北侖區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查招標(biāo)文件

公開招標(biāo)文件項目名稱：北侖區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查頁第一章投標(biāo)邀請項目概況北侖區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺（）獲取招標(biāo)文件，并于2021年12月24日14點00分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。一、項目基本情況項目編號：NBMC-20212292G-BL006項目名稱：北侖區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查預(yù)算金額：726萬元最高限價：726萬元標(biāo)的名稱:北侖區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查數(shù)量:1項簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求:2023年12月底前，通過本次城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查工作，全面查清北侖區(qū)建成區(qū)內(nèi)的城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，獲取準(zhǔn)確的空間和技術(shù)、管理屬性信息，掌握北侖區(qū)地下市政基礎(chǔ)設(shè)施基本情況；建立北侖區(qū)地下市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫，并開展更新工作。合同履行期限：合同簽訂生效之日起至項目完成止。本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款的規(guī)定；2.未被“信用中國”網(wǎng)站()列入“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”；未被中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中列入禁止參加政府采購活動期間；3.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加本項目的政府采購活動；為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項目的投標(biāo)；4.落實政府采購政策需滿足的資格要求：/。5.本項目的特定資格要求：2021年前老標(biāo)準(zhǔn)下測繪資質(zhì)證書，具有工程測量專業(yè)甲級資質(zhì)（子項有地下管線測量）和地理信息系統(tǒng)工程專業(yè)丙級及以上資質(zhì)；2021年新標(biāo)準(zhǔn)下取得測繪資質(zhì)證書乙級（子項須有地理信息系統(tǒng)和地下管線測量）。三、獲取招標(biāo)文件時間：2021年12月1日至2021年12月24日，每天上午00：00至12：00，下午12：00至23：59（北京時間）地點：政采云平臺（）方式：潛在投標(biāo)人登陸政采云平臺，進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇本項目，申請獲取采購文件。任何網(wǎng)站提供的招標(biāo)文件均僅供閱覽使用，采購代理機構(gòu)拒絕接收未依法獲取本項目招標(biāo)文件的投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件。售價：0元四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點提交投標(biāo)文件截止時間：2021年12月24日14點00分（北京時間）提交投標(biāo)文件地點：政采云平臺（）在線提交電子加密投標(biāo)文件開標(biāo)時間：2021年12月24日14點00分（北京時間）開標(biāo)地點：政采云平臺（）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.為依法獲取本項目招標(biāo)文件及投標(biāo)響應(yīng)，潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定在“浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj///)”政采云平臺注冊登記。中標(biāo)人必須在采購人支付合同款前成為注冊供應(yīng)商，否則自行承擔(dān)因此造成的不利后果。2.本項目依據(jù)《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》，通過政采云平臺(）實行電子交易（在線投標(biāo)響應(yīng)）。潛在投標(biāo)人在參與本項目投標(biāo)前應(yīng)當(dāng)完成政采云平臺的賬號注冊、身份認(rèn)證（CA數(shù)字證書申領(lǐng)）、“政采云電子交易客戶端”下載安裝，相關(guān)操作指南參考如下：（1）供應(yīng)商注冊（入駐）：/v-settle-front/registry；（2）浙江省“電子交易/不見面開評標(biāo)”學(xué)習(xí)專題（網(wǎng)址/luban/e-biding）。3.政采云平臺服務(wù)熱線電話：4.對符合財政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價格優(yōu)惠，執(zhí)行扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)政府采購政策，執(zhí)行政府采購節(jié)能、環(huán)保政策。5.電子投標(biāo)注意事項（1）投標(biāo)人應(yīng)于提交投標(biāo)文件截止時間前將電子加密投標(biāo)文件上傳至政采云平臺，未上傳電子加密投標(biāo)文件的，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)。（2）投標(biāo)人在政采云平臺完成電子加密投標(biāo)文件的上傳提交之外，還可以在投標(biāo)截止時間前提交以U盤為介質(zhì)存儲的備份投標(biāo)文件，備份投標(biāo)文件可采用現(xiàn)場或郵寄遞交的方式，但此項并非強制要求。采購人或采購代理機構(gòu)拒絕接收逾期送達或者未按照招標(biāo)文件要求密封及蓋章的備份投標(biāo)文件。（3）開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在解密指令發(fā)出30分鐘內(nèi)（以電子交易系統(tǒng)解密倒計時為準(zhǔn)），在政采云平臺用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能解密電子加密投標(biāo)文件。若投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗且未提供備份投標(biāo)文件的，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)；若已按照招標(biāo)文件規(guī)定提交備份投標(biāo)文件的，則采購代理機構(gòu)按照政采云平臺的操作規(guī)范處理，若使用備份投標(biāo)文件仍然無法解密成功的，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)，因此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。電子加密投標(biāo)文件按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。6.政府采購行政監(jiān)管及投訴受理部門政府采購行政監(jiān)管及投訴受理部門：聯(lián)系地址：七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

第二章采購需求前注1、本項目服務(wù)的詳細(xì)要求，投標(biāo)人必須對其有明確的響應(yīng)，并如實描述偏離情況。實質(zhì)性、關(guān)鍵性或其他重要指標(biāo)等明確要求提供證明材料的，如在服務(wù)要求響應(yīng)時僅復(fù)制粘貼或僅具有文字描述而未提供要求的佐證材料，其產(chǎn)生的影響直至被認(rèn)定為未實質(zhì)性響應(yīng)的后果將由投標(biāo)人自行承擔(dān)。2、采購需求中不允許偏離的實質(zhì)性要求和條件，以“▲”號標(biāo)明，如投標(biāo)人未響應(yīng)的，將作為無效投標(biāo)處理?！?、商務(wù)要求序號項目要求1服務(wù)期限合同簽訂之日起至項目結(jié)束止2服務(wù)地點寧波市北侖區(qū)3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)成果質(zhì)量必須執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其它標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（從嚴(yán)）：具有國家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的，按最新的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范執(zhí)行；具有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的，按最新的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范執(zhí)行；具有其他標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的，按照最新的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范執(zhí)行；符合招標(biāo)文件的實質(zhì)性技術(shù)要求。4驗收按照合同約定標(biāo)準(zhǔn)進行驗收。5簽訂合同時間采購人在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與中標(biāo)人簽訂書面合同，在此期間采購人有權(quán)決定具體簽訂合同的時間，中標(biāo)人必須無條件配合實施。6合同款項支付條件及方式1.合同簽訂生效之日起15日內(nèi)支付10萬元作為首付款；2.地下通道（除軌道交通）、人防工程、地下公共停車場普查成果提交并通過采購人審查后15日內(nèi)支付總價款24%的中期款；全部地下管線普查成果提交并通過采購人審查后15日內(nèi)支付總價款24%的中期款；3.所有普查成果通過驗收后15日內(nèi)支付總價款25%的中期款；完成數(shù)據(jù)匯交并提交全部合格成果資料后15日內(nèi)，支付余款；4.按照實際普查量結(jié)合單價進行最終的結(jié)算。7發(fā)票要求1.中標(biāo)人應(yīng)在采購人支付費用前，依據(jù)相應(yīng)的金額，先行向采購人提供足額且符合稅法規(guī)定的發(fā)票。采購人在收到中標(biāo)人提供的發(fā)票后在合同約定的時間內(nèi)支付相應(yīng)款項，否則采購人有權(quán)延遲支付而不被視為違約，亦無須承擔(dān)任何責(zé)任。2.本項目合同簽署的中標(biāo)人名稱與發(fā)票開具單位及收款單位必須一致，中標(biāo)人不得以任何理由在合同執(zhí)行過程中要求調(diào)整發(fā)票開具單位或收款單位（中標(biāo)人依法變更單位名稱除外），否則視為中標(biāo)人違約并自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，且須承擔(dān)由此對采購人造成的一切損失。8其他在合同執(zhí)行過程中，中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)由于其行為所造成的采購人或第三人的人身傷害、財產(chǎn)損失或損壞的責(zé)任，無論何種原因造成，采購人均不負(fù)責(zé)。