稅收管理制度課件

稅收管理制度口對于稅收征管問題,在講到各個稅種的相關(guān)法律規(guī)定的時候都有所涉及,但都是個別稅種的情況,從制度建設(shè)上說,還需要在總體上作出規(guī)定,從而會形成一國的有關(guān)稅收征管的基本制度口在稅收征納程序制度中,最為重要的是稅收管理制度和稅收征收制度。其中,稅收管理制度是稅收征收制度的基礎(chǔ),沒有有效的稅收管理制度,就不可能有效地進(jìn)行稅款的征收三口在介紹具體的稅收管理制度之前,有必要先從總體上對整個稅收征管制度加以概述,這有助于從總體上來把握整個稅收征管制度的全貌稅收管理制度稅收管理制度口對于稅收征管問題,在講到各個稅種的相關(guān)法律規(guī)定的時候都有所涉及,但都是個別稅種的情況,從制度建設(shè)上說,還需要在總體上作出規(guī)定,從而會形成一國的有關(guān)稅收征管的基本制度口在稅收征納程序制度中,最為重要的是稅收管理制度和稅收征收制度。其中,稅收管理制度是稅收征收制度的基礎(chǔ),沒有有效的稅收管理制度,就不可能有效地進(jìn)行稅款的征收三口在介紹具體的稅收管理制度之前,有必要先從總體上對整個稅收征管制度加以概述,這有助于從總體上來把握整個稅收征管制度的全貌第一節(jié)稅收征管制度概述口一、稅收征管法的概念和適用范圍口稅收征管法是調(diào)整在稅收征納及其管理過程中發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。形式意義上的稅收征管法在我國是指1992年9月4日由全國人大常委會通過、并于1993年1月1日起施行的《中華人民共和國稅收征收管理法》,該法曾于2001年4月28日作出了最新修訂?？谖覈摹抖愂照鞴芊ā凡⒎峭耆m用于各類稅收的征管,尤其是在海關(guān)負(fù)責(zé)的各類稅收的征官為面,往往有一些特殊的規(guī)定,許多國家都是如此。為此,在認(rèn)識稅收征管制度時,應(yīng)注意區(qū)分包括各類稅種征管的廣義上的稅收征管制度,以及僅適用于稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各種稅收的狹義上的稅收征管制度口我國的《稅收征管法》在整個稅收征管法律制度中占有十分重要的地位。但盡管如此在研究稅收征管法律制度時,仍不能僅局限于該法中的相關(guān)規(guī)范,而應(yīng)對其他法律、法規(guī)中有關(guān)稅收征管的法律規(guī)范一并進(jìn)行研究電子白板作為教師備課、授課的好幫手，可以更加生動地展示教學(xué)內(nèi)容，制作的課件為師生在教學(xué)過程中的互動和參與提供了極大的方便。教師可以把在白板上的教學(xué)過程以文件的形式儲存在自己的文件夾中，成為自己學(xué)科教學(xué)的電子檔案和課程資源。為促進(jìn)教師有效運用交互式電子白板提高課堂教學(xué)質(zhì)量，提高農(nóng)村中小學(xué)教師應(yīng)用交互式電子白板的能力和水平，必須加強(qiáng)電子白板培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效益。一、農(nóng)村教師電子白板培訓(xùn)應(yīng)用現(xiàn)狀在一所學(xué)校發(fā)生這樣一件事：一位中年教師所在班安裝了電子白板，通過基礎(chǔ)培訓(xùn)，他基本能夠運用電子白板上課。在一節(jié)課上，他記不起電子白板的放大鏡功能怎樣使用。這時，班上一名剛隨打工父母從沿海城市轉(zhuǎn)學(xué)回來的學(xué)生站起來說：“老師，我知道怎樣操作?！痹瓉?，這位學(xué)生曾經(jīng)就讀的班級早就安裝電子白板，學(xué)生都已會熟練應(yīng)用。近幾年，農(nóng)村部分中小學(xué)已經(jīng)具有電子白板等信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，教師信息技術(shù)水平與前幾年比較有明顯提高。但是，不能積極有效地使用這些設(shè)備來優(yōu)化教學(xué)，設(shè)備使用率較低。很多教師在上公開課時才使用，大部分教師對電子白板的應(yīng)用停留在演示加黑板等較低層面。二、農(nóng)村教師電子白板培訓(xùn)策略1.