理體制

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將學(xué)前教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強對本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理，將學(xué)前教育納入政府年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容；縣級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育的規(guī)劃和布局調(diào)整，建立學(xué)前教育經(jīng)費保障機制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)采取多種形式保障學(xué)齡前兒童接受學(xué)前教育。——縱向分級5教育部門主管、各有關(guān)部門分工負責(zé)的管理體制

縣級以上地方人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)前教育工作?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門和組織按照各自職責(zé)，做好學(xué)前教育相關(guān)工作?！獧M向分工縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位建立學(xué)前教育聯(lián)席會議制度，研究解決學(xué)前教育工作中的重大事項。——橫向統(tǒng)籌6明確學(xué)前教育管理體制 省政府辦公廳《關(guān)于建立省學(xué)前教育聯(lián)席會議的通知》

省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)學(xué)前教育改革發(fā)展重點工作分解方案的通知》

省教育廳辦公室關(guān)于印發(fā)《學(xué)前教育改革發(fā)展重點工作任務(wù)分解方案》的通知72010年以來的學(xué)前教育發(fā)展形勢大力實施學(xué)前教育五年行動計劃。五年多來全省新建、改擴建幼兒園3200所左右，惠及約60萬名幼兒，在公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園就學(xué)幼兒占在園幼兒總數(shù)的85%。全省已有3848所幼兒園達到省優(yōu)質(zhì)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)，省市優(yōu)質(zhì)幼兒園數(shù)量占幼兒園總數(shù)的比例超過70%。2023/7/2782010年以來的學(xué)前教育發(fā)展形勢中央及省財政每年投入數(shù)億元、并帶動各級財政大幅度投入，用于發(fā)展全省學(xué)前教育。2010年以來，省級并統(tǒng)籌中央經(jīng)費累計安排學(xué)前教育經(jīng)費25.87億元，其中省級17.43億元，全省各級財政投入學(xué)前教育發(fā)展資金超過250億元，其中最主要的投入是園舍建設(shè)。2023/7/2792010年以來的學(xué)前教育發(fā)展形勢2011年起，省政府大力推進學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，與所有市、縣（市、區(qū)）政府簽訂協(xié)議，所有地區(qū)都要達到學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)指標(biāo)要求。目前，省政府頒布了三批66個學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)名單。2023/7/2710第二期學(xué)前教育五年行動計劃擴大資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。推進學(xué)前教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，重點實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；擴大小區(qū)配套教育資源，重點提高城鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)前教育資源總量。優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，重點建立公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園服務(wù)區(qū)制度；優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)，重點解決部分地區(qū)高收費幼兒園過多問題；優(yōu)化質(zhì)量結(jié)構(gòu)，重點加強農(nóng)村省優(yōu)質(zhì)幼兒園建設(shè)，到2020年全省優(yōu)質(zhì)幼兒園比例達到90%。2023/7/2711第二期學(xué)前教育五年行動計劃從2016年秋季學(xué)期起，試行公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園服務(wù)區(qū)制度。到2018年，全省農(nóng)村地區(qū)全面建立公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園服務(wù)區(qū)制度，學(xué)前教育資源覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有適齡兒童。到2020年，全省基本建立公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園服務(wù)區(qū)制度，90%以上幼兒在公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園就學(xué)。第二期學(xué)前教育五年行動計劃堅持縣級統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)共建，縣鄉(xiāng)兩級人民政府共同承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村幼兒園的責(zé)任。重點加強農(nóng)村幼兒園建設(shè)，建立完善中小學(xué)、幼兒園校舍安全保障長效機制，全面消除幼兒園危房，確保每一所農(nóng)村幼兒園都達到辦園標(biāo)準(zhǔn)?？h域內(nèi)農(nóng)村和城鎮(zhèn)省優(yōu)幼兒園比例差距不超過10%。第二期學(xué)前教育五年行動計劃凡是2011年后新建成的城鎮(zhèn)和新農(nóng)村居民區(qū)配套幼兒園，均應(yīng)舉辦成公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園。各地要全面梳理現(xiàn)有居民區(qū)公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園及其學(xué)額配備情況，將缺額補足配齊到位。全局規(guī)劃科學(xué)建設(shè)服務(wù)兒童發(fā)展2010年以來的學(xué)前教育發(fā)展形勢區(qū)域?qū)W前教育資源規(guī)劃布局幼兒園教育及其基本特點兒童發(fā)展視野下的園舍及環(huán)境建設(shè)區(qū)域?qū)W前教育資源規(guī)劃布局設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃，具體制定和調(diào)整學(xué)前教育設(shè)施布局專項規(guī)劃，滿足學(xué)齡前兒童就近入園的需求?！督K省學(xué)前教育條例》區(qū)域?qū)W前教育資源規(guī)劃布局學(xué)前教育設(shè)施的布局，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)齡前兒童的數(shù)量分布、流動趨勢、保育教育需求等情況，每一萬至一萬五千常住人口至少設(shè)置一所幼兒園；人口較為分散的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)條件適當(dāng)增設(shè)幼兒園?！督K省學(xué)前教育條例》區(qū)域?qū)W前教育資源規(guī)劃布局新建、改建、擴建居民區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃配套設(shè)置學(xué)前教育設(shè)施，并與居民區(qū)建設(shè)項目同步設(shè)計、施工和交付使用。規(guī)劃配套建設(shè)的學(xué)前教育房屋、場地等設(shè)施是公共教育資源，由設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府統(tǒng)籌安排，用于舉辦公辦幼兒園，或者委托舉辦普惠性民辦幼兒園，任何單位和個人不得改變使用性質(zhì)和用途?！督K省學(xué)前教育條例》區(qū)域?qū)W前教育資源規(guī)劃布局因公共利益需要征收幼兒園的土地、房屋的，設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照學(xué)前教育設(shè)施布局專項規(guī)劃和調(diào)整方案予以重建，或者依法給予補償，補償費用應(yīng)當(dāng)用于幼兒園建設(shè)。需要異地重建幼兒園的，應(yīng)當(dāng)先建后征；需要原地重建幼兒園，或者根據(jù)設(shè)施布局規(guī)劃和調(diào)整方案撤銷原幼兒園的，縣級人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)做好學(xué)齡前兒童和幼兒園工作人員的安置工作?！督K省學(xué)前教育條例》區(qū)域?qū)W前教育資源規(guī)劃布局泰州市出臺市區(qū)中小學(xué)和幼兒園布局規(guī)劃（2008-2030年）鎮(zhèn)江市出臺市區(qū)學(xué)前教育設(shè)施布局規(guī)劃（2011-2020年）南通市出臺市區(qū)中心城區(qū)幼兒園布局規(guī)劃（2014~2020年）三市均要求縣（市）制定學(xué)前教育專項規(guī)劃區(qū)域?qū)W前教育資源規(guī)劃布局優(yōu)秀案例：徐州新沂市學(xué)前教育專項布局規(guī)劃所有地塊全部劃好紅線所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部簽字認(rèn)可區(qū)域?qū)W前教育資源規(guī)劃布局制定區(qū)域?qū)W前教育專項布局規(guī)劃