二、項目概況為加強北侖區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理，高質(zhì)量做好城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查工作，保障城市安全高效運行，根據(jù)《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于浙江省加強城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案的通知》（浙建城〔2021〕21號）《關(guān)于印發(fā)浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查實施方案的通知》（浙自然資廳函〔2021〕431號）《關(guān)于印發(fā)寧波市加強城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案的通知》（甬建發(fā)〔2021〕4號）、《關(guān)于印發(fā)寧波市城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查實施方案》（甬自然資規(guī)發(fā)〔2021〕41號）以及《寧波市北侖區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北侖區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查實施方案的通知》（侖政辦〔2021〕60號）要求，開展本次北侖區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查項目。三、普查目標(biāo)2023年12月底前，通過本次城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查工作，全面查清北侖區(qū)建成區(qū)內(nèi)的城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，獲取準(zhǔn)確的空間和技術(shù)、管理屬性信息，掌握北侖區(qū)地下市政基礎(chǔ)設(shè)施基本情況；建立北侖區(qū)地下市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫，并開展更新工作。四、普查依據(jù)1、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（建城〔2020〕111號）；2、《關(guān)于印發(fā)浙江省加強城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案的通知》（浙建城〔2021〕21號）；3、《浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查實施方案》（浙自然資廳函〔2020〕431號）；4、《關(guān)于印發(fā)寧波市加強城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案的通知》（甬建發(fā)〔2021〕79號）；5、《關(guān)于印發(fā)寧波市城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查實施方案》（甬自然資規(guī)發(fā)〔2021〕41號）；6、《寧波市北侖區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北侖區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查實施方案的通知》（侖政辦〔2021〕60號）7、浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查技術(shù)規(guī)程8、浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范9、浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查質(zhì)量檢查檢驗規(guī)范；10、GB/T35636-2017城市地下空間測繪規(guī)范；11、CJJ/T157-2010城市三維建模技術(shù)規(guī)范；五、普查范圍、對象和普查時點（1）普查范圍本次普查范圍為北侖區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)的快速路、主干路、次干路、支路等城市市政道路及城市巷道、綠地、廣場等開放公共區(qū)域。管徑DN1000以上的給水、次高壓及壓力等級以上的燃?xì)?、工業(yè)、熱力管線等重要地下管線的普查范圍擴展到全區(qū)范圍。連續(xù)線狀地下市政基礎(chǔ)設(shè)施穿越非普查區(qū)域時不得中斷。北侖區(qū)普查面積約為：190平方公里，普查范圍圖如下所示：普查范圍圖（2）普查對象本次普查對象主要包括普查范圍內(nèi)的地下管線及其附屬設(shè)施、地下通道、地下公共停車場、人防工程、地下城鎮(zhèn)污水與生活垃圾處理設(shè)施、地下廢棄工程等；全區(qū)范圍內(nèi)管徑DN1000以上的給水、次高壓及壓力等級以上的燃?xì)?、工業(yè)、熱力管線等重要地下管線。其中，軌道交通、市級原水管線、油氣長輸、綜合管廊由市級統(tǒng)一組織實施,不在本次普查范圍內(nèi)。1）地下管線及其附屬設(shè)施地下管線及其附屬設(shè)施主要包括給水、排水、燃?xì)狻崃?、電力、通信、工業(yè)管線及其附屬設(shè)施，包括鐵路、民航等系統(tǒng)的專用管線及其附屬設(shè)施。2）地下通道地下通道主要包括地下人行通道、地下車行通道、地下鐵路等。3）地下公共停車場地下公共停車場主要包括位于道路、公園、綠地、廣場等開放空間下方，面向公眾服務(wù)的單建式和結(jié)建式地下停車場。對外提供服務(wù)的商業(yè)廣場的地下停車場也屬于本次普查對象。4）人防工程全稱人民防空工程，系為保障戰(zhàn)時人民防空指揮、通信、掩蔽等需要而建造的防護建筑。5）地下城鎮(zhèn)污水與生活垃圾處理設(shè)施地下城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施是指位于地面以下天然形成的或人工挖掘的相對封閉的用于處理污水的設(shè)施。地下城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施是指位于地面以下天然形成的或人工挖掘的相對封閉的用于處理生活垃圾的設(shè)施。6）地下廢棄工程地下廢棄工程是指尚未建成且無續(xù)建計劃的或建成后已經(jīng)廢棄不用的工程建設(shè)項目，主要包括各種市政管線設(shè)施的廢棄工程、明挖法施工方式存留地下的永久結(jié)構(gòu)和其他不明廢棄工程等。（3）普查時點1）地下通道、地下公共停車場、人防工程的普查標(biāo)準(zhǔn)時間為2021年10月31日；2）地下燃?xì)夤芫€的普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2022年4月30日；3）地下管線（除燃?xì)猓⒌叵鲁擎?zhèn)污水與生活垃圾處理設(shè)施、地下廢棄工程的普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2022年9月30日；本次普查的范圍為普查時點之前已竣工的、投入使用的地下市政基礎(chǔ)設(shè)施，在普查時點之后施工的或者竣工的地下市政基礎(chǔ)設(shè)施不在本次普查范圍內(nèi)。六、普查內(nèi)容及單價限價要求本次普查的主要內(nèi)容是城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的空間信息、管理信息和技術(shù)信息，包括設(shè)施位置、結(jié)構(gòu)外輪廓特征、幾何形狀等空間信息；設(shè)施名稱、主管部門、運營（權(quán)屬）單位、建設(shè)年代等管理信息；以及設(shè)施的敷設(shè)方式、覆土深度、施工方式等技術(shù)信息。普查單元基本信息表樣式見《浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查技術(shù)過程》附錄A；各項設(shè)施普查信息表樣式《浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查技術(shù)規(guī)程》附錄B。管線信息表中需填寫約62項管理、技術(shù)屬性信息，其中北侖區(qū)管線數(shù)據(jù)庫中的管線已有約30項屬性信息，缺漏32項屬性信息。其它市政設(shè)施普查信息表需填寫約12項管理信息，21項技術(shù)信息。普查的具體工作清單及單價限價表序號工作內(nèi)容設(shè)施類別數(shù)據(jù)來源工作量單位單價限價（元）1設(shè)施普查地下車行、人行通道根據(jù)行業(yè)主管部門提供31:500圖幅80002地下公共停車場345545平方米1.53人防工程21405平方米1.54地下城鎮(zhèn)污水與生活垃圾處理6000平方米1.55廢棄工程8000平方米1.56地下

管線屬性補錄屬性補錄為補充、錄入管線數(shù)據(jù)庫中缺失的屬性信息；管線核實為給水、燃?xì)庖约捌钶^大的管線；新增管線為管線數(shù)據(jù)庫中缺失的管線。3495千米8007核實1271千米13108新增500千米30009數(shù)據(jù)庫建設(shè)數(shù)據(jù)入庫根據(jù)普查面積折算為1528幅15281:500圖幅214.3310三維建模地下車行、人行通道根據(jù)行業(yè)主管部門提供415800平方米0.511地下公共停車場12人防工程13地下城鎮(zhèn)污水與生活垃圾處理14廢棄工程15項目管理方案編制、資料收集、整理等————170000注：以上工作量均為估算數(shù)據(jù)，具體工作中應(yīng)以實際普查為準(zhǔn)。七、進度要求2021年度：12月上旬：完成地下通道（除軌道交通）、人防工程、地下公共停車場基礎(chǔ)資料的收集整理、現(xiàn)況調(diào)繪、普查單元劃分；12月中旬：完成燃?xì)夤芫€基礎(chǔ)資料的收集整理、現(xiàn)況調(diào)繪；12月上旬：完成地下通道普查;12月底前，完成人防工程、地下公共停車場普查。2022年度3月底前，完成地下管線（除油氣長輸管線、綜合管廊、燃?xì)夤芫€、原水管線）、地下廢棄工程、地下城鎮(zhèn)污水與生活垃圾處理設(shè)施基礎(chǔ)資料收集整理、現(xiàn)況調(diào)繪、普查單元劃分；5月下旬：完成燃?xì)夤芫€普查；6月底前，完成地下通道（除軌道交通）、人防工程、地下公共停車場數(shù)據(jù)庫建設(shè)；9月底前，完成地下管線（除油氣長輸管線、綜合管廊、燃?xì)夤芫€、原水管線）、地下廢棄工程、地下城鎮(zhèn)污水與生活垃圾處理設(shè)施普查；11月底前，完成全部地下管線（除油氣長輸管線、綜合管廊、燃?xì)夤芫€、原水管線）、地下廢棄工程、地下城鎮(zhèn)污水與生活垃圾處理設(shè)施數(shù)據(jù)庫建設(shè)。完成燃?xì)夤芫€普查成果質(zhì)量檢查和項目驗收。2023年度3月底前，完成地下通道（除軌道交通）、人防工程、地下公共停車場普查成果質(zhì)量檢查和項目驗收并提交普查成果；6月底前，完成全部地下管線、地下廢棄工程、地下城鎮(zhèn)污水與生活垃圾處理設(shè)施普查成果質(zhì)量檢查和項目驗收；7月底前，完成全部地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查驗收并提交地下管線（除油氣長輸管線、綜合管廊、燃?xì)夤芫€、市級原水管線）、地下廢棄工程、地下城鎮(zhèn)污水與生活垃圾處理設(shè)施普查成果；4月中旬，向市自然資源和規(guī)劃局匯交地下通道、地下公共停車場、人防工程普查成果；8月上旬，向市自然資源和規(guī)劃局匯交地下管線、地下廢棄工程、地下城鎮(zhèn)污水與生活垃圾處理設(shè)施普查成果。12月底前，配合市自然資源和規(guī)劃局向省自然資源廳匯交全部普查成果。八、技術(shù)要求1、基準(zhǔn)系統(tǒng)（1）平面坐標(biāo)系統(tǒng)：采用2000國家大地坐標(biāo)系。（2）高程系統(tǒng)：采用1985國家高程基準(zhǔn)。2、精度要求（1）管線點探查精度明顯管線點埋深量測中誤差不大于25mm；隱蔽管線點探查平面位置中誤差不大于0.05h，埋深中誤差不大于0.075h，其中h為管線中心埋深，單位為mm，當(dāng)h＜1000mm時以1000mm代入計算。（2）管線點測量精度管線點平面位置測量中誤差不大于50mm；高程測量中誤差不大于30mm。