構(gòu)建服務(wù)型高校行政管理體系的路徑獲獎科研報告

構(gòu)建服務(wù)型高校行政管理體系的路徑獲獎科研報告摘

要：行政管理體系是高校行政管理工作順利實施的保證與依據(jù)，隨著和諧社會的形成與落實，社會對高校行政管理部門的服務(wù)要求也在提升，本文針對服務(wù)型管理體系的構(gòu)建路徑進行了分析，并針對行政管理過程中存在的問題予以論述，同時給出了改善建議。

關(guān)鍵詞：服務(wù)型高校;行政管理;體系;

行政管理部門是高校負責(zé)教學(xué)、科研及日常管理工作的重要部門，隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大，高校行政管理工作也越發(fā)重要。行政管理方面出現(xiàn)問題，將會影響高校各項管理工作的順利落實。為此，我們應(yīng)針對高校在行政管理方面存在的問題進行分析，并有針對性的制定解決措施，從而構(gòu)建完善的行政管理體系，更好的服務(wù)于高校的廣大師生。

1服務(wù)型高校行政管理體系

服務(wù)型高校行政管理體系是一種管理體系，主要是高校行政管理的部門以校內(nèi)師生的基礎(chǔ)需求為管理目標，借助較為完善的服務(wù)與制度體系為廣大師生提供服務(wù)。該體系的內(nèi)在涵義可以從理念、職能、方式方法及結(jié)構(gòu)等層面進行分析。

高校行政管理體系最重要的是以師生為本，在思想層面上進行轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的管理思想是將師生作為被管理者，現(xiàn)階段，則應(yīng)將其視為管理體系的服務(wù)對象，應(yīng)對師生平等看待，為師生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在進行某些決策活動時，行政管理體系應(yīng)重視師生的知情權(quán)與參與權(quán)，營造師生平等、自由和諧的氛圍。

在職能層面，行政管理的人員應(yīng)進行官本思想的轉(zhuǎn)變，認清自身的服務(wù)職責(zé)，以促使高校行政管理部門向服務(wù)型管理部門的轉(zhuǎn)變。在結(jié)構(gòu)層面，行政管理部門在部門設(shè)置方面應(yīng)盡可能簡潔，改變傳統(tǒng)的金字塔管理結(jié)構(gòu)，形成扁平化的管理結(jié)構(gòu)，助力行政管理體系工作效率的提升。

在方式方法層面，服務(wù)型行政管理工作秉持公正原則，開展的所有行為活動的透明度較高，服務(wù)模式正在逐漸由家長制向互動式模式轉(zhuǎn)變。

2現(xiàn)階段高校行政管理工作中存在的問題

2.1缺乏服務(wù)意識

高校行政管理工作的工作人員缺乏服務(wù)意識，主要有兩方面原因：

其一，自我定位存在偏差，一些管理人員受官本位思想的侵害，將自己定位為高校的管理者，在行政規(guī)則制度制定階段，沒有從校內(nèi)師生的需求出發(fā)，站在服務(wù)師生的角度考慮，導(dǎo)致“看臉色，事難辦”，行政管理部門在師生心中的印象極差，在后期開展各項工作時，也將會面臨師生的不配合，工作很難開展。

其二，對自身工作重要性認識不足。一些行政管理人員沒有充分認識到自身工作的重要性，除積極完成上級領(lǐng)導(dǎo)給予的工作安排外，在日常實施行政管理并不積極，不重視服務(wù)師生能力的提升。高校是我國傳播文化，弘揚與發(fā)展學(xué)術(shù)的重要場所，行政管理工作就是為其提供服務(wù)，保證高校使命順利完成，但作為行政管理工作的實施者，管理人員缺乏服務(wù)意識，這將嚴重影響行政管理服務(wù)工作的順利落實，不利于高校教育職能的發(fā)揮。

