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文檔簡介

項目采購計劃周立新博士北京大學軟件與微電子學院13-7-91.項目采購的重要性采購成本占銷售額的百分比行業(yè)銷售額的百分比所有行業(yè)52%外購汽車61%零庫存食60%系統(tǒng)集成木材61%可說明性紙張55%石油74運輸63%X豆腐渣工程2.什么是采購?采購(buy;purchase):大量選購。采購(Procurement):努力獲得,或設法搞到,或采辦世界銀行—指以不同方式通過努力從系統(tǒng)外部獲得貨物(goods)、土建工程(works)和服務(services)的整個采辦PMI—達成項目范圍的工作而從執(zhí)行組織外部獲取貨物和服務所需的過程什么是采購?21采購按內容可分為以下3種:(1)貨物采購:屬于有形(Physical)采購,是指購買項目建設所需的投入物,如機械、設備、儀器、儀表、辦公設備、建筑材料等,并包括與之相關的服務。還有大宗貨物,如藥品、種子、農藥、化肥、教科書、計算機等專項合同采購,它們采用不同的標準合同文本,可歸入上述采購種類之中。(2)工程項目采購也是有形采購,是指通過招標或其他商定的方式選擇工程承包單位,即選定合格的承包商承擔項目工程施工任務。包括與之相關的服務,如人員培訓、維修等什么是采購?(3)咨詢服務采購咨詢服務采購不同于一般的貨物或工程項目采購,它屬于無形采購。咨詢服務采購包括聘請咨詢公司或單個咨詢專家。咨詢服務的范圍很廣,大致可分以下4類:①項目投資前期準備工作的咨詢服務,如做項目的預可研和可行性研究、工程項目現場勘査、設計等業(yè)務②工程設計和招標文件編制服務;③項目管理、施工監(jiān)理等執(zhí)行性服務;④技術援助和培訓等服務。咨詢服務的采購通常按照1997年1月出版(1999年1月修訂)的《世界銀行借款人選擇和聘用咨詢人指南》中規(guī)定的程序辦理。什么是采購(4)T項目采購單純的∏T咨詢服務(A)產品內容現成T產品的提供和高維護(B)信息系統(tǒng)的設計、提B供和安裝C復雜的系統(tǒng)工程或系統(tǒng)集成(D)A服務低內容什么是采購?盤.9采搜采方可分為招標采購和非招標采購:招標采購包括公開競爭性招標、有限競爭性招標兩種。(1)公開競爭性招標。公開競爭性招標是由招標單位通過報刊、廣播、電視等媒體工具發(fā)布招標廣告,凡對該招標項目感興趣又符合投標條件的法人,都可以在規(guī)定的時間內向招標單位提交意向書,由招標單位進行資格審查,核準后購買招標文件,進行投標。(2)有限竟爭性招標。有限競爭性招標,又稱為邀請招標,或選擇招標。有限競爭性招標是由招標單位根據自己積累的資料,或由權威的咨詢機構提供的信息,選擇一些合格的單位發(fā)出邀請,應邀請單位(必須有3家以上)在規(guī)定時間內向招標單位提交投標意向,購買投標文件進行投標。什么是采購?非招標采購主要包括國際、國內詢價采購(或稱“貨比三家”)、直接采購(直接簽訂合同)、自營工程等(3)詢價采購。即比價方式,一般習慣稱作“貨比三家”。它適用于項目采購時即可直接取得的現貨采購,或價值較小,屬于標準規(guī)格的產品采購。有時也適用于小型、簡單的工程承包。詢價采購是根據來自幾家供應商(至少3家)所提供的報價,然后將各個報價進行比較的一種采購方式。這種方式無需正式的招標文件,具體做法同一般的對外采購區(qū)別不大,只不過是要向幾個供應商詢價進行比較,最后確定采購的廠家(4)直接簽訂合同。在特定的采購環(huán)境下,不進行競爭而直接簽訂合同的采購方法。這主要適用于不能或不便進行競爭性招標、競爭性招標優(yōu)勢性不存在的情況下(5)自營工程(自制)。這種方式不是一種嚴格意義上的采購方式,而是由項目實施組織利用自己的人員和設備生產產品或承包建造工程這可能是由于項目的一些特殊要求或是項目組織本著成本效益原則分析的結果所決定的。什么是采購?3一Q采購的業(yè)務國包括:(1)確定所要采購的貨物或土建工程,或咨詢服務的規(guī)模、品類、規(guī)格、性能、數量和合同或標段的劃分等。(2)市場供求現狀的調查分析(3)確定招標采購的方式—國際/國內競爭性招標,或

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