2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實施方案 5篇

2023年地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案為切實做好2023年全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《XX省地質(zhì)環(huán)境保護條例》《XX省人民政府關(guān)于進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》（XX發(fā)〔2023〕XX號）《XX市人民政府關(guān)于進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實施意見》（益政發(fā)〔2023〕XX號）等法規(guī)和文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。一、2022年度全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害概況2022年，全區(qū)共經(jīng)歷8次較強降雨天氣過程，降雨量1193.4毫米，較常年同期偏少23%02022年7月下旬至11月中旬，我區(qū)遭遇干旱高溫、暴雨洪澇、低溫冷凍等極端天氣，發(fā)生各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害XX處，主要發(fā)生在XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)XX區(qū)和XX街道等中心城區(qū)。直接經(jīng)濟損失XX萬元；發(fā)生險情11處（重大險情2起）共威脅283戶830人，潛在經(jīng)濟損失XX萬元，累計緊急轉(zhuǎn)移群眾XX戶XX人。2022年全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害具有以下特點：一是人為因素誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害比例明顯增高，全區(qū)發(fā)生的32處地質(zhì)災(zāi)害，均由人類工程活動（切坡）引發(fā)；二是地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模多以小型為主，具有多發(fā)、突發(fā)，面廣、危害大，隱蔽性強、發(fā)現(xiàn)難等特點。二、防治目標通過科學防范，有效治理，最大限度地避免和減少地質(zhì)災(zāi)取防治措施的切坡建房點，以屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責任主體，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶的包保責任，建立明細臺賬，按一戶一檔標準完善好檔案資料，加強后期跟蹤、監(jiān)測、治理和管理。（七）落實風險調(diào)查反饋疑似隱患點管理。對2021年地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查排查反饋的41處未采取防治措施的疑似地災(zāi)隱患點，以屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責任主體，落實轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保責任，建立明細臺賬，參照在冊災(zāi)害點管理標準，完善好疑似隱患點檔案資料，加強汛期監(jiān)測和管理。六、保障措施（一）注重宣傳教育。各地要充分利用“4.22”地球日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日等時段，通過報紙、廣播、電視、微信、抖音、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和張貼宣傳畫、公益廣告、舉辦業(yè)務(wù)培訓班等方式，持續(xù)深入開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳教育活動，特別是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村地質(zhì)災(zāi)害防治責任人及地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測員等一線人員的培訓，普及地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識，提高受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。（二）落實防治責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責任主體，要按照屬地管理的原則，建立健全防災(zāi)工作制度，完善地質(zhì)災(zāi)害防治措施，層層壓實防治工作責任，細化工作任務(wù)，把防災(zāi)責任落實到人、防災(zāi)任務(wù)分解到位，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作責任全面落實到位。縣自然資源部門負責全縣地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職責負責地質(zhì)災(zāi)害防治工作。（三）科學編制方案預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各責任單位要在汛前排查的基礎(chǔ)上，有針對性地科學制定本轄區(qū)本單位年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，修訂各重點隱患點應(yīng)急預(yù)案，向受威脅群眾發(fā)放防災(zāi)明白卡、避險明白卡和防災(zāi)預(yù)案表，完善群測群防網(wǎng)絡(luò)，明確各重點隱患點監(jiān)測人員、預(yù)警方式、應(yīng)急避險路線、臨時安置地點和自救方法，并落實到單位、村組和具體責任人員，確保地質(zhì)災(zāi)害防治科學、規(guī)范、到位。（四）健全保障機制。根據(jù)年度地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查排查、宣傳培訓、應(yīng)急演練、監(jiān)測巡查、值班值守、應(yīng)急處置以及轉(zhuǎn)移人員的需要，縣財政安排一定的地質(zhì)災(zāi)害防治專項經(jīng)費用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作，要做到?？顚Ｓ?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要根據(jù)轄區(qū)及責任范圍地質(zhì)災(zāi)害防治工作實際需要，安排一定的地質(zhì)災(zāi)害防治專項經(jīng)費?？h自然資源和規(guī)劃局繼續(xù)積極爭取中央和省級財政資金，對重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點綜合治理給予補助。（五）嚴格值班值守。認真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害值班值守制度，汛期和極端天氣期間，嚴格落實24小時值班值守、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各級防災(zāi)責任人和網(wǎng)格信息員（監(jiān)測員）堅持到崗到位、履職盡責。堅持信息日報告、災(zāi)情速報和零報告制度，重要情況隨時上報，及時上傳下達災(zāi)情險情和防災(zāi)部署要求，確保信息報送及時、準確、無誤。加強對值班值守和信息報送情況的抽查檢查，對虛報、瞞報、漏報、不報的單位和擅離職守的工作人員嚴肅查處，及時通報。2023年地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況截止目前，全縣查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點127個，分布為XX鎮(zhèn)28個，XX鎮(zhèn)5個，XX鎮(zhèn)13個，XX鎮(zhèn)19個，XX鎮(zhèn)38個，XX鄉(xiāng)14個，XX鄉(xiāng)5個，XX鄉(xiāng)5個。