自治區(qū)科技攻關(guān)和重點(diǎn)科技項(xiàng)目可行性報(bào)告課件

2023/7/23自治區(qū)科技攻關(guān)和重點(diǎn)科技項(xiàng)目可行性報(bào)告1、

項(xiàng)目摘要1.1項(xiàng)目名稱：草地資源優(yōu)化配置技術(shù)與生態(tài)治理方略研究1.2項(xiàng)目組織單位：克孜勒蘇克爾克孜自治州人民政府、新疆畜牧科學(xué)院1.3項(xiàng)目承擔(dān)單位：新疆畜牧科學(xué)院草原研究所（第一承擔(dān)單位）、克州畜牧局、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)草業(yè)工程學(xué)院1.4項(xiàng)目主持人：崔恒心1.5項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：克孜勒蘇克爾克孜自治州三縣一市1.6投資預(yù)算與資金籌措：總投資60萬元，其中申請(qǐng)科技廳撥款20萬元，克州財(cái)政配套40萬元1.7項(xiàng)目研究目標(biāo)及主要研究內(nèi)容1.7.1研究目標(biāo)：建立草業(yè)生產(chǎn)信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，研究牧區(qū)環(huán)境容量，制定克州草地生態(tài)治理與畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、途徑與措施

1.7.2研究內(nèi)容：草地資源本底研究；草地生態(tài)治理對(duì)策研究；優(yōu)化資源配置技術(shù)研究

1.8預(yù)期研究成果：草地資源優(yōu)化配置技術(shù)研究報(bào)告，克州草地生態(tài)治理與牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略研究報(bào)告，克州草業(yè)生產(chǎn)信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)等十項(xiàng)研究成果2、

項(xiàng)目的意義和立項(xiàng)的必要性（含技術(shù)突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等），國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，市場需求分析：2.1項(xiàng)目的意義：隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境建設(shè)與資源可持續(xù)利用倍受世人關(guān)注。然而由于自然與人為等多種因素制約，自然環(huán)境與社會(huì)發(fā)展之間的矛盾越來越突出。

克州地處新疆邊陲，環(huán)境閉塞，生存條件差，經(jīng)營方式落后，牲畜超載過牧，草地退化嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，牧民極其貧困等系列矛盾突出。貫徹十六屆三中全會(huì)精神，統(tǒng)籌克州城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展刻不容緩。但是，該州資源本底不清，現(xiàn)有資源數(shù)據(jù)大多源于20世紀(jì)80年代初期，無法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。本項(xiàng)目旨在利用4S技術(shù)（GIS、RS、GPS、ES），高度融合遙感信息并進(jìn)行智能化處理，在快速、高效查清全州草地資源本底，測(cè)算牧區(qū)環(huán)境容量，建立草業(yè)生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。以環(huán)境－資源－人口－經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展理論為指導(dǎo)，耦合環(huán)境保護(hù)與牧民致富目標(biāo)，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研究制訂克州草地生態(tài)治理與牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)方略。

根據(jù)草地生態(tài)自我修復(fù)理論，制訂禁牧、休牧、減牧與梯度放牧等草地生態(tài)保護(hù)方案，開展草地生產(chǎn)力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立草畜平衡制度，保護(hù)和改善草地生態(tài)環(huán)境。根據(jù)資源優(yōu)化配置理論，研究天然草地與人工草地一體化配置方略，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，高效利用水、土、草資源，發(fā)展牧區(qū)經(jīng)濟(jì)，提升畜牧業(yè)整體生產(chǎn)水平，增加牧民收入。根據(jù)牧區(qū)環(huán)境容量，制訂拓寬生存空間和生態(tài)搬遷優(yōu)化方案,為申報(bào)國家草地生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目做好前期工作,對(duì)加快克州生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義?？蔀槿酥寥珖惖貐^(qū)制訂可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、途徑與措施提供示范。

