公交經(jīng)營(yíng)管理模式與運(yùn)營(yíng)調(diào)度

公交經(jīng)營(yíng)管理模式與運(yùn)營(yíng)調(diào)度咸陽(yáng)市公交企業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)是：建立一個(gè)以現(xiàn)代化公交設(shè)施為依托，以多元化經(jīng)營(yíng)為方式，以線路專(zhuān)營(yíng)權(quán)為保障的公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理模式。一、經(jīng)營(yíng)模式（一）公司化經(jīng)營(yíng)咸陽(yáng)目前主要還是公車(chē)公營(yíng)與線路租賃相結(jié)合的多元化經(jīng)營(yíng)模式?？傮w上看整個(gè)公交市場(chǎng)運(yùn)作比較有序，但租賃線路與公營(yíng)線路仍存在不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，租賃線路沿線隨意上下客、等客時(shí)間長(zhǎng)的現(xiàn)象較為普遍。為保障公交系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展，未來(lái)咸陽(yáng)市宜保持公交線路專(zhuān)營(yíng)權(quán)制度，堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)為主體，逐步培育和完善公交客運(yùn)市場(chǎng)。（二）經(jīng)營(yíng)模式的專(zhuān)營(yíng)權(quán)為保障公交系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展，未來(lái)咸陽(yáng)市應(yīng)實(shí)行公交線路專(zhuān)營(yíng)權(quán)制度。公交專(zhuān)營(yíng)權(quán)制度是堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)為主體，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上，動(dòng)員地方、部門(mén)和集體經(jīng)濟(jì)力量，堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展原則，逐步培育和完善公交客運(yùn)市場(chǎng)的一項(xiàng)改革措施。（三）經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的多元化隨著咸陽(yáng)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，公交企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步拓展多元化經(jīng)營(yíng)模式。（1）根據(jù)不同線路的性質(zhì)、客流、道路運(yùn)行環(huán)境等條件，采用不同的公交車(chē)型，實(shí)現(xiàn)公交車(chē)輛多元化。大客流線路宜采用大車(chē)型、高檔車(chē)，小客流線路可采用中小型客車(chē)，以保證一定的發(fā)車(chē)間隔，方便乘客。（2）拓寬公交業(yè)務(wù)范圍，除傳統(tǒng)的公交客運(yùn)外，積極開(kāi)展廣告、車(chē)輛服務(wù)（如對(duì)外租賃、維修、救援等）以及其他商業(yè)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)公交業(yè)務(wù)多元化，積極尋求公交企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二、管理模式未來(lái)在公交管理中應(yīng)堅(jiān)持以下原則：（1）準(zhǔn)入規(guī)范原則。（2）有序發(fā)展原則。（3）優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則。（4）政策扶持原則。未來(lái)，應(yīng)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，改變“重城市輕農(nóng)村”的意識(shí)。建議咸陽(yáng)市繼續(xù)由公用事業(yè)管理部門(mén)單獨(dú)管理城區(qū)與城鎮(zhèn)公交，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。政府應(yīng)組織城建、公安、交通等部門(mén)為大力發(fā)展農(nóng)村公共客運(yùn)市場(chǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境，保證客運(yùn)市場(chǎng)的良性運(yùn)作。引進(jìn)現(xiàn)代化管理方式，實(shí)行微機(jī)化管理，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、信息管理實(shí)時(shí)化。把“公開(kāi)、公正、公平”作為建立有序競(jìng)爭(zhēng)公交客運(yùn)市場(chǎng)的基本準(zhǔn)則。進(jìn)行運(yùn)營(yíng)調(diào)度管理，實(shí)現(xiàn)最經(jīng)濟(jì)、最合理運(yùn)營(yíng)的計(jì)劃調(diào)度管理及解決突發(fā)狀況的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度管理。三、運(yùn)營(yíng)調(diào)度與信息化建設(shè)未來(lái)咸陽(yáng)市應(yīng)積極發(fā)展建設(shè)信息化公交。規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域有：公交運(yùn)營(yíng)信息化管理系統(tǒng)、公交出行信息系統(tǒng)、公交乘客信息系統(tǒng)、公交IC卡系統(tǒng)。伴隨社會(huì)信息化建設(shè)，應(yīng)積極建設(shè)咸陽(yáng)市公交網(wǎng)站。該網(wǎng)站應(yīng)介紹公交系統(tǒng)發(fā)展建設(shè)情況、服務(wù)業(yè)務(wù)，發(fā)