其中風險等級：高風險19個、中風險79個、低風險29個，類型主要以滑坡、不穩(wěn)定斜坡為主，占96.9%,崩塌、泥石流占3.1%,共威脅1783戶1.022萬人，威脅財產(chǎn)3.752482億元；風險斜坡308處，分布為XX鎮(zhèn)46處，XX鎮(zhèn)45處，XX鎮(zhèn)62處，XX鎮(zhèn)33處，XX鎮(zhèn)62處，XX鄉(xiāng)26處，XX鄉(xiāng)19處，XX鄉(xiāng)15處。其中風險等級：極高1處（XX鎮(zhèn)XX一號風險斜坡）、高129處、中177處、低1處，共威脅3515戶1.5474萬人，威脅財產(chǎn)5.1891億元。2022年全年未發(fā)生因地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡，實現(xiàn)年度“零”傷亡。二、2023年全縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報我縣地質(zhì)條件脆弱，根據(jù)2023年氣象預(yù)測情況，結(jié)合近年來發(fā)生的典型災(zāi)害成因和特點綜合分析，具體趨勢預(yù)測如下：（一）總體趨勢。一是南澇北旱，降雨時空分布不均，降雨集中在5-8月，暴雨次數(shù)在7-8月，與常年同期相比持平；二是公路、建房建設(shè)以及礦山開采等人類工程活動強烈，在未及時做好地質(zhì)災(zāi)害防治措施的情況下,極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。（二）重點時段。重點防范期為4?9月，預(yù)測高峰期為5?8月，特別是大暴雨、特大暴雨、連日中到大雨強降雨及秋汛、短時強降雨、旱澇急轉(zhuǎn)時段，需予以重點關(guān)注。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程活動、礦產(chǎn)開采以全周期為重點防范時段。（三）重點防范區(qū)域。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的城鎮(zhèn)、學校、景區(qū)、礦區(qū)、醫(yī)院等人口聚集區(qū)；坐落于高陡斜坡地帶的群眾聚居村落;地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的在建公路、水利、礦山等工程建設(shè)活動區(qū)。在以上預(yù)測預(yù)報范圍以外亦有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，特別是地勢起伏較大、人類工程活動較強烈的區(qū)域。此外，地質(zhì)災(zāi)害不僅汛期多發(fā)，非汛期也有發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能，特別是遭遇極端天氣情況下，各地各部門務(wù)必高度重視，切莫麻痹大意。三、2023年地質(zhì)災(zāi)害防治重點任務(wù)堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)強化“人防+技防”措施，鞏固“隱患點+風險斜坡”管控機制，全面提升地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力，最大程度守護受威脅群眾生命財產(chǎn)安全。（一）全域排查巡查風險隱患。一是全面排查新增隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要統(tǒng)籌行政、技術(shù)各方力量，適時對轄區(qū)內(nèi)具有威脅對象的斜坡單元開展拉網(wǎng)式隱患排查，尤其對人口密集區(qū)域和工程建設(shè)活動、地形地貌發(fā)生顯著變化的區(qū)域，要加大排查頻次。按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，各有關(guān)行業(yè)部門要組織開展醫(yī)院、學校、公路、礦山、旅游景區(qū)等行業(yè)領(lǐng)域的重點單位和重點部位的排查，確保及早發(fā)現(xiàn)并整治隱患。二是全面巡查風險隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對群測群防體系進行全面核查，調(diào)整不具備履職條件或履職能力偏弱的隱患監(jiān)測員和風險斜坡巡查員，及時更新"1155"平臺上“五位一體”人員信息,按時足額發(fā)放監(jiān)測和巡查業(yè)務(wù)補助，嚴格落實“雨前排查、雨中巡查、雨后復(fù)查”要求，及時捕捉地質(zhì)形變信息，有效判別隱患風險。三是全面開展動態(tài)調(diào)查。各地要強化地質(zhì)災(zāi)害對口技術(shù)保障機制，發(fā)揮駐縣資質(zhì)隊伍技術(shù)優(yōu)勢，對發(fā)生變形隱患的風險等級、威脅范圍、誘發(fā)因素、發(fā)展趨勢等進行專業(yè)調(diào)查，著力解決地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)變化和時空不確定性的難題。（二）加強災(zāi)害風險預(yù)警預(yù)報。一是深化部門協(xié)同聯(lián)動。各級自然資源、氣象、水務(wù)、應(yīng)急、交通運輸?shù)炔块T要進一步完善汛期適時會商和數(shù)據(jù)信息移送接收確認機制，強化數(shù)據(jù)信息與行業(yè)技術(shù)共享，科學分析地質(zhì)災(zāi)害風險，持續(xù)推進“消息樹”工程建設(shè)，準確全面發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息。二是推行雨量位移雙預(yù)警。氣象部門要持續(xù)優(yōu)化地質(zhì)災(zāi)害氣象風險預(yù)警系統(tǒng),強化地質(zhì)災(zāi)害與氣象預(yù)警信息的融合分析，提高氣象風險預(yù)警精準度,同時科學設(shè)定連續(xù)12小時、24小時預(yù)警降雨量閾值，對降雨強度持續(xù)監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警提示信息。三是推進監(jiān)測預(yù)警智能化。自然資源部門要組織專業(yè)力量優(yōu)化完善平臺自動化預(yù)警模型,解決因監(jiān)測數(shù)據(jù)波動導(dǎo)致的預(yù)警信息誤報等問題，提高監(jiān)測預(yù)警自動化水平。尚未建設(shè)自動化監(jiān)測站點的隱患點要加快編制建設(shè)方案，盡快完成自動化監(jiān)測站點建設(shè)并接入監(jiān)測預(yù)警平臺，實現(xiàn)隱患點自動化監(jiān)測全覆蓋。（三）抓實臨災(zāi)避險撤離管控。一是編制撤離預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要編制修訂每個隱患點的臨災(zāi)避險預(yù)案，明確避險撤離組織責任人、啟動撤離情形標準、臨災(zāi)避險預(yù)警信號、群眾撤離路線和安置場所，完善“喊醒”“叫應(yīng)”機制，完善老弱群體避險轉(zhuǎn)移幫扶措施。二是果斷啟動撤離。堅持“人民至上、生命至上”原則，把“三個緊急撤離”作為剛性措施。汛前每個地質(zhì)災(zāi)害隱患點至少開展1次避險演練，突出“三斷”、夜間等特殊情境下的實戰(zhàn)化演練。常態(tài)化維護撤離通道、避難場所，嚴防撤離通道被占用、堵塞等情況。三是加強現(xiàn)場管控。險情發(fā)生后，對群眾已經(jīng)撤離的危險區(qū)域，要配置足夠管控力量，警戒撤離區(qū)域主要通道路口，設(shè)置禁止進入警戒線和指示標識，做好撤離群眾政策宣傳并妥善安排生產(chǎn)生活，堅決防止撤離群眾擅自返回撤離區(qū)域的情況。（四）做好地質(zhì)災(zāi)害綜合治理。一是加大避險搬遷力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要用好XX（2022〕XX號文件的政策機遇，發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、政策制定、組織協(xié)調(diào)等方面的主導(dǎo)作用，加強避險搬遷政策宣傳引導(dǎo)，對處于風險隱患區(qū)群眾分期分批搬遷。