是解決“入園難”保障“就近入園”的先決條件全局規(guī)劃科學(xué)建設(shè)服務(wù)兒童發(fā)展2010年以來的學(xué)前教育發(fā)展形勢區(qū)域?qū)W前教育資源規(guī)劃布局幼兒園教育及其基本特點兒童發(fā)展視野下的園舍及環(huán)境建設(shè)幼兒園教育及其基本特點綜合化整體性生活化游戲化復(fù)雜性泛在性生成性園本化綜合化、整體性幼兒園的教育內(nèi)容是全面的、啟蒙性的，可以相對劃分為健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)等五個領(lǐng)域，也可作其它不同的劃分。各領(lǐng)域的內(nèi)容相互滲透，從不同的角度促進幼兒情感、態(tài)度、能力、知識、技能等方面的發(fā)展。兒童的發(fā)展是一個整體，要注重領(lǐng)域之間、目標(biāo)之間的相互滲透和整合，促進幼兒身心全面協(xié)調(diào)發(fā)展，而不應(yīng)片面追求某一方面或幾方面的發(fā)展。生活化、游戲化幼兒的學(xué)習(xí)是以直接經(jīng)驗為基礎(chǔ)，在游戲和日常生活中進行的。一日生活中的教育形式大致可以分為：生活活動（吃飯、穿衣、飲水、午休）、游戲活動（戶外游戲、區(qū)域游戲、自主游戲等）、集體活動（小組活動、集體活動等）教育形式可以相對區(qū)分，但教育內(nèi)容和教育目標(biāo)始終是貫穿整合的生活化、游戲化什么是兒童游戲？