（3）其他市政設(shè)施測量精度其他市政設(shè)施明顯構(gòu)筑物點平面位置測量中誤差不大于50mm，隱蔽構(gòu)筑物點平面位置測量中誤差不大于250mm；設(shè)施地面高程測量中誤差不大于150mm；地下建筑物結(jié)構(gòu)凈高量測中誤差不大于25mm。3、工作底圖（1）普查工作底圖采用1:500比例尺數(shù)字地形圖；（2）提交的普查成果采用1:2000比例尺數(shù)字地形圖。4、普查單元普查單元以道路、街區(qū)為單元進行劃分，無縫拼接，不漏不重，全面覆蓋普查區(qū)域范圍，并與周邊區(qū)、縣（市）普查單元做好接邊工作。普查單元編號采用三層11位層次碼結(jié)構(gòu)，由6位行政區(qū)代碼+1位特征碼+4位流水編號構(gòu)成。第7位特征碼用D、J表示，“D”表示道路普查單元，“J”表示街區(qū)普查單元；流水號不足4位的用前導(dǎo)“0”補齊。5、資料調(diào)查（1）協(xié)助行業(yè)主管單位及權(quán)屬（管理）單位開展搜集資料、現(xiàn)況調(diào)繪、核實確認(rèn)工作；（2）充分利用既有地下市政基礎(chǔ)設(shè)施成果，在前期對既有資料評估的基礎(chǔ)上，對可利用資料進行整理、對比分析、現(xiàn)場檢測等數(shù)據(jù)校核驗證，提煉可利用的空間信息、管理信息和技術(shù)信息；（3）可獲取普查信息的已有資料為紙質(zhì)檔案時，應(yīng)進行拍照或掃描數(shù)字化。6、現(xiàn)狀調(diào)繪在資料收集和已有成果分析的基礎(chǔ)上，對信息缺失或新增的地下市政基礎(chǔ)設(shè)施進行設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)繪。使用檢定合格的測繪和探測儀器，按普查單元開展外業(yè)調(diào)查、探查、測繪工作，有關(guān)要求按照現(xiàn)行國家及省級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、《浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。7、三維建模地下車行、人行通道、地下公共停車場、人防工程、地下城鎮(zhèn)污水與生活垃圾處理設(shè)施和廢棄工程應(yīng)建立三維素體模型。（1）模型精度要求：地下市政基礎(chǔ)設(shè)施三維模型的平面位置和高度應(yīng)與竣工資料相符。（2）模型表現(xiàn)要求：1）三維模型主要表達地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的空間位置、幾何形態(tài)、主體結(jié)構(gòu)和主要交通功能空間；2）三維模型幾何形態(tài)可根據(jù)需要進行簡化，但應(yīng)保留其基本特征；3）三維模型應(yīng)表現(xiàn)建（構(gòu)）筑物的主體結(jié)構(gòu)圍合而成的空間，包括：外墻、樓板、頂蓋、基礎(chǔ)，建（構(gòu)）筑物的細(xì)部構(gòu)件不需表現(xiàn)；4）主要交通功能空間包括：樓梯間、電梯間、地下出入口和聯(lián)系垂直空間的樓梯及坡道；5）三維模型的紋理貼圖應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)紋理貼圖，并應(yīng)區(qū)分墻面和地面；6）地下車行、人行通道等帶狀地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的三維模型應(yīng)描述其走向、起伏以及主要大型附屬設(shè)施。8、數(shù)據(jù)庫入庫（1）普查單位參照寧波市自然資源和規(guī)劃局提供的地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)及數(shù)據(jù)，根據(jù)《浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范》、《管線探測技術(shù)規(guī)程》（DB3302T1079-2018）、《管線要素分類代碼與符號細(xì)則》（DB3302T1080-2018）及寧波市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)要求，建立北侖區(qū)地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查成果庫。（2）普查單位采集、新增、核查、補充地下市政普查基礎(chǔ)設(shè)施成果。在完成現(xiàn)場調(diào)查、探查、測量、調(diào)繪結(jié)束后，對普查成果進行校驗以及設(shè)施權(quán)屬（管理）單位核實確認(rèn)，完成北侖區(qū)地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查成果庫更新以及普查成果的接邊工作。（3）數(shù)據(jù)檢查包括數(shù)據(jù)入庫前檢查、數(shù)據(jù)入庫檢查、數(shù)據(jù)入庫后檢查；（4）數(shù)據(jù)檢查內(nèi)容為：成果數(shù)據(jù)庫和圖形文件關(guān)聯(lián)檢查；數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)檢查；數(shù)據(jù)的屬性精度、邏輯一致性和完整性檢查；9、成果圖編繪（1）成果圖包括：城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查單元分布圖、綜合城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施分布圖、各類專題城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施分布圖。（2）成果圖應(yīng)為彩色圖，地下市政基礎(chǔ)設(shè)施要素用彩色表示，各類設(shè)施符號、顏色要求按《浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范》要求執(zhí)行，基礎(chǔ)背景圖采用灰色（RGB（91,91,91））表示。10、質(zhì)量檢查（1）地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查成果質(zhì)量實行“兩級檢查”和“一級驗收”制度。（2）普查成果及數(shù)據(jù)庫在“兩級檢查”的基礎(chǔ)上，須經(jīng)具有法定資質(zhì)的測繪質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)進行質(zhì)量檢驗。經(jīng)檢驗合格后提交正式成果，由北侖區(qū)自然資源和規(guī)劃局組織驗收。（3）確保普查成果質(zhì)量合格率達到100%，普查成果質(zhì)量優(yōu)良品準(zhǔn)確率達到80%以上。九、提交成果普查工作結(jié)束后，需提交數(shù)據(jù)、圖件及文檔成果，其中圖件及數(shù)據(jù)庫成果除2000國家大地坐標(biāo)系（CGCS2000）外，還應(yīng)提供寧波市2000坐標(biāo)系成果。1、數(shù)據(jù)成果（1）地下市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)庫格式采用ArcGIS10.2版本*.GDB格式，以矢量數(shù)據(jù)集存儲，文件名為“北侖區(qū)地下市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫”。（2）地下市政基礎(chǔ)設(shè)施元數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)格式為ArcGIS10.2版本*.SHP格式。文件名為“北侖區(qū)地下市政基礎(chǔ)設(shè)施元數(shù)據(jù)”。（3）竣工、施工、設(shè)計平面圖、縱橫斷面圖等相關(guān)附圖附件（電子數(shù)據(jù)或掃描件）（4）普查中拍攝的照片2、圖件成果（1）城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查單元分布圖（2）綜合城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施分布圖（3）各類專題城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施分布圖3、文檔成果（1）技術(shù)設(shè)計書（2）技術(shù)總結(jié)（3）設(shè)施權(quán)屬（管理）單位核實確認(rèn)書（4）質(zhì)量檢查報告（5）驗收意見

第三章投標(biāo)人須知《投標(biāo)人須知前附表》注：本表是本項目的具體要求，是對投標(biāo)人須知的具體補充和修改，如有不一致，以本表為準(zhǔn)。序號條款號條款名稱內(nèi)容、要求13.1采購人寧波市自然資源和規(guī)劃局北侖分局23.2采購代理機構(gòu)寧波名誠招標(biāo)代理有限公司33.3政府采購監(jiān)督管理部門北侖區(qū)財政局政府采購辦公室43.4（4）是否為專門面向中小企業(yè)采購□是否511.3質(zhì)疑函遞交方式、接收部門、聯(lián)系電話和通訊地址遞交方式：書面形式接收部門：聯(lián)系電話：614.1采購代理服務(wù)費用的收取標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)改辦價格[2003]857號通知和原國家計委計價格[2002]1980號文件規(guī)定的收費費率*0.8為取費標(biāo)準(zhǔn)。2.以中標(biāo)通知書確定的中標(biāo)總金額為計算基數(shù)，結(jié)合上述費率標(biāo)準(zhǔn)計算本項目的代理服務(wù)費用。714.2采購代理服務(wù)費的支付本項目代理服務(wù)費由中標(biāo)人負(fù)責(zé)支付，中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時一次性全額支付，代理服務(wù)費金額為固定金額，不隨項目合同金額的增減而浮動。818現(xiàn)場考察不組織，投標(biāo)人自行考察□統(tǒng)一組織時間：年月日時分地點：現(xiàn)場考察聯(lián)系人及聯(lián)系電話：備注：如投標(biāo)人未參加采購人統(tǒng)一組織的現(xiàn)場考察，視同放棄現(xiàn)場考察，由此引起的一切責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。922.1資格要求響應(yīng)文件的組成1.投標(biāo)人資格聲明函；2.法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等登記證明文件復(fù)印件；3.滿足特定資格要求：2021年前老標(biāo)準(zhǔn)下測繪資質(zhì)證書，具有工程測量專業(yè)甲級資質(zhì)（子項有地下管線測量）和地理信息系統(tǒng)工程專業(yè)丙級及以上資質(zhì)；2021年新標(biāo)準(zhǔn)下取得測繪資質(zhì)證書乙級（子項須有地理信息系統(tǒng)和地下管線測量）的資質(zhì)證書復(fù)制件。10商務(wù)技術(shù)文件的組成1.投標(biāo)函；2.法定代表人身份證復(fù)印件（雙面）或法定代表人授權(quán)委托書及其附件；3.評委打分索引表；4.商務(wù)要求響應(yīng)表；5.技術(shù)要求響應(yīng)表；6.項目實施人員情況表；7.類似項目業(yè)績一覽表；8.與項目評審及合同實施有關(guān)的其他資料。11報價要求響應(yīng)文件的組成1.開標(biāo)一覽表；2.投標(biāo)報價組成明細(xì)表；3.中小企業(yè)聲明函（如不符合，無法獲得政策優(yōu)惠可不提供）；4.殘疾人福利性單位聲明函（如不符合，無法獲得政策優(yōu)惠可不提供）；5.監(jiān)獄企業(yè)證明文件（如不符合，無法獲得政策優(yōu)惠可不提供）。1224.1投標(biāo)文件的份數(shù)1.電子加密投標(biāo)文件：1份；2.備份投標(biāo)文件：1份，以U盤存儲（不強制要求提供）。1327.1投標(biāo)有效期90日歷天1430.1投標(biāo)截止時間及地點詳見投標(biāo)邀請1532.2投標(biāo)文件解密時間解密指令發(fā)出后30分鐘內(nèi)（以電子交易系統(tǒng)解密倒計時為準(zhǔn)）1633.7評標(biāo)方法綜合評分法17中標(biāo)候選人的數(shù)量所有有效的投標(biāo)人