2.2項(xiàng)目必要性和市場需求分析：克州草地占克州國土總面積的46.3%，耕地與林地分別占0.58%與0.62%，天然草地是該州陸地生態(tài)系統(tǒng)中最重要組成部分，對(duì)于涵養(yǎng)水源，防止水土流失具有重要作用。但由于長期無序利用，超載過牧，致使牧草種類減少，覆蓋度下降，產(chǎn)草量降低，草地嚴(yán)重退化，極大削弱了天然草地水源涵養(yǎng)能力，造成水土流失嚴(yán)重，特別是遇到融雪、降雨，地面水流急劇匯集下泄，洪水災(zāi)害頻繁發(fā)生，對(duì)克州及下游地區(qū)帶來災(zāi)害，嚴(yán)重危害生態(tài)安全。同時(shí)，克州是新疆主要牧區(qū)之一，也是自治區(qū)的貧困地州，生產(chǎn)條件極差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，2003年全州農(nóng)牧民人均收入1320元，牧民收入更低，一般為1000元左右，半數(shù)以上牧民處在貧困線以下。阿克陶縣塔爾塔吉克自治鄉(xiāng)牧民人均收入僅580元，為全疆牧民低收入之最。

該項(xiàng)目以生態(tài)環(huán)境建設(shè)和發(fā)展牧區(qū)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，研究優(yōu)化資源配置，拓寬生存空間的途徑與措施，對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，分流牧區(qū)人口，增加非牧收入，發(fā)展牧區(qū)經(jīng)濟(jì)，提高牧民收入，加快牧區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，鞏固社會(huì)和邊疆穩(wěn)定具有重要意義。2.3．國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)：3S技術(shù)集航天航空遙感，衛(wèi)星定位技術(shù)和地理信息系統(tǒng)技術(shù)于一體，利用高性能計(jì)算機(jī)軟、硬件系統(tǒng)和數(shù)學(xué)模型，采集、存儲(chǔ)、加工、輸出基礎(chǔ)空間信息與屬性數(shù)據(jù)。

應(yīng)用遙感信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、遙感信息高度融合技術(shù)和智能化遙感信息處理等各種技術(shù)體系於國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力，是衡量一個(gè)國家科技發(fā)展水平的重要尺度。不論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都十分重視發(fā)展和應(yīng)用3S技術(shù)，寄希望于能夠給國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛躍發(fā)展提供強(qiáng)大的推動(dòng)力和可靠的戰(zhàn)略決策依據(jù)。被廣泛應(yīng)用于國內(nèi)外農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草地、土地、工程、水利、測(cè)繪、地質(zhì)、石油、城市建設(shè)等廣闊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展，3S技術(shù)（RS、GIS、GPS）與專家智能化系統(tǒng)（ES）相結(jié)合的一體化集成，能夠更加準(zhǔn)確、快速高效地收集、存貯、管理、分析資源信息，對(duì)于統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研究制訂優(yōu)化資源配置、拓寬生存空間途徑具有重要作用。隨著社會(huì)發(fā)展，資源、人口與環(huán)境成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題。資源高效持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，倍受各國普遍關(guān)注。在資源利用重組與合理配置上，發(fā)達(dá)國家高度重視通過優(yōu)化資源配置途徑，最大限度地挖掘與發(fā)揮資源潛力。

3、項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件：與項(xiàng)目相關(guān)的前期工作情況，現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，包括前期所取得的成果或技術(shù)（工藝）情況，國內(nèi)外在該技術(shù)領(lǐng)域的專利情況，相關(guān)領(lǐng)域的試驗(yàn)及示范基地建設(shè)情況，研究開發(fā)隊(duì)伍和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等情況：

3.1有長期承擔(dān)以3S技術(shù)為支撐的國家重點(diǎn)研究項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件新疆畜牧科學(xué)院草原研究所與新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)草業(yè)工程學(xué)院是20世紀(jì)70年代“新疆重點(diǎn)地區(qū)荒地資源綜合評(píng)價(jià)”國家重點(diǎn)研究項(xiàng)目的主要參加單位，80年代“新疆草地資源調(diào)查與利用評(píng)價(jià)研究”國家重點(diǎn)研究項(xiàng)目和“應(yīng)用遙感技術(shù)編制草地類型圖研究”的主要完成單位，80年代末－90年代中期“西藏土地資源調(diào)查與利用評(píng)價(jià)”、“全國1：100萬草地資源圖編制研究”、“三北防護(hù)林遙感調(diào)查研究”、“草地、小麥、土壤水分衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)研究”等國家與自治區(qū)重點(diǎn)研究項(xiàng)目的主要完成單位，最近兩年又利用3S技術(shù)完成了昌吉州部分縣市及伊犁地區(qū)草地資源調(diào)查。