游戲不僅僅是活動，更是一種精神——自由、自主、創(chuàng)造、愉悅游戲需要空間、時間、材料，但更需要精神案例：瑞吉歐幼兒園的影子課程案例：鎮(zhèn)江諫壁幼兒園的自主用餐復(fù)雜性、泛在性幼兒園教育主要是基于經(jīng)驗的，而非符號化的學(xué)習(xí)。對于大多數(shù)幼兒要學(xué)習(xí)的東西而言，沒有那么強的順序和方向性，先學(xué)什么后學(xué)什么，并沒有那么絕對，大量的經(jīng)驗并不是成線性攝入的，“模糊”也許是兒童學(xué)習(xí)的更主要的特征。復(fù)雜性、泛在性幼兒園的空間、設(shè)施、活動材料和常規(guī)要求等應(yīng)有利于引發(fā)、支持幼兒的游戲和各種探索活動，有利于引發(fā)、支持幼兒與周圍環(huán)境之間積極的相互作用。環(huán)境是重要的教育資源，應(yīng)通過環(huán)境的創(chuàng)設(shè)和利用，有效地促進幼兒的發(fā)展。案例：宿遷第一實驗幼兒園的PVC水管案例：臺灣愛彌兒幼兒園的建構(gòu)復(fù)雜性、泛在性幼兒在對生活中各種事物的探究和解決實際生活問題的過程中，不僅獲得豐富的感性經(jīng)驗，充分發(fā)展形象思維，而且初步嘗試歸類、排序、判斷、推理，逐步發(fā)展邏輯思維能力，為其它領(lǐng)域的深入學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。生成性、園本化幼兒園課程不是一個知識體系，而是一個行動的體系，在這個行動體系的背后，是一個經(jīng)驗的體系；幼兒園課程不是購買的，而是設(shè)計的，課程依據(jù)《綱要》和《指南》；雖然兒童的學(xué)習(xí)是彌漫、泛在的，但教師心中有目標(biāo)體系、行動體系、經(jīng)驗體系、策略體系等，才能支撐起高質(zhì)量的教育活動。幼兒園課程是一個不斷發(fā)展、充實的活動體系。禁止幼兒園教育“小學(xué)化”禁止以集中授課方式實施漢語拼音以及漢字讀寫訓(xùn)練、數(shù)字書寫運算訓(xùn)練、外語認(rèn)讀拼寫訓(xùn)練。——《江蘇省學(xué)前教育條例》全局規(guī)劃科學(xué)建設(shè)服務(wù)兒童發(fā)展2010年以來的學(xué)前教育發(fā)展形勢區(qū)域?qū)W前教育資源規(guī)劃布局幼兒園教育及其基本特點兒童發(fā)展視野下的園舍及環(huán)境建設(shè)兒童發(fā)展視野下的園舍及環(huán)境建設(shè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有許多幼兒園的園舍、環(huán)境不能滿足幼兒園課程實施的需求，不能支持兒童健康發(fā)展：一棟樓+一大片塑膠場地兒童發(fā)展視野下的園舍及環(huán)境建設(shè)2016年11月1日生效的住建部《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》規(guī)定：

活動室與寢室合用時，其房間最小使用面積不應(yīng)小于120平米

幼兒園場地內(nèi)綠地率不應(yīng)小于30％兒童發(fā)展視野下的園舍及環(huán)境建設(shè)聯(lián)合國兒基會與教育部發(fā)展規(guī)劃司聯(lián)合制定頒布《幼兒園安全友好環(huán)境建設(shè)指南》兒童發(fā)展視野下的園舍及環(huán)境建設(shè)教育部《幼兒園安全友好環(huán)境建設(shè)指南》規(guī)定：室外有適合幼兒活動的硬化場地、軟質(zhì)地、綠化區(qū)、玩具區(qū)、沙地或種植區(qū)等室外游戲場地應(yīng)設(shè)置軟質(zhì)地坪，軟質(zhì)地坪面積應(yīng)大于70%場地應(yīng)包括土丘、草地、沙地、磚地等幼兒園宜設(shè)置樹林、種植區(qū)、飼養(yǎng)角、水池平均每班戶外活動場地不應(yīng)小于60平米兒童發(fā)展視野下的園舍及環(huán)境建設(shè)2014年起省教育廳、省財政廳聯(lián)合設(shè)立“幼兒園課程游戲化建設(shè)”項目，每年安排2000萬元財政專項經(jīng)費。在縣、市項目基礎(chǔ)上，通過申報、現(xiàn)場答辯確定省級項目幼兒園。每一對項目幼兒園獲得40萬元財政經(jīng)費支持，以及專家團隊的輔導(dǎo)。兒童發(fā)展視野下的園舍及環(huán)境建設(shè)課程游戲化項目建設(shè)引發(fā)的園舍與環(huán)境建設(shè)實踐與思考兒童發(fā)展視野下的園舍及環(huán)境建設(shè)幼兒園生態(tài)環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)意見（研制中）幼兒園地面及地下材質(zhì)（研制中）揚中市政府文件：三通一自然（待頒布）鎮(zhèn)江市幼兒園規(guī)劃論證（制度化）阜寧縣兩所村級幼兒園的建設(shè)（建設(shè)中