任務(wù)驅(qū)動策略“任務(wù)驅(qū)動”培訓(xùn)最根本的特點就是“以任務(wù)為主線、主講教師為主導(dǎo)、參訓(xùn)教師為主體”，改變以往參訓(xùn)教師被動學(xué)習(xí)的局面。電子白板培訓(xùn)中諸如屏幕內(nèi)容放大、聚光燈、遮屏、查看快照、查看板書、屏幕校準(zhǔn)等很多內(nèi)容，都需要參訓(xùn)教師自己動手去做?！叭蝿?wù)驅(qū)動”就是在學(xué)習(xí)電子白板技術(shù)的過程中，參訓(xùn)教師在主講教師的幫助下，緊緊圍繞一個共同的任務(wù)，在強(qiáng)烈問題動機(jī)的驅(qū)動下，進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。參訓(xùn)教師的培訓(xùn)活動必須與任務(wù)或問題相結(jié)合，以任務(wù)來引導(dǎo)和維持學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣和動機(jī)，創(chuàng)建真實的教學(xué)環(huán)境，讓參訓(xùn)教師帶著真實的任務(wù)學(xué)習(xí)，以使參訓(xùn)教師擁有學(xué)習(xí)的主動權(quán)。2.協(xié)作培訓(xùn)策略遠(yuǎn)程協(xié)作培訓(xùn)是參訓(xùn)教師面授培訓(xùn)的補(bǔ)充，參訓(xùn)教師可以通過建立培訓(xùn)班級QQ群、飛信群、輔導(dǎo)專題博客等增加協(xié)作交流途徑。這要求輔導(dǎo)教師做好角色的轉(zhuǎn)變，成為課堂教學(xué)活動的組織者、設(shè)計者、引導(dǎo)者與參與者。作為遠(yuǎn)程協(xié)作培訓(xùn)的輔導(dǎo)者，要變被動支持為主動幫助，變旁觀培訓(xùn)為主動參與培訓(xùn)，及時與上線參訓(xùn)教師溝通交流，采取有效的策略喚起參訓(xùn)教師的培訓(xùn)熱情。要幫助學(xué)員制訂學(xué)習(xí)計劃，選擇合適的學(xué)習(xí)方法，激勵參培教師主動參與討論和提出問題，有針對性地為參培教師提供相應(yīng)的學(xué)習(xí)工具和資源，制作或提供基礎(chǔ)性的輔導(dǎo)學(xué)習(xí)材料，幫助他們參與學(xué)習(xí)。為增強(qiáng)電子白板培訓(xùn)效果，參訓(xùn)教師可通過網(wǎng)絡(luò)交流培訓(xùn)心得和教學(xué)經(jīng)驗，對培訓(xùn)中的難點問題進(jìn)行探討。3.校本培訓(xùn)策略根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)教師人數(shù)多、年齡差異大、信息技術(shù)水平參差不齊的特點，校本培訓(xùn)要著眼解決教師教學(xué)設(shè)計、課件制作中急需的技術(shù)問題。學(xué)?？砷_展形式多樣的培訓(xùn)：定期培訓(xùn)，解決普遍問題；專項培訓(xùn)，解決新設(shè)備、新軟件的使用方法問題；同伴互助，交流學(xué)習(xí)，共同成長；靈活培訓(xùn)，解決水平參差不齊的問題。差什么，就培訓(xùn)什么。開展電子白板操作方法培訓(xùn)，縮小了教師之間的操作差距；開展課件制作提高培訓(xùn)，滿足具備一定設(shè)計能力的教師要求；開展電子白板教學(xué)設(shè)計、應(yīng)用技能培訓(xùn)，解決電子白板教學(xué)中存在的突出問題。4.多元評價策略三、結(jié)束語掌握和運用電子白板技術(shù)，使電子白板在教學(xué)中合理應(yīng)用成為教師的工作常態(tài)，已經(jīng)成為當(dāng)代教師專業(yè)化能力的構(gòu)成要素。通過培訓(xùn)讓農(nóng)村中小學(xué)教師充分認(rèn)識到交互式電子白板對教育教學(xué)的意義，樹立技術(shù)有效支持教學(xué)的正確態(tài)度，提高教師交互式電子白板的應(yīng)用能力，努力提高農(nóng)村中小學(xué)教師信息化水平。當(dāng)代社會面臨著諸多問題，如化石能源枯竭、水資源緊缺、生態(tài)環(huán)境遭到破壞等，其中尤為突出就是環(huán)境問題。