以3S技術(shù)為支撐，在資源－環(huán)境領(lǐng)域的研究項(xiàng)目中取得了豐碩成果，先后榮獲省部級(jí)科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)1項(xiàng)，一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)5項(xiàng)，三、四等獎(jiǎng)12項(xiàng)，在長期科研實(shí)踐中積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，造就與培養(yǎng)了一批應(yīng)用3S技術(shù)於草地資源與生態(tài)領(lǐng)域研究的骨干技術(shù)力量。

3.2有3S技術(shù)實(shí)驗(yàn)室新疆畜牧科學(xué)院草原研究所與新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)工程學(xué)院均擁有3S技術(shù)實(shí)驗(yàn)室，現(xiàn)有MICROTEKA3平臺(tái)式掃描儀（9800）、HP繪圖儀、彩色激光打印機(jī)、數(shù)字化儀、高配置計(jì)算機(jī)、GPS衛(wèi)星定位儀等硬件設(shè)備與MapInfo、ArcView、ENVI、Cyberland等地理信息系統(tǒng)、遙感圖像處理軟件。

3.3現(xiàn)有工作基礎(chǔ)70年代末－80年代中期，根據(jù)原國家科委與原國家農(nóng)委統(tǒng)一部署，自治區(qū)畜牧廳組織新疆草地資源調(diào)查，農(nóng)業(yè)廳組織新疆土壤普查，80年代末－90年代初自治區(qū)土地局(國土資源廳前身)組織土地資源詳查。90年代畜牧科學(xué)院主持牧民定居與飼料地建設(shè)方案研究，2002年初克州人民政府邀請(qǐng)自治區(qū)專家組提出關(guān)于克州生態(tài)環(huán)境治理與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的咨詢建議，2003年水利廳主持編制新疆牧區(qū)草原生態(tài)保護(hù)水資源保障規(guī)劃與實(shí)施方案等重大資源調(diào)查與研究工作，都為克州草地資源優(yōu)化配置與生態(tài)治理方略研究奠定了較好的工作基礎(chǔ)。

4、項(xiàng)目總體目標(biāo)，設(shè)施年限，具體的考核指標(biāo)（含主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)）及年度計(jì)劃安排：

4.1項(xiàng)目攻關(guān)總體目標(biāo)：4.1.1研究建立一個(gè)集成遙感信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、遙感信息高度融合技術(shù)和智能化遙感信息處理技術(shù)于一體的技術(shù)平臺(tái)和克州草業(yè)生產(chǎn)信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)；4.1.2研究測(cè)算環(huán)境保護(hù)與牧民致富相耦合的牧區(qū)環(huán)境容量；4.1.3研究制訂以環(huán)境－資源－人口－經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展理論為指導(dǎo)的克州草地生態(tài)治理與牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、途徑與措施。4.2項(xiàng)目實(shí)施年限與年度計(jì)劃安排：項(xiàng)目實(shí)施年限3年，年度計(jì)劃安排為：2004年：查清草地資源本底，建立克州草地資源數(shù)據(jù)庫，繪制草地資源圖件；2005年：評(píng)價(jià)水土資源條件，對(duì)天然草地與人工草地實(shí)行一體化配置，測(cè)算牧區(qū)環(huán)境容量，研究制訂克州草地資源優(yōu)化配置與生態(tài)治理對(duì)策。編制克州草地生態(tài)治理與牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方略研究報(bào)告，建成草業(yè)生產(chǎn)信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。

2006年：聘請(qǐng)專家咨詢修正研究成果，印制研究報(bào)告、成果圖件、照片表冊(cè)，完成課題驗(yàn)收與成果鑒定。4.3項(xiàng)目考核指標(biāo)：

1．草地資源優(yōu)化配置技術(shù)研究報(bào)告；2．克州草地生態(tài)治理與牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略研究報(bào)告；3．克州草業(yè)生產(chǎn)信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)；4．克州及州屬三縣一市草地資源圖；5．克州及州屬三縣一市草地生態(tài)治理與牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目布局圖；6．學(xué)術(shù)論文5－10篇；7．培養(yǎng)碩士研究生2－3名。