持續(xù)推進銜接房地產(chǎn)政策助推避險搬遷試點，引導(dǎo)更多受威脅群眾通過購買商品房、保障性住房的方式進行搬遷。二是規(guī)范防治項目實施。各縣級人民政府作為項目實施主體，要對照防治項目績效目標，迅速完成項目招投標,著力解決實施進度滯后、資金執(zhí)行率低等問題，嚴禁統(tǒng)籌、擠占、挪用防治項目資金。三是整頓防治項目問題。各縣級人民政府要持續(xù)開展歷年地質(zhì)災(zāi)害綜合防治項目“清零行動”，以項目為單位建立“工程完成率、資金執(zhí)行率”問題臺賬、制定整改措施、明確整改時限并整改落實。對防治項目結(jié)余資金，及時調(diào)劑用于本轄區(qū)其它綜合治理項目。（五）嚴防人為活動誘發(fā)災(zāi)害。一是壓實部門監(jiān)管責任。各級交通運輸、水務(wù)、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要切實履行部門監(jiān)管責任，重點對公路、鐵路、礦山、水庫、切坡建房等在建工程，督促建設(shè)項目單位開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，按照評估意見實施防治工程并強化過程監(jiān)管。二是強化空間規(guī)劃引領(lǐng)。在編制縣域國土空間規(guī)劃時，要全面收集風險區(qū)劃和防治區(qū)劃數(shù)據(jù)，將地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)域作為特殊空間予以管控，引導(dǎo)各類生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)活動主動避讓。在編制村莊規(guī)劃時，要將鄉(xiāng)村建設(shè)用地布局在地質(zhì)災(zāi)害風險區(qū)之外，從源頭管控風險。（六）突出防治鋪天蓋地宣傳。一是堅持群眾主體地位。以受威脅群眾為重點，按照“災(zāi)前參與監(jiān)測預(yù)防，災(zāi)中配合避險撤離，災(zāi)后響應(yīng)重建幫扶”的流程化思路，著力構(gòu)建目標導(dǎo)向明確、內(nèi)容通俗易懂、載體豐富多樣的地質(zhì)災(zāi)害宣傳動員工作體系。二是把握宣傳重點內(nèi)容。整合媒體資源和專業(yè)團隊力量，致力打造口碑好、傳播廣、效果好的精品佳作，讓科普知識“有聲、有色、有趣、有溫度”。推廣防治工作中的先進經(jīng)驗、制度創(chuàng)新、成果運用，重點報道典型案例、先進事跡，實現(xiàn)從“要我防”到“我要防”的觀念轉(zhuǎn)變。三是創(chuàng)新豐富宣傳形式。全面發(fā)揮電視臺、報社等主流媒體和微信、抖音、微博等新媒體優(yōu)勢，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）作為前沿陣地，大量投放防治科普公益廣告和宣傳視頻，做到天天有聲音、日日有圖像，將地質(zhì)災(zāi)害科普貫穿覆蓋到“最后一米”。（七）強化應(yīng)急搶險救援準備。一是健全搶險救援隊伍體系。各地要統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)防治和消防等應(yīng)急救援隊伍，健全聯(lián)動響應(yīng)機制，暢通應(yīng)急聯(lián)絡(luò)渠道，提高應(yīng)急處置能力。二是加強搶險物資裝備配備。應(yīng)急管理部門要立足本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害“防抗救”需要，組織儲備搶險救援裝備設(shè)備，強化物資儲備和更新補充，建立應(yīng)急物資平戰(zhàn)調(diào)用工作機制，指導(dǎo)做好災(zāi)民臨時和過渡性安置救助。三是嚴格地質(zhì)災(zāi)害值班值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班、專家駐守、24小時響應(yīng)的值班值守制度。要強化值班值守和應(yīng)急聯(lián)動，確保發(fā)生險情災(zāi)情時第一時間有效處置。四、保障措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要履行主體責任，將防治工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，層層傳導(dǎo)壓力，逐級抑勁防災(zāi)責任鏈條，把防災(zāi)責任、措施落實到責任人和隱患點。堅持問題導(dǎo)向，科學研判本地區(qū)本行業(yè)防治工作形勢，全面掌握隱患風險，找出防治問題，加快補短強弱，推進構(gòu)建全民防治新格局。（二）強化要素保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門要根據(jù)防治工作實際需要，切實保障本地區(qū)本行業(yè)相應(yīng)的“人力、財力、物力”。要統(tǒng)籌和優(yōu)化機構(gòu)編制資源配置，合理配備地質(zhì)災(zāi)害防治行政管理和專業(yè)技術(shù)隊伍，做到“事事有人抓，時時有人管”。（三）強化督促檢查?？h地質(zhì)災(zāi)害指揮部將以督促檢查作為落實防治工作的重要抓手，通過隨機抽查、實地檢查、明察暗訪、座談?wù){(diào)研等方式，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，必須責任到人、措施到點、限期整改，確保地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責任有效落實。對地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作成績顯著的單位和個人給予表彰,對在地質(zhì)災(zāi)害防范和處置中玩忽職守、工作不到位，將依法依規(guī)嚴肅追究行政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人的責任。2023年地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案為扎實做好2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度減少或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及省州有關(guān)要求，結(jié)合2022年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案落實情況和全縣2023年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測分析，制訂本方案（方案適用期限：2023年3月至2024年3月）。一、2022年全縣地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分析2022年全縣未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，截至目前，全縣查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點139處，其中泥石流105處、崩塌19處、滑坡4處、不穩(wěn)定斜坡11處。地質(zhì)災(zāi)害隱患較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為：XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)；地質(zhì)災(zāi)害隱患較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為：XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)；沒有地質(zhì)災(zāi)害隱患的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為：XX鎮(zhèn)和XX辦事處。大XX沿岸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害險情重、危害大，威脅人口較多。