這些問題的解決有賴于科學(xué)技術(shù)和環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，需要化學(xué)等科學(xué)的支持。人們已經(jīng)認(rèn)識到，僅靠開發(fā)更有效的污染控制技術(shù)來對環(huán)境的改善是有限的，把注意力集中到原始污染的預(yù)防及全民環(huán)保意識的提高將對消除污染更有效；而只有具備良好的化學(xué)素養(yǎng)，才能形成較強(qiáng)的環(huán)境意識，才能更好地保護(hù)環(huán)境、改造環(huán)境，走上可持續(xù)發(fā)展的道路?？梢?，在中學(xué)化學(xué)教學(xué)中滲透環(huán)保意識是十分必要的。一、培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境意識的必要性與緊迫性改革開放以來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍，在帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益的同時，也給我國帶來了環(huán)境污染和保護(hù)問題。97年的黃河斷流，98年的長江洪水，每年北方的沙塵暴讓人觸目驚心。至于城市的空氣污染、海水的赤潮、湖水的綠華等，早已不再是新聞。面對如此嚴(yán)重的后果，若不及時加強(qiáng)環(huán)境意識教育，讓不斷產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣繼續(xù)污染環(huán)境、破壞生態(tài)平衡，就會給我國的發(fā)展帶來相當(dāng)嚴(yán)重的后果。中學(xué)生正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，環(huán)保意識一旦形成，就將對其一生乃至對整個中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)，產(chǎn)生重要的影響作用。因此，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境意識，已經(jīng)迫在眉睫。二、化學(xué)環(huán)境意識教育在培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境意識中的重要地位環(huán)境與化學(xué)有著非常密切的關(guān)系，人們的衣食住行，無不與化學(xué)打交道，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更是離不開化學(xué)。所以環(huán)境的污染主要是化學(xué)污染?；瘜W(xué)學(xué)科的特點，決定了化學(xué)教育在培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境意識中占有重要地位。許多造成污染的物質(zhì)，其組成成分、所具有的特性以及形成過程、對人類生產(chǎn)生活造成的危害以及如何防治等，都與化學(xué)教學(xué)內(nèi)容有著相當(dāng)密切的聯(lián)系。初中、高中化學(xué)教學(xué)大綱中也明確提出，化學(xué)教育應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心自然、關(guān)心社會的情感，對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境保護(hù)意識的教育。三、化學(xué)課堂教學(xué)中如何培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境意識作為新時期的化學(xué)教師，培養(yǎng)中學(xué)生的環(huán)境意識，保護(hù)好我們的環(huán)境，是應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)?；瘜W(xué)教師不僅要有較高的知識水平和理論修養(yǎng)，能恰當(dāng)?shù)靥幚斫滩?