一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于本次公開招標(biāo)所述的服務(wù)項目采購。2.定義2.1服務(wù)：系指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。2.2中標(biāo)人：是指經(jīng)法定采購程序確定并授予合同的投標(biāo)人。2.3書面形式：包括信件、電報、電傳、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。以電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容，并可以隨時調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文，視為書面形式。2.4實質(zhì)性條款：標(biāo)注“▲”的屬于招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求條款。2.5公章:投標(biāo)人在投標(biāo)文件及通知等事項的書面文件中的單位蓋章、公章等處，均僅指與投標(biāo)當(dāng)事人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章（行政章），不得使用其它形式，如帶有“專用章”“業(yè)務(wù)章”等字樣的印章。2.6電子簽章：為投標(biāo)人單位法定名稱電子公章。3.采購人、采購代理機構(gòu)及投標(biāo)人3.1采購人：是指依法開展政府采購活動的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本項目的采購人見《投標(biāo)人須知前附表》。3.2采購代理機構(gòu)：是指從事采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)。本項目的采購代理機構(gòu)見《投標(biāo)人須知前附表》。3.3政府采購監(jiān)督管理部門：各級人民政府指定的有關(guān)部門依法履行與政府采購活動有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。本項目的政府采購監(jiān)督管理部門見《投標(biāo)人須知前附表》。3.4投標(biāo)人：是指向采購人提供本項目服務(wù)的法人、非法人組織。分支機構(gòu)不得參加本項目政府采購活動，但銀行、保險、石油石化、電力、電信等特殊行業(yè)除外。本項目的投標(biāo)人須滿足以下條件：（1）在中華人民共和國境內(nèi)注冊，有生產(chǎn)或供應(yīng)能力的本國供應(yīng)商。（2）符合招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請）中關(guān)于申請人的資格要求的規(guī)定。（3）依法獲取了本項目的招標(biāo)文件。（4）若《投標(biāo)人須知前附表》中明確本項目專門面向中小企業(yè)采購，如投標(biāo)人非中小企業(yè)的，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。3.5若招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請）中允許聯(lián)合體投標(biāo)，對聯(lián)合體規(guī)定如下：（1）兩個以上供應(yīng)商可以組成一個投標(biāo)聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同參加政府采購。（2）聯(lián)合體各方均應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。（3）聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將聯(lián)合協(xié)議作為投標(biāo)文件的組成提交。（4）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。（5）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。（6）對聯(lián)合體投標(biāo)的其他資格要求見招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請）。3.6單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。否則其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。3.7為本項目提供過整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項目的采購活動。否則其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。4.資金來源4.1本項目的采購人已獲得足以支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項下的資金。4.2項目預(yù)算金額和分項（或分包）最高限價見投標(biāo)邀請。5.投標(biāo)委托投標(biāo)文件的簽署人應(yīng)當(dāng)為投標(biāo)人的法定代表人，并在投標(biāo)文件中提供法定代表人身份證正反面復(fù)印件。如投標(biāo)人的法定代表人委托他人簽署投標(biāo)文件辦理投標(biāo)事務(wù)的，投標(biāo)文件中必須提供投標(biāo)人的法定代表人出具的授權(quán)委托書及授權(quán)代表的身份證正反面復(fù)印件。6.投標(biāo)費用不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用。7.適用法律本項目采購人、采購代理機構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會的相關(guān)行為均受《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等政府采購法律法規(guī)的約束，其權(quán)利亦受到上述法律法規(guī)的保護。8.知識產(chǎn)權(quán)投標(biāo)人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品（包括部分使用），不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)而引起法律或經(jīng)濟糾紛。如果任何第三方提出侵權(quán)指控，由投標(biāo)人與該第三方交涉并承擔(dān)由此發(fā)生的一切責(zé)任、費用和賠償。投標(biāo)人如采用自身所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，無論投標(biāo)人是否在投標(biāo)報價中單獨列明，采購人均視為投標(biāo)人的投標(biāo)報價已包含投標(biāo)人合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用?！?.轉(zhuǎn)包本項目不允許轉(zhuǎn)包。10.分包本項目不允許分包。11.質(zhì)疑和投訴11.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或其委托的采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。11.2投標(biāo)人應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。11.3采購代理機構(gòu)質(zhì)疑函接收部門、聯(lián)系電話和通訊地址：見《投標(biāo)人須知前附表》。11.4質(zhì)疑投標(biāo)人對采購人或采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人或采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。11.5質(zhì)疑、投訴均須采用書面形式，質(zhì)疑、投訴資料均應(yīng)明確闡述自身合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于調(diào)查、答復(fù)和處理，質(zhì)疑、投訴文件具體格式要求詳見《第七章政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函及投訴書格式》。12.信用記錄查詢及使用12.1投標(biāo)人信用信息查詢渠道：通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）查詢本項目投標(biāo)人的信用記錄。12.2信息查詢截止時點：投標(biāo)截止時間后至評審結(jié)束前。12.3信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：采購代理機構(gòu)工作人員將查詢網(wǎng)頁打印、簽字并與其他采購文件一并存檔備查。投標(biāo)人不良信用記錄以采購代理機構(gòu)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。在招標(biāo)文件規(guī)定的查詢時間之外，網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更均不作為資格審查依據(jù)。投標(biāo)人自行提供的網(wǎng)站查詢結(jié)果材料亦不作為資格審查依據(jù)。12.4信用信息的使用規(guī)則：列入“信用中國”網(wǎng)站()失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單和處于中國政府采購網(wǎng)()政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單禁止參加政府采購活動期間的投標(biāo)人將被拒絕參與本次政府采購活動。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體任何成員存在以上不良信用記錄的，聯(lián)合體投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。13.政府采購信息發(fā)布媒體本項目政府采購信息發(fā)布在寧波政府采購網(wǎng)（sdf.lkj///）、浙江政府采購網(wǎng)（/）。14.采購代理服務(wù)費用的收取標(biāo)準(zhǔn)和方式14.1采購代理服務(wù)費用的收取標(biāo)準(zhǔn)：詳見《投標(biāo)人須知前附表》。14.2采購代理服務(wù)費的支付：詳見《投標(biāo)人須知前附表》。15.其他15.1招標(biāo)文件的標(biāo)題和序號只是為了查閱方便，不影響對招標(biāo)文件的理解。15.2投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件針對招標(biāo)文件同一條款出現(xiàn)不同表述（響應(yīng)）的，按照不利于投標(biāo)人的標(biāo)準(zhǔn)進行認(rèn)定；在合同簽訂或履行中發(fā)現(xiàn)存在上述情形的，按照有利于采購人的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。15.3招標(biāo)文件要求攜帶原件備查的資料，如果該資料可以通過互聯(lián)網(wǎng)或者相關(guān)信息系統(tǒng)查詢的，投標(biāo)人能夠當(dāng)場提供賬號、網(wǎng)址等進行查詢、核實資料真?zhèn)渭坝嘘P(guān)數(shù)據(jù)的，視同提供了原件。二、招標(biāo)文件16.招標(biāo)文件的編制依據(jù)與構(gòu)成16.1本招標(biāo)文件根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等政府采購法律法規(guī)的規(guī)定編制。16.2本項目要求提供的服務(wù)及伴隨的貨物和工程、招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。16.3招標(biāo)文件以中文文字編寫，共七章。