2.2組織結(jié)構(gòu)不合理

大部分高校在行政管理方面，采用的是金字塔式的組織結(jié)構(gòu)，此種結(jié)構(gòu)存在很多不足。例如，管理結(jié)構(gòu)易膨脹、效率低。伴隨著行政管理部門職能的細化，行政管理崗位增多，導(dǎo)致日常事務(wù)辦理存在手續(xù)與程序復(fù)雜，行政管理工作效率較低。同時，權(quán)利分配不合理，責(zé)任劃分不清晰，在發(fā)生工作失誤時，人員出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。再如，組織結(jié)構(gòu)單一，部分高校在行政管理部門組織結(jié)構(gòu)劃分時，多從其行政權(quán)利要求考慮，忽視了師生的共同利益，這使得行政管理部門呈現(xiàn)金字塔式的結(jié)構(gòu)，而缺少服務(wù)型組織結(jié)構(gòu)，很難切實的服務(wù)于師生。

2.3缺少監(jiān)督機制

高校在行政管理方面設(shè)立很多監(jiān)督渠道。例如，監(jiān)督電話、監(jiān)督意見箱等。而往往這些渠道都會淪為一種形式，實際作用不大。監(jiān)督電話甚至長期處于無人接聽狀態(tài)。此外，在師生需要辦理事務(wù)時，幫助辦理事務(wù)的行政人員不負責(zé)或不能及時處理問題，監(jiān)督機制的缺失，更是助長了行政人員的氣焰，師生面臨不知如何辦，找誰辦的囧境，為廣大師生造成很大困擾。

3構(gòu)建服務(wù)型行政管理體系的路徑

3.1強化服務(wù)意識

行政管理人員應(yīng)深刻認識到自身工作的重要性，拋棄官本位思想，樹立以校內(nèi)師生需求為本的服務(wù)意識。在日常管理過程中，將服務(wù)師生作為自身工作的出發(fā)點，師生教學(xué)與學(xué)習(xí)活動的順利實施奠定基礎(chǔ)。此外，高校行政管理部門應(yīng)加強對管理人員服務(wù)師生能力的重視，將其工作能力水平作為考核的內(nèi)容之一，借此提升高校行政管理工作的效果。此外，通過多樣化的手段引導(dǎo)管理人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進行政管理部門在“服務(wù)育人”方面功能的發(fā)揮，為師生解決教育與學(xué)習(xí)活動中遇到的問題，使其更好的工作與學(xué)習(xí)，助力高校教育與科研實力的提升。

3.2建立扁平化的組織結(jié)構(gòu)

科學(xué)、合理化的組織結(jié)構(gòu)，可以幫助行政管理部門提升工作效率與服務(wù)質(zhì)量。與金字塔式的結(jié)構(gòu)相比，扁平化的組織結(jié)構(gòu)具有管理層級少與跨度大等優(yōu)點。高校行政管理部門在構(gòu)建行政管理體系時，應(yīng)采用扁平化結(jié)構(gòu)，將權(quán)力下放到部門，去除多余的崗位，借助縱向精簡橫向完善的方式，完善行政管理部門的組織結(jié)構(gòu)，職務(wù)分工明確，責(zé)任清晰，使管理人員各司其職，更好的服務(wù)于師生。

3.3制定健全的監(jiān)督考核機制

1）創(chuàng)新行政管理工作考核方式，可以選取師生代表進入監(jiān)督考核小組，借助群眾評議或答辯等方式對行政部門及其工作人員的服務(wù)質(zhì)量。借助觀其效問其責(zé)的方式，逆向提升行政管理部門的服務(wù)水平。

2）制定追責(zé)制度，追責(zé)制度可以從兩方面入手：其一，采取責(zé)任追究制。針對行政管理人員不履行其自身職責(zé)與職責(zé)履行不到位，導(dǎo)致延誤工作，損害師生權(quán)益的行為，采取追究責(zé)任處理。其二，采取首長負責(zé)制。行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)者在日常管理工作中發(fā)揮著重要的作用。對領(lǐng)導(dǎo)人員問責(zé)，能夠使領(lǐng)導(dǎo)者真正認識到自身責(zé)任重大，加強部門管理，提升行政管理的效果。

4結(jié)語