切坡建房方面，XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)較為嚴重，特別是全縣2008年“8?20”、2016年“8-22”暴洪泥石流、2022年“8-21”暴洪泥石流災(zāi)害對地質(zhì)災(zāi)害防治工作再次敲響了警鐘。二、2023年度全縣地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測（一）地質(zhì)環(huán)境因素我縣地處XX區(qū)，境內(nèi)山嶺重疊，溝谷縱橫交錯，高原性氣候明顯，高山切割廣泛分布。近幾十年來，由于區(qū)域內(nèi)植被破壞，水土流失不斷加劇，溝谷內(nèi)堆積物豐富，河谷及溝壁沖蝕強烈，降雨集中，致使泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害頻頻發(fā)生，屬地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)。主要地質(zhì)災(zāi)害有泥石流、滑坡、崩塌等。此外，路基開挖、削坡等工程活動有可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，需特別注意。（二）誘發(fā)因素.降水。受全球氣候變化和極端氣候條件致使地質(zhì)災(zāi)害成災(zāi)模式呈現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化，預(yù)測今年全縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時段主要集中在5-10月汛期，當降水達到一定強度時（日降雨量達50mHi以上或連續(xù)大雨3天以上）極易誘發(fā)泥石流、山體滑坡和公路、礦山、水電站、道路建設(shè)項目等工程施工現(xiàn)場崩塌等害造成的損失，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，力爭實現(xiàn)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害10年零傷亡目標。三、防治重點（一）重點防范期根據(jù)歷年來地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查資料，結(jié)合汛期前地質(zhì)災(zāi)害排查情況和氣象部門預(yù)測分析，4-9月是滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的主要發(fā)生期和重點防范期。5-7月雨水相對集中期，短時降水強度大，部分地區(qū)發(fā)生滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大，必須重點防范強對流天氣或臺風過境影響引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。對日降雨量大于50毫米，連續(xù)3日過程降雨量大于100毫米的時段，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害會明顯增加，具有較強的群發(fā)性，應(yīng)予以高度關(guān)注。（二）重點區(qū)域根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害詳細調(diào)查成果，結(jié)合我區(qū)以往地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的特點和地質(zhì)災(zāi)害隱患點的分布規(guī)律，全區(qū)2023年地質(zhì)災(zāi)害的重點防治區(qū)域為：XX橋鎮(zhèn)XX村、XX山村、XX村、XX村等9個行政村的地面塌陷，XX鎮(zhèn)XX村的不穩(wěn)定滑坡帶；XX街道XX村、XX村、XX村、XX村等6個行政村的山體滑坡帶；XX鎮(zhèn)XX村、XX村滑坡帶；XX鎮(zhèn)XX村滑坡、崩塌帶；XX鎮(zhèn)XX旅游景區(qū)巖體破碎帶；中心城區(qū)XX街道XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX周邊地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)；全區(qū)正在建設(shè)的項目施工區(qū)、礦山活動強烈地區(qū)、擴建或新建公路鐵路沿線、水利水電工程周邊、農(nóng)村臨坡切坡地質(zhì)災(zāi)害；7-9月為主汛期，強降水過程較多，因高原小氣候因素可能出現(xiàn)局地短時集中高強度降雨、局部強暴雨或長時間降雨等極端異常天氣可能性較大，由此引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性災(zāi)害的可能性較大。.地震。汶川地震、岷縣漳縣地震、九寨溝地震，尤其是XX縣5.7級地震造成巖土松動，對地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響在短期內(nèi)難以消除，地震引發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害的概率加大。.人類工程活動（高速/鐵路分析）。2023年全縣在建、新建項目較多，工程活動強度和范圍將持續(xù)加大，對地質(zhì)環(huán)境擾動強烈。尤其是XX等重大工程建設(shè)現(xiàn)場及礦山（包括廢棄礦點）極易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害；各類工程、公路隧道施工棄渣棄土極易形成泥石流物源；切坡建房和部分建設(shè)項目存在選址不當、缺乏完善的排水設(shè)施、對斜邊坡進行不合理開挖等問題，容易引發(fā)崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。三、2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治主要任務(wù)（一）調(diào)查評價。縣自然資源部門要對全縣范圍內(nèi)已查明地質(zhì)災(zāi)害隱患和易發(fā)區(qū)段開展動態(tài)巡查，檢查險情有無新發(fā)展或有無產(chǎn)生新隱患，地質(zhì)災(zāi)害防治工程是否維護到位；監(jiān)測設(shè)備、警示標志是否完好；對新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行核查，特別是地質(zhì)災(zāi)害形成條件、發(fā)育特征、危險性、危害性都要進行核查；制定核查調(diào)查表，建立動態(tài)地質(zhì)災(zāi)害隱患點數(shù)據(jù)庫。（二）監(jiān)測預(yù)警?？h財政部門要對全縣聘請的32名地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員補貼列入縣級地方財政預(yù)算，保障地質(zhì)災(zāi)害防治的其它工作經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對轄區(qū)內(nèi)受威脅群眾對預(yù)警信號、撤離路線和避災(zāi)場地是否熟悉，日常監(jiān)測工作是否有效開展。繼續(xù)完善群測群防體系，建實建強鄉(xiāng)、村二級群測群防網(wǎng)絡(luò)，靠實群測群防責任；加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員的教育培訓。（三）綜合治理?？h自然資源、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境等部門要密切配合，加強對礦區(qū)存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)督檢查，制定防災(zāi)減災(zāi)方案和整治措施，切實做好礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作?？