5、項(xiàng)目的主要研究內(nèi)容，課題設(shè)計(jì)方案，承擔(dān)單位選擇方式：5.1主要研究內(nèi)容：5.1.1草地資源本底研究利用4S技術(shù)，查清克州草地類型、數(shù)量、質(zhì)量、分布，退化現(xiàn)狀，評(píng)價(jià)水土資源條件，研究改良草地與人工草地的建設(shè)條件。5.1.2草地生態(tài)治理對(duì)策研究根據(jù)草畜平衡和草地生態(tài)自我修復(fù)理論，建立禁牧、休牧、減牧與梯度放牧的草地生態(tài)保護(hù)體系，適時(shí)、適度、有序利用草地資源，實(shí)現(xiàn)退化草地自我修復(fù)，保護(hù)草地生態(tài)環(huán)境。

5.1.3優(yōu)化資源配置技術(shù)研究以環(huán)境—資源—人口—經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展理論為指導(dǎo)，研究天然草地與人工草地一體化配置方案，優(yōu)化資源配置，模擬環(huán)境容量，拓寬生存空間。5.2.項(xiàng)目承擔(dān)單位：本項(xiàng)目由克州科技局負(fù)責(zé)申報(bào)立項(xiàng)；自治區(qū)畜牧科學(xué)院草原研究所（第一承擔(dān)單位）、克州畜牧局（第二承擔(dān)單位，含州草原監(jiān)理所、草原站）、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)草業(yè)工程學(xué)院（第三承擔(dān)單位）組成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技攻關(guān)項(xiàng)目課題組，采取分工合作，互有側(cè)重，相互協(xié)作，共同完成研究任務(wù)。

具體分工如下：1、克州科技局負(fù)責(zé)申報(bào)立項(xiàng)。2、新疆畜牧科學(xué)院草原研究所負(fù)責(zé)課題設(shè)計(jì)；負(fù)責(zé)草地生態(tài)治理對(duì)策研究、資源優(yōu)化配置技術(shù)研究；參加草地資源本底研究。3、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)草業(yè)工程學(xué)院負(fù)責(zé)草地資源本底研究；參加草地生態(tài)治理對(duì)策研究與資源優(yōu)化配置技術(shù)研究。4、克州畜牧局負(fù)責(zé)基礎(chǔ)資料收集；參加草地資源本底研究、草地生態(tài)治理對(duì)策研究與資源優(yōu)化配置技術(shù)研究；負(fù)責(zé)成果應(yīng)用與技術(shù)推廣工作。

6、

項(xiàng)目的主要技術(shù)特點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容，項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)、工藝路線，可能取得的專利（尤其是發(fā)明專利和取得的國外專利）及知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析

6.1技術(shù)關(guān)鍵內(nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn)：6.1.1建立草地資源解譯標(biāo)志，創(chuàng)新解決判讀解譯中同譜異類、同類異譜技術(shù)難題；6.1.2構(gòu)建草業(yè)生產(chǎn)信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)；6.1.3制訂資源優(yōu)化配置方案與測(cè)算環(huán)境容量。6.2項(xiàng)目技術(shù)工藝路線：以遙感資料和地面實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)為基本信息源，運(yùn)用ENVI、ERDAS遙感圖像處理軟件、ArcInfo、ArcView、MapGis地理信息軟件和Access數(shù)據(jù)庫軟件為支撐，查清資源類型、分布、數(shù)量、質(zhì)量特征，建立資源數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。以系統(tǒng)工程和可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，查清資源本底，優(yōu)化水—土—草、人—草—畜資源配置，研究環(huán)境容量，研究制定拓寬牧區(qū)生存空間的對(duì)策與措施。項(xiàng)目實(shí)施流程為：

6.2.1收集資料收集研究區(qū)水、土、氣象資源數(shù)據(jù)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料，縣鄉(xiāng)行政界限與草場利用界限資料；購買數(shù)字化圖件和ETM或TM遙感資料。6.2.2矢量化原有草地資源圖運(yùn)用數(shù)字化儀和掃描儀，以MapInfo和MapGis軟件為支撐，對(duì)80年代的草地資源圖件進(jìn)行數(shù)字化處理；6.2.3校正處理最新ETM影像運(yùn)用ENVI、ERDAS、Cyberland遙感圖象處理軟件，對(duì)研究區(qū)遙感資料進(jìn)行校正，根據(jù)研究區(qū)界限分割遙感圖像。