由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的澄清或修改文件和補充文件組成，內(nèi)容如下：第一章投標(biāo)邀請第二章采購需求第三章投標(biāo)人須知第四章評標(biāo)方法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)第五章合同文本第六章投標(biāo)文件格式第七章政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函及投訴書范本17.招標(biāo)文件的詢問、澄清和修改17.1詢問投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問，可以向采購人或采購代理機構(gòu)詢問，采購人或采購代理機構(gòu)將依法對潛在投標(biāo)人的詢問作出答復(fù)。17.2澄清和修改（1）采購人或采購代理機構(gòu)可以主動的或在解答投標(biāo)人提出的問題時對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改將在原招標(biāo)公告發(fā)布媒體發(fā)布更正公告，澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人起約束作用。（2）潛在投標(biāo)人在收到書面形式通知后，認(rèn)為澄清或者修改的內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在收到書面通知后及時將有關(guān)意見以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出，否則，采購人或采購代理機構(gòu)視為潛在投標(biāo)人完全接受澄清或者修改的內(nèi)容，且不影響投標(biāo)文件編制。（3）潛在投標(biāo)人要求澄清和回復(fù)的書面材料應(yīng)加蓋單位公章并注明日期。（4）當(dāng)招標(biāo)文件與補充文件（包含澄清或修改）就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的補充文件為準(zhǔn)。（5）潛在投標(biāo)人必須保證獲取招標(biāo)文件時提供資料的真實、準(zhǔn)確，并確保聯(lián)系方式的暢通，否則，由此導(dǎo)致采購人或采購代理機構(gòu)無法及時通知有關(guān)事項造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。18.現(xiàn)場考察及標(biāo)前答疑會18.1采購代理機構(gòu)可以在招標(biāo)文件提供期限截止后，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會。18.2招標(biāo)文件中未載明現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會的，在招標(biāo)文件提供期限截止后以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。18.3潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在通知的時間準(zhǔn)時參加現(xiàn)場考察或答疑會，否則自行承擔(dān)未及時參加造成的后果。18.4除采購人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)現(xiàn)場考察或參加開標(biāo)前答疑會造成的自身或第三人的人身傷害、財產(chǎn)損失或損壞的責(zé)任。三、投標(biāo)文件的編制19.投標(biāo)范圍19.1項目有多個標(biāo)包的，投標(biāo)人可以對招標(biāo)文件其中某一個或幾個標(biāo)包進行投標(biāo)。19.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對所投標(biāo)包的“采購需求”所列的全部內(nèi)容進行投標(biāo)，如僅響應(yīng)所投標(biāo)包中的部分內(nèi)容，其對該標(biāo)包的投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。20.投標(biāo)文件中標(biāo)準(zhǔn)和計量單位的使用20.1無論招標(biāo)文件中是否要求，投標(biāo)人所投服務(wù)及伴隨的貨物和工程均應(yīng)符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。20.2投標(biāo)人與采購代理機構(gòu)之間與投標(biāo)有關(guān)的所有往來通知、函件和投標(biāo)文件均用中文表述。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的證明文件和資料可以為其它語言，但必須附中文譯文，未提供中文譯文的視為未提供。翻譯的中文資料與外文資料出現(xiàn)差異時，以中文為準(zhǔn)。20.3除招標(biāo)文件中有特殊要求外，投標(biāo)文件中所使用的計量單位，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位。21.投標(biāo)文件的形式本項目投標(biāo)文件采用電子投標(biāo)文件形式，為在政采云系統(tǒng)上編制生成的電子加密投標(biāo)文件及其備份投標(biāo)文件。21.1電子加密投標(biāo)文件是指通過“政采云電子投標(biāo)客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的加密標(biāo)書，后綴名為【.jmbs】。21.2備份投標(biāo)文件是指與電子加密投標(biāo)文件同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的備份標(biāo)書，后綴名為【.bfbs】。22.投標(biāo)文件內(nèi)容的構(gòu)成22.1投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包含資格要求響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)文件和報價要求響應(yīng)文件。上述各文件的組成內(nèi)容詳見《投標(biāo)人須知前附表》，未列入的內(nèi)容，投標(biāo)人認(rèn)為需要的可以自行提供相關(guān)材料。22.2招標(biāo)文件明確要求在投標(biāo)文件中附（提交）證明材料而投標(biāo)人未在投標(biāo)文件中提供的，不被認(rèn)定為對具體條款作出響應(yīng)。提供的合同等證明材料應(yīng)當(dāng)是完整無刪減、無遮擋（蓋）、頁碼連續(xù)的原始文件的復(fù)印件，否則因證明材料缺少評審所需的關(guān)鍵或必要的信息或因中間頁碼缺失導(dǎo)致無法有效認(rèn)定造成不予認(rèn)可的風(fēng)險和責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。23.投標(biāo)文件的制作23.1本項目要求提供電子加密投標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)安裝“政采云電子投標(biāo)客戶端”，按照招標(biāo)文件和政采云平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的制作應(yīng)滿足以下規(guī)定：（1）投標(biāo)文件由投標(biāo)人使用電子交易系統(tǒng)提供的投標(biāo)文件制作工具制作生成。（2）投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表等招標(biāo)文件提供的格式文件，招標(biāo)文件未提供文件格式的，由投標(biāo)人自行擬定。23.2投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)確設(shè)置評審關(guān)聯(lián)定位，避免未設(shè)置或設(shè)置錯誤導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容。24.投標(biāo)文件的份數(shù)、簽署及蓋章24.1投標(biāo)文件的份數(shù)投標(biāo)文件的數(shù)量要求詳見《投標(biāo)人須知前附表》。24.2投標(biāo)文件的簽署及蓋章（1）招標(biāo)文件要求簽名的應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字或蓋章，因未獲取電子姓名簽章無法直接在系統(tǒng)中進行法定代表人或其授權(quán)代表電子簽字操作的，可以線下簽字或蓋章后掃描后上傳。（2）《第六章投標(biāo)文件格式》提供的相關(guān)文件要求加蓋公章處，投標(biāo)人均應(yīng)加蓋單位公章，可使用電子公章在線簽章或線下蓋單位公章掃描后上傳。聯(lián)合體投標(biāo)的，除聯(lián)合協(xié)議及聯(lián)合體各成員單位提供的本單位證明材料外，投標(biāo)文件由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定加蓋聯(lián)合體牽頭人單位公章。電子簽章操作指南詳見《政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商》,系統(tǒng)要求進行電子簽章的文件，按系統(tǒng)要求簽章。（3）投標(biāo)文件若有錯、漏處等必須修改的，修改處應(yīng)當(dāng)加蓋投標(biāo)人公章或者由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。▲25.投標(biāo)報價要求25.1投標(biāo)報價的組成：投標(biāo)人的報價應(yīng)當(dāng)包括滿足本次招標(biāo)全部采購需求所應(yīng)提供的服務(wù)，以及伴隨的貨物和工程。投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)遵守《中華人民共和國價格法》。25.2所有投標(biāo)或結(jié)算貨幣均為人民幣，針對本項目的投標(biāo)報價（包含分項報價）只允許有一個，不接受有選擇的或有附加條件的投標(biāo)報價（包含分項報價）。25.3投標(biāo)報價不允許為0元（即贈送），投標(biāo)報價明細(xì)中不允許出現(xiàn)0元的單項報價，否則視同贈送，采購人不予接受，其投標(biāo)文件按照投標(biāo)無效處理。26.投標(biāo)保證金本項目無須投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金?！?7.投標(biāo)有效期27.1投標(biāo)有效期為從投標(biāo)截止之日算起的日歷天數(shù)，投標(biāo)有效期詳見《投標(biāo)人須知前附表》。27.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人的投標(biāo)保持有效，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。27.3因特殊原因，采購人或采購代理機構(gòu)可在原投標(biāo)有效期截止之前，要求投標(biāo)人延長投標(biāo)文件的有效期。接受該要求的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)。投標(biāo)人也可以拒絕延長投標(biāo)有效期的要求，且不承擔(dān)任何責(zé)任。上述要求和答復(fù)都以書面形式提交。四、投標(biāo)文件的提交28.電子加密投標(biāo)文件的提交投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前將電子加密投標(biāo)文件上傳至政采云平臺，成功上傳后，投標(biāo)人可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。29.備份投標(biāo)文件的提交投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止時間前提交備份投標(biāo)文件。備份投標(biāo)文件的載體必須密封包裝，密封包裝應(yīng)當(dāng)清楚的標(biāo)明項目名稱、項目編號、投標(biāo)人名稱并加蓋公章。采購人或采購代理機構(gòu)拒絕接收未按照規(guī)定密封、標(biāo)注、蓋章的備份投標(biāo)文件。