，還要在化學(xué)課上積極添加環(huán)境知識，深挖教材，將環(huán)境教育富含在化學(xué)教學(xué)之中。同時還要努力積累環(huán)保信息和典型科技成果，把與教材有關(guān)的資料很好地收集起來，以辯論賽、演講等形式，使富含環(huán)保知識的化學(xué)教學(xué)進(jìn)行得更為生動活潑，做到滲透自然、聯(lián)系實際，讓學(xué)生能更親切地感受到化學(xué)就在我們身邊。1.深挖課本、增強(qiáng)環(huán)境意識?；瘜W(xué)課本中提供了大量的環(huán)保內(nèi)容，每一個化學(xué)教師都應(yīng)深挖課本中可進(jìn)行環(huán)境教育的部分，講解環(huán)境污染時要有的放矢，包括環(huán)境污染對人類的危害和治理，以及保護(hù)環(huán)境的重要意義，使他們有環(huán)境意識，養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境的美德。例如，在初中學(xué)習(xí)“空氣”一章時，應(yīng)告訴學(xué)生這一人類生存必不可少的物質(zhì)，近年來已受到了嚴(yán)重的污染，如北京等地的霧霾天氣。據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計，全國目前每年向大氣中排塵多達(dá)2300多萬噸，許多城市交通干道兩側(cè)的氮氧化合物含量普遍超標(biāo)，一些大氣污染嚴(yán)重的城市，如北京、上海的肺癌死亡率比其它城市要高出50%左右。在學(xué)習(xí)一氧化氮、二氧化氮時，當(dāng)知道它們是有劇毒的氣體后，要明確指出這些是大氣污染物，會造成光化學(xué)污染，如汽車尾氣排放的處理，就是為了將一氧化碳和一氧化氮轉(zhuǎn)化為無污染的二氧化碳和氮氣。為此，應(yīng)大力提倡少用私家車，多乘公共汽車等，盡量減少污染，真正從“我”做起。2.結(jié)合課本，穿插環(huán)境意識。這樣做，既教了化學(xué)知識，又培養(yǎng)了學(xué)生的環(huán)境意識，還能提高學(xué)生運用化學(xué)知識靈活解決環(huán)境污染問題的能力。例如，高一化學(xué)必修2在教學(xué)“有機(jī)”這一章時，可結(jié)合甲醛等對環(huán)境造成污染，穿插介紹我國每年因裝修中產(chǎn)生的甲醛導(dǎo)致的環(huán)境污染，主要表現(xiàn)為嗅覺刺激、過敏、肺功能異常、肝功能異常和免疫功能異常等方面。長期接觸低劑量甲醛可引起慢性呼吸道疾病，引起細(xì)胞核的基因突變等。在所有接觸者中，兒童和孕婦對甲醛尤為敏感，危害也就更大，以前就有報道90%以上的嬰兒患白血病都是由于裝修半年內(nèi)入住，甲醛超標(biāo)引起的。因此，裝修最好選擇在五一節(jié)前結(jié)束，這樣夏季高溫更有利于甲醛的揮發(fā)，而且剛裝修過的房子不能立即住進(jìn)去，而是要等幾個月才能入住。但是我們不能因噎廢食，為了保護(hù)環(huán)境而停止使用甲醛。人類可以利用自己掌握的科學(xué)知識，合理的來防止污染和消除污染以保護(hù)環(huán)境，同時也可以變廢為寶，最大限度地發(fā)揮每一種物質(zhì)的作用。在學(xué)生作業(yè)時也可穿插進(jìn)行環(huán)境意識教育。如由銅制取硫酸銅，可采用的方法有兩種：其一是銅和濃硫酸反應(yīng)Cu+2H2SO4（濃）=CuSO4+SO2↑+2H2O；其二是由銅到氧化銅2Cu+O2=2CuO，再由氧化銅和稀硫酸反應(yīng)CuO+H2SO4=CuSO4+H2O。反應(yīng)的同時，既要考慮原材料的消耗，產(chǎn)品的產(chǎn)率，當(dāng)然也應(yīng)兼顧環(huán)境保護(hù)。對比結(jié)果應(yīng)采用第二種方法。第一種方法既浪費材料又污染了環(huán)境。只要我們提高環(huán)境意識，減少污染是完全可以辦到的。四、化學(xué)實驗教學(xué)中如何培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境意識作為化學(xué)教學(xué)的重要組成部分，化學(xué)試驗同樣擔(dān)負(fù)著對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境意識教育的重要職責(zé)，并且比課堂教學(xué)更具有直觀性?？