我國(guó)資源稅費(fèi)制度存在的問(wèn)題及完善對(duì)策_(dá)第1頁(yè)
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我國(guó)資源稅費(fèi)制度存在的問(wèn)題及完善對(duì)策問(wèn)題概述資源稅是指國(guó)家針對(duì)不可再生資源和可再生資源的利用和開(kāi)發(fā),在當(dāng)中對(duì)產(chǎn)生的自然資源進(jìn)行的稅收。目前,我國(guó)已經(jīng)建立了多項(xiàng)稅費(fèi)制度,以規(guī)范(通過(guò)激發(fā)高效使用和降低資源浪費(fèi))國(guó)家資源的利用和管理,滿足生產(chǎn)和出口需求。然而,我國(guó)的資源稅費(fèi)制度存在以下幾個(gè)問(wèn)題:1.征收范圍過(guò)窄:我國(guó)征收資源稅只針對(duì)不可再生資源,沒(méi)有對(duì)可再生資源征收資源稅。由于可再生資源的開(kāi)發(fā)和利用在現(xiàn)代化和綠色技術(shù)改造方面的推動(dòng)明顯加劇,由于現(xiàn)有資源管理制度,對(duì)可再生資源的利用無(wú)法進(jìn)行有效市場(chǎng)調(diào)控,使得其開(kāi)發(fā)和利用依舊存在管理漏洞和資源浪費(fèi)。2.征收標(biāo)準(zhǔn)不合理:我國(guó)資源稅的征收標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)量或銷(xiāo)售額征收的。這種征收標(biāo)準(zhǔn)難以鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行資源高效利用,也難以有效減少資源浪費(fèi)。與此同時(shí),還出現(xiàn)一些企業(yè)對(duì)資源的濫用行為,因?yàn)樗麄兛梢韵蚩蛻綦[藏產(chǎn)品的產(chǎn)量或銷(xiāo)售額數(shù)據(jù),在征稅時(shí)裸露地減少垃圾收集量、環(huán)保設(shè)備數(shù)量等相關(guān)組別。3.發(fā)展不平衡:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,沿海地區(qū)和部分開(kāi)發(fā)較早的地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)明顯,利用相對(duì)發(fā)達(dá),而陸地內(nèi)陸地區(qū)資源落后,利用不完全。資源稅的征收標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)緩慢,難以用來(lái)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題。4.缺乏市場(chǎng)監(jiān)管:我國(guó)缺乏完善的資源市場(chǎng)體系,固定征收標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重依賴(lài)國(guó)家管理者的決策在運(yùn)行,這種管理方式可能會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)過(guò)度依賴(lài)運(yùn)作者的資源和資本,或是在行業(yè)和部門(mén)依賴(lài)增強(qiáng)的同時(shí),出現(xiàn)少數(shù)人的暴力集團(tuán)式征收現(xiàn)象,這將使得資本和資源的流動(dòng)沒(méi)有自主性和靈活性。完善對(duì)策針對(duì)我國(guó)資源稅費(fèi)制度存在的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)采取以下措施:1.擴(kuò)大征收范圍:應(yīng)當(dāng)對(duì)可再生和不可再生資源征收資源稅,并適當(dāng)調(diào)整征收標(biāo)準(zhǔn),以鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行自身資源的高效利用。2.改進(jìn)征收標(biāo)準(zhǔn):應(yīng)將征收標(biāo)準(zhǔn)由體量管理轉(zhuǎn)化為質(zhì)量管理,以確保企業(yè)不浪費(fèi)資源。同時(shí),對(duì)企業(yè)要求實(shí)施低碳、綠色生產(chǎn)扶持政策,也應(yīng)當(dāng)推行差別化征收標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)企業(yè)生產(chǎn)及物流環(huán)節(jié)的綠色環(huán)保扶持。3.優(yōu)化調(diào)整資源稅費(fèi)制度:應(yīng)建立統(tǒng)一的大型資源市場(chǎng)分級(jí)管理機(jī)制,對(duì)開(kāi)發(fā)商、租賃公司和其他參與者進(jìn)行不斷整合和監(jiān)督。在這個(gè)機(jī)制中,應(yīng)針對(duì)不同開(kāi)發(fā)者通過(guò)資源稅制度來(lái)對(duì)其操作進(jìn)行約束,以避免出現(xiàn)企業(yè)惡意征集資源、資源偽造等行為。4.提高管理便捷性:應(yīng)當(dāng)在征收標(biāo)準(zhǔn)的具體管理過(guò)程中,建立完善的自發(fā)監(jiān)督機(jī)制和評(píng)估比例,保證真正全程順利而不施壓。此外,應(yīng)在不斷的體驗(yàn)優(yōu)化中,提高管理的便捷性,保證義務(wù)工作者和科學(xué)家等技術(shù)人資沒(méi)有被大環(huán)境束縛,以便他們得以高效的投入實(shí)踐。在上述措施的指導(dǎo)下,可以有效完善我國(guó)現(xiàn)

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