30.投標(biāo)截止時間及地點30.1投標(biāo)截止時間及地點見投標(biāo)邀請。30.2采購人或采購代理機構(gòu)可以根據(jù)項目情況，推遲投標(biāo)截止時間。在此情況下，采購人、采購代理機構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間約束的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的投標(biāo)截止時間。31.投標(biāo)文件的修改和撤回31.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對已經(jīng)提交的投標(biāo)文件進行補充、修改或者撤回。對已經(jīng)完成傳輸遞交的電子加密投標(biāo)文件進行補充或者修改的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前未重新完成傳輸遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的電子加密投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收。31.2投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前遞交了需要補充或修改的電子加密投標(biāo)文件的備份投標(biāo)文件，可以重新提交補充或修改后的備份投標(biāo)文件。31.3投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件進行補充、修改。五、開標(biāo)與評標(biāo)32.開標(biāo)32.1采購代理機構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織公開開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。32.2開標(biāo)時，采購代理機構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，各投標(biāo)人應(yīng)在30分鐘內(nèi)（以電子交易系統(tǒng)解密倒計時為準(zhǔn)）對本單位的投標(biāo)文件進行解密。32.3開標(biāo)時，采購代理機構(gòu)將通過網(wǎng)上開標(biāo)系統(tǒng)公布開標(biāo)結(jié)果，公布內(nèi)容包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價及招標(biāo)文件規(guī)定的其他內(nèi)容。32.4投標(biāo)人如未在線參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對開標(biāo)結(jié)果提出異議。同時，投標(biāo)人因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致電子加密投標(biāo)文件無法按時解密等一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。32.5發(fā)生投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)解密電子加密投標(biāo)文件但解密失敗的情形，如投標(biāo)人已按招標(biāo)文件規(guī)定提交了備份投標(biāo)文件，將由采購代理機構(gòu)按政采云平臺操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至政采云平臺異常端口處理，上傳成功后，電子加密投標(biāo)文件自動失效；使用備份文件仍無法成功或投標(biāo)人未按規(guī)定提交備份投標(biāo)文件的，視為撤回投標(biāo)文件。電子加密投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。32.6開標(biāo)過程由采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，由參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后隨采購文件一并存檔。投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人或采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。33.評標(biāo)33.1采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織評標(biāo)工作，評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評審。33.2開標(biāo)結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的內(nèi)容對投標(biāo)人的資格進行審查，未通過資格審查的投標(biāo)人不進入評標(biāo)。33.3評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員為5人以上單數(shù)。評標(biāo)委員會成員名單在評標(biāo)結(jié)果公告前保密。評標(biāo)委員會成員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系；（2）參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；（3）參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人；（4）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（5）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。33.4評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格要求的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。33.5對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字或蓋章。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。上述書面方式為通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文，投標(biāo)人提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代表簽字或加蓋公章的文件的掃描件。給予投標(biāo)人提交澄清、說明或補正的時間不少于30分鐘，投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。33.6評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。33.7本項目采用綜合評分法，評審程序及評分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置詳見《第四章評標(biāo)方法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》。評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。33.8報價修正電子交易平臺客戶端里開標(biāo)一覽表錄入的投標(biāo)報價與報價要求響應(yīng)文件中的開標(biāo)一覽表投標(biāo)報價不一致的，以報價要求響應(yīng)文件中的投標(biāo)報價為準(zhǔn)。投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價由投標(biāo)人確認(rèn)，采用書面形式并加蓋公章，或者由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。33.9評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。33.10評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報告。33.11投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效:（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章影響投標(biāo)文件效力的；（2）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的（包括未提交有效的資格證明文件）；（3）未對招標(biāo)文件的實質(zhì)性條款作出響應(yīng)的；（4）報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價或單項限價的；（5）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（6）投標(biāo)文件中含有虛假材料的；（7）僅提交備份投標(biāo)文件的；（8）投標(biāo)人違背誠實信用原則的；（9）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備或在相同Internet主機分配地址（相同IP地址）；（10）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。33.12所有有關(guān)人員對評標(biāo)情況以及在評標(biāo)過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。34.廢標(biāo)的情形在本項目招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（1）符合資格要求的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。（5）電子交易平臺無法正常運行，無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。35.中止電子交易活動的情形采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，將重新采購。六、授予合同36.中標(biāo)人的確定36.1本項目采購人按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人；招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機抽取的方式確定。36.2自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)在招標(biāo)公告發(fā)布媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，在公告中標(biāo)結(jié)果的同時，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。36.3因重大變故采購任務(wù)取消時，采購人有權(quán)拒絕任何投標(biāo)人中標(biāo)，且對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。37.簽訂合同37.1采購人按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。37.2采購人和中標(biāo)人可以按照招標(biāo)文件提供的合同文本簽訂合同，也可以由雙方商議后重新擬定，但正式簽訂的合同應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)文件提供的合同文本中已經(jīng)確定的實質(zhì)性條款。