梢酝ㄟ^以下幾點加以實施：1.改進(jìn)實驗裝置，減輕對環(huán)境的污染?；瘜W(xué)實驗的產(chǎn)物絕大多數(shù)是有毒或有害物質(zhì)。例如，做實驗產(chǎn)生的有毒氣體不僅影響人的健康，而且一般都會通過通風(fēng)櫥排到空氣中，造成對大氣的污染。所以，可以發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，讓他們在不影響實驗結(jié)果的前提下改進(jìn)實驗裝置，如在實驗室制Cl2的實驗中，可在最后加裝尾氣吸收裝置，用NaOH溶液吸收多余的Cl2，減少對環(huán)境的污染。第一節(jié)稅收征管制度概述口一、稅收征管法的概念和適用范圍口稅收征管法是調(diào)整在稅收征納及其管理過程中發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。形式意義上的稅收征管法在我國是指1992年9月4日由全國人大常委會通過、并于1993年1月1日起施行的《中華人民共和國稅收征收管理法》,該法曾于2001年4月28日作出了最新修訂?？谖覈摹抖愂照鞴芊ā凡⒎峭耆m用于各類稅收的征管,尤其是在海關(guān)負(fù)責(zé)的各類稅收的征官為面,往往有一些特殊的規(guī)定,許多國家都是如此。為此,在認(rèn)識稅收征管制度時,應(yīng)注意區(qū)分包括各類稅種征管的廣義上的稅收征管制度,以及僅適用于稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各種稅收的狹義上的稅收征管制度口我國的《稅收征管法》在整個稅收征管法律制度中占有十分重要的地位。但盡管如此在研究稅收征管法律制度時,仍不能僅局限于該法中的相關(guān)規(guī)范,而應(yīng)對其他法律、法規(guī)中有關(guān)稅收征管的法律規(guī)范一并進(jìn)行研究二、稅收征管法的主要內(nèi)容口在我國形式意義上的《稅收征管法》中,主要規(guī)定了三大方面的制度,即稅務(wù)管理制度稅款征收制度和稅務(wù)檢査制度。上述三大制度再加上相應(yīng)的法律責(zé)任制度,就構(gòu)成了該法的主要內(nèi)容作為實質(zhì)意義上的稅收征管法(即稅收征管法律制度),其主要內(nèi)容并不僅限于上述三大制度及其所包含的具體制度,而是同時也包含著其他一些相關(guān)的制度三、稅收管理制度的地位口稅收管理制度在《稅收征管法》及其配套制度中均居于重要地位。從一定的意義上說,沒有稅收管理,就很難有效地進(jìn)行稅款征收。有關(guān)稅收管理的規(guī)定,是進(jìn)行稅款征收的重要制度基礎(chǔ)和有力保障。正因如此,在《稅收征管法》及相關(guān)規(guī)范性文件中,有大量的規(guī)范是有關(guān)稅收管理制度方面的規(guī)定,足見此類制度在稅收征納程序方面的重要價值口稅收管理制度主要包括稅務(wù)登記制度賬簿憑證管理制度、納稅申報管理制度、涉稅發(fā)票管理制度、海關(guān)監(jiān)督管理制度等。這些制度相互之間密切相關(guān),在稅收管理方面都是不可或缺的第二節(jié)稅務(wù)登記管理制度口為了規(guī)范稅務(wù)登記管理,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,根據(jù)《稅收征管法》及其實施細(xì)則的規(guī)定《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》,由國務(wù)院于2002年9月7日發(fā)布,自2002年10月15日起施行。,國家稅務(wù)總局制定和發(fā)布了《稅務(wù)登記管理辦法》,該辦法自2004年2月1日起施行,由此確立了較為完備的稅務(wù)登記制度。下面就以該辦法為主要依據(jù),來介紹我國稅務(wù)登記制度的主要內(nèi)容一、登記主體與登記管理體制口企業(yè),企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)