h自然資源和應(yīng)急管理部門在積極爭取中央、省級財政投入實施重大地質(zhì)災(zāi)害防治項目和應(yīng)急處置項目，縣發(fā)改部門將地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項目納入“十四五規(guī)劃”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對轄區(qū)內(nèi)因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)督，嚴格按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則責令責任單位負責治理。（四）防范能力建設(shè)?？h應(yīng)急管理部門要加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急避險場所建設(shè)等，深入廣泛開展地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識宣傳教育，不斷提高公眾主動防范地質(zhì)災(zāi)害自覺性，增強自救意識和自救能力。四、地質(zhì)災(zāi)害防治保障措施（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和省、州政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的實施意見等有關(guān)規(guī)定要求，充分認識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的極端重要性，切實增強政治責任感和工作使命感，務(wù)必要在思想上高度重視，行動上高度統(tǒng)一，工作上狠抓落實，依法履責、依法防控；各單位主要負責同志對本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責，主動加強領(lǐng)導(dǎo)、檢查和督促；各相關(guān)部門要按照《XX人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的實施意見》要求，認真落實部門職責，強化聯(lián)動防災(zāi)，進一步完善和落實各司其職、各負其責、分工明確、責任落實的防災(zāi)聯(lián)動機制?？h發(fā)改、自然資源、住建、教科、交通、應(yīng)急管理、水務(wù)、民政、地震、氣象等相關(guān)部門要密切配合，在城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及各類工程項目建設(shè)中，嚴格落實地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度。（二）加強災(zāi)害隱患排查防控。要高度重視地質(zhì)災(zāi)害隱患排查防控工作，汛期前要組織對城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、學校、醫(yī)院等人口密集區(qū)以及公路交通沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行全面排查；對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地帶，特別是位于高陡邊坡下方、泥石流溝道（口）地帶的村落和居民住宅房前屋后，要定期巡查復(fù)查。對重大地質(zhì)災(zāi)害隱患，要逐一制定監(jiān)測預(yù)警、搬遷避讓、綜合治理方案和應(yīng)急預(yù)案，落實防控措施，堅決避免發(fā)生群死群傷事件。要充分利用地質(zhì)災(zāi)害詳細調(diào)查、重點城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查及風險區(qū)劃和地質(zhì)災(zāi)害隱患排查成果，編制鄉(xiāng)村社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害風險圖，加強地質(zhì)災(zāi)害防控管理，促進鄉(xiāng)村社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。（三）突出汛期地質(zhì)災(zāi)害防治。汛期是全縣地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府務(wù)必要在思想上高度重視，提前研判形勢、及早謀劃工作、及時落實措施。自然資源部門要不斷完善和嚴格落實汛期“三查”、汛期值班、災(zāi)情速報、應(yīng)急處置等汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度，細化工作流程，靠實工作責任，及時掌握雨情、水情、震情，及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息。在發(fā)生強降雨等重要時段，要加大隱患巡查、監(jiān)測和預(yù)警信息發(fā)布頻率，加強應(yīng)急值守，對社會公布應(yīng)急值班電話，嚴格落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和災(zāi)情、險情信息速報制度，提高信息報送的時效性、準確性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時與應(yīng)急管理部門對接修訂完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，重大隱患要一點一案，逐點落實監(jiān)測、預(yù)警、疏散、應(yīng)急、搶險、撤離路線、臨時避讓場所，確保一旦發(fā)生險情及時發(fā)出預(yù)警，迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，做好應(yīng)急處置。（四）推進綜合防治體系建設(shè)。要以有效提升地質(zhì)災(zāi)害防御能力為主線，把持續(xù)深入推進地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)作為工作的重中之重，不斷落實責任、完善制度、規(guī)范程序、總結(jié)經(jīng)驗，確保項目建設(shè)質(zhì)量，全面完成年度實施方案確定的目標任務(wù)。對進度滯后的項目要深入分析原因，組織力量實施重點突破,逐一倒排工期，做到任務(wù)到人、責任到人、措施到點、時限到天，確保按期完成任務(wù)。要認真組織開展轄區(qū)內(nèi)已實施完成的重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程管護，及時清淤修護，確保防災(zāi)工程正常運行，滿足防災(zāi)要求。嚴格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、危險性評估、礦山環(huán)境恢復(fù)治理評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置和地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理等技術(shù)要求和規(guī)范規(guī)程，提高地質(zhì)災(zāi)害防治項目管理水平。XX縣地處青藏高原和黃土高原交匯地區(qū)，地勢起伏大、山高谷深、溝壑縱橫，生態(tài)地質(zhì)環(huán)境脆弱，環(huán)境地質(zhì)條件十分復(fù)雜，屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)地區(qū)，加之近幾年極端氣候條件致使地質(zhì)災(zāi)害成災(zāi)模式呈現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化，地質(zhì)災(zāi)害防治工作責任大、任務(wù)重，要充分發(fā)揮“全力防、配合救”的工作職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實各項責任，細化工作部署,不斷提升地質(zhì)災(zāi)害防治工作服務(wù)經(jīng)濟社會全局的能力和水平，有效化解重大地質(zhì)災(zāi)害風險，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。