第四章評標(biāo)方法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一、總則遵循公開、公正、公平、擇優(yōu)和誠實信用的原則，評標(biāo)人員應(yīng)本著認(rèn)真、公正、誠實、廉潔的精神進行評標(biāo)工作，擇優(yōu)推薦中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會成員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露評標(biāo)的有關(guān)情況。二、評標(biāo)方法1.本項目采用綜合評分法。1.1評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員獨立對每個投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行評價，根據(jù)評委打分表的評分標(biāo)準(zhǔn)和評分范圍，逐欄打分并匯總。1.2評分均為小數(shù)點后四舍五入保留二位小數(shù)。1.3評委打分表中分值重復(fù)的數(shù)值上限不含本數(shù),下限含本數(shù)。1.4各投標(biāo)人的最終評標(biāo)得分為所有評委評分的算術(shù)平均數(shù)，小數(shù)點后四舍五入保留二位小數(shù)。2.價格扣除（價格優(yōu)惠）按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的規(guī)定，對符合辦法規(guī)定的小微型企業(yè)報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。投標(biāo)人同時為小型（微型）企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的，評審中不重復(fù)進行價格扣除。因落實政府采購政策進行價格調(diào)整的，以調(diào)整后的價格計算評標(biāo)基準(zhǔn)價和投標(biāo)報價。依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。2.1小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價格扣除小型、微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：（1）服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。（2）在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，且與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人不為同一人，或者與大企業(yè)不存在直接控股、管理關(guān)系。（3）符合采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：北侖區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查服務(wù)，屬于租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)以《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。參加政府采購活動的小型企業(yè)和微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供《中小企業(yè)聲明函》，否則不予認(rèn)可。2.2監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品價格扣除在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)可。2.3殘疾人福利性單位產(chǎn)品價格扣除根據(jù)《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，在投標(biāo)文件中提供該通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負(fù)責(zé)。中標(biāo)人為殘疾人福利性單位的，采購人或采購代理機構(gòu)隨采購結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。投標(biāo)人提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。三、評審程序1.資格審查由采購人或采購代理機構(gòu)對投標(biāo)人進行資格審查。資格審查內(nèi)容如下：序號評審指標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)格式及材料要求1營業(yè)執(zhí)照合法有效提供有效的投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人登記證書）和稅務(wù)登記證的掃描件，應(yīng)完整的體現(xiàn)出營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人登記證書）和稅務(wù)登記證的全部內(nèi)容。已辦理“多證合一”登記的，投標(biāo)文件中提供營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人登記證書）復(fù)制件（包括拍照、復(fù)印、掃描等）即可。聯(lián)合體投標(biāo)的聯(lián)合體各方均須提供。2稅務(wù)登記證合法有效3不良信用記錄查詢投標(biāo)人不得存在不良信用記錄情形詳見投標(biāo)人須知正文第11條要求4無重大違法記錄格式、填寫符合招標(biāo)文件要求并加蓋公章投標(biāo)人資格聲明函5聯(lián)合協(xié)議（如允許聯(lián)合體投標(biāo)）格式、填寫、簽署及蓋章符合招標(biāo)文件要求聯(lián)合協(xié)議6投標(biāo)人特定資質(zhì)（如有）符合申請人的資格要求提供符合要求的資質(zhì)證書復(fù)制件（包括拍照、復(fù)印、掃描等）資格審查指標(biāo)通過標(biāo)準(zhǔn)：投標(biāo)人必須通過資格審查表中的全部評審指標(biāo)。2.符合性審查評標(biāo)委員會對通過資格審查的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。符合性審查內(nèi)容如下：序號評審指標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)格式及材料要求1開標(biāo)一覽表格式、填寫符合招標(biāo)文件要求并加蓋公章開標(biāo)一覽表2投標(biāo)函格式、填寫符合招標(biāo)文件要求并加蓋公章投標(biāo)函3法定代表人授權(quán)委托書及其附件格式、填寫符合招標(biāo)文件要求并加蓋公章法定代表人參加投標(biāo)的無需此件，提供身份證正反面復(fù)印件即可。4商務(wù)要求響應(yīng)情況符合招標(biāo)文件采購需求中明確的的商務(wù)要求。商務(wù)響應(yīng)表5其他要求符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件或不存在招標(biāo)文件列明的拒絕投標(biāo)、不允許存在的其他要求3.詳細(xì)審查和評分（評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)兼評委打分表）類別評分內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)分值范圍認(rèn)證情況1.投標(biāo)人具有有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、CMA計量認(rèn)證證書、信息安全管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書、高新技術(shù)企業(yè)證書、工程（技術(shù)）中心證書的，每項得0.5分，最高得3.5分；2.投標(biāo)人具有測繪地理信息類軟件著作權(quán)的，每個得0.5分，最高得1.5分。注：投標(biāo)文件內(nèi)提供證書或其他證明材料復(fù)印件,提供的材料不符合上述要求或無法有效證明的不予計分。0-5分項目實施方案總體構(gòu)架:針對內(nèi)容齊全、結(jié)構(gòu)完整、表述準(zhǔn)確、條理清晰程度進行綜合評議；0-5分針對技術(shù)路線的先進性、可行性綜合評議；0-5分針對工作方法的先進性、可行性綜合評議。0-5分進度保障措施針對作業(yè)管理方案、作業(yè)安全措施、工期進度計劃進行綜合評議。0-5分質(zhì)量保障措施針對質(zhì)量保證措施的全面、合理及有效性進行評議。0-5分服務(wù)保障承諾針對作業(yè)人員到位、后續(xù)服務(wù)保障的承諾進行評議。0-5分項目實施范圍的基本情況熟悉程度根據(jù)投標(biāo)人對項目所在區(qū)域現(xiàn)狀情況的了解程度進行綜合評議。0-5分項目人員配備1.項目負(fù)責(zé)人具有與本項目相關(guān)專業(yè)的正高級技術(shù)職稱且為注冊測繪師的得2分；2.除項目負(fù)責(zé)人以外的項目組成員本項目相關(guān)專業(yè)的副高級及以上職稱且為注冊測繪師的每人得0.5分，最高得4分；3.項目組成員具有省級及以上測繪地理信息行業(yè)主管部門頒發(fā)的保密知識培訓(xùn)證書或證明材料的每人得0.5分，最高得4分。注：投標(biāo)文件中提供人員的專業(yè)能力證明（職稱、執(zhí)業(yè)資格、保密培訓(xùn)證書、社保繳納證明等）資料，提供材料不符的不予計分。0-10分保密制度和保密設(shè)備1.具有嚴(yán)格的保密管理制度，對涉密數(shù)據(jù)的管理、使用、生產(chǎn)、提供有明確的保障措施；2.保密機房、保密機等保密配備情況。注：投標(biāo)文件中提供保密管理制度和保障措施，保密設(shè)備清單和相關(guān)設(shè)備照片，未提供的不得分。0-2分設(shè)備投入情況1.投標(biāo)人自有車載和手持實景掃描設(shè)備的得4分,具有其中一類的得2分,沒有不得分；2.投標(biāo)人自有磁探儀和陀螺儀的得4分,具有其中一類得2分,沒有不得分；3.投標(biāo)人自有管線探測儀或?qū)騼x6臺及以上的得4分,自有數(shù)量大于3臺小于5臺得2分,其他不得分。注：投標(biāo)文件中提供上述設(shè)備的購置發(fā)票（發(fā)票購買方和投標(biāo)人名稱一致），未提供的不得分。0-12分業(yè)績2018年1月1日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）以來，承擔(dān)過市政設(shè)施或地下管線普查類項目的，每提供一個項目業(yè)績的得0.5分，最高得2分。注：提供完整清晰的合同復(fù)印件。0-2分獲獎情況1.2018年1月1日至今投標(biāo)人獲得過市級及以上人民政府評選的科技進步獎的得1分；2.2018年1月1日以來完成的測繪地理信息類項目獲得測繪行業(yè)國家級科技進步獎或優(yōu)秀測繪工程獎的每提供一個得1分，省級及以下的每提供一個得0.5分，最高得2分。注：=1\*GB3①國家級指的是發(fā)獎單位為“中國”開頭或“國家級行業(yè)協(xié)會或行業(yè)主管部門”，其余均認(rèn)定為省級及以下。=2\*GB3②需提供證書復(fù)印件，如證書內(nèi)容無法認(rèn)定投標(biāo)人名稱的補充提供項目業(yè)主蓋章的證明材料。=3\*GB3③時間以證書落款時間為準(zhǔn)。0-3分政府采購政策（1分）投標(biāo)人是國家認(rèn)定的不發(fā)達地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)的得1分。0-1分價格分（30分）價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×30評委簽名：日期：

第五章合同文本注：本合同文本為中標(biāo)后簽訂合同的草案，有關(guān)涉及本合同文本內(nèi)容組成的實質(zhì)性條款將按照已經(jīng)列明的條款或不低于該項要求進行簽訂，請供應(yīng)商仔細(xì)閱讀并理解。合同編號：技術(shù)服務(wù)合同項目名稱：委托方：（甲方）受托方：（乙方）簽訂時間：簽訂地點：中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部印制