6.2.4野外調(diào)查，實(shí)地取樣采用室內(nèi)布點(diǎn)，實(shí)地取樣，GPS定位的工作方法。對(duì)草地群落種類成分、層片結(jié)構(gòu)、投影覆蓋度、地上生物量等進(jìn)行分析測(cè)定。6.2.5建立草地資源圖解譯標(biāo)志運(yùn)用ArcInfo、ArcView地理信息系統(tǒng)軟件，將最新ETM或TM影像資料通過目視判讀、機(jī)助判讀和外業(yè)調(diào)繪提取的有關(guān)信息與80年代草地類型圖表徵的基礎(chǔ)空間信息對(duì)照分析，建立解譯標(biāo)志。

6.2.6編繪資源圖，統(tǒng)計(jì)資源量制訂分類系統(tǒng)與標(biāo)準(zhǔn)，在ArcInfo、ArcView、MapGis地理信息系統(tǒng)軟件的支持下，編繪資源圖；以Access軟件為支撐，建立草地資源圖庫；分類計(jì)算資源量，同時(shí)將項(xiàng)目區(qū)自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等屬性數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)，鏈接空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)，建成草地資源數(shù)據(jù)庫；將圖庫與數(shù)據(jù)庫相連接，建成草業(yè)生產(chǎn)信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。6.2.7優(yōu)化配置資源，制訂草地生態(tài)治理與牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)方案以資源－環(huán)境－人口－經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展思想為指導(dǎo)，優(yōu)化配置資源，測(cè)算環(huán)境容量，研究制訂草地生態(tài)治理與牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)方案。編制草地生態(tài)治理與牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目布局圖。

6.3可能取得的成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)：（1）草地資源優(yōu)化配置技術(shù)研究報(bào)告；（2）克州草地生態(tài)治理與牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)方略研究報(bào)告；（3）克州草業(yè)生產(chǎn)信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)；（4）1∶50萬克州草地資源與退化草地分布圖；（5）1∶50萬克州草地生態(tài)治理與牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目布局圖；（6）1：10萬克州各縣市草地資源與退化草地分布圖；（7）1：25萬克州各縣市草地生態(tài)治理與牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目布局圖；（8）發(fā)表學(xué)術(shù)論文與研究報(bào)告5-10篇；（9）提高課題組成員，尤其是青年科技人員業(yè)務(wù)水平；（10）培養(yǎng)碩士研究生2-3名。

7、項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)行動(dòng)：相關(guān)的基本建設(shè)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、國際合作等落實(shí)情況，與其它相關(guān)自治區(qū)科技計(jì)劃（工作）、項(xiàng)目的銜接和分工，項(xiàng)目的組織管理措施，其它必要的支撐和配套條件（如基地、示范點(diǎn)、技術(shù)或工程依托等）落實(shí)情況：

新疆地處歐亞大陸腹地，氣候極端干旱。森林覆被率很低，天然草地是新疆生態(tài)系統(tǒng)中最重要的組成部分，對(duì)于調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、防止水土流失和防風(fēng)固沙具有重要作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和不合理利用程度增加，草地超載退化，嚴(yán)重危害生態(tài)安全。國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，將生態(tài)建設(shè)放在重要位置，把“牧區(qū)草原生態(tài)保護(hù)水資源保障建設(shè)”、“天然草原退牧還草工程”、“已墾草原退耕還草工程”列入生態(tài)建設(shè)計(jì)劃已經(jīng)或即將啟動(dòng)。本項(xiàng)研究對(duì)于以耦合環(huán)境保護(hù)與牧民致富為目標(biāo)，制定開展具有前瞻性、全局性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性的新疆草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃及分步實(shí)施方案，有序?qū)嵤┥鲜錾鷳B(tài)建設(shè)工程，確保國債資金有效使用，實(shí)現(xiàn)投資效益最大化具有重大關(guān)聯(lián)作用。

8、

項(xiàng)目總投資預(yù)算，資金籌措及來源渠道：

9、項(xiàng)目預(yù)期成果的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益分析，與國內(nèi)外同類產(chǎn)品或技術(shù)的競爭力分析，成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化前景分析：本項(xiàng)目以發(fā)展牧區(qū)經(jīng)濟(jì)為著眼點(diǎn)，為克州有序?qū)嵤巴四吝€草”、“牧區(qū)草原生