2023年地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案為避免和減輕因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及《XX省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《XX縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《XX鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境基本特征，地質(zhì)災(zāi)害隱患點現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，按分級分部門管理的原則制定本方案。本方案所稱地質(zhì)災(zāi)害主要指因自然作用或者人為因素造成的滑坡、泥石流、崩塌等給人民生命財產(chǎn)造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象。一、2023年地質(zhì)災(zāi)害隱患點及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生概況2023年我鎮(zhèn)已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點18處，滑坡18處。全鎮(zhèn)受地質(zhì)災(zāi)害威脅人口28戶，153人，財產(chǎn)602萬元。二、2023年全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測根據(jù)全鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境特征，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生、分布規(guī)律及主要誘發(fā)因素，隱患點的分布、穩(wěn)定狀況以及氣象部門對2022年全鎮(zhèn)降水趨勢預(yù)測，預(yù)測2023年度我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害以滑坡等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主，崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害在全鎮(zhèn)9個村均有可能發(fā)生。臺風帶來的強降雨仍是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢嚴峻。三、地質(zhì)災(zāi)害防治年度目標及防治工作重點（一）目標.通過群測群防，全鎮(zhèn)無因地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡，財產(chǎn)損失降到最低。.逐年安排工程治理小型隱患點。.進一步完善群測群防和預(yù)警系統(tǒng)。（二）防治工作重點.加強群測群防、氣象預(yù)警和地質(zhì)災(zāi)害知識宣傳、培訓與防災(zāi)演習。.加強汛前、汛中、汛后地質(zhì)災(zāi)害巡查，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和救援。.落實各項制度，特別是值班制度，明確責任。.對危險性較大的隱患點進行避讓搬遷或工程治理。四、重點防范區(qū)域、防范重點和防范期根據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件，全鎮(zhèn)重要防范區(qū)域和防范重點如下：（一）重要防范區(qū)域主要為全鎮(zhèn)9個村居住人口密集區(qū)域、道路施工沿線和各地質(zhì)災(zāi)害隱患點。（二）防范重點：.可能危及人民生命財產(chǎn)安全的現(xiàn)狀極不穩(wěn)定的隱患點。.集鄉(xiāng)、村莊、學校、礦山企業(yè)等。.重要交通線：各村小組道路。（三）重點防范期：3—7月份。五、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防責任（一）按照屬地管理原則各村委會對本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責。要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定落實本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測、預(yù)防工作落實到具體單位和責任人；要將所有監(jiān)測、預(yù)防責任人予以公告，并及時上報鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）按照分級管理的原則通過地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查確定的和本次汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查確定的隱患等級小型隱患點，應(yīng)及時納入群測群防管理監(jiān)測體系，落實好防災(zāi)責任人和監(jiān)測人。各村負責本村區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。六、地質(zhì)災(zāi)害防治措施和工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，切實落實防治工作責任制各村委會要加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負責人對本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責，逐級逐部門落實地質(zhì)災(zāi)害防治責任。抓住重點、強化監(jiān)督，要從以人為本，維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，進一步增強做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責任感、緊迫感，切實落實好《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的各項規(guī)定和“六項制度”，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責任到位，措施到位，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。（二）認真開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，制定年度防治方案和應(yīng)急預(yù)案.各村委會要組織有關(guān)人員認真開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點和切坡建房戶的巡查，制定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，落實本村地質(zhì)災(zāi)害工作任務(wù)和各項措施。應(yīng)重點加強崩塌、滑坡等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的汛前調(diào)查與汛期巡查。加強監(jiān)測，采取有效措施，做好防治工作。.按《XX縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和省、市應(yīng)急管理工作的相關(guān)要求，進一步完善各村突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。對每個隱患點均要制定應(yīng)急預(yù)案，明確預(yù)報預(yù)警方式、避險路線、避險地點和自救方法，并落實到相關(guān)責任人。當發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險情時，所在村應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案；當發(fā)生中型以上地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害險情時，啟動縣級應(yīng)急預(yù)案。