填寫說明一、本合同為中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部印制的技術(shù)服務(wù)合同示范文本，各技術(shù)合同認(rèn)定登記機構(gòu)可推介技術(shù)合同當(dāng)事人參照使用。二、本合同書適用于一方當(dāng)事人（受托方）以技術(shù)知識為另一方（委托方）解決特定技術(shù)問題所訂立的合同。三、簽約一方為多個當(dāng)事人的，可按各自在合同關(guān)系中的作用等，在“委托方”、“受托方”項下（增頁）分別排列為共同委托人或共同受托人。四、本合同書未盡事項，可由當(dāng)事人附頁另行約定，并作為本合同的組成部分。五、當(dāng)事人使用本合同書時約定無需填寫的條款，應(yīng)在該條款處注明“無”等字樣。

技術(shù)服務(wù)合同 委托方（甲方）： 住所地： 法定代表人：項目聯(lián)系人： 聯(lián)系方式：________________________________________通訊地址：電話：傳真：電子信箱：受托方（乙方）：住所地：法定代表人：項目聯(lián)系人：聯(lián)系方式：________________________________________通訊地址：電話：傳真：電子信箱：

本合同甲方委托乙方就項目進行的專項技術(shù)服務(wù)，并支付相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)報酬。雙方經(jīng)過平等協(xié)商，在真實、充分地表達各自意愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國民法典》的規(guī)定，達成如下協(xié)議，并由雙方共同恪守。第一條：甲方委托乙方進行技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容如下：1．技術(shù)服務(wù)的范圍及內(nèi)容：（1）；（2）；（3）。2．技術(shù)服務(wù)的方式：。第二條：乙方應(yīng)按下列要求完成技術(shù)服務(wù)工作：1．技術(shù)服務(wù)地點：寧波市北侖區(qū)2．技術(shù)服務(wù)期限：。3．技術(shù)服務(wù)質(zhì)量要求：滿足甲方項目招標(biāo)和國家技術(shù)規(guī)范的要求。嚴(yán)格按照國家、地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)設(shè)計書執(zhí)行。技術(shù)設(shè)計書經(jīng)甲方組織的專家會審?fù)ㄟ^后，乙方可組織項目實施，相關(guān)會審費用由乙方負(fù)責(zé)。4.執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：序號標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)代碼標(biāo)準(zhǔn)等級123456785.售后服務(wù)要求：乙方需提供一年的免費售后服務(wù)。第三條：為保證乙方有效進行技術(shù)服務(wù)工作，甲方應(yīng)當(dāng)向乙方提供下列工作條件和協(xié)作事項：1．甲方明確項目范圍，并提出工作要求；2．指定專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)合同執(zhí)行過程中的問題；3．按期支付項目費用。第四條：甲方向乙方支付技術(shù)服務(wù)報酬及支付方式為：1．計費依據(jù)：2.技術(shù)服務(wù)費：人民幣明細(xì)如下：序號名稱內(nèi)容數(shù)量單價總價（萬元）注：本項目采用固定單價，最終報價即為合同價。3．技術(shù)服務(wù)費由甲方分期支付乙方。具體支付方式和時間如下：（1）合同簽訂生效之日起15日內(nèi)支付10萬元作為首付款；（2）地下通道（除軌道交通）、人防工程、地下公共停車場普查成果提交并通過采購人審查后15日內(nèi)支付總價款24%的中期款；全部地下管線普查成果提交并通過采購人審查后15日內(nèi)支付總價款24%的中期款；（3）所有普查成果通過驗收后15日內(nèi)支付總價款25%的中期款；完成數(shù)據(jù)匯交并提交全部合格成果資料后15日內(nèi)，支付余款；（4）按照實際普查量結(jié)合單價進行最終的結(jié)算。4．乙方開戶銀行名稱、地址和帳號為：開戶銀行：地址：帳號：第五條：雙方確定因履行本合同應(yīng)遵守的保密義務(wù)如下：1.甲、乙雙方應(yīng)對技術(shù)服務(wù)過程中涉及的商業(yè)秘密、所使用的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)按照國家有關(guān)保密法律法規(guī)的要求，采取有效的保密措施，嚴(yán)防泄密。2．甲、乙雙方有義務(wù)保證各自參與本技術(shù)服務(wù)的工作人員履行保密責(zé)任，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第六條：雙方確定以下列標(biāo)準(zhǔn)和方式對乙方的技術(shù)服務(wù)工作成果進行驗收：1.本項目驗收工作由甲方組織，所有普查成果需委托法定檢驗機構(gòu)驗收通過。第一次驗收不合格的，必須無償返工，并于20日歷天內(nèi)完成；第二次驗收不合格的，甲方有權(quán)解除合同，收回已經(jīng)支付的服務(wù)費，同時乙方賠償甲方合同總價款的30%的違約金。本項目所有評審、檢驗費用由乙方負(fù)責(zé)。2．乙方提交技術(shù)服務(wù)成果的形式：序號成果資料名稱提交數(shù)量資料類型介質(zhì)類型1234563.成果提交的時間和地點：。第七條：雙方確定，在履行本合同之前，乙方已有科技成果為：第八條：雙方確定，按以下約定承擔(dān)各自的義務(wù)和違約責(zé)任：1.甲方的義務(wù)（1）有權(quán)對乙方履行合同的情況進行監(jiān)督、檢查；（2）對乙方工作的開展提供必要的支持；（3）保證該項目工程款項按時到位，確保項目的順利進行。2.乙方的義務(wù)（1）定期向甲方匯報項目進展情況；（2）嚴(yán)格按照合同內(nèi)容及要求組織實施；（3）接受甲方的質(zhì)量監(jiān)督，按時提交符合質(zhì)量要求的成果資料；（4）對于甲方提出的質(zhì)量質(zhì)疑或問題，應(yīng)當(dāng)及時給予回復(fù)。3.甲方的違約責(zé)任（1）本合同履行期間,由于甲方單方面原因造成工程停止而終止合同的，乙方未進入現(xiàn)場工作前,甲方應(yīng)向乙方償付預(yù)算工程費的5%；乙方已進入現(xiàn)場工作,甲方應(yīng)按完成的實際工作量支付工程價款；（2）如因甲方變更委托技術(shù)服務(wù)的項目、規(guī)模、條件、或因提供基礎(chǔ)資料重大錯誤、或因所指定工作區(qū)域后又作較大修改，以致造成乙方需返工時，甲方需按乙方所完成實際工作量向乙方支付工作費用；（3）甲方未按合同約定支付工程費用的，甲方應(yīng)向乙方支付不低于同期銀行利率的違約滯納金。4.乙方的違約責(zé)任（1）本合同履行期間,如乙方擅自中途停止或解除合同,乙方應(yīng)向甲方賠償已付工程價款的5%，并歸還甲方支付的的全部工程款；（2）乙方未能按合同規(guī)定的日期提交成果時,應(yīng)向甲方賠償拖期損失費,每天的拖期損失費按合同約定的預(yù)算工程總價款的0.1%計算。因天氣、交通、政府行為等影響作業(yè)的客觀原因造成的工期拖期，乙方不承擔(dān)賠償責(zé)任；（3）乙方提供的成果質(zhì)量不合格的,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)無償予以重測或采取補救措施,以達到質(zhì)量要求。第九條：雙方確定，出現(xiàn)下列情形，致使本合同的履行成為不必要或不可能的，可以解除本合同：1．發(fā)生不可抗力（“不可抗力”指地震、臺風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)、戰(zhàn)爭以及其它本合同各方不能預(yù)見，并且對其發(fā)生和后果不能防止或不能避免且不可克服的客觀情況）。第十條：雙方因履行本合同而發(fā)生的爭議，應(yīng)協(xié)商、調(diào)解解決。協(xié)商、調(diào)解不成的，確定按以下第1種方式處理：1．提交寧波仲裁委員會仲裁；2．依法向人民法院起訴。第十一條：本合同執(zhí)行過程中的未盡事宜，雙方應(yīng)本著實事求是友好協(xié)商的態(tài)度加以解決。雙方協(xié)商一致的,簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有同等效力。第十二條：本合同一式陸份,甲方叁份，乙方叁份，具有同等法律效力。第十三條：本合同由雙方代表簽字,加蓋雙方公章或合同專用章后生效,全部成果交接完畢和工程費結(jié)算完成后,本合同終止。（以下無正文）甲方：（蓋章）法定代表人／委托代理人：（簽名）年月日乙方：（蓋章）法定代表人／委托代理人：（簽名）年月日

第六章投標(biāo)文件格式1、資格要求響應(yīng)文件的有關(guān)格式（1）投標(biāo)人資格聲明函致：寧波市自然資源和規(guī)劃局北侖分局、寧波名誠招標(biāo)代理有限公司根據(jù)貴方的招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請，我方自愿參加投標(biāo)并聲明：1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；3.具有履行本項目合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5.在參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（沒有因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）；6.至投標(biāo)截止日未被列入“信用中國”網(wǎng)站()“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信名單”且不處于中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間；7.具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。投標(biāo)人：___（填寫全稱并加蓋公章)______日期：

（2）聯(lián)合協(xié)議（不允許聯(lián)合體投標(biāo)或未組成聯(lián)合體投標(biāo)，不需此件；允許聯(lián)合體投標(biāo)且投標(biāo)人為聯(lián)合體投標(biāo)的，請將此件加蓋公章后制成掃描件上傳）聯(lián)合體成員一名稱：；聯(lián)合體成員二名稱：；……上述各成員單位經(jīng)過友好協(xié)商，自愿組成聯(lián)合體，共同參加本項目的投標(biāo)，現(xiàn)就聯(lián)合體投標(biāo)事宜訂立如下協(xié)議：1.（某成員單位名稱）為聯(lián)合體牽頭人。2.在本項目投標(biāo)階段，聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)投標(biāo)項目的一切組織、協(xié)調(diào)工作，并授權(quán)代理人以聯(lián)合體的名義參加項目的投標(biāo)，代理人在投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、合同簽訂過程中所簽署的一切文件和處理與本次招標(biāo)有關(guān)的一切事務(wù)，聯(lián)合體各方均予以承認(rèn)并承擔(dān)法律責(zé)任。聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方共同與采購人簽訂合同，就本項目對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。3.聯(lián)合體各成員單位內(nèi)部的職責(zé)分工及各方負(fù)責(zé)內(nèi)容的合同金額占總合同金額的百分比如下：聯(lián)合體成員一名稱：，承擔(dān)工作，負(fù)責(zé)內(nèi)容的合同金額占總合同金額的百分比：%；聯(lián)合體成員二名稱：，承擔(dān)工作，負(fù)責(zé)內(nèi)容的合同金額占總合同金額的百分比：%；…………4．投標(biāo)工作和聯(lián)合體在中標(biāo)后項目實施過程中的有關(guān)費用按各自承擔(dān)的工作量分?jǐn)偂?．聯(lián)合體中標(biāo)后，本聯(lián)合協(xié)議是合同的附件，對聯(lián)合體各成員單位有合同約束力。6．本協(xié)議書自簽署之日起生效，聯(lián)合體未中標(biāo)或者合同履行完畢后自動失效。聯(lián)