（三）加強群測群防和地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警.要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測，所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員、監(jiān)測責任人和防治責任人必須到崗到位，監(jiān)測隱患點的變化情況，發(fā)現(xiàn)險情，及時上報，并按預(yù)案進行報警，組織人員臨時撤離避讓。.鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)天氣變化，及時發(fā)出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警，并通過媒體發(fā)布和信息平臺發(fā)送到地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員、監(jiān)測責任人和防治責任人，接到三級預(yù)警信息后，各村加強值班并立即通知所有隱患點監(jiān)測人員加強監(jiān)測巡查，做好應(yīng)急處置準備工作。接到四級預(yù)警信息后，各村加強值班并立即通知所有隱患點監(jiān)測人員加強監(jiān)測巡查，同時做好隱患點上人員轉(zhuǎn)移準備工作，一旦發(fā)生災(zāi)、險情立即報告并做好應(yīng)急處置工作。接到五級預(yù)警信息后，各村加強值班并立即通知所有隱患點監(jiān)測人員加強監(jiān)測巡查，同時將災(zāi)害隱患點上人員按預(yù)案撤離危險區(qū)，妥善安置好群眾生活，一旦發(fā)生災(zāi)、險情立即報告并做好應(yīng)急處置工作。（四）落實經(jīng)費，保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要鎮(zhèn)政府將地質(zhì)災(zāi)害工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,根據(jù)本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實際需要，在年度財政預(yù)算中安排一定的地質(zhì)災(zāi)害防治專項經(jīng)費，用于汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、汛期巡查、應(yīng)急調(diào)查，隱患點的監(jiān)測、應(yīng)急治理等工作，確保地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防和應(yīng)急治理費用。因工程建設(shè)等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理費用，按照“誰引發(fā)，誰治理”的原則，由責任單位承擔。（五）突出重點，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作.在重點防范期內(nèi)，各村及鄉(xiāng)直有關(guān)部門，對本行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點和防范區(qū)段內(nèi)的城鄉(xiāng)、學校、居民點、交通干線、重點工程進行調(diào)查、巡查和督查，因地制宜，采取監(jiān)測、避讓或應(yīng)急治理等有效措施。對于地質(zhì)災(zāi)害隱患點和對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,應(yīng)及時劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置明顯警示牌、警戒線，并予以公告。.加強地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)知識宣傳普及，將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到受威脅的群眾手中，指導(dǎo)群眾做好防災(zāi)的各項準備工作，提高自救能力。.鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認真落實市、縣自然資源局制定的《汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度》、《地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情速報制度》、《地質(zhì)災(zāi)害險情巡查制度》、《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡發(fā)放制度》、《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查制度》、《地質(zhì)災(zāi)害防治責任制度》。嚴格按照省自然資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部關(guān)于進一步完善地質(zhì)災(zāi)害速報和月報制度的通知》和本預(yù)案規(guī)定，將本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情在規(guī)定的時限如實報告建房地段。（三）重點防范對象一是重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點。根據(jù)2023年汛前地質(zhì)災(zāi)害排查統(tǒng)計，全區(qū)共有各類地質(zhì)災(zāi)害隱患數(shù)XXX處，分布在我區(qū)XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），其中需重點防范的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點XX處，涉及XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX街道、XX街道、XX鎮(zhèn)、XX街道等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。二是新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。根據(jù)2022年汛后復(fù)查及1：10000風險調(diào)查工作成果，我區(qū)新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點5處，分別為XX鎮(zhèn)歐XX村XX村組、XX鎮(zhèn)XX村楊家屋組、XX街道XX村XX屋組、XX街道馬頭村大竹山組、XX鋪鎮(zhèn)XX村XX組。三是臨坡高、中風險切坡建房戶。根據(jù)2023年省城市地質(zhì)調(diào)查監(jiān)測所汛前排查的切坡建房戶數(shù)據(jù)，我區(qū)存在高風險切坡建房32戶、中風險切坡建房54戶，其中大部分未采取任何防護措施，未留夠安全距離，極易發(fā)生山體滑坡、崩滑等地質(zhì)災(zāi)害，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，落實防范責任，加強監(jiān)督指導(dǎo)。四是旅游景區(qū)。XX峰、XX侖、XX旅游景區(qū)地形地貌復(fù)雜，局部邊坡巖體破碎、巖體風化程度高，在強降雨、低溫冰凍天氣下，極易發(fā)生山體滑坡、泥石流、崩滑等地質(zhì)災(zāi)害。相關(guān)主管部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強景區(qū)監(jiān)督管理，加大地質(zhì)災(zāi)害巡查排查力度，爭取早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早治理。五是在建工程。園區(qū)重點工程建設(shè)，魚形山街道靈寶山崩滑群地質(zhì)災(zāi)上一級政府和上一級自然資源主管部門0.各村要將突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害工作納入社會公共突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)，建立應(yīng)急工作機制和應(yīng)急隊伍，要認真做好應(yīng)急救援準備工作，落實應(yīng)急救災(zāi)物資、設(shè)備、資金、人員，進行針對性演習，保證一旦發(fā)生災(zāi)情或險情能及時有效的進行判斷，迅速做好應(yīng)急救援和應(yīng)急處置。.要加強露天采礦礦山邊坡安全的監(jiān)督管理，責成礦山企業(yè)加強邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測，防止發(fā)生崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害造成的礦山安全事故。（六）加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點避讓搬遷和工程治理工作鎮(zhèn)政府將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，按照輕重緩急的原則，確定避讓搬遷和工程治理的隱患點，納入年度防治方案，并在資金上落實到位。害防治工程等項目工程建設(shè)單位和主管部門要重點防范施工中發(fā)生的邊坡、基坑坍塌等工程建設(shè)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。四、防治措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高責任意識鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）主要負責人是地質(zhì)災(zāi)害防治第一責任人，對本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責，要層層明確責任，將地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位和個人，形成縱向到底、橫向到邊的責任體系，切實抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。應(yīng)急管理、自然資源、發(fā)改、科技、財政、氣象、交通運輸、水利、住建、教育、文旅廣體等部門按照職責分工，做好本部門的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。（二）開展汛期排查，落實值班值守完善汛期值班制度，加強值班和信息報送工作，確保遇有災(zāi)情險情時信息報送的時效性、準確性、嚴謹性。帶班領(lǐng)導(dǎo)要嚴格落實24小時值班制度，督促值班人員在崗在位，切實履行職責，隨時保持通信暢通，嚴禁擅離職守。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要根據(jù)汛期排班表認真值班，堅持巡查核實受災(zāi)情況，組織相關(guān)人員對本轄區(qū)內(nèi)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行常態(tài)化巡查、摸排，動態(tài)更新地質(zhì)災(zāi)害隱患點底數(shù)，明確專人負責，建立詳細監(jiān)管臺賬。（三）完善監(jiān)測預(yù)警，加強群測群防嚴格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害值班制度和災(zāi)情速報制度，各相關(guān)單位要將各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點災(zāi)險情、應(yīng)急處置等情況及時如實上報相關(guān)單位，按要求及時落實應(yīng)急處置措施。加強地質(zhì)災(zāi)害重點防范期、重點防范地段的監(jiān)測和預(yù)警，定期組織地質(zhì)災(zāi)害巡排查工作，加大汛期、凍融期巡排查力度，實時監(jiān)測，確保不留死角。完善“區(qū)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）一村（社區(qū)）一組一人”五級群測群防體系，完善群測群防隱患點臺賬管理，逐點設(shè)立明顯警示標志，落實責任人和監(jiān)測人，編制發(fā)放“兩卡一案”，定期更新。對新發(fā)現(xiàn)的隱患點，及時發(fā)放“兩卡一案”，撤離受威脅對象，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。完善地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和資質(zhì)管理制度，進一步規(guī)范評估工作程序、評估內(nèi)容與方法，提高評估成果質(zhì)量，加強評估成果審查的監(jiān)督和備案管理。各項建設(shè)工程必須進行專項地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則，嚴格落實地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)，及時消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。嚴格執(zhí)行工程“三同時”制度，對可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的建設(shè)工程，配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程，做到與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。在遇到災(zāi)險情需及時處置的地質(zhì)災(zāi)害隱患，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）及有關(guān)部門要及時上報區(qū)政府，按照應(yīng)急搶險管理辦法及時處置，區(qū)財政按照最終決算撥付資金。（五）深化部門協(xié)作，形成聯(lián)動機制應(yīng)急管理、自然資源、發(fā)改、科技、財政、氣象、交通運輸、水利、住建、教育、文旅廣體等部門要各司其職、分工協(xié)作，建立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急部門聯(lián)動機制，深化地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報部門聯(lián)動機制，加強信息交流，提高防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力。一旦遇發(fā)生災(zāi)險情等緊急情況，嚴格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求，積極履行本部門地質(zhì)災(zāi)害防治職責。2023年地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案為切實做好2023年度全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本方案。一、主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點分布根據(jù)2023年汛前調(diào)查結(jié)果，截至3月底，全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點79處，受威脅群眾216戶823人，威脅財產(chǎn)4333.5萬元。（一）按照災(zāi)害類型分：崩塌38處、滑坡38處、泥石流3處。（二）按照穩(wěn)定程度分：不穩(wěn)定49處、較穩(wěn)定24處、穩(wěn)定6處。二、地質(zhì)災(zāi)害重點威脅對象、范圍及防范重點（一）威脅對象。主要為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的山區(qū)集中居民點、新建美麗宜居自然村莊、中小學校舍以及較大棄土場周邊一定區(qū)域；小流域泥石流區(qū)域；重要交通干線、山區(qū)公路和新建鄉(xiāng)村道路兩側(cè)一定區(qū)域；露天開采礦山的邊坡、棄土場、尾礦庫